Законы и бизнес в России

Постановление Кабинета Министров ЧР от 05.08.2003 N 188 “Об итогах экономического и социального развития, исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики в первом полугодии 2003 года“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Кабинета Министров ЧР от 17.06.2008 N 179.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 августа 2003 г. N 188

ОБ ИТОГАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2003 ГОДА

Кабинет Министров Чувашской Республики отмечает, что в первом полугодии 2003 г. экономический рост базировался на увеличении внутреннего спроса. Позитивное развитие экономики республики явилось следствием принятия целого комплекса системных решений. Сформированный потенциал экономического развития позволил сохранить сложившиеся положительные тенденции. Объем промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом 2002 года увеличился на 4,5 процента, подрядных работ, выполненных по договорам строительного подряда, - на 18,3 процента, реальная заработная плата
возросла на 14,2 процента, оборот розничной торговли - на 12,3 процента. Сократился уровень безработицы, увеличились объем произведенной продукции и численность занятых в малом предпринимательстве, обеспечена устойчивость роста бюджетных платежей.

Увеличение объемов промышленного производства продукции произошло за счет более динамичного роста в полиграфической промышленности - в 1,5 раза, пищевой - 112,1 процента, легкой - 111,4 процента, топливной - 106,9 процента, электроэнергетике - 106,1 процента, промышленности строительных материалов - 105,3 процента.

Не достигнут уровень прошлого года предприятиями мукомольно-крупяной и комбикормовой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

Выпуск продукции сельского хозяйства всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями составил 96,7 процента к уровню первого полугодия 2002 года. Состояние животноводства в крупных и средних сельскохозяйственных предприятиях в январе-июне текущего года характеризовалось ростом объемов производства мяса на 17,6 процента при сокращении поголовья скота и его продуктивности, снижением производства молока - на 9,2 процента. Сокращение производства молока допущено в сельскохозяйственных организациях почти всех районов республики. Несмотря на принимаемые меры в птицеводстве, производство мяса птицы сократилось на 7,3 процента при некотором увеличении продуктивности и поголовья птицы.

В неблагоприятных погодных условиях своевременно проведены весенние полевые работы, идет заготовка кормов, осуществляются ремонт и подготовка сельскохозяйственной техники к уборке урожая.

Недоимка по налоговым платежам в консолидированный бюджет Чувашской Республики снижена с начала года на 13 процентов, в том числе в республиканский бюджет Чувашской Республики - на 3,5 процента.

Реальные располагаемые денежные доходы населения возросли на 14,6 процента, при этом среднедушевой денежный доход в 1,35 раза превысил прожиточный минимум. Рост покупательной способности населения позволил увеличить оборот розничной торговли и объем платных услуг населению. Замедлились темпы инфляции: среднемесячный прирост цен в первом полугодии
составил 1,18 процента, против 1,4 процента в I квартале. Количество предприятий-должников по выплате заработной платы уменьшилось по сравнению с началом года на 7,9 процента, однако сумма задолженности несколько увеличилась.

Республиканский бюджет Чувашской Республики выполнен по доходам в объеме 4209,4 млн. рублей, или на 50 процентов от прогноза на год, по собственным доходам - на 42 процента. При этом ниже прогнозных показателей поступили налог на прибыль организаций и акцизы на пиво. Расходная часть профинансирована на 4478,5 млн. рублей, что составляет 50 процентов к годовому прогнозу.

Республиканская адресная инвестиционная программа профинансирована за первое полугодие текущего года на 54,8 процента от годового объема. Ввод жилья увеличился на 5,2 процента, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - на 37 процентов, газораспределительных сетей - в 2,2 раза.

Несмотря на значительное увеличение ввода в эксплуатацию распределительных газовых сетей в целом по республике, неактивно ведется работа по их вводу в Батыревском и Порецком районах; по газификации жилья - в Алатырском, Красноармейском и Янтиковском районах.

В целях успешного завершения 2003 года, обеспечения необходимого задела для развития экономики и социальной сферы республики в 2004 году Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики:

до 1 ноября 2003 г. подготовить программу мер по привлечению в республику инвестопроводящих структур и развитию лизингового рынка;

совместно с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в месячный срок внести на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики предложения о создании единого органа в области государственного регулирования тарифов;

совместно с Государственным комитетом Чувашской Республики по связи и информатизации, заинтересованными министерствами, администрациями г. Чебоксары и Чебоксарского района
завершить к концу 2003 года внедрение автоматизированной информационной системы государственного заказа для проведения электронной торговли при осуществлении закупок продукции для государственных и муниципальных нужд Чувашской Республики;

совместно с Администрацией Президента Чувашской Республики, Министерством здравоохранения Чувашской Республики, Министерством культуры и по делам национальностей Чувашской Республики, Министерством образования Чувашской Республики в IV квартале 2003 г. подготовить и внести на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики предложения по оптимизации управленческих функций на основе анализа эффективности их выполнения в соответствии с программой эксперимента по реформированию государственной службы;

до 1 октября 2003 г. внести на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики предложения по передаче контроля за использованием федеральных инвестиций на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы на территории Чувашской Республики республиканскому государственному учреждению “Дирекция по реализации федеральной целевой программы “Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)“ на территории Чувашской Республики“ Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики.

2. Министерству финансов Чувашской Республики:

до 5 сентября 2003 г. представить на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики проект республиканского бюджета Чувашской Республики на 2004 год;

в рамках реализации Проекта технического содействия реформе бюджетной системы на региональном уровне оказывать методологическую помощь администрациям районов и городов по участию в конкурсе на лучшую Программу реформирования муниципальных финансов.

3. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чувашской Республике провести в III квартале 2003 г. анализ соответствия реальных уровней налоговых платежей крупнейших налогоплательщиков плановым назначениям и о результатах доложить Комиссии по оперативным вопросам.

4. Министерству промышленности и транспорта Чувашской Республики:

для обеспечения устойчивого развития транспорта общего пользования до 1 ноября 2003 г. разработать республиканскую
программу обновления подвижного состава пассажирского транспорта до 2010 года и единый электронный реестр маршрутной сети Чувашской Республики;

совместно с Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики в целях продвижения продукции республиканских товаропроизводителей на внешние рынки, вхождения Чувашской Республики в мировой процесс глобализации до 1 ноября 2003 г. разработать план мероприятий по расширению форм сотрудничества с зарубежными странами, в том числе с государствами-участниками Содружества Независимых Государств.

5. Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики:

совместно с администрациями районов:

обеспечить качественное и своевременное проведение уборочных работ, полное освоение льготных кредитов, выделенных на их проведение, бесперебойное снабжение сельскохозяйственных организаций горюче-смазочными материалами в период проведения уборочных работ;

принять меры по увеличению объемов производства животноводческой продукции на основе развития кормовой базы и племенного животноводства, качественной подготовке до 1 октября 2003 г. животноводческих объектов к предстоящей зимовке скота;

обеспечить своевременное и эффективное использование средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на государственную поддержку сельского хозяйства, во втором полугодии 2003 года;

разработать и в III квартале 2003 г. внести на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики проект республиканской целевой программы “Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2004-2010 годы“;

активизировать работу по высвобождению государственных гарантий Чувашской Республики по ранее выданным кредитам на приобретение сельскохозяйственной техники;

совместно с Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики, Министерством финансов Чувашской Республики в месячный срок подготовить и представить на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики предложения по совершенствованию механизмов оказания государственной поддержки организациям агропромышленного комплекса, предусмотрев меры ответственности за выполнение намеченных конечных параметров;

совместно с Министерством финансов Чувашской Республики:

провести реструктуризацию задолженности государственных агентов по формированию республиканского продовольственного фонда перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

подготовить и до 1
ноября 2003 г. внести на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики проект решения о списании задолженности по пеням и штрафам сельскохозяйственных товаропроизводителей, заключивших соглашение о реструктуризации долгов, в соответствии с Федеральным законом “О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей“ и Указом Президента Российской Федерации от 16 июля 2003 г. N 784 “О дополнительных мерах по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей“;

совместно с Межведомственной комиссией по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей активизировать работу по заключению соглашений о реструктуризации долгов сельскохозяйственных предприятий с основными кредиторами, имеющими право на взыскание задолженности;

разработать и до 15 октября 2003 г. внести на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики предложения по механизму государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях реализации Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ “О личном подсобном хозяйстве“.

6. Министерству строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики:

совместно с администрациями районов и городов активизировать работу с населением и банковскими учреждениями по газификации индивидуальных жилых домов с использованием механизма субсидирования процентных ставок за пользование кредитами банков за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

доложить о результатах принятых мер по выполнению государственных контрактов на строительство социального жилья, заключенных за период с 1998 по 2003 годы, Кабинету Министров Чувашской Республики к 1 октября 2003 года.

7. Министерству имущественных отношений Чувашской Республики совместно с отраслевыми министерствами до конца 2003 года завершить инвентаризацию объектов незавершенного строительства, подготовить предложения по их вовлечению в хозяйственный оборот и представить на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики.

8. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики:

совместно с Министерством финансов Чувашской Республики в целях своевременной подготовки к отопительному сезону 2003/04 года проработать
в соответствующих федеральных министерствах вопрос выделения целевой ссуды из федерального бюджета для ремонта критических объектов жилищно-коммунального хозяйства;

совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики, администрациями районов и городов принять меры по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2003/04 года.

9. Министерству образования Чувашской Республики:

обеспечить к началу учебного года ввод в эксплуатацию 4 общеобразовательных школ, к концу текущего года - 7 школ;

совместно с администрациями районов и городов до 1 сентября 2003 г. провести анализ соблюдения действующих федеральных общеобразовательных стандартов в увязке с контингентом учащихся и штатными нормативами.

10. Государственному комитету Чувашской Республики по делам молодежи совместно с Министерством образования Чувашской Республики разработать и в IV квартале 2003 г. внести на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики систему мер по поддержке студенческой молодежи.

11. Министерству культуры и по делам национальностей Чувашской Республики обеспечить во втором полугодии 2003 г. открытие в районах и городах республики не менее 32 модельных библиотек.

12. Министерству здравоохранения Чувашской Республики:

разработать и внести на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики в ноябре 2003 г. подпрограмму “Здоровый ребенок“ к республиканской целевой программе “Дети Чувашии“ на 2004-2006 годы;

совместно с Министерством социальной политики Чувашской Республики, Министерством физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерством образования Чувашской Республики разработать и представить в IV квартале 2003 г. на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики Концепцию охраны здоровья здоровых в Чувашской Республике.

13. Министерству социальной политики Чувашской Республики совместно с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации - Единой пенсионной службой по Чувашской Республике, администрациями районов и городов:

в соответствии с Федеральным законом “О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год“
обеспечить полное и своевременное освоение средств, выделенных Пенсионным фондом Российской Федерации на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;

организовать работу по оказанию адресной социальной помощи одиноким и малоимущим пенсионерам и инвалидам на газификацию их домовладений.

14. Рекомендовать Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации - Единой пенсионной службе по Чувашской Республике обеспечить перерасчет и финансирование выплаты пенсий с учетом их индексации в 1,08 раза с 1 августа 2003 года.

15. Рекомендовать администрациям районов и городов:

активизировать деятельность по повышению доходной базы местных бюджетов, развитию среднего и малого предпринимательства;

до 1 ноября 2003 г. привести в соответствие с Комплексной программой экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы программы социально-экономического развития районов и городов;

принять меры по совершенствованию тарифного регулирования на основе анализа фактических затрат на жилищно-коммунальные услуги и выполнения мероприятий по снижению издержек на их предоставление, применению энерго- и ресурсосберегающих технологий;

обеспечить своевременное и полное перечисление предприятиям-поставщикам коммунальных услуг средств, перечисляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление гражданам льгот и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, усилить контроль за целевым использованием средств фонда субвенций и субсидий;

обеспечить бесперебойную работу объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в осенне-зимний период 2003/04 года, создание необходимых запасов резервного топлива на период резких похолоданий и ограничений поставок газа.

16. Принять к сведению информацию Комиссии по подведению итогов экономического соревнования между районами и городами Чувашской Республики о присуждении мест:

по I группе (среди городов):

I места - г. Чебоксары;

II места - г. Канашу;

по II группе (среди районов):

I места - Моргаушскому району;

II места - Цивильскому району;

III места - Вурнарскому району.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Н.ПАРТАСОВА