Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.02.2003 по делу N А79-114/03-СК1-183 <Об удовлетворении заявления в части взыскания штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2003 г. по делу N А79-114/03-СК1-183

Арбитражный суд Чувашской Республики,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля и Шумерлинском районе ЧР

к предпринимателю К. г. Шумерля

о взыскании 5000 руб.,

при участии представителей от заявителя и от ответчика

установил:

Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Шумерля и в Шумерлинском районе Чувашской Республики обратилось в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю К., проживающей в г. Шумерля ЧР, о взыскании 5000 руб. штрафа на основании пункта 1 статьи 11 и пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации“ за нарушение срока регистрации в качестве страхователя.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление по изложенным в нем и дополнительно представленных письменных пояснениях основаниям, пояснив, что обстоятельства, на которые указала в судебном заседании ответчик, можно признать смягчающими ответственность.

Ответчик просила суд учесть смягчающие ответственность обстоятельства, каковыми является неумышленное, по незнанию совершение нарушения, наличие в семье четверых иждивенцев - двух несовершеннолетних детей, бабушки и золовки, болезненное состояние супруга из-за последствий инфаркта, низкий доход от торговли вещами на рынке, которая в зимний период идет плохо, выплату ссуды и процентов, которую семья вынуждена была взять на неотложные нужды.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, суд находит заявление обоснованным, однако подлежащим удовлетворению частично в связи со следующими обстоятельствами.

К. является предпринимателем на основании свидетельства N 576, выданного 21 октября 2002 года администрацией г. Шумерля.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Закона регистрация предпринимателей в качестве страхователей является обязательной и осуществляется в 30-дневный срок со дня их государственной регистрации.

Следовательно, К. должна была зарегистрироваться в качестве страхователя до 21 ноября 2002 года.

В нарушение указанной нормы заявление о регистрации подано ответчиком 19 декабря 2002 года.

Следовательно, имеет место состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 27 названного Закона.

Поэтому решение органа Пенсионного Фонда РФ N 7 от 16.12.2002 о привлечении К. к ответственности, вынесенное на основании акта N 13 от 02.12.2002, является обоснованным.

Однако при взыскании штрафа суд, на основании
статьи 2 Федерального закона N 167-ФЗ, руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ), полагает имеющими место смягчающие ответственность обстоятельства.

Таковыми в силу статьи 112 НК РФ суд может признать иные, не перечисленные в указанной статье обстоятельства.

Так, предпринимателем представлены документы (справка о составе семьи, копии свидетельств о рождении детей, истории болезни), из которых следует, что в семье предпринимателя К. имеются иждивенцы, а именно, двое несовершеннолетних детей, бабушка 1917 г.р. с последствиями инсульта и 3 группой инвалидности, золовка 1943 г.р. Кроме того, супруг ответчицы перенес инфаркт и имеет множество других болезней, что не позволяет ему полноценно работать. Указанные обстоятельства подтверждают, что К. является практически единственным кормильцем семьи.

Из тетради учета доходов и расходов, представленной предпринимателем, записи в которой проверены налоговым органом (копия в деле), следует, что выручка, получаемая предпринимателем, составляет небольшие суммы, соответственно, небольшие суммы составляет и доход, с момента регистрации в качестве предпринимателя объем реализации товара (одежды) небольшой, торговля осуществляется нерегулярно, один - два раза в неделю. Предприниматель не имеет счетов в банке, о чем представлена справка налогового органа. Указанное подтверждает, что предприниматель не имеет регулярного и достаточного дохода.

Из пояснений предпринимателя и представленных документов следует, что нарушение совершено ею по незнанию, те требования налоговых и иных органов, о которых она была проинформирована, она выполнила своевременно, уплатила единый налог на вмененный доход.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным снизить размер штрафа до 250 рублей, полагая указанную сумму соразмерной совершенному правонарушению при названных выше обстоятельствах.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с К., зарегистрированной в
качестве предпринимателя постановлением администрации г. Шумерля от 21.10.2002, в Пенсионный Фонд Российской Федерации 250 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.