Законы и бизнес в России

Постановление главы администрации Цивильского района ЧР от 21.05.2002 N 216 “О районной программе “Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД), наркомании на 2002 - 2004 гг.“

Утратил силу в связи с изданием Постановления главы администрации Цивильского района ЧР от 28.09.2004 N 767.

АДМИНИСТРАЦИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2002 г. N 216

О РАЙОННОЙ ПРОГРАММЕ “НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ,

ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА

(АНТИ-ВИЧ/СПИД), НАРКОМАНИИ НА 2002 - 2004 ГГ.“

В соответствии с Федеральным законом “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“ от 30.03.1999 N 52-ФЗ и Федеральным законом “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)“ от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ и в целях предупреждения распространения ВИЧ-инфекций и наркомании в районе постановляю:

1. Утвердить районную Программу “Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД), наркомании
на 2002 - 2004 гг.“.

2. Финансирование мероприятий программы производить в счет сметы учреждений района, средств из страховой больничной кассы “Сывлах“.

3. Руководителям муниципального учреждения здравоохранения “Цивильская центральная районная больница“, федерального государственного учреждения “Центр Госсанэпиднадзора в Цивильском районе“, РОВД Цивильского района, начальникам управления образования, управления культуры, по делам молодежи, физкультуре и спорту информировать администрацию района о ходе выполнения программы ежегодно к 1 апреля.

4. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителя главы администрации Цивильского района по социальной политике Тюленеву Т.В.

Глава администрации

Цивильского района

Н.В.ЕВДОКИМОВ

Утверждена

постановлением

главы администрации

Цивильского района

от 21.05.2002 N 216

РАЙОННАЯ ПРОГРАММА

“НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ

РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ

ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (АНТИ-ВИЧ/СПИД),

НАРКОМАНИИ НА 2002 - 2004 ГГ.“

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

Эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции в Чувашской Республике остается сложной. По состоянию на 01.04.2002 (с начала регистрации заболевания) зарегистрирован 281 случай ВИЧ-инфекции среди жителей республики, в том числе 29 случаев в 1 квартале 2002 года. Показатель заболеваемости в 1 квартале 2002 г. составил 2,15 на 100000 населения против 4,5 за тот же период 2001 г. (ниже в 2,1 раза). Рост заболеваемости обусловлен, в первую очередь, за счет выявления ВИЧ-инфицированных в гг. Канаш, Козловка, Новочебоксарск, Шумерля, Чебоксары в основном в связи с инъекционным потреблением наркотиков, которые составляют более 90% от установленного фактора передачи инфекции. В этих городах выявлено 256 случаев ВИЧ-инфекции, или 91,1% от общего числа зарегистрированных случаев. Всего же количество административных территорий, вовлеченных в эпидпроцесс, достигло 18. На территории Цивильского района зарегистрирован 1 ВИЧ-инфицированный в 2001 году. Удельный вес мужчин, ВИЧ-инфицированных в 2001 г. и в 1 квартале 2002 г., составил 79%. Среди вновь выявленных ВИЧ-инфицированных преобладают
молодые лица в возрасте от 15 до 29 лет (65,5%). По социальным группам ВИЧ-инфицированные распределились следующим образом: неработающие - 66,9%, рабочие - 15,3%, учащиеся, студенты - 8,5%, прочие - 3,2%, служащие - 2,5%, отсутствуют данные - 3,6%. Вызывает тревогу возрастающая роль полового пути передачи инфекции. За весь период наблюдения 76,5% ВИЧ-инфицированных заразились при внутривенном употреблении наркотических веществ, при гетеросексуальных контактах - 18,9%, не установлено - 4,6%. При этом в последнее время наметилась тенденция увеличения числа случаев передачи ВИЧ при гетеросексуальных контактах с 4,9% в 1 квартале 2001 г. до 34,5% в 1 квартале 2002 г., т.е. ВИЧ-инфицированные наркоманы становятся источниками инфекции для своих половых партнеров. От ВИЧ-инфицированных матерей родилось 7 детей, 10 ВИЧ-инфицированным беременным женщинам было проведено прерывание беременности. Число содержащихся ВИЧ-инфицированных в местах лишения свободы на территории республики и района возрастает, в настоящее время в учреждениях исполнения наказания ЧР содержатся 328 ВИЧ-инфицированных, из них 70 жителей района, более половины содержатся на территории района в ЮЛ-34/7, ЮЛ-34/9.

Прогноз по ВИЧ-инфекции на ближайшее время остается неблагоприятным из-за продолжающегося вовлечения в эпидпроцесс все большего числа потребителей внутривенных наркотиков.

В то же время недостаточно проводятся работы по выявлению и взятию на учет потребителей наркотических и психотропных веществ. Так, в ЦРБ на учете состоят всего 7 наркоманов.

2. Основные цели и задачи

Основными целями являются снижение заболеваемости, стабилизация эпидемиологической ситуации на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

- реализация государственной политики в области профилактики заболевания;

- совершенствование организации и повышение качества оказания медицинской помощи;

- укрепление лечебно-диагностической базы
медучреждений.

3. Система программных мероприятий

3.1. Профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека

В рамках программы планируется дальнейшее функционирование и развитие системы широкого информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции, в том числе с использованием средств массовой информации, на основе дифференцированных подходов с учетом половозрастного состава и социального положения различных групп населения.

Широкое привлечение к профилактической работе специалистов различных служб, в т.ч. работников РОВД, учреждений образования, культуры, общественных организаций и т.д.

3.2. Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции

В целях максимального снижения рисков распространения ВИЧ-инфекции предусмотрено усиление эпидемиологического надзора за основными путями распространения заболевания. Особое внимание уделяется обеспечению безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, применяемых в диагностической и лечебной практике иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей.

3.3. Повышение квалификации кадров

Подготовка медицинских кадров, работающих в общей лечебной сети, направлена на проведение санитарно-просветительной работы с населением по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, проведение мероприятий по обеспечению эпидемиологической безопасности медицинских манипуляций для пациентов и персонала, своевременную диагностику ВИЧ-инфекции, СПИДа и СПИД-ассоциированных заболеваний.

Паспорт Программы

Наименование - Неотложные меры по предупреждению

Программы распространения заболевания, вызываемого

вирусом иммунодефицита человека

(Анти-ВИЧ/СПИД), наркомании в Цивильском

районе на 2002 - 2004 гг.

Основание для - Федеральный закон “О санитарно-

разработки эпидемиологическом благополучии населения“ от

Программы 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ

Федеральный закон “О предупреждении

распространения в Российской Федерации

заболевания, вызываемого вирусом

иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)“ от 30

марта 1995 г. N 38-ФЗ

Государственный - МУЗ “Цивильская ЦРБ“

заказчик

Программы

Основной - МУЗ “Цивильская ЦРБ“

разработчик ФГУ “Центр Госсанэпиднадзора в Цивильском

Программы районе ЧР“

Цель и задачи - Снижение заболеваемости, стабилизация

Программы эпидемиологической ситуации по заболеваемости

ВИЧ-инфекцией.

Совершенствование организации и повышение

качества оказания медицинской помощи.

Укрепление лечебно-диагностической базы

медучреждений

Основные - МУЗ “Цивильская ЦРБ“

исполнители ФГУ “Центр Госсанэпиднадзора в Цивильском

Программы районе ЧР“

РОВД

Управление культуры, по делам молодежи,

физкультуры и спорта

Управление образования администрации

Цивильского района

Сроки реализации - 2002 - 2004 гг.

Программы

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ “НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО

ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (АНТИ-ВИЧ /СПИД),

НАРКОМАНИИ НА 2002 - 2004 ГГ.“

-----T---------------------------------------T----------T-------------------------T--------------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦Источники финансирования ¦ Исполнитель ¦

¦п/п ¦ ¦выполнения¦ (тыс. руб.) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ (годы) +----------------T--------+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Местный бюджет ¦ ФОМС ¦ ¦

+----+---------------------------------------+----------+----------------+--------+--------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
¦ 5 ¦ 6 ¦

+----+---------------------------------------+----------+----------------+--------+--------------------+

¦ Раздел 1. Профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, наркомании ¦

+----T---------------------------------------T----------T----------------T--------T--------------------+

¦1.1.¦Развитие системы информирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения о доступных мерах¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактики ВИЧ-инфекции: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- размещение статей, печатных¦ 2002 - ¦ - ¦ - ¦ЛПУ, ¦

¦ ¦санитарно-просветительных материалов в¦ 2004 гг. ¦ ¦ ¦ЦГСЭН ¦

¦ ¦газете “Цивильский вестник“; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- выступление по радио о мерах¦ 2002 - ¦ - ¦ - ¦ЛПУ, ¦

¦ ¦профилактики ВИЧ-инфекции, наркомании; ¦ 2004 гг. ¦ ¦ ¦ЦГСЭН, ¦

¦ ¦- проведение лекций, бесед среди¦ 2002 - ¦ - ¦ - ¦ЛПУ, ¦

¦ ¦населения о доступных мерах¦ 2004 гг. ¦ ¦ ¦ЦГСЭН ¦

¦ ¦профилактики ВИЧ-инфекции, о вреде¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2.¦Проведение информационно-образова-¦ 2002 г. ¦ 5 тыс. ¦ ¦Управление ¦

¦ ¦тельных кампаний по профилактике ВИЧ-¦ 2003 г. ¦ 5 тыс. ¦ ¦образования, ¦

¦ ¦инфекции для молодежи (проведение¦ 2004 г. ¦ 5 тыс. ¦ ¦управление культуры,¦

¦ ¦тематических акций, диспутов и др.) ¦ ¦ ¦ ¦по делам молодежи, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физкультуре и спорту¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации района¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.3.¦Предоставление населению информации и¦ 2002 - ¦ - ¦ - ¦ЛПУ ¦

¦ ¦консультаций по профилактике¦ 2004 гг. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ВИЧ-инфекции на индивидуальной, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦анонимной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.4.¦Организация кабинета анонимного¦ 2002 г. ¦ 10 тыс. ¦ ¦МУЗ “Цивильская ЦРБ“¦

¦ ¦добровольного обследования на ВИЧ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инфекцию и ИППП с проведением до и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦после тестового консультирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.5.¦Проведение активной работы по выявлению¦ 2002 г. ¦ 5 тыс. ¦ ¦РОВД, ЛПУ, ¦

¦ ¦и взятию на учет потребителей¦ 2003 г. ¦ 5 тыс. ¦ ¦администрации школ ¦

¦ ¦наркотических и психотропных веществ,¦ 2004 г. ¦ 5 тыс. ¦ ¦ ¦

¦ ¦их обследование на ВИЧ-инфекции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------------+----------+----------------+--------+--------------------+

¦ ¦ИТОГО ПО 1 РАЗДЕЛУ: ¦ ¦ 40 тыс. ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------------+----------+----------------+--------+--------------------+

¦ Раздел 2. Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции ¦

+----T---------------------------------------T----------T----------------T--------T--------------------+

¦2.1.¦Составление, подготовка и распростра-¦ Ежегодно ¦ - ¦ - ¦ЦГСЭН, МУЗ ¦

¦ ¦нение оперативной эпидемиологической¦ ¦ ¦ ¦“Цивильская ЦРБ“ ¦

¦ ¦информации, информационных бюллетеней,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦аналитических обзоров по состоянию¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заболеваемости ВИЧ-инфекцией, наркома-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.2.¦Организация эпидемиологического надзора¦ 2002 г. ¦ - ¦ - ¦ЦГСЭН, МУЗ ¦

¦ ¦за группами повышенного риска¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦“Цивильская ЦРБ“ ¦

¦ ¦распространения ВИЧ-инфекции среди лиц¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с заболеваниями, передаваемыми половым¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦путем, больных вирусными гепатитами B,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦C, Д, наркоманов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.3.¦Обеспечение обследования на ВИЧ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инфекцию лиц из группы повышенного¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦риска: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- лиц, вовлеченных в незаконный оборот¦ 2002 г. ¦ 2 тыс. ¦ - ¦РОВД, МУЗ ¦

¦ ¦и немедленное потребление наркотических¦ 2003 г. ¦ 5 тыс. ¦ ¦“Цивильская ЦРБ“ ¦

¦ ¦и психотропных средств; ¦ 2004 г. ¦ 7 тыс. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- лиц неопределенного места жительства,¦ 2002 г. ¦ 1 тыс. ¦ ¦РОВД, МУЗ ¦

¦ ¦задержанных за бродяжничество; ¦ 2003 г. ¦ 1 тыс. ¦ ¦“Цивильская ЦРБ“ ¦

¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 1 тыс. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- содержащихся в специальных прием-¦ 2002 г. ¦ 2 тыс. ¦ - ¦РОВД, ЮЛ-21/2, МУЗ ¦

¦ ¦никах, следственных изоляторах ¦ 2003 г. ¦ 3 тыс. ¦ ¦“Цивильская ЦРБ“ ¦

¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 4 тыс. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.4.¦Обеспечение профилактики вертикальной¦ 2002 г. ¦ 4 тыс. ¦ 5 тыс.¦МУЗ “Цивильская ЦРБ“¦

¦ ¦передачи заболевания от ВИЧ-¦ 2003 г. ¦ 4 тыс. ¦ 5 тыс.¦ ¦

¦ ¦инфицированной матери к ребенку ¦ 2004 г. ¦ 4 тыс. ¦ 5 тыс.¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.5.¦Обеспечение безопасности медицинских¦ 2002 г. ¦ 300 тыс. ¦100 тыс.¦ЛПУ ¦

¦ ¦манипуляций, донорской крови, медицин-¦ 2003 г. ¦ 300 тыс. ¦100 тыс.¦ ¦

¦ ¦ских иммунобиологических препаратов,¦ 2004 г. ¦ 300 тыс. ¦100 тыс.¦ ¦

¦ ¦биологических жидкостей, органов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тканей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.6.¦Разработка и внедрение компьютерной¦ 2002 г. ¦ 80 тыс. ¦150 тыс.¦ЦГСЭН, МУЗ ¦

¦ ¦программы “Анти-ВИЧ/СПИД“ ¦ 2003 г. ¦ 10 тыс. ¦ 50 тыс.¦“Цивильская ЦРБ“ ¦

¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 10 тыс. ¦ 50 тыс.¦ ¦

+----+---------------------------------------+----------+----------------+--------+--------------------+

¦ ¦ИТОГО ПО 2 РАЗДЕЛУ: ¦ ¦ 1058 тыс. ¦565 тыс.¦ ¦

+----+---------------------------------------+----------+----------------+--------+--------------------+

¦ Раздел 3. Повышение квалификации кадров ¦

+----T---------------------------------------T----------T----------------T--------T--------------------+

¦3.1.¦Подготовка кадров общей лечебной сети в¦ 2002 г. ¦ 3 тыс. ¦ ¦ЛПУ ¦

¦ ¦области диагностики, лечения, эпиде-¦ 2003 г. ¦ 5 тыс. ¦ ¦ ¦

¦ ¦миологии и профилактики ВИЧ-инфекции ¦ 2004 г. ¦ 7 тыс. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.2.¦Подготовка врачей-лаборантов, эпиде-¦ 2002 г. ¦ 5 тыс. ¦ ¦ЛПУ ¦

¦ ¦миологов, инфекционистов на базе¦ 2003 г. ¦ 5 тыс. ¦ ¦ ¦

¦ ¦Российского государственного медицин-¦ 2004 г. ¦ 5 тыс. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ского университета по циклу “Клиника,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦диагностика, лечение, эпидемиология,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦гепатитов и СПИД-ассоциируемых заболе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ваний“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------------+----------+----------------+--------+--------------------+

¦ ¦ИТОГО ПО 3 РАЗДЕЛУ: ¦ ¦ 30 тыс. ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------------+----------+----------------+--------+--------------------+

¦ВСЕГО ¦ 2002 г. ¦ 437 тыс. ¦255 тыс.¦ ¦

¦ ¦ 2003 г. ¦ 343 тыс. ¦155 тыс.¦ ¦

¦ ¦ 2004 г. ¦ 348 тыс. ¦565 тыс.¦ ¦

¦ +----------+----------------+--------+ ¦

¦ ¦ ¦ 1128 тыс. ¦565 тыс.¦ ¦

L--------------------------------------------+----------+----------------+--------+---------------------