Законы и бизнес в России

Постановление Кабинета Министров ЧР от 02.04.2002 N 90 “О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2001 г. N 107“ (вместе с “Инструкцией о порядке похорон и содержания кладбищ в Чувашской Республике“)

Утратил силу с 1 января 2005 года в связи с изданием Постановления Кабинета Министров ЧР от 15.12.2004 N 318.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2002 г. N 90

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОТ 15 МАЯ 2001 Г. N 107

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

Внести в Инструкцию о порядке похорон и содержания кладбищ в Чувашской Республике, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2001 г. N 107, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Н.ПАРТАСОВА

Утверждена

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 02.04.2002 N 90

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ПОХОРОН И СОДЕРЖАНИЯ КЛАДБИЩ В

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

I. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации похоронного дела,
содержания мест захоронения исходя из основных правил, установленных федеральным законом.

1.2. Действие настоящей Инструкции распространяется на организации, оказывающие похоронные услуги, а также на лиц, вовлеченных в похоронное дело и взявших на себя соответствующие обязанности по организации похорон.

1.3. Организация похоронного дела и содержание кладбищ в Чувашской Республике осуществляется органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, которые осуществляют погребение умершего и оказание услуг по погребению.

1.4. Формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению обеспечивают специализированные службы по вопросам похоронного дела.

1.5. Специализированные службы по вопросам похоронного дела несут юридическую ответственность за устройство и содержание мест погребений, осуществление гарантий погребений, исполнение волеизъявления умершего о погребении, предоставление гарантированного перечня услуг по погребению, а также погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.

1.6. Отказ специализированных служб по вопросам похоронного дела в оказании услуг по погребению в связи с отсутствием у них необходимых средств или по другим основаниям недопустим (Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 г. N 1001 “О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших“, пункт 1).

II. Организация похоронного обслуживания

2.1. Похоронное обслуживание должно обеспечить:

прием заказов на похороны и оформление соответствующих документов;

предоставление и доставку похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших, перевозку умерших из жилых зданий, больниц и военных госпиталей в учреждения похоронного обслуживания и на кладбища;

выполнение санитарно-гигиенических, парикмахерских и косметических услуг при подготовке умерших к похоронам;

предпохоронное сохранение умерших;

проведение траурных обрядов прощания и поминальных обедов;

погребение и перезахоронение умерших;

производство похоронных принадлежностей, памятников, предметов
похоронного ритуала.

III. Осуществление государственных гарантий

по достойному отношению к умершим

3.1. Процесс захоронения и операции, входящие в него, должны обеспечивать:

защиту населения и в том числе лиц, проводящих захоронения, от вредных воздействий останков или праха на их здоровье, окружающую природную среду, животный мир, застройку поселений;

использование мест погребения по своему основному назначению;

органичное сочетание с обрядовыми действиями, образующими погребение;

соответствие высказанному и подтвержденному свидетелями или представленному в письменной форме волеизъявлению лица о достойном отношении к его телу и памяти после смерти (форма волеизъявления - приложение N 1).

3.2. При выражении волеизъявления о достойном отношении после смерти к своему телу и памяти о себе следует учитывать:

реальность выполнения высказанной воли;

соблюдение интересов других граждан в части выполнения их воли или воли лиц, которых они представляют;

требования, предъявляемые к вопросам похоронного дела законодательными, нормативными документами и международными соглашениями.

В случае отсутствия волеизъявления умершего право на организацию похорон имеют приоритетно в следующей последовательности: оставшийся в живых супруг; дети; родители (если они сохраняют родительские права); усыновленные; усыновители; родные братья и сестры (по взаимному договору); внуки (по взаимному договору); дедушка и бабушка; иные родственники или законный представитель умершего; а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение.

3.3. Лицу, осуществляющему погребение, специализированной службе по вопросам похоронного дела предоставляется возможность:

произвести погребение на кладбище поселения, в котором наступила смерть умершего;

произвести погребение на кладбище поселения, в котором проживал или постоянно работал умерший;

произвести перевозку умершего для погребения в любое иное поселение для погребения при условии, что лицо, проводящее погребение, подтвердит возможность проведения там погребения.

3.4. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности
осуществить ими погребения, а также при отсутствии иных лиц, согласных принять на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела в течение 3 суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.5. Погребение умерших, личность которых не установлена, допускается производить специализированным службам по вопросам похоронного дела на основании решения органов внутренних дел на специально отведенных участках кладбищ.

3.6. Погребение умерших (погибших) должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах.

Места погребения должны быть досягаемы для всех категорий граждан, в том числе инвалидов и маломобильных лиц. Исключение могут составлять следующие случаи: чрезвычайные ситуации, боевые действия, смерть произошла в открытом море и доставка тела на берег или его сохранение невозможно или чрезвычайно затруднено.

Погребение вне специально оборудованных мест погребения допускается только при наличии разрешения органов госсанэпиднадзора и охраны окружающей природной среды.

Самовольное погребение в неотведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего законодательства как за действия, наносящие ущерб природе и обществу.

3.7. Погребение рядом с ранее умершим при наличии на этом месте свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга оговаривается в волеизъявлении умершего. В случае пожелания умершего быть погребенным на другом указанном месте (не рядом с ранее умершими) выполнение волеизъявления умершего определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном месте погребения свободного участка земли, возможности соблюдения санитарно-эпидемиологических норм, а также с учетом
заслуг умершего перед обществом и государством.

3.8. Погребение на участках кладбищ почетных или воинских захоронений осуществляется на основании ходатайств министерств, ведомств, других организаций при обосновании и подтверждении заслуг умершего, при отсутствии противоречий с волеизъявлением, предоставленным официально умершим, его супругом или близким родственником.

Участки для почетных захоронений отводятся вдоль главной аллеи с удобным подходом и хорошим обзором.

Захоронение умерших граждан, перечисленных в приложении N 2, производится на основании распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики в мемориальной аллее “Зона почетных захоронений“ на кладбище по ул. Б.Хмельницкого г. Чебоксары.

Категории умерших граждан, подлежащих захоронению в “Зонах почетных захоронений“ других кладбищ городов, районов и сельских поселений, определены в приложении N 3; захоронение на указанных участках производится на основании распоряжений глав местных администраций.

3.9. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

а) Оформление документов, необходимых для погребения:

вызов приемщика заказов на дом для оформления заказа;

оформление медицинского заключения о смерти;

оформление государственного свидетельства о смерти;

оформление заказа на предметы похоронного ритуала;

оформление заказа на обслуживание автотранспортом;

оформление заказа на рытье могилы;

оформление заказа на захоронение умершего на кладбище.

б) Предоставление и доставка гроба (погребальных носилок) и других предметов, необходимых для погребения:

предоставление гроба (погребальных носилок);

предоставление регистрационного знака;

доставка гроба (погребальных носилок);

доставка регистрационного знака.

в) Перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий):

предоставление специализированного транспорта.

г) Погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом):

рытье могил;

захоронение.

3.10. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить
погребение умершего.

3.11. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 3.9 настоящей Инструкции, но не превышающем 1000 рублей.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти гражданина.

3.12. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 3.9 настоящей Инструкции услуги, социальное пособие на погребение не выплачивается.

3.13. Специализированным службам компенсация затрат по выполнению на безвозмездной для потребителей основе работ осуществляется в соответствии с законодательством при заключении соответствующего договора.

Компенсация затрат производится в 10-дневный срок в размере, не превышающем более чем 1000 рублей.

IV. Организация и порядок похорон

4.1. Обряды похорон определяются как погребение. В церемонию похорон входят, как правило, обряды омовения и подготовки к похоронам; траурного кортежа; прощания и панихиды (траурного митинга); переноса останков к месту погребения; захоронения останков (праха после кремации); поминовения и другие обычаи и традиции, не противоречащие санитарным и иным требованиям.

4.2. Порядок проведения обрядов и обрядовых церемоний (ритуал) определяет: состав участников и их роли; облачение участников и их атрибутику; вид и декор предметов для проведения похорон; вид, организацию и декор помещений, в которых проводятся обряды; порядок обрядовых действий; состав ритуальных речей; порядок движения в процессиях и кортежах; музыкальное, иные виды сопровождения обрядовой церемонии.

Недопустимо насильственное отношение к проведению того или иного вида похоронного обряда, а также введение в обряд элементов, нарушающих гражданские права и свободы.

4.3. Не рекомендуется включать в состав
похоронных обрядов жертвоприношение животных.

4.4. Персонал кладбищ, выполняющий работы на могиле, должен быть одет в опрятную рабочую форму и соблюдать во время работы правила траурного этикета.

4.5. Делопроизводители кладбищ и крематориев должны быть одеты в костюмы темного цвета или униформу с шильдиками. Они обязаны быть предупредительными и вежливыми. Невнимание, грубость, небрежность при обслуживании клиентов недопустимы.

Подготовка к погребению

4.6. Подготовка к погребению включает: получение медицинского свидетельства о смерти; получение государственного свидетельства о смерти в органах ЗАГСа; перевозку умершего в патологоанатомическое отделение (если для этого есть основания); приобретение и доставку похоронных принадлежностей; оформление счет-заказа на проведение погребения; омовение, постижерные операции и облачение с последующим уложением умершего в гроб (погребальные носилки); приобретение продуктов для поминальной трапезы или заказ на нее. При необходимости в этот перечень включается перевозка умершего с места смерти к месту погребения в другой населенный пункт автотранспортом специализированной службы. В случае смерти от инфекционных заболеваний для перевозки умершего необходимо наличие справки госсанэпиднадзора.

4.7. О предстоящих похоронах администрация кладбища должна быть извещена за сутки.

4.8. В зависимости от обстоятельств смерти погребение может проводиться индивидуально для каждого умершего или одновременно для группы умерших.

При проведении погребения нескольких умерших одновременно захоронение может производиться как в индивидуальные могилы, так и в общую для данной группы умерших. Захоронение прахов в “стенах скорби“, открытых и закрытых колумбариях производится в индивидуальные ниши.

Если волеизъявление умершего в части захоронения отдельно возможно, то оно подлежит исполнению вне зависимости от обстоятельств смерти.

Приглашение на церемонию погребения

4.9. Для участия в церемонии погребения применять рекомендуется следующие виды документов.

Пригласительные письма (сообщения, извещения или билеты), в текст которых следует включить обращение; место проведения
похорон (полный адрес и предпочтительный путь к нему); время, к которому следует прибыть (дата и время); предполагаемая программа похорон; информационное сообщение о дополнительных услугах.

Ответные письма содержат реквизиты: обращение, соболезнование, сообщение о принятом приглашении или отказе от него.

Протокол церемонии погребения - это документ о порядке проведения похорон, изложение согласования и времени прибытия участников, программы и ее регламента.

Полный протокол - это протокол ритуала, где все его позиции согласованы между организаторами похорон и почетными участниками и где отражается регламент проведения данного ритуала.

Протокол содержит следующие сведения: место проведения; дата проведения и время (начало и окончание); участники церемонии (согласование их количества и уточнение списка почетных участников церемонии); уточнение регламента программы (продолжительность последнего напутственного слова, количество выступлений, их порядок); сведения, приводимые в приглашении; регламент внешнего вида (одежды, аксессуаров); правила этикета, применяемые во время церемонии погребения; регламент общения с прессой и правила работы журналистов во время церемонии погребения.

Траурная процессия

4.10. При использовании музыкального сопровождения следует стремиться к обеспечению минимального беспокойства, доставляемого гражданам, не связанным с погребением, особенно лицам, находящимся в лечебных, детских дошкольных и школьных учреждениях.

Порядок проведения похорон

4.11. В установленном порядке осуществляются санитарно-гигиенические и косметические процедуры. К назначенному времени гроб (погребальные носилки) устанавливается на катафалке в зале прощания при морге.

Вносить в зал венки, крышку гроба, проводить траурный митинг в зале прощания не рекомендуется.

4.12. По прибытии траурного кортежа на кладбище лицо, ответственное за проведение похорон, со свидетельством о смерти и счетом-заказом на похороны обращается в контору кладбища для регистрации захоронения умершего в Книге регистрации захоронений (приложение N 4), получает Удостоверение о захоронении (приложение N 5) и регистрационный знак для
установки его на могиле после окончания похорон.

Захоронение урны с прахом

4.13. Захоронение праха может производиться как в урне, так и без урны. Предусматриваются следующие способы захоронения: захоронение урны с прахом в землю с установкой памятника; захоронение урны с прахом без установки памятника; установка урны с прахом в колумбарии (в стене скорби); развеивание праха.

4.14. Урна с прахом может быть передана на следующий день после кремации; в особых случаях допускается передача урны в день кремации. В случае невостребования прах кремируемых хранится при крематории в течение 1 года со дня кремации, после чего администрация крематория имеет право захоронить прах (без урны) в месте “невостребованных прахов“; имена и фамилии захороненных вносятся в “Книгу памяти“.

4.15. По письменному заявлению лица, на имя которого выписан документ о кремации, захоронение урны с прахом, установка ее в нише колумбария или захоронение праха без урны (развеивание) могут быть выполнены персоналом кладбища без присутствия при этом заявителя с составлением акта о совершенном погребении и записью в “Книге памяти“.

V. Требования к размещению, участкам и территориям кладбищ

5.1. Выбор участков и отвод территории под строительство кладбищ (крематория) осуществляются главным архитектором города, района совместно с представителями органов жилищно-коммунального хозяйства, по согласованию с представителями санитарно-эпидемиологической и экологической служб и утверждаются решением органов местного самоуправления на основании генеральных планов развития поселений.

Размеры санитарно-защитной зоны (СЗЗ) устанавливаются между границами территории кладбища и территорией жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта и составляют:

крематории при количестве печей более одной - не менее 1000 метров;

крематории без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью - не менее 500 метров;

кладбища смешанного и традиционного захоронения
площадью от 40 до 20 га - не менее 500 метров;

кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью менее 20 га - не менее 300 метров;

закрытые кладбища и кладбища с погребением после кремации - не менее 100 метров;

закрытые кладбища и мемориальные комплексы, колумбарии, сельские кладбища - не менее 50 метров;

в сельских населенных пунктах, где источником водоснабжения являются колодцы, каптажи и другие устройства децентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, при расположении кладбища выше по потоку грунтовых вод, питающих эти источники, размер санитарно-защитной зоны между кладбищем и населенным пунктом при санитарно-гигиеническом обосновании может быть увеличен до 500 метров.

На территории санитарно-защитной зоны от проектируемых и действующих кладбищ запрещается строительство жилых и общественных зданий.

Участок, отводимый под кладбище, должен соответствовать следующим требованиям:

а) иметь уклон в противоположную сторону от населенного пункта и открытых водоемов, используемых для хозяйственно-бытовых целей;

б) не быть подверженным оползням и обвалам;

в) не затопляться при паводках;

г) грунтовые воды на участке должны быть не менее чем в двух метрах от поверхности почвы при наиболее высоком их стоянии;

д) иметь сухую пористую почву (песчаную, супесчаную, слабоглинистую и т.п.), обеспечивающую достаточную воздухопроницаемость и быстрое просыхание. Необходимо избегать участков торфянистых и с тяжелыми глинами.

е) иметь удобные, благоустроенные, озелененные подъезды.

5.2. При решении градостроительных задач по созданию, развитию и реконструкции кладбищ следует в расчет принимать кладбищенский период не менее 20 лет для погребения умерших в гробах, а среднее количество погребений на одном месте захоронения - не менее двух, ориентируясь на создание семейных мест захоронения.

5.3. Размеры территории, необходимой для устройства кладбища, следует определять с учетом срока их эксплуатации для погребений не менее чем в два кладбищенских периода - 40 лет. При этом следует отводить участки площадью не менее 0,5 га и не более 40 га.

5.4. Строительство кладбищ вблизи объектов с повышенным шумовым режимом эксплуатации (аэропорты и т.п.), а также вблизи объектов, распространяющих неприятные запахи, не допускается. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.

Не разрешается устройство кладбищ на территориях:

всех зон санитарной охраны источников минеральных вод, первой и второй зоны округа санитарной охраны курорта;

с выходами на поверхность закарстованных, сильно трещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;

на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и других культурно-оздоровительных целей;

со стоянием грунтовых вод более двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.

5.5. Автостоянки и остановки общественного транспорта следует располагать на расстоянии не более 150 метров от кладбища.

5.6. Кладбища могут устраиваться следующего назначения:

общественные, вероисповедальные, воинские.

По принадлежности кладбища бывают государственные, муниципальные.

По типам погребений кладбища могут быть традиционными, с захоронениями после кремации, смешанных способов погребения.

По историческому и культурному назначению - историко-мемориальными.

5.7. На территории кладбищ предусматриваются дорожная сеть, поливочный водопровод (в сельских местностях - шахтные колодцы), наружное освещение. При стоянии грунтовых вод менее двух метров от поверхности почвы, участок под кладбище должен дренироваться.

5.8. На кладбищах у главного входа следует предусматривать стенд с планом кладбища с обозначением основных зон кладбища, зданий и сооружений, кварталов и секторов захоронений и их нумерация; стенд для помещения объявлений и распоряжений администрации, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан.

На каждом кладбище должны быть предусмотрены специальные навесы для проведения обряда прощания в непогоду, деревянные крышки для защиты могилы, подготовленной к захоронению, от дождя и снега; общественные туалеты, мусоросборники.

5.9. Территорию кладбища независимо от способа захоронения следует подразделять на функциональные зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища.

5.10. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на участки и кварталы, обозначенные соответствующими буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах.

5.11. Для инвалидов и маломобильных групп населения на пешеходных путях кладбищ, на участках кварталов и непосредственно около мест захоронения следует устраивать места отдыха и другие виды оборудования, для облегчения движения и защиты от атмосферных осадков.

5.12. На кладбищах традиционного типа следует предусматривать участки: для почетных захоронений; одиночных захоронений; семейных захоронений; братских могил; вероисповедальные участки; воинские участки (для погибших, умерших военнослужащих; граждан, призванных на военные сборы; сотрудников органов внутренних дел; сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; участников войны; лиц, уволенных с военной службы (службы); участки для захоронений в склепах и мемориальных сооружениях; эпидемиологически безопасных патологоанатомических и органических отходов (органы, кости и т.п.).

Захоронения производятся в отдельных могилах на каждого умершего.

Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - 1 метр, глубина - 1,5 метра с учетом местных почвенно-климатических условий.

Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким - не менее 0,5 метров.

На каждое захоронение отводится участок 5 кв. метров с учетом разрывов между могилами.

При количестве захоронений более одного на одном месте одновременно требуется соблюдать:

расстояние между гробами не менее 0,5 метров;

при захоронении в два ряда верхний ряд должен отстоять от нижнего не менее на 0,5 метра;

гробы верхнего ряда должны быть расположены над промежутками между гробами нижнего ряда;

глубина могил при захоронении в два ряда должна быть не менее 2,5 метров с учетом местных почвенно-климатических условий.

5.13. На воинских кладбищах или участках общественных кладбищ для воинских захоронений должны предусматриваться площадки для отдания воинских почестей.

5.14. Вероисповедальные кладбища или участки кладбищ следует проектировать с учетом требований и традиций религиозных организаций и конфессий.

На вероисповедальных кладбищах или участках рекомендуется предусматривать ритуальные зоны с культовыми сооружениями или зданиями для проведения обрядов прощания и поминовения.

5.15. Территория кладбища, как правило, должна иметь ограду высотой не менее 2,0 метров. Кладбища в лесопарковой защитной полосе могут иметь ограду в виде деревянной или живой зеленой изгороди из древесных и кустарниковых пород и рва глубиной 60 - 80 см.

5.16. Для всех типов кладбищ площадь мест захоронения должна составлять 65 - 70 процентов общей площади кладбища; 20 процентов общей площади кладбищ - зеленые насаждения. Вдоль пешеходных дорожек следует предусматривать урны для сбора мелкого мусора.

5.17. Места захоронения рекомендуется предусматривать следующих видов: на одну могилу - для одиноких; на 2 - 6 могил - семейные; на 6 и более могил - для жертв аварий, катастроф; братские (общие) - для лиц, чьи останки сохранились не целиком; личность которых не установлена; для одиноких граждан, похороненных за счет государственного или муниципального бюджета, а также для жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

5.18. Захоронение родственника в одну и ту же могилу разрешается после истечения полного периода минерализации, как правило, не менее 20 лет с момента предыдущего захоронения.

5.19. Для ускорения процессов разложения и минерализации захоронения умерших целесообразно производить в деревянных гробах. Глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунта и уровня стояния грунтовых вод); при этом глубина должна составлять не менее 1,5 метра (от поверхности земли до дна крышки гроба) при захоронении одного умершего или более одного умершего на одном месте и на одном уровне. Во всех случаях:

отметка от дна могилы до уровня стояния грунтовых вод должна быть не менее 0,5 метра;

над каждой могилой должна быть земляная насыпь высотой 0,5 метра от поверхности земли или надмогильная плита, насыпь должна выступать за края могилы;

ограждение могилы нежелательно.

При захоронении тела умершего в сидячем положении слой земли над трупом, включая надмогильную насыпь, должен быть не менее 1 метра.

5.20. Каждое захоронение регистрируется работником конторы кладбища в книге установленной формы.

Кроме записи в книгу работник делает соответствующую отметку на разбивочном чертеже квартала кладбища. Родственнику, ответственному за могилу, выдается удостоверение о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, сектора, могилы и даты захоронения. В удостоверение вносят данные об установке надгробия, которые отмечаются также и в Книге регистрации установки надгробий (приложение 6).

5.21. Установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружении на кладбищах допускается только в границах участков захоронений.

Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.

Надмогильные сооружения устанавливаются по согласованию с руководством специализированной службы по похоронному обслуживанию. Установка памятников зимой не допускается.

5.22. Территория ликвидируемого кладбища (по истечении кладбищенского периода) должна использоваться в качестве зеленого массива.

5.23. Озеленение новых кладбищ должно входить в общий комплекс строительных работ и заканчиваться ко времени ввода объекта в эксплуатацию или после завершения определенного этапа строительства.

Зона зеленой защиты, проходящая вокруг территории кладбища, должна быть образована плотной полосой насаждений шириной 10 - 20 метров. Минимальная полоса должна состоять из двух рядов деревьев и двухъярусной живой изгороди из кустарников.

5.24. Посадка деревьев гражданами на участках захоронения допускается только в соответствии с проектом озеленения.

VI. Обязанности администрации кладбища

6.1. Администрация кладбища должна содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:

а) своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн с прахом или праха после кремации, подготовку и выдачу регистрационных знаков, установку памятников и уход за могилами;

б) соблюдение норм отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

в) содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования территории кладбища, ее ограды, дорог, площадок, их ремонт;

г) уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища, их полив и обновление;

д) исправность землеройной техники, транспортных средств, механизмов и инвентаря;

е) удаление с могил и вывоз с территории кладбища засохших цветов и венков;

ж) систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора;

з) бесплатное предоставление гражданам инвентаря для ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра и т.п.);

и) содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;

к) высокую культуру обслуживания;

л) соблюдение правил пожарной безопасности;

м) сохранность машин, механизмов, инвентаря, памятников и пр.;

н) соблюдение санитарных правил и норм (санитарные правила устройства и содержания кладбищ N 1600-77).

VII. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан

7.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

7.2. Посетители кладбища имеют право:

а) бесплатно пользоваться инвентарем, выдаваемым администрацией кладбища для ухода за могилами;

б) устанавливать памятники в соответствии с образцами оформления участка захоронения;

в) поручать работникам кладбища уход за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;

г) сажать цветы на могильном участке;

д) сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с администрацией кладбища;

е) беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы и т.п.);

ж) посетители - престарелые и инвалиды могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.

7.3. На территории кладбища посетителям запрещается:

а) устанавливать, переделывать и снимать памятники, мемориальные доски и другие надмогильные сооружения без разрешения администрации кладбища;

б) портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;

в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

г) водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

д) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

е) ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;

ж) находиться на территории кладбища после его закрытия;

з) въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте, за исключением инвалидов и престарелых.

Приложение N 1

к Инструкц“и о порядке похорон

и содержания кладбищ

в Чувашской Республике

Форма ИВ-1

В специализированную службу

по вопросам похоронного дела

_________________________________

(города, поселка и т.п.)

от ______________________________

(фамилия, имя, отчество)

паспорт ________ N ______________

выдан “___“_____________ _____ г.

адрес: __________________________

(индекс, место проживания)

ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ

о достойном отношении к телу и памяти

Я, __________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, страна)

гражданин _____________________, находясь в сознании и трезвой

памяти, изъявляю волю о погребении ______________________________

_________________________________________________________________,

(своем, иного лица, родным или доверителем которого я являюсь)

заключающуюся в следующем (ненужное зачеркнуть):

1. Тело может (не может) быть подвергнуто патолого-

анатомическому вскрытию при условии ______________________________

(содержание условия)

и может (не может) быть кремировано.

2. После смерти разрешаю (не разрешаю) взять необходимые

органы и (или) ткани из тела для нужд здравоохранения.

3. Желаю быть погребенным по: гражданскому, военному,

религиозному (указать вероисповедание) __________________________,

производственному (указать специальность) ________________________

похоронному обряду.

4. Местом погребения избираю (оставить один вариант):

новую могилу на кладбище _____________________________________

_________________________________________________________________;

(указать место расположения и название кладбища)

родственную могилу __________________________________________

(указать фамилию,

_________________________________________________________________;

имя, отчество умершего и похороненного родственника)

братскую могилу _____________________________________________;

(указать место расположения)

иное ________________________________________________________.

(указать адрес места погребения)

Прошу похоронить меня рядом с ________________________________

__________________________________________________________________

(указать лиц, ранее погребенных)

при наличии для этого необходимых возможностей.

5. Формой погребения выбираю (подчеркнуть выбранный вариант):

захоронение в гробу в землю;

в склеп (наземный, подземный) (ненужное зачеркнуть);

захоронение кремированного праха:

в урне в нише “стены скорби“;

в могиле (новой, родственной) ________________________________

_________________________________________________________________;

(указать лиц, ранее захороненных)

в шурфе на новом участке ___________________________ кладбища;

в ином месте ________________________________________________;

(указать название места)

указать иные виды погребения ________________________________.

В качестве надгробия с эпитафией прошу установить ____________

_________________________________________________________________.

(указать вид)

Свою волю доверяю исполнить __________________________________

_________________________________________________________________.

(указать родство, другие данные, Ф.И.О. доверителя)

Волеизъявление составлено в __________________________________

(указать адрес места составления)

“___“_____________ 200__ г.

Сведения о волеизъявлении приведены полностью и без искажений,

в соответствии с требованиями Федерального закона “О погребении и

похоронном деле“ ознакомлен(а), в чем и подписываюсь ____________

(подпись)

_________________________________________________________________

(расшифровка фамилии, имени, отчества; отношения, в которых

состоял с умершим)

Свидетельское извещение принял _______________________________

(должность в специализированной

__________________________________________________________________

службе по вопросам похоронного дела, фамилия, имя, отчество)

Дата “___“_____________ 200__ г.

М.П.

Отметка о возможности исполнить указанную волю

________________________________________________ _______________

(должность в специализированной службе (подпись)

по вопросам похоронного дела)

“___“___________ 200__ г.

М.П.

Приложение N 2

к Инструкции о порядке похорон

и содержания кладбищ

в Чувашской Республике

КАТЕГОРИЯ

умерших граждан, имеющих основание на захоронение в

мемориальной аллее “Зона почетных захоронений“ на

кладбище по ул. Б.Хмельницкого г. Чебоксары

Президент Чувашской Республики

Почетные граждане Чувашской Республики

Приложение N 3

к Инструкции о порядке похорон

и содержания кладбищ

в Чувашской Республике

КАТЕГОРИИ

умерших граждан, имеющих основание на захоронение

в “Зоне почетных захоронений“

Государственные деятели Чувашской АССР, Чувашской ССР, Чувашской Республики

Герои Союза Советских Социалистических Республик, Российской Федерации, Социалистического Труда

Полные кавалеры ордена Славы

Почетные граждане города, района и иного поселения

Выдающиеся деятели науки, культуры и искусства, физической культуры и спорта

Приложение N 4

к Инструкции о порядке похорон

и содержания кладбищ

в Чувашской Республике

КНИГА

регистрации захоронений

поселение _________________________

(наименование)

__________________________ кладбище

(наименование)

Начата “____“____________ 200__ г.

Окончена “____“__________ 200__ г.

--------T--------T--------T------T-------T--------T------T---------T----T--------¬

¦N реги-¦ Ф.И.О. ¦Возраст ¦ Дата ¦Дата ¦N свиде-¦Каким ¦ Фамилия ¦N ¦Ф.И.О. ¦

¦страции¦умершего¦умершего¦смерти¦захоро-¦тельства¦ЗАГСом¦землекопа¦уча-¦ответ- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦о смерти¦выдано¦ ¦стка¦ствен- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из ЗАГСа¦свиде-¦ ¦ ¦ного за ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льство¦ ¦ ¦похороны¦

+-------+--------+--------+------+-------+--------+------+---------+----+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦

+-------+--------+--------+------+-------+--------+------+---------+----+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------+--------+--------+------+-------+--------+------+---------+----+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------+--------+--------+------+-------+--------+------+---------+----+---------

Приложение N 5

к Инструкции о порядке похорон

и содержания кладбищ

в Чувашской Республике

УДОСТОВЕРЕНИЕ

о захоронении

----------------------------------------------¬ ----------------------------------------------¬

¦ ¦ ¦Надгробие установлено и зарегистрировано ¦

¦ ¦ ¦“___“_________ 200__ г. _____________________¦

¦ ¦ ¦ (материал надгробия) ¦

¦ ¦ ¦Размеры надгробия и текст надписи согласованы¦

¦ ¦ ¦с администрацией. Инвентарный номер _________¦

¦ ¦ ¦М.П. Зав. кладбищем ___________________¦

¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ О ЗАХОРОНЕНИИ ¦ ¦ (фамилия, инициалы)¦

¦ ¦ ¦Зарегистрировано захоронение в могилу N _____¦

¦ ¦ ¦(квартал N _______, сектор N ________) ¦

¦ ¦ ¦_____________________________________________¦

¦ ¦ ¦ (фамилия, имя, отчество) ¦

¦ ¦ ¦М.П. Зав. кладбищем ___________________¦

¦ ¦ ¦ (фамилия, инициалы)¦

¦ ¦ ¦“___“__________ 200__ г. ¦

L---------------------------------------------- L----------------------------------------------

Обложка Стр. 3

----------------------------------------------¬ ----------------------------------------------¬

¦ Специализированная служба по вопросам ¦ ¦Выполнен дополнительный текст на надгробии с ¦

¦ похоронного дела ¦ ¦инвентарным номером _________________________¦

¦ ¦ ¦М.П. Зав. кладбищем ____________________¦

¦ ¦ ¦ (фамилия, инициалы)¦

¦ ¦ ¦“___“__________ 200__ г. ¦

¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦ ¦ ¦

¦ О ЗАХОРОНЕНИИ ¦ ¦Зарегистрировано захоронение урны с прахом ¦

¦ ¦ ¦_____________________________________________¦

¦ ______________________________ ¦ ¦ (фамилия, имя, отчество) ¦

¦ (город) ¦ ¦М.П. Зав. кладбищем ___________________¦

¦ ¦ ¦ (фамилия, инициалы)¦

¦ ¦ ¦“___“___________ 200__ г. ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------------------------- L----------------------------------------------

Стр. 1 Стр. 4

----------------------------------------------¬ ----------------------------------------------¬

¦Салон-магазин (магазин) специализированной ¦ ¦Выполнен дополнительный текст на надгробии с ¦

¦службы по вопросам похоронного дела N _______¦ ¦инвентарным номером _________________________¦

¦Удостоверение выдано гр. (гр-ке) ____________¦ ¦М.П. Зав. кладбищем ____________________¦

¦_____________________________________________¦ ¦ (фамилия, инициалы)¦

¦ (фамилия, имя, отчество) ¦ ¦“___“__________ 200__ г. ¦

¦о регистрации захоронения ___________________¦ ¦ ¦

¦ (фамилия, имя, отчество) ¦ ¦ Тел. ________________________________ ¦

¦“____“__________ 200__ г. ¦ ¦ ¦

¦на __________________________________________¦ ¦ Проезд ______________________________ ¦

¦ (наименование кладбища) ¦ ¦ ¦

¦Квартал N ____, сектор N ____, могила N _____¦ ¦ ¦

¦М.П. Зав. кладбищем ___________________¦ ¦ ¦

¦ (фамилия, инициалы)¦ ¦ ¦

¦“___“___________ 200__ г. ¦ ¦ ¦

L---------------------------------------------- L----------------------------------------------

Стр. 2 Стр. 5

Приложение N 6

к Инструкции о порядке похорон

и содержания кладбищ

в Чувашской Республике

КНИГА

регистрации установки надгробий

поселение _________________________________

(наименование)

__________________________________ кладбище

(наименование)

Начата “___“______________ 200__ г.

Окончена “___“____________ 200__ г.

---T--------------T---------T-----T--------T-------T------T------T-----T-----T---------T--------------------¬

¦ N¦ Ф.И.О. ¦Документ ¦Дата ¦ Номер ¦ Номер ¦Номер ¦Номер ¦Номер¦Номер¦Материал ¦ Разрешение на ¦

¦пп¦захороненного ¦изгото- ¦уста-¦квартала¦сектора¦могилы¦колум-¦яруса¦ниши ¦и размеры¦установку надгробия,¦

¦ ¦(захороненной)¦вителя ¦новки¦ ¦ ¦ ¦бария ¦ ¦ ¦надгробия¦Ф.И.О. и адрес лица,¦

¦ ¦ ¦надгробий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ответственного за ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ могилу, нишу ¦

+--+--------------+---------+-----+--------+-------+------+------+-----+-----+---------+--------------------+

¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦

+--+--------------+---------+-----+--------+-------+------+------+-----+-----+---------+--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+--------------+---------+-----+--------+-------+------+------+-----+-----+---------+--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+--------------+---------+-----+--------+-------+------+------+-----+-----+---------+---------------------