Постановление Кабинета Министров ЧР от 20.07.2001 N 165 (ред. от 09.10.2003) “О республиканской целевой программе “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2002 - 2004 годы“
Утратил силу в связи с изданием Постановления Кабинета Министров ЧР от 31.01.2005 N 15.КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2001 г. N 165
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
“КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2002 - 2004 ГОДЫ“
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР
от 17.02.2003 N 36, от 09.10.2003 N 238)
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2002 - 2004 годы“ (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство внутренних дел Чувашской Республики.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
3. Установить, что координатором Программы является Управление Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Чувашской Республике (по согласованию).
(п. 3 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
4. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики ежегодно предусматривать финансовое обеспечение реализации Программы.
5. Рекомендовать администрациям районов и городов Чувашской Республики в пределах средств местных бюджетов разработать и принять соответствующие целевые программы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
Э.АБЛЯКИМОВ
Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20.07.2001 N 165
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2002 - 2004 ГОДЫ“
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР
от 17.02.2003 N 36, от 09.10.2003 N 238)
ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
“КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2002 - 2004 ГОДЫ“
Наименование Республиканская целевая программа “Комплексные
Программы меры противодействия злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному
обороту в Чувашской Республике на 2002 - 2004
годы“
Основание распоряжение Кабинета Министров Чувашской
для разработки Республики от 20 марта 2001 г. N 90-р
Программы
Государственные Управление Государственного комитета Российской
заказчики Федерации по контролю за оборотом наркотических
Программы средств и психотропных веществ по Чувашской
Республике - координатор, Министерство
внутренних дел Чувашской Республики ,
Министерство здравоохранения Чувашской
Республики, Министерство культуры и по делам
национальностей Чувашской Республики,
Министерство образования Чувашской Республики,
Министерство социальной политики Чувашской
Республики, Министерство физической культуры и
спорта Чувашской Республики, Государственный
комитет Чувашской Республики по делам молодежи,
Министерство печати и информационной политики
Чувашской Республики
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
Основные Министерство внутренних дел Чувашской
разработчики Республики, Министерство здравоохранения
Программы Чувашской Республики, Министерство культуры и по
делам национальностей Чувашской Республики,
Министерство образования Чувашской Республики,
Министерство сельского хозяйства Чувашской
Республики, Министерство социальной политики
Чувашской Республики, Министерство физической
культуры и спорта Чувашской Республики,
Министерство финансов Чувашской Республики,
Министерство экономического развития и торговли
Чувашской Республики Министерство юстиции
Чувашской Республики, Государственный комитет
Чувашской Республики по делам молодежи,
Министерство печати и информационной политики
Чувашской Республики Прокуратура Чувашской
Республики, Управление Федеральной службы
безопасности Российской Федерации по Чувашской
Республике, Военный комиссариат Чувашской
Республики, Чувашская таможня Приволжского
таможенного управления Государственного
таможенного комитета Российской Федерации,
Управление исполнения наказаний Министерства
юстиции Российской Федерации по Чувашской
Республике, Чувашский линейный отдел внутренних
дел на транспорте
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
Цели и задачи главной целью Программы является создание
Программы условий для приостановления роста
злоупотребления наркотическими средствами и
психотропными веществами, незаконного оборота их
на территории Чувашской Республики; поэтапное
сокращение распространения наркомании и
связанных с ней преступности и правонарушений до
уровня минимальной опасности для общества.
Задачи Программы:
определение масштабов распространенности
злоупотребления наркотическими и психотропными
средствами, сильнодействующими веществами, их
незаконного оборота;
определение объема материальных затрат на
лечение и социальную реабилитацию лиц,
допускающих немедицинское потребление
наркотических средств, сильнодействующих и
психотропных веществ;
совершенствование системы профилактики
потребления наркотических средств различными
категориями населения и, прежде всего, молодежью
и несовершеннолетними;
совершенствование системы лечения и реабилитации
лиц, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств;
активизация деятельности правоохранительных
органов, осуществляющих борьбу с незаконным
оборотом наркотических средств, и развитие
межрегионального сотрудничества в области
противодействия злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному обороту;
создание системы подготовки специалистов в
области профилактики и лечения наркомании
Сроки и этапы 2002 - 2004 годы.
реализации I этап - 2002 - 2003 годы
Программы II этап - 2004 год
Основные организационные меры по противодействию
направления злоупотреблению наркотическими средствами и их
Программы незаконному обороту;
профилактика злоупотребления наркотическими
средствами;
лечение и реабилитация лиц, допускающих
немедицинское потребление наркотических средств;
обеспечение контроля за производством и
распространением наркотических средств;
пресечение незаконного оборота наркотических
средств
Ожидаемые получение достоверных данных от мониторинга о
конечные фактических масштабах распространения
результаты наркомании, незаконного оборота наркотических
реализации средств и связанных с этим потерь общества;
Программы приостановление роста злоупотребления
наркотическими средствами и их незаконного
оборота, а в перспективе - поэтапное сокращение
наркомании и связанной с ней преступности до
уровня минимальной опасности для общества;
уменьшение темпов роста потерь общества от
преступлений, связанных с наркотическими
средствами, оптимизация затрат на профилактику,
лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией,
а также на деятельность правоохранительных
органов по борьбе с наркопреступностью, снижение
уровня вовлеченности финансовых ресурсов
населения в незаконный оборот наркотических
средств;
совершенствование методик лечения и реабилитации
лиц, больных наркоманией;
организация работы реабилитационного центра ГУЗ
“Республиканский наркологический диспансер“;
создание автоматизированных систем сбора и
анализа информации о фактах незаконного оборота
наркотических средств и причастных к ним лицах;
совершенствование регионального сотрудничества
правоохранительных органов в сфере борьбы с
незаконным оборотом наркотических средств
Объемы и для реализации мероприятий Программы необходимо
источники 9,977 млн. рублей (из федерального бюджета - 2,4
финансирования млн. рублей, из республиканского бюджета
Программы Чувашской Республики - 7,577 млн. рублей), в том
числе:
в 2002 году - 3,397 млн. рублей (из федерального
бюджета - 0,15 млн. рублей, из республиканского
бюджета Чувашской Республики - 3,247 млн.
рублей);
в 2003 году - 4,3 млн. рублей (из федерального
бюджета - 2,15 млн. рублей, из республиканского
бюджета Чувашской Республики - 2,15 млн.
рублей);
в 2004 году - 2,28 млн. рублей (из федерального
бюджета - 0,1 млн. рублей, из республиканского
бюджета Чувашской Республики - 2,18 млн.
рублей). В ходе выполнения Программы объем
финансовых средств может уточняться с учетом
реальных возможностей республиканского бюджета
Чувашской Республики и внебюджетных фондов
Система Управление Государственного комитета Российской
организации Федерации по контролю за оборотом наркотических
контроля средств и психотропных веществ по Чувашской
за выполнением Республике ежегодно к 5 января и 5 июля до 2005
Программы года информирует Кабинет Министров Чувашской
Республики о ходе выполнения Программы
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2002 - 2004 ГОДЫ“
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Республиканская целевая программа “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2002 - 2004 годы“ (далее Программа) разработана согласно распоряжению Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 марта 2001 г. N 90-р.
Необходимость ее подготовки вызвана тем, что незаконный оборот наркотических средств и злоупотребление ими в Чувашской Республике на протяжении последних лет имеют устойчивую тенденцию роста (в 1995 году выявлено 167 преступлений, в 2000 году - 953) и представляют сегодня одну из самых сложных задач, стоящих перед обществом.
Практика реализации предыдущих Программ (на 1997 - 1998 годы и на 1999 - 2001 годы) показала, что они являются эффективным инструментом решения комплексных проблем республиканского уровня. Субъекты профилактики накопили большой опыт работы в новых социально-экономических условиях. Ими определены приоритетные направления и осуществлялись меры по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и подрыву экономических основ наркопреступности. Расширялись информационное обеспечение, межведомственное взаимодействие, межрегиональное сотрудничество в сфере борьбы с распространением наркотических средств.
Программа нацелена на совершенствование системы профилактики, внедрение методов антинаркотического воспитания личности, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией, организации подготовки кадров, укрепление материально-технической базы субъектов профилактики.
Программа подготовлена с учетом опыта программно-целевого планирования борьбы с злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом, имеющегося в других регионах Российской Федерации, Республиканской комплексной программы по совершенствованию наркологической помощи населению Чувашской Республики на 2000 - 2002 годы, предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики. Мероприятия Программы согласуются с Федеральным законом “О наркотических средствах и психотропных веществах“ и другими нормативно-правовыми актами.
Республиканская комплексная программа по совершенствованию наркологической помощи населению Чувашской Республики на 2000 - 2002 годы утратила силу в связи с изданием Постановления Кабинета Министров ЧР от 10.10.2003 N 247.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Главной целью Программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Программа рассчитана на 2002 - 2004 годы и предполагает решение следующих задач:
создание реальной системы профилактики потребления наркотических средств различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними;
совершенствование антинаркотической пропаганды;
формирование негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств;
улучшение кадровой и материально - технической оснащенности всех субъектов профилактики, совершенствование межведомственного взаимодействия, внедрение передового опыта;
проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотических средств в незаконный оборот;
дальнейшее оснащение лечебных учреждений необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием;
совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
расширение межведомственного и межрегионального сотрудничества;
совершенствование системы подготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании, повышение эффективности;
дальнейшее развитие подразделений правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотических средств.
III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программа включает следующие мероприятия по приоритетным направлениям в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств:
организационные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
профилактика злоупотребления наркотическими средствами;
лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств;
обеспечение контроля за производством и распространением наркотических средств;
пресечение незаконного оборота наркотических средств.
1. Организационные меры по противодействию злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту
Цель мероприятий данного направления-определение фактических масштабов распространения наркомании, незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
Предполагается проведение комплексного исследования:
масштабов немедицинского потребления наркотических средств;
материальных потерь от распространения наркомании в сфере производства (аварии, прогулы, травматизм, нетрудоспособность и другие негативные факторы экономического порядка, наступающие в результате потребления наркотических средств);
эффективности профилактических мер, проводимых среди молодежи;
объемов затрат учреждений медицины (на лечение наркоманов, реабилитационные меры, содержание обслуживающего персонала и т.д.), органов внутренних дел и осуществления правосудия (затраты на процессуальную деятельность правоохранительных органов, проведение специальных мероприятий и т.д.).
2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами
Цель мероприятий данного направления-осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и сокращение незаконного спроса на наркотические средства, а также пропаганда здорового образа жизни.
В этой связи планируется пересмотреть и усовершенствовать методику проведения антинаркотической пропаганды с привлечением различных конфессий, среди различных социальных групп;
включить в учебные планы для школьников, учащейся молодежи и студентов дополнительные темы (курсы) о вреде наркомании и юридических последствиях злоупотребления наркотическими средствами;
издать пособия для педагогических работников образовательных учреждений, родителей, социальных работников по формированию у подростков негативного отношения к употреблению наркотических средств, по психолого-педагогической реабилитации несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических средств;
воссоздать сеть муниципальных подростковых клубов и спортивных секций;
организовать проведение концертов, дискотек и ряд других мероприятий под лозунгом: “Нет наркотикам“.
3. Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское
потребление наркотических средств
Цель направления деятельности:
создание и внедрение в практику современной концепции лечения и реабилитации больных наркоманией, а также организационно-методической модели ее реализации;
подготовка и переподготовка специалистов в области лечения и профилактики наркомании на базе ведущих клиник и институтов Российской Федерации (НИИ наркологии г. Москва, г. Самара, г. Санкт-Петербург);
организация работы реабилитационного центра при ГУЗ “Республиканский наркологический диспансер“, сети лабораторий экспресс-анализа наркотических, психотропных средств и одурманивающих веществ;
разработка системы мер, направленных на трудоустройство лиц, прошедших курс лечения от наркомании и токсикомании;
совершенствование материально-технической базы наркологической службы;
создание центра медико-психологической реабилитации лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью;
(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 17.02.2003 N 36)
создание сети реабилитационных центров на базе наркологических диспансеров в городах Чувашской Республики;
(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 17.02.2003 N 36)
создание анонимных центров медико-психологического лечения лиц, находящихся в группе риска, злоупотребляющих алкоголем и другими психоактивными веществами.
(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 17.02.2003 N 36)
4. Обеспечение контроля за производством и распространением
наркотических средств
Основной целью этого направления деятельности являются:
продолжение работы по выявлению незаконных наркотикосодержащих посевов и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;
обеспечение эффективного контроля за деятельностью лечебно-профилактических и аптечных учреждений по хранению и отпуску наркотических лекарственных средств;
недопущение безлицензионной деятельности объектов, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств
Основной целью этого направления деятельности являются:
создание автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастных к незаконному обороту наркотических средств;
разработка комплекса мер, направленных на пресечение незаконных поставок наркотических средств на территорию республики, а также на выявление и пресечение преступной деятельности сбытчиков наркотических средств;
абзац четвертый исключен. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238;
проведение оперативно-профилактических и иных мероприятий, направленных на обнаружение незаконных посевов наркокультур, выявление правонарушений в системе легального оборота наркотических средств, перекрытие каналов их утечки.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
Основные усилия в данном направлении будут сосредоточены на решении следующих задач:
изучение положительного опыта борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, имеющегося в других регионах России;
обмен информацией со специалистами для изучения эффективности различных методик лечения больных наркоманией, внедрения положительного опыта в практическую деятельность наркологических учреждений республики.
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы финансируются целевым назначением из федерального и республиканского бюджетов, частично - за счет текущего финансирования соответствующих министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Для реализации мероприятий Программы необходимо 9,977 млн. рублей (из федерального бюджета - 2,4 млн. рублей, из республиканского бюджета Чувашской Республики - 7,577 млн. рублей), в том числе:
в 2002 году - 3,397 млн. рублей (из федерального бюджета - 0,15 млн. рублей, из республиканского бюджета Чувашской Республики - 3,247 млн. рублей);
в 2003 году - 4,3 млн. рублей (из федерального бюджета - 2,15 млн. рублей, из республиканского бюджета Чувашской Республики - 2,15 млн. рублей);
в 2004 году - 2,28 млн. рублей (из федерального бюджета - 0,1 млн. рублей, из республиканского бюджета Чувашской Республики - 2,18 млн. рублей).
В ходе выполнения Программы объем финансовых средств может уточняться с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных фондов.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
После утверждения Программы Кабинетом Министров Чувашской Республики и открытия финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики для реализации ее мероприятий разработчики-исполнители организуют предконтрактную (преддоговорную) проработку размещения заказов для государственных нужд на конкурсной основе и последующее размещение заказов с заключением договоров на выполнение конкретных пунктов Программы. Государственные заказчики через разработчиков-исполнителей контролируют ход выполнения договорных обязательств непосредственными исполнителями.
С учетом реализации системы программных мероприятий государственные заказчики Программы уточняют объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляют проект соответствующей бюджетной заявки с ее обоснованием в Министерство экономики Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики для включения в перечень республиканских программ, принимаемых к финансированию из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Управление Программой и контроль за ее исполнением осуществляет Управление Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Чувашской Республике.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
Министерства и иные органы исполнительной власти Чувашской Республики, указанные в графе “Исполнитель“ раздела “Система программных мероприятий“ первыми, являются ответственными за выполнение мероприятий. Для выполнения конкретных мероприятий могут создаваться межведомственные группы. Министерства и организации, ответственные за выполнение мероприятий, представляют отчеты о ходе работы в Управление Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Чувашской Республике Республики к 15 декабря и 15 июня ежегодно до 2005 года.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
По итогам реализации мероприятий Программы Управление Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Чувашской Республике представляет обобщенную информацию в Кабинет Министров Чувашской Республики к 5 января и 5 июля ежегодно до 2005 года.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
Координатор Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Предполагается, что полное и своевременное выполнение мероприятий Программы будет способствовать:
своевременному определению фактических масштабов распространения наркомании, незаконного оборота наркотических средств и связанных с этим потерь общества;
приостановлению роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапному сокращению наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества;
уменьшению темпов роста потерь общества от преступлений, связанных с наркотическими средствами, оптимизации затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией, а также на деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью, снижению уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотических средств;
повышению антинаркотической ориентации общества, что повлечет в перспективе моральное и физическое оздоровление населения;
сокращению незаконного спроса на наркотические средства;
совершенствованию методик системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
созданию автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о фактах незаконного оборота наркотических средств и причастных к ним лицах;
абзац девятый исключен. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминогенной ситуации, снизится доля тяжких и особо тяжких преступлений, уменьшатся темпы роста наркопреступности в целом.
Приложение
к Республиканской целевой программе
“Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному
обороту в Чувашской Республике
на 2002 - 2004 годы“
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР
от 17.02.2003 N 36, от 09.10.2003 N 238)
------T-----------------------T------------------T---------------T-----------------------¬
¦ N ¦ Мероприятия и ¦ Исполнители ¦ Источник ¦ Общая потребность ¦
¦ п/п ¦ срок исполнения ¦ ¦финансирования ¦ в финансовых средствах¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на реализацию основных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий Программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. рублей) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦Итого¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ ¦
+-----+-----------------------+------------------+---------------+-----+-----+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L-----+-----------------------+------------------+---------------+-----+-----+-----+------
1. Организационные меры по противодействию злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту
1.1. Проведение комплексных Минздрав Чувашии, республиканский 0,05 0,05 0,05 0,15
социологических Минобразования бюджет
исследований и Чувашии, Чувашской
осуществление оценки: Госкоммолодежи Республики
масштабов Чувашии,
немедицинского МВД Чувашии,
потребления Управление
наркотических средств; Госнаркоконтроля
материальных потерь от России по
распространения Чувашской
наркомании; Республике
эффективности
профилактических мер;
затрат медицины;
правопорядка и
осуществления
правосудия
Срок: 2002 - 2004 гг.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами
2.1. Изучение и внедрение Минобразования республиканский текущее финансирование
положительного опыта Чувашии, бюджет
по организации Госкоммолодежи Чувашской
антинаркотической Чувашии, Республики
пропаганды, имеющийся Минздрав Чувашии,
в других регионах Минкультуры
России Чувашии,
Минспорт Чувашии,
Срок: 1 квартал Мининформполитики
2002 г. Чувашии
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
2.2. Издание пособий для Минобразования республиканский 0,06 0,07 0,13
педагогических Чувашии, бюджет
работников “ Минздрав Чувашии, Чувашской
образовательных Минсоцполитики Республики
учреждений, родителей, Чувашии
социальных работников
по формированию у
подростков негативного
отношения к
употреблению
наркотических средств
Срок: 2002 - 2003 гг.
2.3. Воссоздание сети Госкоммолодежи республиканский 0,2 0,2 0,2 0,6
подростковых клубов и Чувашии, бюджет
спортивно Минспорт Чувашии, Чувашской
-оздоровительных Минобразования Республики
секций Чувашии,
Минкультуры
Срок: 2002 - 2004 гг. Чувашии
2.4. Организация проведения Минкультуры республиканский текущее финансирование
концертов, дискотек, Чувашии, бюджет
массовых физкультурно Госкоммолодежи Чувашской
-оздоровительных и Чувашии, Республики
спортивных, а также Минспорт Чувашии,
других мероприятий под Минобразования
лозунгом: “Нет Чувашии,
наркотикам“ Минздрав Чувашии
Срок: 2002 - 2004 гг.
2.5. Обеспечение размещения Мининформполитики республиканский 0,2 0,2 0,2 0,6
рекламы Чувашии, бюджет
профилактических, Минобразования Чувашской
лечебных, Чувашии, Республики
реабилитационных, Минздрав Чувашии,
консультационных служб МВД Чувашии,
в СМИ и в общественных Управление
местах Госнаркоконтроля
России по
Срок: 2002 - 2004 гг. Чувашской
Республике
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
2.6. Проведение ежегодных Госкоммолодежи республиканский текущее финансирование
акций “Молодежь против Чувашии, бюджет
наркотиков“ Минобразования Чувашской
Чувашии, Республики
Срок: 2002 - 2004 гг. Минздрав Чувашии,
МВД Чувашии,
Мининформполитики
Чувашии,
Управление
Госнаркоконтроля
России по
Чувашской
Республике
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
2.7. Организация конкурсов Управление республиканский 0,02 0,02 0,02 0,06
в республиканских, Госнаркоконтроля бюджет
районных и городских России по Чувашской
газетах на лучшее Чувашской Республики
освещение материалов Республике
по противодействию МВД Чувашии,
злоупотреблению Мининформполитики
наркотическими Чувашии
средствами и их
незаконному обороту
Срок: 2002 - 2004 гг.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
2.8. Совершенствование Минздрав Чувашии, республиканский текущее финансирование
методов первичной Минобразования бюджет
профилактики Чувашии Чувашской
употребления Республики
наркотических средств
и вторичной
профилактики
наркозависимости
Срок: 2002 - 2004 гг.
2.9. Создание Госкоммолодежи республиканский 0,15 0,15 0,15 0,45
республиканского Чувашии, бюджет
экспериментального Минобразования Чувашской
центра по разработке и Чувашии, Республики
апробации технологии Минздрав Чувашии,
профилактики Минспорт Чувашии
наркомании и
организационно
-управленческих
моделей
профилактической
работы среди молодежи
в г. Чебоксары
Срок: 2002 - 2004 гг.
2.10. Организация и Госкоммолодежи республиканский текущее финансирование
проведение Чувашии, бюджет
социологических Минобразования Чувашской
исследований Чувашии, Республики
эффективности Минздрав Чувашии,
комплексной Минспорт Чувашии,
профилактической Минкультуры
работы среди молодежи Чувашии
по наркомании
Срок: 2002 - 2004 гг.
2.11. Ежегодное проведение Мининформполитики республиканский 0,1 0,1 0,1 0,3
на базе ГТРК “Чувашия“ Чувашии, бюджет
конкурсов ГТРК “Чувашия“, Чувашской
телевизионных программ Управление Республики
и телевизионных клипов Госнаркоконтроля
по антинаркотической России по
тематике Чувашской
Республике
Срок: 2002 - 2004 гг.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
2.12. Проведение мониторинга Минздрав республиканский 0,03 0,03 0,03 0,09
эффективности Чувашии, бюджет
профилактической и Минобразования Чувашской
реабилитационной Чувашии, Республики
работы с Госкоммолодежи
несовершеннолетними, Чувашии,
злоупотребляющими Минсоцполитики
наркотическими Чувашии
средствами
Срок: 2002 - 2004 гг.
2.13. Обеспечение Минобразования республиканский 0,15 0,15 0,15 0,45
дополнительного Чувашии, бюджет
финансирования Минспорт Чувашии, Чувашской
учреждений досуга и Госкоммолодежи Республики
занятости Чувашии,
несовершеннолетних и Минфин Чувашии,
молодежи в системе Минкультуры
образования, по делам Чувашии
молодежи, физической
культуры и спорта,
деятельность которых
направлена на
профилактику
наркомании
Срок: 2002 - 2004 гг.
2.14. Организация Госкоммолодежи республиканский 0,05 0,05 0,05 0,15
деятельности штаба Чувашии, бюджет
добровольных МВД Чувашии, Чувашской
специализированных Минобразования Республики
дружин по профилактике Чувашии,
злоупотребления Управление
наркотическими Госнаркоконтроля
средствами и России по
психотропными Чувашской
веществами Республике
Срок: 2002 - 2004 гг.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
2.15. Осуществление Управление федеральный текущее финансирование
взаимодействия с Госнаркоконтроля бюджет
общественными России по
объединениями и Чувашской республиканский
благотворительными Республике, бюджет
организациями (“Матери МВД Чувашии, Чувашской
против наркотиков“, Минздрав Чувашии, Республики
“Луч Надежды“) по Минкультуры
профилактике Чувашии,
злоупотребления Минобразования
наркотическими Чувашии,
средствами и Минсельхоз
психотропными Чувашии,
веществами Минсоцполитики
Чувашии,
Срок: 2002 - 2004 гг. Минспорт Чувашии,
Минюст Чувашии,
Госкоммолодежи
Чувашии,
Мининформполитики
Чувашии,
Прокуратура
Чувашии, УИН
Минюста России
по Чувашской
Республике
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
3. Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств
3.1. Создание сети Минздрав Чувашии, федеральный 2,0 2,0
лабораторий экспресс- Военкомат бюджет
анализа наркотических, Чувашской
психотропных средств и Республики республиканский 1,037 0,2 0,2 1,437
одурманивающих бюджет
веществ: Чувашской
центральной - в Республики
составе ГУЗ
“Республиканская
наркологический
диспансер“;
структурных - на базе
территориальных
лечебно
-профилактических
учреждений гг.
Алатырь, Канаш,
Шумерля;
в Республиканском
сборном пункте
Военного комиссариата
Чувашской Республики
Срок: 2002 - 2004 гг.
3.2. Внедрение в практику Минздрав Чувашии, республиканский текущее финансирование
современной концепции Минобразования бюджет
и организационно- Чувашии, Чувашской
методических моделей МВД Чувашии, Республики
лечения, реабилитации Военкомат
и ресоциализации Чувашской
больных наркоманией Республики,
Госкоммолодежи
Срок: 2002 - 2004 гг. Чувашии
3.3. Укрепление материально Минздрав Чувашии, республиканский 0,1 0,1 0,1 0,3
-технической базы ГУЗ Минфин Чувашии бюджет
“Республиканский Чувашской
наркологический Республики
диспансер“
Срок: 2002 г.
3.4. Оснащение Минздрав Чувашии, республиканский 0,15 0,15 0,15 0,45
республиканского Минфин Чувашии бюджет
наркологического Чувашской
диспансера необходимым Республики
лабораторно
-диагностическим
оборудованием для
обнаружения
наркотических средств
в организме человека
Срок: 2002 - 2004 гг.
3.5. Обмен информацией со Минздрав Чувашии, республиканский текущее финансирование
специалистами для Минобразования бюджет
изучения эффективности Чувашии Чувашской
различных методик Республики
профилактики, лечения
больных наркоманией и
ранней ее диагностики
Срок: 2002 - 2004 гг.
3.6. Обеспечение подготовки Минздрав Чувашии, республиканский 0,07 0,07 0,07 0,21
и переподготовки Минобразования бюджет
специалистов в области Чувашии Чувашской
лечения и профилактики Республики
наркомании на базе
ведущих клиник и
институтов Российской
Федерации
Срок: 2002 - 2004 гг.
3.7. Оценка сложившейся Минздрав Чувашии, республиканский текущее финансирование
практики УИН Минюста России бюджет
принудительного по Чувашской Чувашской
(обязательного) Республике Республики
наблюдения и лечения
больных наркоманией и
ее совершенствование
Срок: 2002 - 2003 гг.
3.8. Разработка программы Минздрав Чувашии, республиканский текущее финансирование
реабилитации Минспорт Чувашии бюджет
наркозависимых граждан Чувашской
с использованием Республики
возможностей
физкультуры и спорта
Срок: 2002 - 2003 гг.
3.9. Организация работы Минздрав Чувашии, республиканский 0,07 0,2 0,3 0,57
реабилитационного Минобразования бюджет
центра при ГУЗ Чувашии Чувашской
“Республиканский Республики
наркологический
диспансер“
Срок: 2002 - 2004 гг.
3.10. Внедрение современных Минздрав Чувашии республиканский текущее финансирование
высокоэффективных бюджет
методов профилактики, Чувашской
лечения и реабилитации Республики
больных наркоманией и
ранней ее диагностики
Срок: 2002 - 2004 гг.
3.11. Укрепление материально УИН Минюста федеральный текущее финансирование
-технической базы России по бюджет
медицинских частей Чувашской
исправительных Республике
учреждений,
осуществляющих лечение
осужденных, больных
наркоманией
Срок: 2002 - 2004 гг.
3.12. Реабилитация УИН Минюста федеральный текущее финансирование
осужденных больных России по бюджет
наркоманией, после Чувашской
прекращения судом Республике
принудительных мер
медицинского характера
и подготовка их к
переводу на
реабилитацию в
наркологические
учреждения
территориальных
органов
здравоохранения
Срок: 2002 - 2004 гг.
3.13. Создание и организация Минздрав Чувашии республиканский текущее финансирование
работы центра медико бюджет
-психологической Чувашской
реабилитации лиц, Республики
страдающих алкогольной
и наркотической
зависимостью, с
размещением в нем
детско-подросткового
отделения
Срок: 2003 год
(п. 3.13 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 17.02.2003 N 36)
3.14. Организация Минздрав Чувашии республиканский текущее финансирование
амбулаторного бюджет
реабилитационного Чувашской
звена на базе Республики
наркологических
диспансеров в гг.
Новочебоксарске,
Канаше, Алатыре,
Шумерле
Срок: 2003 - 2004 годы
(п. 3.14 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 17.02.2003 N 36)
3.15. Создание в районах и администрации республиканский текущее финансирование
городах республики районов и бюджет
анонимных центров городов, Чувашской
медико- Минздрав Чувашии Республики
психологического
лечения лиц,
находящихся в группе
риска,
злоупотребляющих
алкоголем и другими
психоактивными
веществами
Срок: 2003 - 2004 годы
(п. 3.15 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 17.02.2003 N 36)
3.16. Обеспечение Минздрав Чувашии республиканский текущее финансирование
педиатрической службы бюджет
лечебно- Чувашской
профилактических Республики
учреждений средствами
для проведения
экспресс-диагностики
наркотического
опьянения
Срок: 2003 - 2004 годы
(п. 3.16 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 17.02.2003 N 36)
3.17. Организация Минздрав Чувашии, республиканский текущее финансирование
консультативно- Минсоцполитики бюджет
методической помощи Чувашии, Чувашской
лицам, нуждающимся в Госкоммолодежи Республики
наблюдении нарколога и Чувашии,
психиатра, в том числе Минобразования
при организации Чувашии
оздоровительных
лагерей для “трудных“
подростков
Срок: 2003 - 2004 годы
(п. 3.17 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 17.02.2003 N 36)
3.18. Организация и Минсоцполитики республиканский текущее финансирование
проведение Чувашии бюджет
семинаров-совещаний Чувашской
с руководителями и Республики
специалистами
учреждений социального
обслуживания семьи и
детей по вопросам
профилактики
наркомании
Срок: 2003 - 2004 годы
(п. 3.18 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 17.02.2003 N 36)
3.19. Оказание социальной, Минсоцполитики республиканский текущее финансирование
психологической, Чувашии, бюджет
педагогической помощи Минздрав Чувашии, Чувашской
лицам, склонным к Госкоммолодежи Республики
употреблению Чувашии,
наркотических средств, Минобразования
и их родителям в Чувашии
ликвидации трудной
жизненной ситуации, в
восстановлении
социального статуса в
коллективах по месту
учебы, работы и
жительства
Срок: 2003 - 2004 годы
(п. 3.19 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 17.02.2003 N 36)
4. Обеспечение контроля за производством и распространением
наркотических средств
4.1. Обеспечение исполнения Управление федеральный текущее финансирование
на территории Госнаркоконтроля бюджет
республики правовых и России по
контрольно- Чувашской
технических правил, Республике,
регламентирующих МВД Чувашии,
хранение, Минздрав Чувашии,
транспортировку, Чувашская таможня
законное ГТК России,
использование, УФСБ России
списание, ввоз и вывоз по Чувашской
оборудования, Республике
химических веществ и
препаратов, с помощью
которых возможно
изготовление
наркотических средств
Срок: 2002 - 2004 гг.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств
5.1. Создание МВД Чувашии, федеральный 0,05 0,05 0,1
межведомственной УФСБ России бюджет
автоматизированной по Чувашской
системы сбора, анализа Республике, республиканский 0,25 0,25
и обобщения информации Чувашская таможня бюджет
о лицах, причастных к ГТК России, Чувашской
незаконному обороту Минздрав Чувашии, Республики
наркотических средств Минобразования
Чувашии,
Срок: 1 полугодие Чувашский
2002 г. линейный отдел
внутренних дел
на транспорте
5.2. Организация проведения Управление федеральный 0,05 0,05 0,05 0,15
совместных Госнаркоконтроля бюджет
межведомственных России по
мероприятий по Чувашской
комплексной отработке Республике,
юридических и МВД Чувашии,
физических лиц, УФСБ России
причастных к по Чувашской
финансированию Республике,
преступных групп, Чувашская таможня
занимающихся закупкой ГТК России
и реализацией
наркотических средств
Срок: 2002 - 2004 гг.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
5.3. Организация перекрытия Управление федеральный 0,05 0,05 0,05 0,15
каналов незаконной Госнаркоконтроля бюджет
транспортировки и России по
транзита наркотических Чувашской, республиканский 0,05 0,05 0,05 0,15
средств Республике, бюджет
МВД Чувашии, Чувашской
Срок: 2002 - 2004 гг. УФСБ России Республики
по Чувашской
Республике,
Чувашская таможня
ГТК России,
Чувашский
линейный отдел
внутренних дел
на транспорте
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
5.4. Обеспечение полной МВД Чувашии, федеральный текущее финансирование
регистрации и УФСБ России бюджет
оперативного прикрытия по Чувашской
лиц, выходцев из стран Республике,
СНГ и ближнего Чувашский
зарубежья, временно линейный отдел
проживающих в внутренних дел
республике на транспорте,
Управление
Срок: 2002 - 2004 гг. Госнаркоконтроля
России по
Чувашской
Республике
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
5.5. Исключен. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238
5.5. Создание на базе МВД Чувашии, федеральный текущее финансирование
Учебного центра МВД УФСБ России бюджет
Чувашии по Чувашской
межведомственного Республике республиканский
центра по подготовке и бюджет
повышению квалификации Чувашской
сотрудников Республики
правоохранительных
органов,
осуществляющих борьбу
с незаконным оборотом
наркотических средств
Срок: 2002 г.
5.6. Проведение оперативно Управление республиканский текущее финансирование
-профилактических и Госнаркоконтроля бюджет
иных плановых России по Чувашской
мероприятий, Чувашской Республики
направленных на Республике,
обнаружение незаконных МВД Чувашии,
посевов наркокультур, УФСБ России
выявление по Чувашской
правонарушений в Республике
системе легального
оборота наркотических
средств, перекрытие
каналов их утечки,
выявление и ликвидацию
подпольных
нарколабораторий
Срок: 2002 - 2004 гг.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
5.7. Создание МВД Чувашии, республиканский 0,08 0,06 0,06 0,2
специализированного Управление бюджет
кинологического центра Госнаркоконтроля Чувашской
по розыску России по Республики
наркотических средств Чувашской
и обучение служебных Республике
собак в зональных
центрах кинологической
службы МВД России
Срок: 2002 - 2004 гг.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
5.8. Приобретение МВД Чувашии республиканский 0,13 0,13
фотоприставки бюджет
“МАЭС-10“ для Чувашской
определения Республики
микроскопически малого
количества вещества и
проведения
сравнительного их
исследования
Срок: 2002 г.
5.9. Введение в практику Управление федеральный текущее финансирование
совместных разработок Госнаркоконтроля бюджет
наркодельцов, России по
содержащихся в Чувашской республиканский
изоляторах временного Республике, бюджет
содержания МВД Чувашии МВД Чувашии, Чувашской
и учреждениях УИН Минюста Республики
Управления исполнения России по
наказаний Минюста Чувашской
России по Чувашской Республике
Республике
Срок: 2002 - 2004 гг.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.10.2003 N 238)
Итого: федеральный 0,05 2,15 0,1 2,4
бюджет
республиканский 3,247 2,15 2,18 7,577
бюджет
Чувашской
Республики