Законы и бизнес в России

Решение Думы Белоярского района от 23.12.2009 N 172 “О внесении изменений в решение Думы Белоярского района от 5 октября 2007 года N 49“

Вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с формированием и утверждением бюджета Белоярского района на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов (пункт 4 данного документа).

ДУМА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря 2009 г. N 172

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

ОТ 5 ОКТЯБРЯ 2007 ГОДА N 49

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Белоярского района, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в
Белоярском районе, утвержденным решением Думы муниципального образования город Белоярский от 19 декабря 2005 года N 143 “Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Белоярском районе“, Дума Белоярского района решила:

1. Внести в решение Думы Белоярского района от 5 октября 2007 года N 49 “Об утверждении Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Белоярском районе“ изменение, изложив пункт 4 в следующей редакции:

“4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования, за исключением статей 8, 9, пунктов 8, 11, 14, 16, 17, 18 статьи 10 прилагаемого к настоящему решению Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Белоярском районе, вступающих в силу с 1 января 2008 года.“.

2. Внести в Положение об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Белоярском районе, утвержденное решением Думы Белоярского района от 5 октября 2007 года N 49 “Об утверждении Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Белоярском районе“, следующие изменения:

1) подпункт 5 пункта 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

“5) участники бюджетного процесса - глава Белоярского района, Дума Белоярского района, администрация Белоярского района, финансовый орган Белоярского района, главные распорядители средств бюджета Белоярского района, распорядители средств бюджета Белоярского района; получатели средств бюджета Белоярского района; главные администраторы доходов бюджета Белоярского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Белоярского района;“;

2) пункт 1 статьи 1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

“6) главные администраторы бюджетных средств - это главные распорядители средств бюджета Белоярского района, главные администраторы доходов бюджета Белоярского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Белоярского района.“;

3) пункт 3 статьи
2 исключить;

4) в наименовании статьи 3 слово “Порядок“ заменить словом “Основы“;

5) подпункт 3 пункта 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

“3) перечень главных администраторов доходов бюджета Белоярского района;“;

6) подпункт 8 пункта 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

“8) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, и объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городского и сельских поселений Белоярского района из бюджета Белоярского района в очередном финансовом году и плановом периоде;“;

7) подпункт 12 пункта 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

“12) перечень целевых и долгосрочных программ консолидированного бюджета Белоярского района;“;

8) пункт 1 статьи 3 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

“14) перечень ведомственных целевых программ консолидированного бюджета Белоярского района.“;

9) в пункте 2 статьи 3 слова “главой Белоярского района“ заменить словами “администрацией Белоярского района“;

10) в пункте 1 статьи 4 слова “и утверждение“ исключить;

11) статью 5 изложить в следующей редакции:

“Статья 5. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете Белоярского района Думой Белоярского района

1. Председатель Думы Белоярского района в течение суток со дня получения проекта решения о бюджете Белоярского района и материалов к нему направляет его в комиссию по бюджету и экономической политике Думы Белоярского района (далее - контрольный орган Думы Белоярского района).

2. Контрольный орган Думы Белоярского района в течение 2 дней вносит замечания и предложения по проекту решения о бюджете Белоярского района с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Замечания и предложения контрольного органа Думы Белоярского района учитываются при рассмотрении депутатами Думы Белоярского района проекта решения о бюджете Белоярского района.

3. Внесенный проект решения о бюджете Белоярского района с замечаниями и предложениями контрольного органа Думы Белоярского
района направляется депутатам Думы Белоярского района.

4. Дума Белоярского района принимает решение об опубликовании проекта решения о бюджете Белоярского района и назначении публичных слушаний.

5. Публичные слушания по проекту решения о бюджете Белоярского района проводятся не ранее 5 дней с момента опубликования решения об их назначении.

6. Протокол публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний, а также письменные предложения участников публичных слушаний направляются главе Белоярского района не позднее 3 дней с момента проведения публичных слушаний.

7. Результаты публичных слушаний публикуются в средствах массовой информации не позднее 5 рабочих дней после подписания заключения по результатам публичных слушаний и не позднее 10 дней со дня их проведения.

8. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы направляются главой Белоярского района в Думу Белоярского района одновременно с проектом о бюджете Белоярского района и имеют рекомендательный характер.

9. Проект решения о бюджете Белоярского района утверждается Думой Белоярского района в одном чтении в течение 30 дней со дня поступления в Думу района документов и материалов, обязательных для представления с проектом решения о бюджете Белоярского района.

10. Принятое Думой Белоярского района решение о бюджете Белоярского района в течение 10 дней направляется главе Белоярского района для подписания и обнародования.

11. Решение о бюджете Белоярского района вступает в силу с 1 января очередного финансового года.“;

12) статью 7 изложить в следующей редакции:

“Статья 7. Порядок исполнения бюджета Белоярского района и составления бюджетной отчетности

1. Исполнение бюджета Белоярского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивается администрацией Белоярского района и организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Организация исполнения бюджета Белоярского района возлагается на финансовый орган Белоярского района.

3.
Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. Отчет об исполнении бюджета Белоярского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации и ежеквартально направляется в контрольный орган Думы Белоярского района и в Думу Белоярского района в порядке информации.

4. Бюджетная отчетность Белоярского района является годовой и составляется финансовым органом Белоярского района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. Годовой отчет об исполнении бюджета Белоярского района с указанием общего исполнения бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита утверждается решением Думы Белоярского района.

5. Постановление администрации Белоярского района об исполнении бюджета Белоярского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и решение Думы Белоярского района об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Белоярского района подлежат официальному опубликованию не позднее чем через десять дней после их подписания.“;

13) статью 9 изложить в следующей редакции:

“Статья 9. Порядок представления, рассмотрения и утверждения Думой Белоярского района проекта решения об исполнении бюджета Белоярского района за отчетный финансовый год (далее - проект решения об исполнении бюджета)

1. Проект решения об исполнении бюджета вносится администрацией Белоярского района в Думу Белоярского района не позднее 1 мая текущего года.

2. К проекту решения об исполнении бюджета прилагаются отдельные приложения, содержащие следующие показатели:

1) доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов Белоярского района;

2) доходы бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам консолидированного бюджета Белоярского района;

3) расходы бюджета по ведомственной структуре расходов консолидированного бюджета Белоярского района;

4) расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов консолидированного бюджета Белоярского района;

5) источники финансирования дефицита
бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов консолидированного бюджета Белоярского района;

6) источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов консолидированного бюджета Белоярского района.

3. Одновременно с проектом решения об исполнении бюджета в Думу Белоярского района представляются:

1) итоги социально-экономического развития Белоярского района за отчетный финансовый год;

2) информация о расходовании средств резервного фонда бюджета Белоярского района;

3) информация о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

4) информация о предоставленных муниципальных гарантиях Белоярского района;

5) информация о внутренних заимствованиях Белоярского района по видам заимствований;

6) информация о состоянии муниципального долга Белоярского района на первый и последний день отчетного финансового года;

7) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Белоярского района.

4. Председатель Думы Белоярского района в течение суток со дня получения проекта решения об исполнении бюджета и материалов к нему направляет его в контрольный орган Думы Белоярского района.

5. Контрольный орган Думы Белоярского района в течение 2 дней вносит замечания и предложения по проекту решения об исполнении бюджета с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

6. Внесенный проект решения об исполнении бюджета с замечаниями и предложениями контрольного органа Думы Белоярского района направляется депутатам Думы Белоярского района.

Замечания и предложения контрольного органа Думы Белоярского района учитываются при рассмотрении депутатами Думы Белоярского района проекта решения об исполнении бюджета.

7. Депутаты Думы Белоярского района принимают решение об опубликовании проекта решения об исполнении бюджета и назначении публичных слушаний.

8. Публичные слушания по проекту решения об исполнении бюджета проводятся не ранее 5 дней с момента опубликования решения об их назначении.

9. Протокол публичных слушаний, заключение
о результатах публичных слушаний, а также письменные предложения участников публичных слушаний направляются главе Белоярского района не позднее 3 дней с момента проведения публичных слушаний.

10. Результаты публичных слушаний публикуются в средствах массовой информации не позднее 5 рабочих дней после подписания заключения по результатам публичных слушаний, но не позднее 10 дней со дня их проведения.

11. Указанные в пункте 9 настоящей статьи документы направляются главой Белоярского района в Думу Белоярского района одновременно с проектом решения об исполнении бюджета и имеют рекомендательный характер.

12. Дума Белоярского района рассматривает проект решения об исполнении бюджета Белоярского района за очередной финансовый год в одном чтении в течение 30 дней со дня поступления в Думу района документов и материалов, обязательных для представления с проектом решения об исполнении бюджета.

13. По результатам рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета Дума Белоярского района принимает решение об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Белоярского района либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета.

14. В случае отклонения Думой Белоярского района проекта решения об исполнении бюджета оно возвращается главе Белоярского района для устранения фактов неполного отражения данных и повторного представления в Думу Белоярского района и рассмотрения в срок, не превышающий один месяц.“;

14) статью 10 изложить в следующей редакции:

“Статья 10. Бюджетные полномочия финансового органа Белоярского района в сфере организации и осуществления бюджетного процесса в Белоярском районе

Финансовый орган Белоярского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) организует составление проекта бюджета Белоярского района, составляет проект бюджета Белоярского района, предоставляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Думу Белоярского района;

2) получает от органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов
администрации Белоярского района и администраций городского и сельских поселений Белоярского района необходимые сведения для составления проекта решения о бюджете Белоярского района;

3) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

4) устанавливает порядок исполнения бюджета Белоярского района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Белоярского района, организует исполнение бюджета Белоярского района и осуществляет методологическое руководство в области исполнения бюджета Белоярского района;

5) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета Белоярского района в текущем финансовом году;

6) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Белоярского района, составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Белоярского района;

7) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Белоярского района, включая внесение изменений в них;

8) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом органе Белоярского района, открывает и ведет лицевые счета, открываемые в финансовом органе Белоярского района;

9) разрабатывает порядок установления предельных объемов финансирования главных распорядителей средств бюджета Белоярского района, утверждает и доводит предельные объемы финансирования до главных распорядителей средств бюджета Белоярского района в соответствующем периоде текущего финансового года;

10) ведет реестр расходных обязательств Белоярского района;

11) устанавливает сроки предоставления сводной бюджетной отчетности главными администраторами средств бюджета Белоярского района, составляет бюджетную отчетность Белоярского района и предоставляет ее на утверждение в администрацию Белоярского района;

12) запрашивает и получает бюджетную отчетность городского и сельских поселений Белоярского района и составляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Белоярского района, предоставляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Белоярского района в финансовый орган Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

13) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными администраторами бюджетных
средств сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, составляет и ведет кассовый план;

14) разрабатывает основные направления бюджетной политики Белоярского района;

15) разрабатывает прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Белоярского района на очередной финансовый год и плановый период;

16) подготавливает пояснительную записку к проекту бюджета Белоярского района;

17) составляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Белоярского района на текущий финансовый год;

18) разрабатывает по поручению главы Белоярского района программу муниципальных заимствований Белоярского района, осуществляет учет муниципальных заимствований Белоярского района в соответствии с Положением о порядке осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

19) осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Белоярского района;

20) разрабатывает порядок проведения анализа финансового состояния юридических лиц Белоярского района, претендующих на получение муниципальных гарантий Белоярского района;

21) разрабатывает порядок предоставления муниципальных гарантий Белоярского района;

22) ведет учет выданных гарантий Белоярского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

23) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы администрации Белоярского района и находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

24) осуществляет ведение муниципальной долговой книги Белоярского района в соответствии с порядком, устанавливаемым администрацией Белоярского района;

25) несет ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах Белоярского района, переданных в финансовый орган Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

26) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Белоярского района, пеней и штрафов по ним;

27) осуществляет возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей пеней и штрафов в бюджет Белоярского района;

28) осуществляет зачет (уточнение) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

29) разрабатывает предложения по введению местных налогов, установлению налоговых ставок по ним и предложения по
предоставлению налоговых льгот по местным налогам;

30) взаимодействует с налоговыми органами Белоярского района, органами администрации Белоярского района и другими ведомствами по обеспечению мобилизации в бюджет Белоярского района установленных налогов и сборов, иных доходов;

31) осуществляет проведение актов сверок с главными администраторами (администраторами) доходов и Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по платежам, поступившим в бюджет Белоярского района;

32) исполняет судебные акты по искам к Белоярскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

33) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, решениями о бюджете Белоярского района и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.“.

3. Опубликовать настоящее решение в газете “Белоярские вести. Официальный выпуск“.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с формированием и утверждением бюджета Белоярского района на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.

Глава Белоярского района

С.П.МАНЕНКОВ