Законы и бизнес в России

Постановление Кабинета Министров ЧР от 12.03.1999 N 59 (ред. от 25.11.2005) “О республиканской программе “Вакцинопрофилактика“ на 1999 - 2005 годы“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 86, вступающего в силу через десять дней после дня официального опубликования.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 1999 г. N 59

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ “ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА“

НА 1999 - 2005 ГОДЫ

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

В целях снижения заболеваний, управляемых средствами вакцинопрофилактики, недопущения их широкого распространения и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 1998 г. N 1260 “О федеральной целевой программе “Вакцинопрофилактика“ на 1999 - 2000 годы и на период до 2005 года“ Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую программу “Вакцинопрофилактика“ на 1999
- 2005 годы.

2. Установить, что финансирование мероприятий республиканской программы “Вакцинопрофилактика“ на 1999 - 2005 годы производится за счет средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Э.АБЛЯКИМОВ

Утверждена

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 12.03.1999 N 59

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА

“ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА“ НА 1999 - 2005 ГОДЫ

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Республиканская программа “Вакцинопрофилактика“

Программы на 1999 - 2005 годы“

Основание для Постановление Правительства Российской

разработки Федерации от 30 октября 1998 г. N 1260 “О

Программы федеральной целевой программе

“Вакцинопрофилактика“ на 1999 - 2000 годы и на

период до 2005 года“

Государственный Министерство здравоохранения и социального

заказчик развития Чувашской Республики

Программы

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

Основные Министерство здравоохранения и социального

разработчики развития Чувашской Республики

Программы Территориальное управление Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав потребителей и

благополучия человека в Чувашской Республике

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

Основные цели Ликвидация полиомиелита, снижение

Программы заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью,

эпидемическим паротитом

Основные Достижение высокого уровня охвата детей

задачи профилактическими прививками

Программы

Создание эффективной системы транспортировки и

хранения препаратов вакцинопрофилактики

Совершенствование эпидемиологического надзора

за инфекциями, управляемыми средствами

специфической профилактики

Подготовка кадров по вопросам

вакцинопрофилактики

Важнейший Ликвидация и снижение заболеваний, управляемых

целевые средствами вакцинопрофилактики

показатели

Программы

Основные Министерство здравоохранения и социального

исполнители развития Чувашской Республики

Программы Территориальное управление Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав потребителей и

благополучия человека в Чувашской Республике

Фонд обязательного медицинского страхования

Чувашской Республики

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

Сроки 1999 - 2005 годы

реализации

Программы

Перечень Включены в Программные мероприятия по

основных направлениям на 1999 - 2005 годы

мероприятий

Ожидаемые Ликвидация к 2000 году полиомиелита, снижение

результаты заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью,

реализации доведение охвата прививками детей в возрасте 1

Программы года против полиомиелита, дифтерии, столбняка и

туберкулеза до 95%

Система контроля Контроль за ходом выполнения Программы

за исполнением осуществляют Министерство здравоохранения и

Программы социального развития Чувашской Республики и

Территориальное управление Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав потребителей и

благополучия человека в Чувашской Республике,

исполнители информируют Кабинет Министров

Чувашской Республики о ходе выполнения

программы ежегодно к 1 апреля до 2006 года

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

1. Обоснование Программы

В последние годы в Чувашской Республике также, как и в Российской Федерации, наметилась тенденция к ухудшению эпидемиологической обстановки по инфекционным заболеваниям, против которых имеются эффективные средства вакцинопрофилактики. Крайне неблагоприятной в республике остается эпидемиологическая обстановка по заболеваемости эпидемическим паротитом, которая начала ухудшаться с 1996 года. Показатель заболеваемости за 1998 год по республике составляет 281,4 на 100 тыс. населения и превысил среднероссийский показатель в 2,8 раза.

Заболеваемость коклюшем в республике в 1998 году по сравнению с 1997 годом возросла в 2 раза и
показатель заболеваемости составил 20,3 на 100 тыс. населения, что выше среднероссийского на 7,2%. По сравнению с 1997 годом в 1998 году в республике ухудшилась эпидобстановка по заболеваемости корью. Показатель заболеваемости за 1998 год составляет 4,19 на 100 тыс. населения, что превышает показатель заболеваемости за 1997 год на 19,7%.

Высокими остаются показатели заболеваемости вирусным гепатитом В (25,7 на 100 тыс. населения) и туберкулезом (44,8 на 100 тыс. населения).

Экономический ущерб от инфекционных заболеваний, управляемых средствами вакцинопрофилактики, в республике за 1998 год составил 10718,8 тыс. рублей.

В настоящее время в республике в учреждениях здравоохранения и санэпидслужбы не созданы должные условия для хранения и транспортировки иммунобиологических препаратов. Не хватает стационарного холодильного оборудования, термоконтейнеров, термоиндикаторов.

В сложившихся условиях проблема профилактики инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, может быть успешно решена только при осуществлении комплекса организационных, медицинских, экономических, правовых и других мер, предусмотренных республиканской программой “Вакцинопрофилактика“ на 1999 - 2005 годы (далее - Программа).

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является ликвидация или снижение заболеваемости и смертности от инфекций, управляемых средствами вакцинопрофилактики, в том числе:

ликвидация заболеваний полиомиелитом к 2000 году;

снижение заболеваемости дифтерией до единичных случаев и предупреждение летальных исходов от этой инфекции к 2003 году;

снижение заболеваемости коклюшем до 10 случаев на 100 тыс. населения к 2004 году;

снижение заболеваемости корью до 5 случаев на 100 тыс. населения к 2005 году;

снижение заболеваемости эпидемическим паротитом до 15 случаев на 100 тыс. населения к 2001 году.

Для достижения поставленной цели необходимо:

доведение охвата прививками детей в возрасте 1 года против полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка и туберкулеза до 95%, детей в возрасте двух и шести лет против кори и
эпидпаротита до 95 - 97% к 2003 году и ревакцинации ранее привитых;

создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики;

совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики;

своевременное выделение финансовых средств для приобретения потребного количества шприцев и игл, дезинфицирующих средств и обеспечение работы по “Холодовой цепи“;

улучшение подготовки медицинских кадров по вопросам вакцинопрофилактики.

3. Программные мероприятия по направлениям

на 1999 - 2005 годы

----T----------------------------------T----------T-------------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦

¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦

+---+----------------------------------+----------+-------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

L---+----------------------------------+----------+--------------------

1. Достижение высокого уровня охвата детей

профилактическими прививками

1.1. Обеспечение бесперебойного ежегодно Минздравсоцразвития

снабжения необходимыми Чувашии,

вакцинными препаратами всех ТУ Роспотребнадзора

лечебно-профилактических по Чувашской

учреждений, осуществляющих Республике

прививочную работу

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

1.2. Совершенствование работы постоянно Минздравсоцразвития

иммунологических комиссий, Чувашии,

прививочных кабинетов, кабинетов администрации

иммунопрофилактики, прививочных районов и городов

бригад по проведению

профилактических прививок и

постановке иммунобиологических

проб

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

1.3. Обеспечение постоянного ежегодно Минздравсоцразвития

неснижаемого запаса отдельных Чувашии,

медицинских иммунобиологических ТУ Роспотребнадзора

препаратов в подведомственных по Чувашской

учреждениях здравоохранения и Республике

госсанэпидслужбы

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

1.4. Осуществление правильного ежегодно Минздравсоцразвития

планирования и согласование с Чувашии,

учреждениями госсанэпидслужбы ТУ Роспотребнадзора

планов профилактических прививок по Чувашской

и иммунобиологических проб по Республике,

отдельным возрастам и администрации

социально-профессиональным районов и городов

группам

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

1.5. Регулярное слежение за ежегодно Минздравсоцразвития

выполнением плана прививок, Чувашии,

состоянием привитости и ТУ Роспотребнадзора

коллективного иммунитета по Чувашской

населения, выявление причин Республике

низкого охвата прививками

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

1.6. Совершенствование тактики постоянно Минздравсоцразвития

вакцинопрофилактики по отдельным Чувашии,

нозологическим формам ТУ Роспотребнадзора

инфекционных заболеваний по Чувашской

Республике

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

1.7. Подготовка детей “групп риска“ к постоянно администрации

проведению профилактических районов и городов

прививок по индивидуальным

календарям

1.8. Создание постоянной системы ФГУП ГТРК

информированности населения о “Чувашия“,

роли вакцинации в профилактике Минздравсоцразвития

инфекционных заболеваний, для Чувашии,

чего: ТУ Роспотребнадзора

разрабатывать и издавать ежегодно по Чувашской

массовым тиражом 40 тыс. Республике

памяток, буклетов;

организовывать тематические 2 раза

выступления ведущих специалистов в год

по каналам телевидения и

радиовещания, в печати

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

1.9. Приобретение необходимого ежегодно Минздравсоцразвития

количества медицинских Чувашии,

иммунобиологических препаратов Фонд обязательного

медицинского

страхования

Чувашской

Республики

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

1.10. Приобретение необходимого постоянно администрации

количества шприцев и игл районов и городов

однократного применения,

дезинфекционных средств для

лечебно-профилактических

учреждений республики

2. Создание эффективной системы транспортировки и

хранения препаратов вакцинопрофилактики

2.1. Обеспечение температурных постоянно Минздравсоцразвития

условий хранения и Чувашии,

транспортировки медицинских ТУ Роспотребнадзора

иммунобиологических препаратов по Чувашской

для вакцинации (“Холодовая Республике,

цепь“) администрации

районов и городов

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

2.2. Приобретение 230 холодильников 1999 - администрации

для ЛПУ районов и городов, 700 2001 гг. районов и городов

термоконтейнеров, 200

термоиндикаторов

2.3. Осуществление контроля за постоянно ТУ Роспотребнадзора

обоснованностью составляемых по Чувашской

заявок, распределением, Республике

условиями хранения,

транспортировки, соблюдением

сроков годности, качеством

медицинских иммунобиологических

препаратов в

лечебно-профилактических

учреждениях

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

2.4. Переконтроль иммунобиологических по ТУ Роспотребнадзора

препаратов показаниям по Чувашской

Республике

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

2.5. Проведение работ по определению 1999 - Минздравсоцразвития

потребности, приобретению и 2005 гг. Чувашии,

хранению медицинских ТУ Роспотребнадзора

иммунобиологических препаратов по Чувашской

Республике

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

3. Совершенствование эпидемиологического надзора

за инфекциями, управляемыми средствами

специфической профилактики

3.1. Создание системы информационного 1999 г. Минздравсоцразвития

обеспечения органов и учреждений Чувашии,

здравоохранения и ТУ Роспотребнадзора

санитарно-эпидемиологической по Чувашской

службы Республике,

администрации

районов и городов

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

3.2. Осуществление эпиднадзора за постоянно Минздравсоцразвития

инфекциями, управляемыми Чувашии,

средствами специфической ТУ Роспотребнадзора

профилактики, прогнозирование по Чувашской

заболеваемости и информирование Республике

органов и учреждений

здравоохранения с использованием

автоматизированных программных

средств

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

3.3. Совершенствование системы 1999 - Минздравсоцразвития

мониторинга за состоянием 2002 гг. Чувашии,

коллективного иммунитета, ТУ Роспотребнадзора

включающего эпидемиологические и по Чувашской

серологические исследования Республике

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

3.4. Своевременная регистрация, учет, постоянно Минздравсоцразвития

расследование причин и условий Чувашии,

возникновения необычных реакций, ТУ Роспотребнадзора

осложнений после введения по Чувашской

медицинских иммунобиологических Республике,

препаратов, анализ администрации

поствакцинальных осложнений районов и городов

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

3.5. Изучение эпидемиологической и постоянно Минздравсоцразвития

иммунологической эффективности Чувашии,

вакцинопрофилактики ТУ Роспотребнадзора

по Чувашской

Республике

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

4. Подготовка кадров по вопросам вакцинопрофилактики

4.1. Подготовка специалистов постоянно Минздравсоцразвития

учреждений здравоохранения и Чувашии,

санитарно-эпидемиологической ТУ Роспотребнадзора

службы по Чувашской

Республике

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

4. Объемы финансирования республиканской программы

“Вакцинопрофилактика“ на 1999 - 2005 годы

(тыс. рублей)

-----T------------------------T-------T-------------------------------------------------------T---------------¬

¦ N ¦ ¦ Всего ¦ В том числе: ¦ Источники ¦

¦п/п ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------+финансирования ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦

+----+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦

L----+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------

1. Достижение высокого 5294,81 1510,83 640,33 627,83 620,33 647,83 619,83 627,83

уровня охвата детей

профилактическими

прививками, в том числе:

1.1. Разработка и издание 40 20 20 республиканский

массовым тиражом 40 бюджет

тысяч памяток, буклетов, Чувашской

в том числе: Республики

Минздравсоцразвития 40 20 20

Чувашии

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

1.2. Организация и проведение 70 10 10 10 10 10 10 10 республиканский

тематических выступлений бюджет

ведущих специалистов по Чувашской

телевидению (2 раза в Республики

год), в том числе:

Минздравсоцразвития 70 10 10 10 10 10 10 10

Чувашии

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.11.2005 N 296)

1.3. Приобретение 2015,91 1048,13 157,63 165,13 157,63 165,13 157,13 165,13 ФОМС

необходимого количества Чувашской

медицинского Республики

иммунобиологических

препаратов

1.4. Приобретение 3168,9 452,7 452,7 452,7 452,7 452,7 452,7 452,7 местные

необходимого количества бюджеты

шприцев и дезсредств,

всего

в том числе:

шприцев однократного 2811,9 401,7 401,7 401,7 401,7 401,7 401,7 401,7

применения - 614600 шт.

дезинфицирующих средств 357 51 51 51 51 51 51 51

2. Создание эффективной 1620,3 1380,3 40,0 40,0 40,0 40,0 40,0 40,0 местные

системы транспортировки бюджеты,

и хранения препаратов ФОМС

вакцинопрофилактики Чувашской

Республики

2.1. Приобретение 1172,5 1172,5 - - - - - - местные

холодильного бюджеты

оборудования, всего

в том числе:

холодильных камер - 3 150,0 150,0 - - - - - -

бытовых холодильников - 805,0 805,0 - - - - - -

230

термоконтейнеров - 725 217,5 217,5 - - - - - -

2.2. Проведение работ по 447,8 207,8 40,0 40,0 40,0 40,0 40,0 40,0 ФОМС

определению потребности Чувашской

по приобретению и Республики

хранению МИБП

3. Совершенствование

эпидемиологического

надзора за инфекциями,

управляемыми средствами

специфической

профилактики

3.1. Изучение 490 70 70 70 70 70 70 70 ФОМС

эпидемиологической и Чувашской

иммунологической Республики

эффективности

вакцинопрофилактики

Итого 7405,11 2961,13 750,33 737,83 730,33 757,83 729,83 737,83

в том числе:

местные бюджеты 4341,4 1625,2 452,7 452,7 452,7 452,7 452,7 452,7

республиканский бюджет 110 10 30 10 10 30 10 10

Чувашской Республики

ФОМС 2953,71 1325,93 267,63 275,13 267,63 275,13 267,13 275,13

5. Управление и механизм реализации Программы

Для текущего управления и контроля за реализацией Программы в течение 1999 года создать дирекцию республиканской программы “Вакцинопрофилактика“ на 1999 - 2005 годы и организовать работу в соответствии с планом.

Приложение

РАСЧЕТ СТОИМОСТИ

МЕДИЦИНСКИХ ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ

(тыс. рублей, в ценах на 01.01.1999)

-----------------------T--------T-------------------------------------------------------¬

¦ ¦ Всего ¦ В том числе: ¦

¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------+

¦ ¦ ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦

+----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦

L----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

Паротитная вакцина 250 250 - - - - - -

Коревая вакцина 33 33 - - - - - -

Вакцина антирабическая 437,5 62,5 62,5 62,5 62,5 62,5 62,5 62,5

культуральная

инактивированная

сухая

Туберкулин 462 66 66 66 66 66 66 66

Вакцина против 600 600 - - - - - -

гепатита В

Вакцина сибиреязвенная 140 20 20 20 20 20 20 20

Вакцина туляремийная 21 3 3 3 3 3 3 3

Вакцина против 3,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5

клещевого энцефалита

Противосибиреязвенный 20 5 5 5 5

иммуноглобулин

Иммуноглобулин против 10 2,5 2,5 2,5 2,5

клещевого энцефалита

Бруцеллин 7 1 1 1 1 1 1 1

Тулярин 21 3 3 3 3 3 3 3

Антраксин 11,41 1,63 1,63 1,63 1,63 1,63 1,63 1,63

Итого 2016,41 1048,13 157,63 165,13 157,63 165,13 157,63 165,13