Законы и бизнес в России

Постановление Кабинета Министров ЧР от 16.11.1998 N 332 “О Первоочередных мероприятиях по стабилизации экономики Чувашской Республики (Программа антикризисных мер)“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Кабинета Министров ЧР от 12.02.2004 N 36.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 1998 г. N 332

О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО

СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(ПРОГРАММА АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР)

В целях преодоления негативных явлений в социально -экономической сфере, вызванных финансово-бюджетным кризисом в стране, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Первоочередные мероприятия по стабилизации экономики Чувашской Республики (Программа антикризисных мер).

2. Министерствам и иным республиканским органам исполнительной власти, администрациям городов и районов до 10 числа каждого месяца представлять Министерству экономики Чувашской Республики информацию о ходе выполнения мероприятий указанной Программы.

3. Министерству экономики Чувашской Республики осуществлять анализ и обобщение информации и представлять доклад
Кабинету Министров Чувашской Республики ежемесячно до 15 числа.

И.о.Председателя

Кабинета Министров

Чувашской Республики

Э.АБЛЯКИМОВ

Одобрены постановлением Утверждены постановлениемГосударственного Совета Кабинета МинистровЧувашской Республики Чувашской Республики“от 30.10.98 N 48 от 16.11.98 N 332

ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(ПРОГРАММА АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР)

Первоочередные мероприятия по стабилизации экономики Чувашской Республики (Программа антикризисных мер) разработаны в условиях разразившегося финансово-экономического кризиса в Российской Федерации в целях стабилизации социально-экономического положения в республике и в соответствии с постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 2 октября 1998 г. N 32 “О социально-экономическом положении в республике“.

-------------------------T-----------T------------T---------------¬

¦ Содержание мероприятия ¦ Вид ¦ Срок ¦ Ответственный ¦

¦ ¦ документа ¦ исполнения ¦ за исполнение ¦

+------------------------+-----------+------------+---------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

L------------------------+-----------+------------+----------------

1. Социальная защита населения

1.1. Защита реальных де-

нежных доходов населе-

ния:

обеспечить выплату зара- текущие постоянно Минсоцзащиты

ботной платы работникам решения Чувашской

бюджетных организаций, Кабинета Республики,

пенсий и пособий (повы- Министров Минфин

шение собираемости плате- Чувашской Чувашской

жей в бюджет и государс- Республики Республики,

твенные внебюджетные и админи- Отделение

фонды, активизация рабо- страций Пенсионного

ты с Министерством фи- городов фонда

нансов Российской Феде- и районов Российской

рации, Пенсионным фондом Федерации

Российской Федерации по по Чувашской

своевременному и полному Республике,

перечислению трансфер- Администрации

тов, широкое использова- городов

ние неденежных форм рас- и районов

четов с работниками бюд-

жетной сферы, использо-

вание денежных средств,

полученных от поступле-

ний налога с продаж и

др.)

ввести государственное постановление ноябрь Минтруд

регулирование уровня оп- Кабинета 1998 г. Чувашской

латы труда руководителей Министров Республики,

государственных предпри- Чувашской Мингос-

ятий и хозяйственных об- Республики имущество

ществ с преобладающей Чувашской

долей государства в их Республики,

уставном капитале, увя- Фонд

зав с размерами средней имущества

оплаты труда работников, Чувашской

периодичностью выплат и Республики,

результатами финансо- администрации

во-экономической дея- городов

тельности и районов,

Госкомстат

Чувашской

Республики

осуществить поэтапное решения начиная Минфин

(по графику) погашение Кабинета с ноября Чувашской

задолженности по зара- Министров 1998 г. Республики,

ботной плате, пенсиям и Чувашской Отделение

другим социальным выпла- Республики Пенсионного

там работникам бюджетной и админи- фонда

сферы страций Российской

городов Федерации

и районов по Чувашской

Республике,

Минтруд

Чувашской

Республики,

Минсоцзащиты

Чувашской

Республики

1.2. Защита малообеспе-

ченных слоев населения:

обеспечить адресность постановление ноябрь Минсоцзащиты

помощи и поддержки наиме- Кабинета 1998 г. Чувашской

нее социально обеспечен- Министров Республики,

ных слоев населения на Чувашской Минтруд

основе критериев Республики Чувашской

Республики,

Минздрав

Чувашской

Республики

оказать содействие в решения декабрь Минпредпри-

создании и расширении Кабинета 1998 г. нимательства

сети торговых точек по Министров Чувашской

реализации товаров мало- Чувашской Республики,

обеспеченным слоям насе- Республики Минсельхозпрод

ления по доступным ценам и админи- Чувашской

страций Республики,

городов администрации

и районов городов

и районов

продолжить предоставле- постановление постоянно Минфин

ние субсидий (компенса- Кабинета Чувашской

ций) гражданам на оплату Министров Республики,

жилья и коммунальных ус- Чувашской администрации

луг Республики городов

от 2 апреля и районов

1998 г.

N 92

1.3. Усиление государ-

ственного регулирования

цен и тарифов, нормали-

зация обстановки на

потребительском рынке:

обеспечить контроль за постановление постоянно Комиссия по

ростом цен на товары Кабинета оперативным

первой необходимости Министров вопросам,

(социально значимые то- Чувашской Минэкономики

вары) по единому перечню Республики Чувашской

от 7 сентяб- Республики,

ря 1998 г. администрации

N 257 и городов

от 16 октября и районов

1998 г.

N 302

расширить перечень това- постановление октябрь Минэкономики

ров, по которым осущест- Кабинета 1998 г. Чувашской

вляется государственное Министров Республики

регулирование цен Чувашской

Республики

от 16 октября

1998 г.

N 302

осуществить регулирова- решения постоянно Комиссия по

ние цен и тарифов на Кабинета оперативным

продукцию базовых отрас- Министров вопросам,

лей (услуги естественных Чувашской Минэкономики

монополий), жилищно-ком- Республики Чувашской

мунальные услуги Республики

Минпром

Чувашской

Республики,

Минфин

Чувашской

Республики,

Минстрой

Чувашской

Республики,

ЧТУ МАП

России,

администрации

городов и

районов

1.4. Введение на Указ ноябрь Минэкономики

территории Чувашской Президента 1998 г. Чувашской

Республики Порядка подт- Чувашской Республики,

верждения легальности Республики Минпредпри-

оборота, идентификации нимательства

качества алкогольной Чувашской

продукции и маркировки Республики

штрихкодовыми марками

1.5. Реализация по- решения ноябрь- Минтруд

ложения Соглашения о со- Чувашской декабрь Чувашской

циальной партнерстве республи- 1998 г. Республики,

(совместные действия с канской Минсоцзащиты

профсоюзами и работода- трехсторон- Чувашской

телями) ней комиссии Республики,

по регулиро- все заинте-

ванию соци- ресованные

ально-трудо- министерства

вых отноше- Чувашской

ний Республики

1.6. Формирование решение ноябрь- Минсельхозпрод

оперативного государс- Кабинета декабрь Чувашской

твенного резерва соци- Министров 1998 г. Республики,

ально значимых продо- Чувашской Минэкономики

вольственных товаров Республики Чувашской

Республики,

Минпредпри-

нимательства

Чувашской

Республики

1.7. Проведение ак- постоянно Госкомпечать

тивной информационной Чувашской

политики, направленной Республики,

на снижение социальной министерства

напряженности Чувашской

Республики

2. Обеспечение устойчивого функционирования

жизнеобеспечивающих отраслей экономики

2.1. Выполнение ме- распоряжение ноябрь Минпром

роприятий по реализации Кабинета 1998 г. Чувашской

протокола переговоров Министров Республики,

между Правительством Чу- Чувашской Минстрой

вашской Республики и ОАО Республики Чувашской

“Газпром“ “О мерах по Республики,

выполнению расчетов за Минсельхозпрод

природный газ и его на- Чувашской

дежной поставке“ от 11 Республики,

сентября 1998 года Минэкономики

Чувашской

Республики,

Минфин

Чувашской

Республики

2.2. Выполнение ме- распоряжение ноябрь Минпром

роприятий по реализации Кабинета 1998 г. Чувашской

Пятистороннего соглаше- Министров Республики,

ния о сотрудничестве РАО Чувашской Минстрой

“ЕЭС России“, Федераль- Республики Чувашской

ной энергетической ко- от 4 ноября Республики,

миссии Российской Феде- 1998 г. Минсельхозпрод

рации, Правительства Чу- N 770-р Чувашской

вашской Республики, Рес- Республики,

публиканской энергети- Минэкономики

ческой комиссии Чувашс- Чувашской

кой Республики и ОАО Республики,

“Чувашэнерго“ и Протокола Минфин

расширенного совещания Чувашской

по подготовке энергети- Республики

ческого комплекса Чу-

вашской Республики к ра-

боте в осенне-зимний пе-

риод 1998/99 года от 16

октября 1998 года

2.3. Совершенствова- постановление ноябрь Минпром

ние системы расчетов за Кабинета 1998 г. Чувашской

использованные топлив- Министров Республики,

но-энергетические ресур- Чувашской Минстрой

сы Республики Чувашской

Республики,

Минэкономики

Чувашской

Республики,

Минфин

Чувашской

Республики,

Управление

федерального

казначейства

Минфина

Российской

Федерации

по Чувашской

Республике

2.4. Обеспечение в решение ноябрь Минпром

необходимом объеме запа- Кабинета 1998 г. Чувашской

сов каменного угля, то- Министров Республики,

почного мазута, дров и Чувашской Минстрой

горюче-смазочных матери- Республики Чувашской

алов для устойчивого Республики,

функционирования органи- администрации

заций и учреждений бюд- городов и

жетной сферы, предприя- районов

тий жилищно-коммунально- Чувашской

го хозяйства, пассажирс- Республики

кого транспорта Минэкономики

Чувашской

Республики,

Минфин

Чувашской

Республики

2.5. Создание единой постановление постоянно Минстрой

системы сбора и обработ- Кабинета Чувашской

ки платежей от населения Министров Республики

за жилищно-коммунальные Чувашской

услуги Республики

3. Налогово-бюджетная и финансово-кредитная политика

3.1. Принятие жест- постановление октябрь- Минфин

ких мер по обеспечению Кабинета декабрь Чувашской

экономии государствен- Министров 1998 г. Республики,

ных расходов, активиза- Чувашской министерства

ция работы по завершению Республики Чувашской

инвентаризации и рест- от 5 октября Республики

руктуризации бюджетной 1998 г.

сети подведомственных N 291

учреждений

3.2. Формирование Закон ноябрь Минфин

бюджета развития и ут- Чувашской 1998 г. Чувашской

верждение порядка его Республики Республики,

использования Минэкономики

Чувашской

Республики

3.3. Активизация ра- решения постоянно Госналогин-

боты по собираемости на- Комиссии спекция по

логовых платежей в бюд- по опера- Чувашской

жетную систему республи- тивным Республике,

ки, включая меры по бо- вопросам управление

лее решительному приме- федеральной

нению механизма взыска- службы

ния задолженности на налоговой

имущество и процедуры службы по

ускоренного банкротства, Чувашской

усилению контроля за Республике,

осуществлением полной Территориальное

инкассации полученной управление

выручки федеральной

службы по

делам о

несостоятель-

ности и

финансовому

оздоровлению

в Чувашской

Республике

3.4. Осуществление решения постоянно Управление

конкретной работы с фе- Комиссии федерального

деральными органами по по опера- казначейства

погашению просроченной тивным Минфина

кредиторской задолжен- вопросам Российской

ности по услугами связи, Федерации

коммунальным услугам, по Чувашской

капитальному ремонту Республике,

территориаль-

ные органы

федеральных

служб и

организаций,

финансируе-

мые из феде-

рального

бюджета

3.5. Активизация ра- решение декабрь Национальный

боты по созданию надеж- Центрального 1998 г. банк

ного крупного республи- банка Чувашской

канского банка России Республики,

Минфин

Чувашской

Республики,

Минэкономики

Чувашской

Республики

3.6. Осуществление решение декабрь Национальный

реструктуризации банков Центрального 1998 г. банк

с учетом защиты прав банка Чувашской

кредиторов и акционеров, России Республики

рассмотрение вопросов

слияния банков, органи-

зации банковского пула

3.7. Организация ра- решение по мере Национальный

боты по проведению взаи- Центрального необхо- банк

мозачетов между банками банка димости Чувашской

и хозяйствующими субъек- России Республики,

тами, в том числе актив- Минфин

ное участие в общерос- Чувашской

сийских взаимозачетах Республики

3.8. Организация ежемесячный постоянно Национальный

проверки полноты предс- анализ и банк

тавления кредитными ор- внесение Чувашской

ганизациями расчетных предложений Республики

документов в РКЦ, мони- в Кабинет

торинг изменения остат- Министров

ков и оборотов по отдель- Чувашской

ным банковским счетам Республики

(обратив внимание на

своевременность оплаты

расчетных документов,

возможность сокрытия не-

исполненных расчетных

документов, несвоевре-

менность зачисления бан-

ком средств, поступивших

на корреспондентский

счет, на счета клиентов

и т.д.)

3.9. Обеспечение постоянно Национальный

жесткого контроля за банк

соблюдением кассовой Чувашской

дисциплины (лимита на- Республики

личности в кассе) клиен-

тами коммерческих банков

3.10. Мониторинг фи- ежемесячное октябрь- Национальный

нансовых потоков, разра- информиро- декабрь банк

ботка рекомендаций для вание 1998 г. Чувашской

Правительства Чувашской Кабинета Республики

Республики и совместная Министров с привлече-

работа по улучшению Чувашской нием коммер-

функционирования финан- Республики ческих банков

совой системы Минфин

Чувашской

Республики

3.11. Ведение нас- ежемесячное постоянно Минэкономики

тойчивой работы по выде- информиро- Чувашской

лению средств на финан- вание Республики,

сирование федеральных Кабинета министерства

целевых программ и не- Министров Чувашской

программных направлений Чувашской Республики

за счет федерального Республики

бюджета в объемах, пре-

дусмотренных лимитами

бюджетных обязательств

на 1998 год

3.12. Обеспечение информиро- октябрь- Минэкономики

проработки в федеральных вание ноябрь Чувашской

органах исполнительной Кабинета 1998 г. Республики,

власти вопросов финанси- Министров министерства

рования из федерального Чувашской Чувашской

бюджета представленных Республики Республики

бюджетных заявок на 1999 и обращение

год по реализации на в адрес

территории республики федеральных

соответствующих феде- органов

ральных программ власти

3.13. Непринятие к Указ постоянно Кабинет

рассмотрению Кабинетом Президента Министров

Министров Чувашской Рес- Чувашской Чувашской

публики проектов норма- Республики Республики,

тивных и правовых актов, от 1 июня все

не обеспеченных финансо- 1998 г. N 69, министерства

выми источниками решения Чувашской

Рекомендовать Государс- Кабинета Республики

твенному Совету Чувашс- Министров

кой Республики не прини- Чувашской

мать после утверждения Республики

республиканского бюджета

законы, реализация кото-

рых требует дополнитель-

ных государственных рас-

ходов, не предусмотрен-

ных в республиканском

бюджете Чувашской Рес-

публики, либо влечет за

собой сокращение доход-

ной базы бюджета

4. Стимулирование развития реального сектора экономики

4.1. Реформирование

предприятий:

продолжить заключение с постановление ноябрь- Минэкономики

предприятиями соглашений Кабинета декабрь Чувашской

о социально-экономичес- Министров 1998 г. Республики

ком сотрудничестве Чувашской

Республики

внести предложения о Закон ноябрь Минэкономики

предоставлении налоговой Чувашской 1998 г. Чувашской

льготы на прирост прибы- Республики Республики,

ли, полученной от роста Минфин

объема производства и Чувашской

снижения себестоимости Республики,

Госналог-

инспекция

по Чувашской

Республики

провести аттестацию ру- Указ ноябрь- Минэкономики

ководителей предприятий Президента декабрь Чувашской

Чувашской 1998 г. Республики

Республики

от 11 марта

1998 г. N 26

осуществлять конкурсный решения постоянно Минэкономики

отбор претендентов для республи- Чувашской

обучения и стажировки в канской Республики

ведущих зарубежных фир- комиссии по

мах подготовке

руководящих

кадров

разработать мероприятия постановление декабрь Минпредпри-

по поддержке экспорта и Кабинета 1998 г. нимательства

развитию импортозамещаю- Министров Чувашской

щих производств Чувашской Республики,

Республики министерства

Чувашской

Республики

продолжить активную ра- протоколы, октябрь- Минэкономики

боту с представителями соглашения декабрь Чувашской

перспективных, относи- с потенци- 1998 г. Республики,

тельно платежеспособных альными Минпредпри-

сегментов рынка партнерами нимательства

Чувашской

Республики,

министерства

Чувашской

Республики

определить комплекс ме- протоколы постоянно Минэкономики

роприятий по развитию совещаний, Чувашской

республиканской коопера- соглашения Республики,

ции предприятий Чувашс- между министерства

кой Республики Правитель- Чувашской

ством Республики

Чувашской

Республики

и предпри-

ятиями

провести реструктуриза- постановление постоянно Госналог-

цию задолженности пред- Кабинета инспекция

приятий в бюджеты всех Министров по Чувашской

уровней и внебюджетные Чувашской Республике,

фонды Республики Минфин

Чувашской

Республики,

Минэкономики

Чувашской

Республики,

министерства

Чувашской

Республики

осуществить выборочное решение ноябрь- Минстрой

решение проблемы неис- Кабинета декабрь Чувашской

пользуемых (законсерви- Министров 1998 г. Республики,

рованных) производствен- Чувашской Минпром

ных мощностей и земель- Республики Чувашской

ных участков Республики,

Минсельхоз-

прод

Чувашской

Республики,

администра-

ции городов

и районов

4.2. Управление го-

сударственной собствен-

ностью, приватизация,

развитие рынка недвижи-

мости

повысить эффективность решение постоянно Мингос-

участия государства в Кабинета имущество

управлении акционерными Министров Чувашской

обществами, в том числе Чувашской Республики,

путем использования спе- Республики Фонд

циального права (золотая имущества

акция) Чувашской

“ Республики

усилить мотивацию и от- распоряжение постоянно Мингос-

ветственность представи- Кабинета имущество

телей государства в ак- Министров Чувашской

ционерных обществах Чувашской Республики,

Республики Минфин

Чувашской

Республики

усилить контроль за сво- постоянно Мингос-

евременным внесением имущество

арендной платы за поль- Чувашской

зование государственным Республики,

имуществом Госналог-

инспекция

по Чувашской

Республике

организовать работу по постановление постоянно Мингос-

передаче в доверительное Кабинета имущество

управление государствен- Министров Чувашской

ных пакетов акций акцио- Чувашской Республики,

нерных обществ Республики Фонд

имущества

Чувашской

Республики,

отраслевые

министерства

Чувашской

Республики

4.3. Развитие финан-

совых рынков и финансо-

вых институтов, развитие

рынка ценных бумаг:

проработать вопрос об решения декабрь Минэкономики

открытии регионального Федеральной 1998 г. Чувашской

отделения Федеральной комиссии Республики

комиссии по ценным бума- по рынку

гам или представительст- ценных

ва регионального отделе- бумаг

ния ФКЦБ с последующим

его преобразованием в

региональное

рассмотреть необходи- постановление первое Национальный

мость создания республи- Кабинета полугодие банк

канской клиринговой па- Министров 1999 г. Чувашской

латы для регулирования Чувашской Республики,

платежно-расчетных отно- Республики Минэкономики

шений Чувашской

Республики,

Минпром

Чувашской

Республики

с привлече-

нием

кредитных

организаций

оказать содействие по соглашения первое Мингос-

перекрестному акциониро- между полугодие имущество

ванию предприятий Чу- предприятиями 1999 г. Чувашской

вашской Республики Республики,

Фонд имущест-

ва Чувашской

Республики,

министерства

Чувашской

Республики,

ЧТУ МАП

России

4.4. Инвестиционная

политика:

активизировать деятель- Закон постоянно Минэкономики

ность, направленную на Чувашской Чувашской

повышение инвестиционной Республики Республики,

привлекательности рес- об инвести- Минпредпри-

публики ционной нимательства

деятельности Чувашской

Республики,

министерства

Чувашской

Республики

организовать работу по постоянно Минэкономики

открытию специальных ин- Чувашской

вестиционных счетов Республики,

предприятий республики Минпром

для концентрации и целе- Чувашской

вого использования их Республики,

амортизационного фонда Минстрой

Чувашской

Республики,

Минсельхоз-

прод

Чувашской

Республики,

Национальный

банк

Чувашской

Республики

обеспечить вовлечение в решение постоянно Минпредпри-

производство неиспользу- Кабинета нимательства

емых производственных Министров Чувашской

мощностей и неустанов- Чувашской Республики,

ленного оборудования на Республики Минпром

лизинговой основе, фор- Чувашской

мирование вторичного Республики,

рынка оборудования Минсельхоз-

прод

Чувашской

Республики,

Минэкономики

Чувашской

Республики,

Мингос-

имущество

Чувашской

Республики

проводить вторичную - постоянно Мингос-

эмиссию акций акционер- имущество

ных обществ с целью Чувашской

привлечения инвестиций Республики,

Фонд имущест-

ва Чувашской

Республики,

министерства

Чувашской

Республики

4.5. Проведение ра- обращения к ноябрь- Управление

боты с федеральными ор- Правительству декабрь федерального

ганами по инвентариза- Российской 1998 г. казначейства

ции, своевременному и Федерации Минфина

полному финансированию Российской

(зачету налоговых плате- Федерации

жей в Федеральный бюд- по Чувашской

жет) содержания мобили- Республике,

зационных мощностей Минпром

предприятий Чувашской

Республики,

Минэкономики

Чувашской

Республики

4.6. Решение вопроса решение ноябрь- Национальный

предоставления генераль- Центрального декабрь банк

ной лицензии экспортерам банка 1998 г. Чувашской

Чувашской Республики России Республики,

Минэкономики

Чувашской

Республики

4.7. Ускорение рабо- решение ноябрь Минфин

ты по предоставлению в Кабинета 1998 г. Чувашской

1998 году сельскохозяйс- Министров Республики,

твенным товаропроизводи- Чувашской Госналог-

телям, предприятиям и Республики, инспекция

организациям агропромыш- постановления по Чувашской

ленного комплекса отс- Правительства Республике,

рочки (рассрочки) пога- Российской Минсельхозпрод

шения задолженности по Федерации Чувашской

платежам в федеральный от 2 октября Республики,

бюджет и бюджеты Чувашс- 1998 г. государствен-

кой Республики, во вне- N 1146 и 1147 ные внебюд-

бюджетные фонды жетные фонды

4.8. Рассмотрение предложение первое Минпром

вопроса о формировании в Кабинет полугодие Чувашской

стабилизационного фонда Министров 1999 г. Республики

предприятий Чувашской

Республики

4.9. Проведение ре- распоряжение постоянно Минпром

гулярного технического Кабинета Чувашской

энергоаудита по выявле- Министров Республики,

нию потерь энергии в Чувашской Минстрой

системах теплоснабжения, Республики Чувашской

в зданиях и сооружениях Республики,

Минэкономики

Чувашской

Республики,

Территориаль-

ное управле-

ние госэнер-

гонадзора по

Чувашской

Республике

4.10. Осуществление распоряжения постоянно Мингос-

приема-передачи ведомст- Мингос- имущество

венного жилого фонда и имущества Чувашской

объектов социально-куль- Чувашской Республики,

турной сферы, обеспечен- Республики Минфин

ных бюджетным финансиро- Чувашской

ванием, в муниципальную Республики,

собственность Минстрой

Чувашской

Республики,

администрации

городов и

районов