Постановление Кабинета Министров ЧР от 16.11.1998 N 332 “О Первоочередных мероприятиях по стабилизации экономики Чувашской Республики (Программа антикризисных мер)“
Утратил силу в связи с изданием Постановления Кабинета Министров ЧР от 12.02.2004 N 36.КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 1998 г. N 332
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО
СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(ПРОГРАММА АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР)
В целях преодоления негативных явлений в социально -экономической сфере, вызванных финансово-бюджетным кризисом в стране, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Первоочередные мероприятия по стабилизации экономики Чувашской Республики (Программа антикризисных мер).
2. Министерствам и иным республиканским органам исполнительной власти, администрациям городов и районов до 10 числа каждого месяца представлять Министерству экономики Чувашской Республики информацию о ходе выполнения мероприятий указанной Программы.
3. Министерству экономики Чувашской Республики осуществлять анализ и обобщение информации и представлять доклад Кабинету Министров Чувашской Республики ежемесячно до 15 числа.
И.о.Председателя
Кабинета Министров
Чувашской Республики
Э.АБЛЯКИМОВ
Одобрены постановлением Утверждены постановлениемГосударственного Совета Кабинета МинистровЧувашской Республики Чувашской Республики“от 30.10.98 N 48 от 16.11.98 N 332
ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(ПРОГРАММА АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР)
Первоочередные мероприятия по стабилизации экономики Чувашской Республики (Программа антикризисных мер) разработаны в условиях разразившегося финансово-экономического кризиса в Российской Федерации в целях стабилизации социально-экономического положения в республике и в соответствии с постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 2 октября 1998 г. N 32 “О социально-экономическом положении в республике“.
-------------------------T-----------T------------T---------------¬
¦ Содержание мероприятия ¦ Вид ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦ ¦ документа ¦ исполнения ¦ за исполнение ¦
+------------------------+-----------+------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L------------------------+-----------+------------+----------------
1. Социальная защита населения
1.1. Защита реальных де-
нежных доходов населе-
ния:
обеспечить выплату зара- текущие постоянно Минсоцзащиты
ботной платы работникам решения Чувашской
бюджетных организаций, Кабинета Республики,
пенсий и пособий (повы- Министров Минфин
шение собираемости плате- Чувашской Чувашской
жей в бюджет и государс- Республики Республики,
твенные внебюджетные и админи- Отделение
фонды, активизация рабо- страций Пенсионного
ты с Министерством фи- городов фонда
нансов Российской Феде- и районов Российской
рации, Пенсионным фондом Федерации
Российской Федерации по по Чувашской
своевременному и полному Республике,
перечислению трансфер- Администрации
тов, широкое использова- городов
ние неденежных форм рас- и районов
четов с работниками бюд-
жетной сферы, использо-
вание денежных средств,
полученных от поступле-
ний налога с продаж и
др.)
ввести государственное постановление ноябрь Минтруд
регулирование уровня оп- Кабинета 1998 г. Чувашской
латы труда руководителей Министров Республики,
государственных предпри- Чувашской Мингос-
ятий и хозяйственных об- Республики имущество
ществ с преобладающей Чувашской
долей государства в их Республики,
уставном капитале, увя- Фонд
зав с размерами средней имущества
оплаты труда работников, Чувашской
периодичностью выплат и Республики,
результатами финансо- администрации
во-экономической дея- городов
тельности и районов,
Госкомстат
Чувашской
Республики
осуществить поэтапное решения начиная Минфин
(по графику) погашение Кабинета с ноября Чувашской
задолженности по зара- Министров 1998 г. Республики,
ботной плате, пенсиям и Чувашской Отделение
другим социальным выпла- Республики Пенсионного
там работникам бюджетной и админи- фонда
сферы страций Российской
городов Федерации
и районов по Чувашской
Республике,
Минтруд
Чувашской
Республики,
Минсоцзащиты
Чувашской
Республики
1.2. Защита малообеспе-
ченных слоев населения:
обеспечить адресность постановление ноябрь Минсоцзащиты
помощи и поддержки наиме- Кабинета 1998 г. Чувашской
нее социально обеспечен- Министров Республики,
ных слоев населения на Чувашской Минтруд
основе критериев Республики Чувашской
Республики,
Минздрав
Чувашской
Республики
оказать содействие в решения декабрь Минпредпри-
создании и расширении Кабинета 1998 г. нимательства
сети торговых точек по Министров Чувашской
реализации товаров мало- Чувашской Республики,
обеспеченным слоям насе- Республики Минсельхозпрод
ления по доступным ценам и админи- Чувашской
страций Республики,
городов администрации
и районов городов
и районов
продолжить предоставле- постановление постоянно Минфин
ние субсидий (компенса- Кабинета Чувашской
ций) гражданам на оплату Министров Республики,
жилья и коммунальных ус- Чувашской администрации
луг Республики городов
от 2 апреля и районов
1998 г.
N 92
1.3. Усиление государ-
ственного регулирования
цен и тарифов, нормали-
зация обстановки на
потребительском рынке:
обеспечить контроль за постановление постоянно Комиссия по
ростом цен на товары Кабинета оперативным
первой необходимости Министров вопросам,
(социально значимые то- Чувашской Минэкономики
вары) по единому перечню Республики Чувашской
от 7 сентяб- Республики,
ря 1998 г. администрации
N 257 и городов
от 16 октября и районов
1998 г.
N 302
расширить перечень това- постановление октябрь Минэкономики
ров, по которым осущест- Кабинета 1998 г. Чувашской
вляется государственное Министров Республики
регулирование цен Чувашской
Республики
от 16 октября
1998 г.
N 302
осуществить регулирова- решения постоянно Комиссия по
ние цен и тарифов на Кабинета оперативным
продукцию базовых отрас- Министров вопросам,
лей (услуги естественных Чувашской Минэкономики
монополий), жилищно-ком- Республики Чувашской
мунальные услуги Республики
Минпром
Чувашской
Республики,
Минфин
Чувашской
Республики,
Минстрой
Чувашской
Республики,
ЧТУ МАП
России,
администрации
городов и
районов
1.4. Введение на Указ ноябрь Минэкономики
территории Чувашской Президента 1998 г. Чувашской
Республики Порядка подт- Чувашской Республики,
верждения легальности Республики Минпредпри-
оборота, идентификации нимательства
качества алкогольной Чувашской
продукции и маркировки Республики
штрихкодовыми марками
1.5. Реализация по- решения ноябрь- Минтруд
ложения Соглашения о со- Чувашской декабрь Чувашской
циальной партнерстве республи- 1998 г. Республики,
(совместные действия с канской Минсоцзащиты
профсоюзами и работода- трехсторон- Чувашской
телями) ней комиссии Республики,
по регулиро- все заинте-
ванию соци- ресованные
ально-трудо- министерства
вых отноше- Чувашской
ний Республики
1.6. Формирование решение ноябрь- Минсельхозпрод
оперативного государс- Кабинета декабрь Чувашской
твенного резерва соци- Министров 1998 г. Республики,
ально значимых продо- Чувашской Минэкономики
вольственных товаров Республики Чувашской
Республики,
Минпредпри-
нимательства
Чувашской
Республики
1.7. Проведение ак- постоянно Госкомпечать
тивной информационной Чувашской
политики, направленной Республики,
на снижение социальной министерства
напряженности Чувашской
Республики
2. Обеспечение устойчивого функционирования
жизнеобеспечивающих отраслей экономики
2.1. Выполнение ме- распоряжение ноябрь Минпром
роприятий по реализации Кабинета 1998 г. Чувашской
протокола переговоров Министров Республики,
между Правительством Чу- Чувашской Минстрой
вашской Республики и ОАО Республики Чувашской
“Газпром“ “О мерах по Республики,
выполнению расчетов за Минсельхозпрод
природный газ и его на- Чувашской
дежной поставке“ от 11 Республики,
сентября 1998 года Минэкономики
Чувашской
Республики,
Минфин
Чувашской
Республики
2.2. Выполнение ме- распоряжение ноябрь Минпром
роприятий по реализации Кабинета 1998 г. Чувашской
Пятистороннего соглаше- Министров Республики,
ния о сотрудничестве РАО Чувашской Минстрой
“ЕЭС России“, Федераль- Республики Чувашской
ной энергетической ко- от 4 ноября Республики,
миссии Российской Феде- 1998 г. Минсельхозпрод
рации, Правительства Чу- N 770-р Чувашской
вашской Республики, Рес- Республики,
публиканской энергети- Минэкономики
ческой комиссии Чувашс- Чувашской
кой Республики и ОАО Республики,
“Чувашэнерго“ и Протокола Минфин
расширенного совещания Чувашской
по подготовке энергети- Республики
ческого комплекса Чу-
вашской Республики к ра-
боте в осенне-зимний пе-
риод 1998/99 года от 16
октября 1998 года
2.3. Совершенствова- постановление ноябрь Минпром
ние системы расчетов за Кабинета 1998 г. Чувашской
использованные топлив- Министров Республики,
но-энергетические ресур- Чувашской Минстрой
сы Республики Чувашской
Республики,
Минэкономики
Чувашской
Республики,
Минфин
Чувашской
Республики,
Управление
федерального
казначейства
Минфина
Российской
Федерации
по Чувашской
Республике
2.4. Обеспечение в решение ноябрь Минпром
необходимом объеме запа- Кабинета 1998 г. Чувашской
сов каменного угля, то- Министров Республики,
почного мазута, дров и Чувашской Минстрой
горюче-смазочных матери- Республики Чувашской
алов для устойчивого Республики,
функционирования органи- администрации
заций и учреждений бюд- городов и
жетной сферы, предприя- районов
тий жилищно-коммунально- Чувашской
го хозяйства, пассажирс- Республики
кого транспорта Минэкономики
Чувашской
Республики,
Минфин
Чувашской
Республики
2.5. Создание единой постановление постоянно Минстрой
системы сбора и обработ- Кабинета Чувашской
ки платежей от населения Министров Республики
за жилищно-коммунальные Чувашской
услуги Республики
3. Налогово-бюджетная и финансово-кредитная политика
3.1. Принятие жест- постановление октябрь- Минфин
ких мер по обеспечению Кабинета декабрь Чувашской
экономии государствен- Министров 1998 г. Республики,
ных расходов, активиза- Чувашской министерства
ция работы по завершению Республики Чувашской
инвентаризации и рест- от 5 октября Республики
руктуризации бюджетной 1998 г.
сети подведомственных N 291
учреждений
3.2. Формирование Закон ноябрь Минфин
бюджета развития и ут- Чувашской 1998 г. Чувашской
верждение порядка его Республики Республики,
использования Минэкономики
Чувашской
Республики
3.3. Активизация ра- решения постоянно Госналогин-
боты по собираемости на- Комиссии спекция по
логовых платежей в бюд- по опера- Чувашской
жетную систему республи- тивным Республике,
ки, включая меры по бо- вопросам управление
лее решительному приме- федеральной
нению механизма взыска- службы
ния задолженности на налоговой
имущество и процедуры службы по
ускоренного банкротства, Чувашской
усилению контроля за Республике,
осуществлением полной Территориальное
инкассации полученной управление
выручки федеральной
службы по
делам о
несостоятель-
ности и
финансовому
оздоровлению
в Чувашской
Республике
3.4. Осуществление решения постоянно Управление
конкретной работы с фе- Комиссии федерального
деральными органами по по опера- казначейства
погашению просроченной тивным Минфина
кредиторской задолжен- вопросам Российской
ности по услугами связи, Федерации
коммунальным услугам, по Чувашской
капитальному ремонту Республике,
территориаль-
ные органы
федеральных
служб и
организаций,
финансируе-
мые из феде-
рального
бюджета
3.5. Активизация ра- решение декабрь Национальный
боты по созданию надеж- Центрального 1998 г. банк
ного крупного республи- банка Чувашской
канского банка России Республики,
Минфин
Чувашской
Республики,
Минэкономики
Чувашской
Республики
3.6. Осуществление решение декабрь Национальный
реструктуризации банков Центрального 1998 г. банк
с учетом защиты прав банка Чувашской
кредиторов и акционеров, России Республики
рассмотрение вопросов
слияния банков, органи-
зации банковского пула
3.7. Организация ра- решение по мере Национальный
боты по проведению взаи- Центрального необхо- банк
мозачетов между банками банка димости Чувашской
и хозяйствующими субъек- России Республики,
тами, в том числе актив- Минфин
ное участие в общерос- Чувашской
сийских взаимозачетах Республики
3.8. Организация ежемесячный постоянно Национальный
проверки полноты предс- анализ и банк
тавления кредитными ор- внесение Чувашской
ганизациями расчетных предложений Республики
документов в РКЦ, мони- в Кабинет
торинг изменения остат- Министров
ков и оборотов по отдель- Чувашской
ным банковским счетам Республики
(обратив внимание на
своевременность оплаты
расчетных документов,
возможность сокрытия не-
исполненных расчетных
документов, несвоевре-
менность зачисления бан-
ком средств, поступивших
на корреспондентский
счет, на счета клиентов
и т.д.)
3.9. Обеспечение постоянно Национальный
жесткого контроля за банк
соблюдением кассовой Чувашской
дисциплины (лимита на- Республики
личности в кассе) клиен-
тами коммерческих банков
3.10. Мониторинг фи- ежемесячное октябрь- Национальный
нансовых потоков, разра- информиро- декабрь банк
ботка рекомендаций для вание 1998 г. Чувашской
Правительства Чувашской Кабинета Республики
Республики и совместная Министров с привлече-
работа по улучшению Чувашской нием коммер-
функционирования финан- Республики ческих банков
совой системы Минфин
Чувашской
Республики
3.11. Ведение нас- ежемесячное постоянно Минэкономики
тойчивой работы по выде- информиро- Чувашской
лению средств на финан- вание Республики,
сирование федеральных Кабинета министерства
целевых программ и не- Министров Чувашской
программных направлений Чувашской Республики
за счет федерального Республики
бюджета в объемах, пре-
дусмотренных лимитами
бюджетных обязательств
на 1998 год
3.12. Обеспечение информиро- октябрь- Минэкономики
проработки в федеральных вание ноябрь Чувашской
органах исполнительной Кабинета 1998 г. Республики,
власти вопросов финанси- Министров министерства
рования из федерального Чувашской Чувашской
бюджета представленных Республики Республики
бюджетных заявок на 1999 и обращение
год по реализации на в адрес
территории республики федеральных
соответствующих феде- органов
ральных программ власти
3.13. Непринятие к Указ постоянно Кабинет
рассмотрению Кабинетом Президента Министров
Министров Чувашской Рес- Чувашской Чувашской
публики проектов норма- Республики Республики,
тивных и правовых актов, от 1 июня все
не обеспеченных финансо- 1998 г. N 69, министерства
выми источниками решения Чувашской
Рекомендовать Государс- Кабинета Республики
твенному Совету Чувашс- Министров
кой Республики не прини- Чувашской
мать после утверждения Республики
республиканского бюджета
законы, реализация кото-
рых требует дополнитель-
ных государственных рас-
ходов, не предусмотрен-
ных в республиканском
бюджете Чувашской Рес-
публики, либо влечет за
собой сокращение доход-
ной базы бюджета
4. Стимулирование развития реального сектора экономики
4.1. Реформирование
предприятий:
продолжить заключение с постановление ноябрь- Минэкономики
предприятиями соглашений Кабинета декабрь Чувашской
о социально-экономичес- Министров 1998 г. Республики
ком сотрудничестве Чувашской
Республики
внести предложения о Закон ноябрь Минэкономики
предоставлении налоговой Чувашской 1998 г. Чувашской
льготы на прирост прибы- Республики Республики,
ли, полученной от роста Минфин
объема производства и Чувашской
снижения себестоимости Республики,
Госналог-
инспекция
по Чувашской
Республики
провести аттестацию ру- Указ ноябрь- Минэкономики
ководителей предприятий Президента декабрь Чувашской
Чувашской 1998 г. Республики
Республики
от 11 марта
1998 г. N 26
осуществлять конкурсный решения постоянно Минэкономики
отбор претендентов для республи- Чувашской
обучения и стажировки в канской Республики
ведущих зарубежных фир- комиссии по
мах подготовке
руководящих
кадров
разработать мероприятия постановление декабрь Минпредпри-
по поддержке экспорта и Кабинета 1998 г. нимательства
развитию импортозамещаю- Министров Чувашской
щих производств Чувашской Республики,
Республики министерства
Чувашской
Республики
продолжить активную ра- протоколы, октябрь- Минэкономики
боту с представителями соглашения декабрь Чувашской
перспективных, относи- с потенци- 1998 г. Республики,
тельно платежеспособных альными Минпредпри-
сегментов рынка партнерами нимательства
Чувашской
Республики,
министерства
Чувашской
Республики
определить комплекс ме- протоколы постоянно Минэкономики
роприятий по развитию совещаний, Чувашской
республиканской коопера- соглашения Республики,
ции предприятий Чувашс- между министерства
кой Республики Правитель- Чувашской
ством Республики
Чувашской
Республики
и предпри-
ятиями
провести реструктуриза- постановление постоянно Госналог-
цию задолженности пред- Кабинета инспекция
приятий в бюджеты всех Министров по Чувашской
уровней и внебюджетные Чувашской Республике,
фонды Республики Минфин
Чувашской
Республики,
Минэкономики
Чувашской
Республики,
министерства
Чувашской
Республики
осуществить выборочное решение ноябрь- Минстрой
решение проблемы неис- Кабинета декабрь Чувашской
пользуемых (законсерви- Министров 1998 г. Республики,
рованных) производствен- Чувашской Минпром
ных мощностей и земель- Республики Чувашской
ных участков Республики,
Минсельхоз-
прод
Чувашской
Республики,
администра-
ции городов
и районов
4.2. Управление го-
сударственной собствен-
ностью, приватизация,
развитие рынка недвижи-
мости
повысить эффективность решение постоянно Мингос-
участия государства в Кабинета имущество
управлении акционерными Министров Чувашской
обществами, в том числе Чувашской Республики,
путем использования спе- Республики Фонд
циального права (золотая имущества
акция) Чувашской
“ Республики
усилить мотивацию и от- распоряжение постоянно Мингос-
ветственность представи- Кабинета имущество
телей государства в ак- Министров Чувашской
ционерных обществах Чувашской Республики,
Республики Минфин
Чувашской
Республики
усилить контроль за сво- постоянно Мингос-
евременным внесением имущество
арендной платы за поль- Чувашской
зование государственным Республики,
имуществом Госналог-
инспекция
по Чувашской
Республике
организовать работу по постановление постоянно Мингос-
передаче в доверительное Кабинета имущество
управление государствен- Министров Чувашской
ных пакетов акций акцио- Чувашской Республики,
нерных обществ Республики Фонд
имущества
Чувашской
Республики,
отраслевые
министерства
Чувашской
Республики
4.3. Развитие финан-
совых рынков и финансо-
вых институтов, развитие
рынка ценных бумаг:
проработать вопрос об решения декабрь Минэкономики
открытии регионального Федеральной 1998 г. Чувашской
отделения Федеральной комиссии Республики
комиссии по ценным бума- по рынку
гам или представительст- ценных
ва регионального отделе- бумаг
ния ФКЦБ с последующим
его преобразованием в
региональное
рассмотреть необходи- постановление первое Национальный
мость создания республи- Кабинета полугодие банк
канской клиринговой па- Министров 1999 г. Чувашской
латы для регулирования Чувашской Республики,
платежно-расчетных отно- Республики Минэкономики
шений Чувашской
Республики,
Минпром
Чувашской
Республики
с привлече-
нием
кредитных
организаций
оказать содействие по соглашения первое Мингос-
перекрестному акциониро- между полугодие имущество
ванию предприятий Чу- предприятиями 1999 г. Чувашской
вашской Республики Республики,
Фонд имущест-
ва Чувашской
Республики,
министерства
Чувашской
Республики,
ЧТУ МАП
России
4.4. Инвестиционная
политика:
активизировать деятель- Закон постоянно Минэкономики
ность, направленную на Чувашской Чувашской
повышение инвестиционной Республики Республики,
привлекательности рес- об инвести- Минпредпри-
публики ционной нимательства
деятельности Чувашской
Республики,
министерства
Чувашской
Республики
организовать работу по постоянно Минэкономики
открытию специальных ин- Чувашской
вестиционных счетов Республики,
предприятий республики Минпром
для концентрации и целе- Чувашской
вого использования их Республики,
амортизационного фонда Минстрой
Чувашской
Республики,
Минсельхоз-
прод
Чувашской
Республики,
Национальный
банк
Чувашской
Республики
обеспечить вовлечение в решение постоянно Минпредпри-
производство неиспользу- Кабинета нимательства
емых производственных Министров Чувашской
мощностей и неустанов- Чувашской Республики,
ленного оборудования на Республики Минпром
лизинговой основе, фор- Чувашской
мирование вторичного Республики,
рынка оборудования Минсельхоз-
прод
Чувашской
Республики,
Минэкономики
Чувашской
Республики,
Мингос-
имущество
Чувашской
Республики
проводить вторичную - постоянно Мингос-
эмиссию акций акционер- имущество
ных обществ с целью Чувашской
привлечения инвестиций Республики,
Фонд имущест-
ва Чувашской
Республики,
министерства
Чувашской
Республики
4.5. Проведение ра- обращения к ноябрь- Управление
боты с федеральными ор- Правительству декабрь федерального
ганами по инвентариза- Российской 1998 г. казначейства
ции, своевременному и Федерации Минфина
полному финансированию Российской
(зачету налоговых плате- Федерации
жей в Федеральный бюд- по Чувашской
жет) содержания мобили- Республике,
зационных мощностей Минпром
предприятий Чувашской
Республики,
Минэкономики
Чувашской
Республики
4.6. Решение вопроса решение ноябрь- Национальный
предоставления генераль- Центрального декабрь банк
ной лицензии экспортерам банка 1998 г. Чувашской
Чувашской Республики России Республики,
Минэкономики
Чувашской
Республики
4.7. Ускорение рабо- решение ноябрь Минфин
ты по предоставлению в Кабинета 1998 г. Чувашской
1998 году сельскохозяйс- Министров Республики,
твенным товаропроизводи- Чувашской Госналог-
телям, предприятиям и Республики, инспекция
организациям агропромыш- постановления по Чувашской
ленного комплекса отс- Правительства Республике,
рочки (рассрочки) пога- Российской Минсельхозпрод
шения задолженности по Федерации Чувашской
платежам в федеральный от 2 октября Республики,
бюджет и бюджеты Чувашс- 1998 г. государствен-
кой Республики, во вне- N 1146 и 1147 ные внебюд-
бюджетные фонды жетные фонды
4.8. Рассмотрение предложение первое Минпром
вопроса о формировании в Кабинет полугодие Чувашской
стабилизационного фонда Министров 1999 г. Республики
предприятий Чувашской
Республики
4.9. Проведение ре- распоряжение постоянно Минпром
гулярного технического Кабинета Чувашской
энергоаудита по выявле- Министров Республики,
нию потерь энергии в Чувашской Минстрой
системах теплоснабжения, Республики Чувашской
в зданиях и сооружениях Республики,
Минэкономики
Чувашской
Республики,
Территориаль-
ное управле-
ние госэнер-
гонадзора по
Чувашской
Республике
4.10. Осуществление распоряжения постоянно Мингос-
приема-передачи ведомст- Мингос- имущество
венного жилого фонда и имущества Чувашской
объектов социально-куль- Чувашской Республики,
турной сферы, обеспечен- Республики Минфин
ных бюджетным финансиро- Чувашской
ванием, в муниципальную Республики,
собственность Минстрой
Чувашской
Республики,
администрации
городов и
районов