Законы и бизнес в России

Решение Городской Думы МО город Лабытнанги от 19.11.2010 N 242 “Об утверждении Положения о муниципальном учреждении “Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Лабытнанги“

Вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 4 данного документа).

ГОРОДСКАЯ ДУМА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ

РЕШЕНИЕ

от 19 ноября 2010 г. N 242

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

“УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ“

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации“, пунктом “в“ части 1 статьи 3 Положения о порядке принятия решений о создании, деятельности, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утвержденного Решением Городской Думы от 24.04.2009 N 27, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 22, частью 3 статьи 32 Устава муниципального образования город Лабытнанги, частью 1 статьи
3 Регламента Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Городская Дума решила:

1. Переименовать муниципальное учреждение “Дирекция единого заказчика города Лабытнанги“ в муниципальное учреждение “Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Лабытнанги“.

2. Утвердить Положение о муниципальном учреждении “Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Лабытнанги“ согласно приложению к настоящему Решению.

3. Муниципальному учреждению “Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Лабытнанги“ (Туринцева Г.Д.):

3.1. Зарегистрировать Положение о муниципальном учреждении “Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Лабытнанги“ в Межрайонной ИФНС N 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу.

3.2. В трехдневный срок с момента государственной регистрации представить в управление экономики и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги копию свидетельства о государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.

Председатель Городской Думы

Н.И.ПИВОВАРОВ

Приложение

к Решению Городской Думы

от 19.11.2010 N 242

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

“УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ“

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Муниципальное учреждение “Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Лабытнанги“ (далее - Учреждение) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги, созданным на основании постановления мэра города Лабытнанги от 18.01.1999 N 10 “О разграничении компетенции и полномочий в управлении жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования город Лабытнанги“ для осуществления полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по оказанию муниципальных услуг, выполнению работ и (или) исполнению муниципальных функций.

1.2. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.

1.3. Учредителем Учреждения является муниципальное образование город Лабытнанги (далее - Учредитель), в ведении которого находится Учреждение.

1.4. Функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения осуществляет Администрация города Лабытнанги.

1.5. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги, а также настоящим Положением.

1.6. Начальник Учреждения принимает правовые акты в форме распоряжений и приказов. Правовые акты могут иметь нормативный и ненормативный характер.

Правовые акты по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Учреждения издаются в форме приказов.

Правовые акты, принятые в пределах полномочий Учреждения, обязательные для исполнения на территории муниципального образования всеми органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами, издаются в форме распоряжений.

1.7. Взаимодействие Учреждения с организациями муниципального образования город Лабытнанги при осуществлении им бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

II. НАИМЕНОВАНИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Полное наименование Учреждения:

Муниципальное учреждение “Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Лабытнанги“.

2.2. Сокращенное наименование Учреждения: УЖКХ Администрации г. Лабытнанги.

2.3. Место нахождения Учреждения: 629400, Россия, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ул. Гагарина, д. 28.

III. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС УЧРЕЖДЕНИЯ

3.1. Учреждение является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.2. Учреждение является некоммерческой организацией, муниципальным казенным учреждением.

3.3. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Собственник его имущества.

IV. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

4.1. Основными целями деятельности Учреждения являются:

решение вопросов капитального и текущего ремонта объектов муниципальной собственности и иных видов собственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации;

организация в границах муниципального образования город Лабытнанги электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

организация содержания муниципального жилищного фонда;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация благоустройства и озеленения городских территорий;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номеров домов;

организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования город Лабытнанги;

участие в организации работы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Лабытнанги;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Лабытнанги в части содержания дорог и дорожной обстановки;

осуществление контроля за организацией сбора, вывоза, утилизации бытовых и промышленных отходов.

4.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

4.2.1. Выполняет функции муниципального заказчика в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

4.2.1.1. по капитальному и текущему ремонту объектов муниципальной собственности и иных видов собственности:

объектов жилищного фонда;

производственных объектов;

объектов инженерной инфраструктуры;

объектов благоустройства.

4.2.1.2. по содержанию:

пожарных водоемов и пожарных гидрантов;

уличного освещения;

объектов улично-дорожной сети.

4.2.2. Разрабатывает и реализовывает муниципальные адресные, ведомственные программы в сфере жилищно-коммунального комплекса муниципального образования город Лабытнанги с учетом требований действующего законодательства об энергосбережении и энергоэффективности.

4.2.3. Организует разработку и представление технических условий для объектов капитального строительства и реконструкции.

4.2.4. Осуществляет контроль за выполнением подрядными организациями работ, заказчиком которых является Учреждение.

4.2.5. Проводит анализ производства и потребления коммунальных услуг населением, проживающим в жилищном фонде муниципального образования город Лабытнанги, а также бюджетных организаций города.

4.2.6. Проводит анализ хозяйственно-финансовой деятельности организаций и предприятий жилищно-коммунального комплекса муниципального образования город Лабытнанги.

4.2.7. Готовит аналитические отчеты, обзоры о конъюнктуре рынка жилищно-коммунальных услуг, эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса, деятельности ТСЖ и
управляющих организаций.

4.2.8. Предоставляет субсидии на возмещение затрат, недополученных доходов организациям от оказания коммунальных услуг населению муниципального образования город Лабытнанги по регулируемым тарифам.

4.2.9. Проводит технико-экономические расчеты потребности бюджетных средств для финансирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования город Лабытнанги в рамках полномочий органов местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период.

4.2.10. Оформляет документы на получение паспорта готовности муниципального образования город Лабытнанги к работе в осенне-зимний период.

4.2.11. Осуществляет согласование и внесение на утверждение производственных программ организаций коммунального комплекса, а также мониторинг их выполнения.

4.2.12. Осуществляет согласование и внесение на утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

4.2.13. Участвует в разработке долгосрочных планов модернизации (реконструкции) объектов жилищно-коммунального комплекса и мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов в части реформирования жилищно-коммунального комплекса.

4.2.14. Готовит расчеты для предоставления на согласование и утверждение в городскую комиссию по регулированию цен, тарифов и надбавок к ценам (тарифам) в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

а) тарифов, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

б) цен (тарифов), надбавок к ценам (тарифам) для населения, прочих потребителей;

в) тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости;

г) тарифов организаций коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры;

д) цен (тарифов), применяемых для формирования начальных цен на конкурсах по размещению муниципального заказа на выполнение работ, оказания жилищно-коммунальных услуг;

е) цен (тарифов) на бытовые, ритуальные услуги;

ж) тарифов на услугу по перевозке пассажиров (багажа) автомобильным транспортом (за исключением такси);

з) анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

4.2.15. Участвует в организации работы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Лабытнанги.

4.2.16. Проводит разъяснительную работу по выбору собственниками помещений
в многоквартирных домах способов управления жилищным фондом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и оказывает методическую помощь собственникам помещений многоквартирных домов в реализации выбранного способа управления жилыми домами.

4.2.17. Проводит работу по подготовке документации для проведения конкурсного отбора управляющих организаций в рамках исполнения полномочий Учреждения.

4.2.18. Представляет интересы собственника муниципального образования город Лабытнанги на общих собраниях собственников жилых помещений многоквартирных домов.

4.2.19. Ведет регистрационный учет граждан по месту жительства и по месту пребывания.

4.2.20. Осуществляет контроль за состоянием, содержанием и режимом уличного освещения.

4.2.21. Предоставляет разрешение владельцам или пользователям автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные и крупногабаритные грузы при проезде по автомобильным дорогам муниципального образования город Лабытнанги.

4.2.22. Ведет учет имущества, составляющего муниципальную казну. Передает Собственнику сведения, необходимые последнему для принятия решений.

4.2.23. Организовывает работу по постановке на кадастровый учет земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности и входящих в муниципальную казну.

4.2.24. Организовывает работу по приемке в эксплуатацию объектов муниципального жилья, городских дорог, благоустройства, объектов систем жизнеобеспечения, инженерных сетей после реконструкции и нового строительства и участвует в комиссии по приемке иных объектов жилья.

4.2.25. Осуществляет контроль за состоянием объектов, составляющих муниципальную казну и обслуживаемых предприятиями и организациями коммунального комплекса, в том числе:

плановый надзор за техническим состоянием имущества, составляющего казну муниципального образования город Лабытнанги;

инспекционные обследования по обращениям граждан (населения);

надзор за организацией эксплуатации, технического обслуживания, ремонта, а также сохранностью и надлежащим использованием объектов жилищно-коммунальной сферы, входящих в состав муниципальной казны.

4.2.26. Осуществляет оказание платных услуг физическим и юридическим лицам, связанных с основной деятельностью Учреждения.

V. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью и принадлежит Учреждению на праве оперативного управления.

Собственником имущества учреждения является муниципальное образование
город Лабытнанги.

Полномочия Собственника в отношении имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет орган Администрации города Лабытнанги, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом (далее - Собственник).

5.2. Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, распоряжается этим имуществом с согласия Собственника этого имущества.

5.3. В соответствии с действующим законодательством Учреждение вправе заниматься деятельностью, приносящей доходы, только для реализации целей и предмета своей деятельности. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования город Лабытнанги.

5.4. Источником формирования имущества Учреждения являются:

имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, в том числе денежные средства, направляемые для финансирования деятельности Учреждения;

иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

5.5. Имущество, приобретенное Учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Учреждению и являются муниципальной собственностью.

5.6. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Собственника имущества.

5.7. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у Учреждения, Собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

VI. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЯ

6.1. Учреждение возглавляет Начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Лабытнанги.

6.2. Начальник осуществляет руководство деятельностью Учреждения на основе единоначалия. Компетенция и условия его деятельности определяются настоящим Положением и заключенным договором (контрактом).

6.3. Начальник назначает и освобождает от должности работников Учреждения. Назначение на должность
главного бухгалтера Учреждения производится по согласованию с органом Администрации города Лабытнанги, уполномоченным в сфере финансов.

6.4. Начальник представляет штатное расписание для согласования и утверждения в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией города Лабытнанги.

6.5. Начальник Учреждения без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе:

заключает трудовые и гражданско-правовые договоры;

решает вопросы приема и увольнения работников;

устанавливает размеры оплаты труда работников в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги;

принимает решения о поощрении или дисциплинарном взыскании работников;

утверждает должностные инструкции работников;

осуществляет работу по подбору и расстановке кадров;

выдает доверенности;

издает распоряжения, приказы и дает указания, обязательные для всех работников;

пользуется правом распоряжения денежными средствами;

несет ответственность за текущую деятельность Учреждения и выполнение возложенных на него задач;

осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги.

6.6. Начальник вправе заключать сделки, исполнение которых должно осуществляться за счет бюджетного финансирования, исключительно в целях и объемах, предусмотренных утвержденными бюджетными сметами.

VII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Изменения и дополнения в Положение Учреждения вносятся на основании решения Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги по ходатайству Начальника Учреждения и подлежат регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

VIII. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ

8.1. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Учреждения, в том числе поступившее ему в самостоятельное распоряжение, за вычетом средств по погашению обязательств, передается Собственнику имущества.