Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Губкинский от 28.10.2010 N 1333 “Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Губкинского“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2010 г. N 1333

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ

НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ “О рекламе“, Уставом муниципального образования город Губкинский и в целях формирования единого архитектурно-художественного облика, упорядочения распространения наружной рекламы и информации, контроля за ее состоянием, Администрация города Губкинского постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Губкинского.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Губкинский:

- от 27 февраля 2007 года N 25
“Об утверждении Положения о порядке установки рекламных конструкций на территории города Губкинского“;

- от 21 ноября 2008 года N 152 “О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 27 февраля 2007 года N 25“;

- от 25 июня 2009 года N 158 “О внесении изменений в постановление Администрации города Губкинского от 27 февраля 2007 года N 25“.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете “Губкинская неделя“ и разместить на официальном Интернет-сайте Администрации города.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Скиданова А.А.

Глава города

В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ

Утверждено

постановлением Администрации

города Губкинского

от 28 октября 2010 года N 1333

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ

РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке установки рекламных конструкций на территории города Губкинского (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ “О рекламе“, ГОСТом 52044-2003 “Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений“ и устанавливает порядок для установки рекламных конструкций на территории города Губкинского, а также порядок осуществления контроля за соблюдением указанных требований.

1.2. Настоящее Положение обязательно для всех физических и юридических лиц, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, распространяющих наружную рекламу в городе Губкинском.

1.3. Установка рекламной конструкции в городе Губкинском допускается при наличии соответствующего разрешения (приложение 1 к настоящему Положению), выданного в порядке, установленном Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ “О рекламе“.

1.4. Установка рекламных конструкций не
влечет за собой возникновение прав собственности на земельные участки, на которых они расположены, и не требует оформления разрешительной документации на право пользования землей, кроме документов, указанных в настоящем Положении.

2. Основные понятия

2.1. Наружная реклама - реклама, распространяемая на территории города Губкинского с использованием щитов, стендов, строительных сеток, транспарантов-перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

2.2. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

2.3. Место под рекламную конструкцию - место, на котором предполагается установить или установлена и эксплуатируется рекламная конструкция (фасад или стена здания, строения, сооружения, участок улично-дорожной сети или садово-паркового хозяйства и т.п.).

2.4. Заявитель - физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, осуществляющий деятельность, связанную с оформлением и получением разрешительной документации на установку рекламной конструкции в городе Губкинский.

2.5. Вывеска - информационное средство, содержащее информацию для потребителя о фирменном наименовании, месте нахождении (адрес) юридического лица (индивидуального предпринимателя) и режиме его работы.

2.6. Разрешение на установку рекламной конструкции - оформленный в соответствии с действующим законодательством документ, удостоверяющий право указанного в нем лица установить рекламную конструкцию на указанном в разрешении месте.

2.7. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - документ, дающий право собственнику, владельцу рекламной конструкции установить и эксплуатировать ее в течение
указанного в договоре срока.

3. Порядок оформления и выдачи разрешительной документации

на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

3.1. Установка рекламной конструкции производится при наличии следующей документации:

1) разрешения на установку рекламной конструкции;

2) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемого владельцем рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, обладающим вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция.

3.2. Оформление разрешения на установку рекламной конструкции осуществляет Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского (далее - УАГ) в соответствии с Административным регламентом исполнения муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги “Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Губкинского“, утвержденным постановлением Администрации от 17.09.2009 N 217.

3.3. Владелец рекламной конструкции или собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лицо, управомоченное собственником такого имущества, в том числе арендатор, лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое имущество, а также доверительный управляющий, желающий установить рекламную конструкцию на территории города Губкинского (далее - заявитель), подает в УАГ заявление установленной формы (приложение 2, утвержденное постановлением Администрации от 17.09.2009 N 217).

3.4. К заявлению прилагаются:

3.4.1. данные о заявителе:

3.4.1.1. копия паспорта (для физического лица);

3.4.1.2. копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет (для юридического лица);

3.4.1.3. копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

3.4.2. документ, подтверждающий в письменной форме согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем указанного недвижимого имущества, на
присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, либо документ, подтверждающий согласие собственников общего имущества помещений в многоквартирном доме;

3.4.3. документ (платежное поручение с отметкой банка о его исполнении или квитанция установленной формы), подтверждающий уплату государственной пошлины в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3.4.4. схема местности с обозначением места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500, 1:1000;

3.4.5. эскиз рекламной конструкции в цветографическом исполнении с указанием размеров;

3.4.6. проект рекламой конструкции, выполненный организацией, имеющей лицензию на выполнение проектных работ.

Заполненное заявление (в двух экземплярах) и прилагаемые к нему документы (оригинал и копия в одном экземпляре) предоставляются в УАГ.

3.5. УАГ самостоятельно осуществляет подготовку паспорта рекламного места (приложение 2 к настоящему Положению) и согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в УАГ.

3.6. После необходимых согласований УАГ выдает заявителю разрешение на установку рекламной конструкции по утвержденной форме (приложение 1 к настоящему Положению).

3.7. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется данная конструкция, сроком на пять лет. Разрешение на установку временной рекламной конструкции выдается на срок не более чем двенадцать месяцев.

3.8. Выдача разрешения либо отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется в течение двух месяцев со дня приема от заявителя документов, предусмотренных Федеральным законом “О рекламе“ и настоящим Положением.

3.9. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять орган местного самоуправления, выдавший такое
разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

3.10. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания УАГ (приложение 3 к настоящему Положению).

4. Оформление и согласование паспорта рекламного места

4.1. Паспорт рекламного места является неотъемлемым приложением к разрешению на установку рекламной конструкции. Паспорт рекламного места должен содержать:

4.1.1. место размещения рекламного носителя (ситуационная схема);

4.1.2. схему размещения рекламной конструкции на недвижимом имуществе, к которому она присоединяется;

4.1.3. фотографию рекламного места после установки рекламной конструкции (для вновь устанавливаемых конструкций - фотомонтаж);

4.1.4. перечень согласующих организаций;

4.1.5. краткую техническую характеристику рекламной конструкции.

4.2. Место размещения рекламной конструкции должно быть согласовано со следующими организациями:

4.2.1. с владельцем земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;

4.2.2. с управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского - г. Губкинский, мкр. 2, дом 45;

4.2.3. с департаментом по управлению муниципальным имуществом города Губкинского - г. Губкинский, мкр. 2, дом 45;

4.2.4. с МУП “Губкинские городские электрические сети“ - г. Губкинский, промзона, панель 3;

4.2.5. с МУП “Управление тепловодоснабжения и инженерных сетей“ - г. Губкинский, мкр. 2, дом 55;

4.2.6. с МУП “Автодорсервис“ - г. Губкинский, мкр. 2, дом 35;

4.2.7. с управлением жилищно-коммунального комплекса Администрации города - г. Губкинский, мкр. 5, дом 38;

4.2.8. с ООО “Пурсатком“ - г. Губкинский, мкр. 2, дом 57;

4.2.9. с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения ОВД ЯНАО - г. Губкинский, промзона,
панель 2;

4.2.10. с Ноябрьским территориальным узлом электросвязи Губкинского цеха электросвязи ОАО “Уралсвязьинформ“ - г. Губкинский, мкр. 4, дом 25;

4.2.11. Ноябрьский филиал Государственного учреждения “Дирекция транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО“ (при установке рекламных конструкций на земельных участках, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования Ямало-Ненецкого автономного округа).

4.3. Схема размещения рекламной конструкции на фасаде здания, сооружении выполняется на фрагменте фасада здания, сооружения с привязкой к основным элементам здания, сооружения.

Схема размещения рекламной конструкции на земельном участке выполняется на топографической основе в масштабе 1:500, 1:1000, с привязкой к существующей застройке, перекрестку, бордюрному камню, опоре освещения или километровому столбу в пригородной зоне. Схема размещения выносной рекламной конструкции может выполняться без топографической основы.

4.4. Согласующие организации выполняют работы по определению возможности установки рекламной конструкции на рекламном месте в соответствии с требованиями, относящимися к компетенции этих организаций, и выдают письменные заключения в паспорте рекламных мест. В случае невозможности установки рекламной конструкции в заключении должны быть указаны причины с указанием нормативных актов и технических норм, действующих в сфере компетенции согласующих организаций.

4.5. Срок выдачи заключения согласующими организациями не должен превышать 5 календарных дней.

5. Технические требования,

предъявляемые к рекламным конструкциям

и их территориальному размещению

5.1. Технические требования, предъявляемые к рекламным конструкциям и их территориальному размещению, указаны в приложении 4 к настоящему Положению.

6. Контроль за осуществлением рекламной деятельности

6.1. Контроль за осуществлением рекламной деятельности на территории города осуществляется УАГ, Департаментом по управлению муниципальным имуществом города Губкинского, управляющими компаниями, за которыми закреплено недвижимое имущество (в том числе жилые многоквартирные дома) на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве.

6.2. Объектами контроля УАГ являются:

6.2.1. наличие
разрешительной документации на установку рекламной конструкции;

6.2.2. соответствие фактического места установки рекламной конструкции месту, указанному в разрешительной документации.

6.3. Объектом контроля департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского является:

6.3.1. размещение рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности в соответствии с настоящим Положением.

6.4. Объектом контроля управляющих компаний является:

6.4.1. размещение рекламных конструкций на закрепленном недвижимом имуществе (в том числе жилые многоквартирные дома) на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, в соответствии с настоящим Положением.

6.5. Владелец рекламной конструкции несет ответственность за соблюдение правил безопасности при монтаже и эксплуатации рекламной конструкции в соответствии с действующим законодательством, отвечает за сохранность и внешний вид объекта как в целом, так и отдельных его частей.

6.6. УАГ проводит проверки по выявлению незаконно установленных рекламных конструкций 1 раз в квартал. При выявлении нарушений владельцу рекламной конструкции направляется соответствующее предписание об устранении выявленных нарушений в 10-дневный срок.

6.7. Владелец рекламной конструкции, получив предписание, обязан принять соответствующие меры по его исполнению и уведомить УАГ об этом в 10-дневный срок с момента получения предписания.

6.8. В случае установки рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку рекламорапространитель привлекается к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.9. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции Администрация города в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ “О рекламе“ вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

Приложение 1

к Положению о порядке выдачи

разрешений на установку рекламных

конструкций на территории города Губкинского

РАЗРЕШЕНИЕ

на установку рекламной конструкции

N ___________

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города

Губкинского на основании Положения о порядке установки рекламных

конструкций на территории города Губкинского, рассмотрев представленное

заявителем заявление с прилагаемыми к нему документами (входящий N ________

от “___“ ___________ 20__ г.), разрешает заявителю

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

___________________________________________________________________________

(адрес заявителя, регистрация по месту жительства, юридический адрес)

___________________________________________________________________________

(фактический адрес местонахождения заявителя, телефон)

___________________________________________________________________________

(ИНН, идентификационный номер налогоплательщика)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес собственника земельного участка, здания

или иного недвижимого имущества,

___________________________________________________________________________

к которому присоединена рекламная конструкция)

установить рекламною конструкцию __________________________________________

(тип)

площадь рекламного поля ___________________ метров

расположенную _____________________________________________________________

(адрес, место установки рекламной конструкции)

___________________________________________________________________________

Срок действия настоящего разрешения - до “____“ __________ 20__ г.

Начальник управления архитектуры

и градостроительства, главный

архитектор города

___________________________________________________________________________

(должность уполномоченного М.П. (подпись) (расшифровка подписи)

сотрудника органа,

осуществляющего выдачу

разрешения)

“____“ ____________ 20__ г.

Приложение 2

к Положению о порядке выдачи

разрешений на установку рекламных

конструкций на территории города Губкинского

ПАСПОРТ

рекламного места

1. Место размещения рекламного носителя

М 1:500, 1:1000--------¬

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

L--------Адрес рекламного места ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Фотография установки рекламного носителя--------¬

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

L-------- 3. Согласования по вопросу предоставления

земельного участка под размещение рекламной конструкции

--------------------------T------------T---------T----------T-------T-----¬

¦ Организация ¦ Должность ¦ ФИО ¦Заключение¦Подпись¦Дата ¦

+-------------------------+------------+---------+----------+-------+-----+

¦МУП “Губкинские городские¦ Директор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ электрические сети“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+------------+---------+----------+-------+-----+

¦ МУП “Управление ¦ Директор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ тепловодоснабжения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ инженерных сетей“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+------------+---------+----------+-------+-----+

¦ ООО “Пурсатком“ ¦Генеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ директор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+------------+---------+----------+-------+-----+

¦ ОАО “Уралсвязьинформ“ ¦ Начальник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+------------+---------+----------+-------+-----+

¦ МУП “Автодорсервис“ ¦ Директор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+------------+---------+----------+-------+-----+

¦ “Управление жилищно- ¦ Начальник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ коммунального комплекса ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ Администрации города“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+------------+---------+----------+-------+-----+

¦Государственная инспекция¦ Начальник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ безопасности дорожного ¦ ОГИБДД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ движения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+------------+---------+----------+-------+-----+

¦Департамент по управлению¦ Начальник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦муниципальным имуществом ¦департамента¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+------------+---------+----------+-------+-----+

¦Управление архитектуры и ¦ Начальник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ градостроительства ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ Администрации города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------------+------------+---------+----------+-------+------

4. Краткое описание рекламной конструкции: ________________________________

___________________________________________________________________________

5. Приложения: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Заявитель _______________________________ Дата выдачи ________________

Приложение 3

к Положению о порядке выдачи

разрешений на установку рекламных

конструкций на территории города Губкинского

Герб МО город Губкинский

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

___________________________________________________________________________

629830, город Губкинский, микрорайон 2, дом 45. Код 34936,

телефон/факс 3-20-82

E-mail: arhitektor@adm.purpe.ru

Исходящий ______________

от _____________________ 20___ года

ПРЕДПИСАНИЕ

О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

Владелец рекламной конструкции: _______________________________________

___________________________________________________________________________

Вид рекламной конструкции: ____________________________________________

Адрес рекламного места: _______________________________________________

___________________________________________________________________________

Собственник земельного участка, на котором установлена рекламная

конструкция, либо недвижимого имущества, к которому примкнута рекламная

конструкция: ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Указанная рекламная конструкция признана незаконно установленной в

соответствии с пунктом 10 статьи 19 Федерального закона 38-ФЗ “О рекламе“ и

подлежит демонтажу.

Предписание получил: __________________________________________________

Доверенность ___________ от “_____“ ______________ 20___ года.

Демонтаж рекламной конструкции предписано произвести до

“____“ ____________ 20__ г.

В случае невыполнения данного предписания Администрация города вправе

демонтировать Вашу рекламную конструкцию самостоятельно и обратиться в суд

с иском о возмещении расходов, связанных с демонтажем рекламной конструкции

и отнесением судебных расходов на виновную сторону, либо обратиться в суд с

иском о принудительном демонтаже самовольно установленной рекламной

конструкции.

Фотография места установки рекламной конструкции прилагается.

Начальник управления

архитектуры и градостроительства,

главный архитектор города _________________________________________________

(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)

сотрудника органа,

осуществляющего выдачу

предписания)

Приложение 4

к Положению о порядке выдачи

разрешений на установку рекламных

конструкций на территории города Губкинского

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ,

ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К РЕКЛАМНЫМ КОНСТРУКЦИЯМ

И ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ РАЗМЕЩЕНИЮ

1. Общее положение

1.1. Все выполняемые работы при установке рекламных конструкций должны соответствовать проектной или эскизной документации, согласованной в установленном порядке. Место установки средств наружной рекламы подлежит благоустройству.

1.2. Средства распространения наружной рекламы при размещении на территории города Губкинского не должны нарушать единого архитектурно-художественного облика прилегающих улиц, площадей, зданий и сооружений, должны гармонично вписываться в элементы архитектуры, внешнего благоустройства территории, а также элементы озеленения и цветочного оформления.

1.3. Наружная реклама должна обеспечивать как дневное, так и вечернее восприятие.

Материалы, используемые при изготовлении всех типов рекламной конструкции, должны отвечать современным требованиям качества и дизайна.

1.4. Запрещается размещать средства наружной рекламы, мешающие визуальному восприятию объектов культуры, памятников, культовых и административных зданий.

1.5. Запрещается размещать рекламные установки на сетях инженерных коммуникаций, в зоне механизированной уборки улиц и площадей.

1.6. Технические средства, предназначенные для размещения наружной рекламы и информации, должны быть снабжены реквизитами рекламораспространителя (полное название рекламораспространителя, местонахождение, номер телефона), возможными для прочтения с близкого расстояния.

1.7. Не допускается размещение стационарных средств наружной рекламы и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм.

1.8. Рекламные конструкции должны постоянно поддерживаться в исправном состоянии, чистоте и порядке, по мере необходимости ремонтироваться и обновляться. Ответственность за надлежащее состояние рекламной конструкции, а также за любые нарушения правил безопасности при ее эксплуатации и возникшие в связи с этим аварийные ситуации несут владельцы рекламной конструкции.

1.9. Владелец рекламной конструкции обязан выполнять все предписания уполномоченных органов, связанные с необходимостью устранения недостатков в техническом состоянии и внешнем виде рекламной конструкции, а также по досрочному его демонтажу, выданные в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации.

1.10. Размещение рекламной конструкции не должно создавать помех для прохода пешеходов и уборки улиц и тротуаров. При их монтаже и эксплуатации должны соблюдаться требования техники безопасности.

1.11. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

1.12. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.

1.13. Конструкции малого формата, устанавливаемые на опорах, должны быть ориентированы в сторону тротуаров либо вдоль тротуаров, если иное не предусмотрено государственным стандартом.

1.14. Проектирование, изготовление, монтаж и эксплуатацию светотехнического оборудования рекламной конструкции следует осуществлять в соответствии с установленными нормами и требованиями, а также с учетом конструктивных и архитектурных особенностей зданий.

2. Средства наружной рекламы и информации

2.1. Средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:

2.1.1. стационарные средства наружной рекламы и информации - характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или индивидуальном исполнении;

2.1.2. временные средства наружной рекламы и информации - характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком городской территории, на котором они могут быть размещены на заявляемый период.

2.2. К стационарным средствам наружной рекламы и информации относятся:

2.2.1. крышные установки - различного рода объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше;

2.2.2. электронные, светодинамические табло и экраны, проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на экранах и плоскостях стен;

2.2.3. щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля;

2.2.4. объемно-пространственные конструкции - средства наружной рекламы и информации, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность;

2.2.5. настенные панно - конструкции, размещаемые на стенах зданий и сооружений, площадь рекламного поля которых превышает 5 кв. м;

2.2.6. щитовые конструкции, размещаемые на временных или постоянных ограждениях (в т.ч. роспись этих ограждений);

2.2.7. щитовые конструкции над проезжей частью дорог, на мостах, компенсаторах газопроводов и т.п.;

2.2.8. рекламные блоки на дорожных знаках индивидуального проектирования;

2.2.9. витрины - остекленная часть фасадов зданий, используемая для информации о товарах и услугах, предлагаемых организацией;

2.2.10. транспаранты-перетяжки состоят из устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения, изготовленного из жестких материалов и из материалов на мягкой основе;

2.2.11. вывески - элементы оформления фасадов зданий, сооружений, площадь рекламного поля которых не превышает 2 кв. м, содержащие сведения рекламного характера, главным образом о наименованиях организаций и видах их деятельности;

2.2.12. указатели - элементы оформления прилегающей к организациям территории, содержащие сведения о месте нахождения организаций;

2.2.13. кронштейны - двусторонние консольные плоскостные конструкции, закрепляемые перпендикулярно фасаду зданий либо ус“анавливаемые на собственных опорах;

2.2.14. маркизы - средства наружной рекламы и информации, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений;

2.2.15. наземные панно - средства наружной рекламы, размещаемые на поверхности земли.

2.3. К временным средствам наружной рекламы и информации относятся:

2.3.1. выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные средства наружной рекламы и информации, размещаемые в городе предприятиями и организациями в часы их работы;

2.3.2. плакаты, листовки, ярлыки, этикетки, наклейки и иная печатная продукция, расклеиваемая в специально отведенных местах;

2.3.3. рекламные конструкции, размещаемые на ограждениях строительных площадок (в том числе роспись этих ограждений);

2.3.4. нетрадиционные средства наружной рекламы (воздушные шары, аэростаты, зонты, торговое оборудование, скамейки и другие при условии их стабильного территориального размещения) с логотипами и рекламными надписями;

2.3.5. рекламно-информационные объекты, размещаемые в зоне проведения массовых мероприятий (выставляемые на время менее суток или на выходные и праздничные дни).

2.3.6. флаговые композиции - средства наружной рекламы и информации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

3. Технические требования, предъявляемые к отдельным видам

рекламных конструкций

3.1. К вывескам и кронштейнам, расположенным на здании, предъявляются следующие требования:

3.1.1. все виды вывесок и кронштейнов должны размещаться на фасаде, в границах площади, занимаемой организацией, как правило, между первым и вторым этажами зданий;

3.1.2. нижний край кронштейна не должен находиться ниже 2,2 м над землей;

3.1.3. вывески и кронштейны должны выполняться индивидуально с учетом архитектурных особенностей здания.

3.2. К кронштейну, расположенному на опоре:

3.2.1. не допускается размещение на одной опоре более одного кронштейна;

3.2.2. кронштейны должны располагаться на высоте не менее 4,5 м от поверхности земли, ориентированы в сторону, противоположную проезжей части, и иметь маркировку с идентификацией владельца и номера его телефона;

3.2.3. не допускается размещение кронштейнов на одной опоре со знаками ГИБДД, указателями и другими знаками городской визуальной информации;

3.2.4. рекламное изображение на кронштейне не должно иметь сходства с дорожными знаками ГИБДД;

3.2.5. типовые размеры для кронштейнов на опорах:

3.2.6. 0,8 x 1,2 м (в вертикальном исполнении);

3.2.7. 1,2 x 1,8 м (в вертикальном исполнении) допускаются для магистральных улиц, площадей.

Не допускается эксплуатация кронштейнов без изображения. В случае если оборотная сторона кронштейна временно не используется, рекламная фирма обязана заполнить ее городской символикой или социальным плакатом. Кронштейны должны быть подсвечены в вечернее время.

Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.

3.3. К выносным щитовым конструкциям (далее - выносная реклама):

3.3.1. выносная реклама может размещаться только в пешеходной зоне;

3.3.2. выносная реклама на тротуарах должна располагаться вблизи от фасада здания (0,5 м) в пределах 5 м от входа в предприятие;

3.3.3. запрещается установка выносной рекламы, мешающей проходу пешеходов, при ширине тротуаров менее 2 м, а также ориентированных на восприятие с проезжей части;

3.3.4. выносная реклама может быть выставлена только на время работы организации;

3.3.5. рекомендуемые размеры информационной площади для выносной рекламы: не более 0,7 x 1,0 м в вертикальном исполнении.

3.4. К транспарантам-перетяжкам:

3.4.1. высота натяжения полотна ткани должна быть не менее 5 м от поверхности земли;

3.4.2. крепление транспарантов-перетяжек не допускается к стволам деревьев;

3.4.3. транспаранты-перетяжки не должны провисать, перекручиваться, в противном случае они должны быть перетянуты или демонтированы в течение одного дня с момента обнаружения неисправности.

3.5. Рекламные установки в виде объемно-пространственных конструкций выполняются исключительно по индивидуальным проектам, исходя из архитектурных и градостроительных особенностей территорий; предназначены для размещения на них рекламных или иных плакатов, используются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территориях парков, выставочных комплексов, на разделительных полосах дорог.

На одной улице рекомендуется использовать конструкции только одного типа.

К конструкциям, располагаемым непосредственно в пешеходной зоне, к их техническому и эстетическому уровню предъявляются повышенные требования, плакаты рекомендуется защищать стеклом или прозрачной пленкой. Установки должны иметь внутренний или внешний подсвет.

3.6. К рекламным блокам на дорожных знаках индивидуального проектирования применяются специальные требования в соответствии с инструкцией Федеральной дорожной службы России.

3.7. К щитовым установкам применяются следующие требования:

3.7.1. щитовые установки выполняются согласно проектам, содержащим расчеты на прочность и ветровую нагрузку и имеющим заключение вневедомственной экспертизы;

3.7.2. щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;

3.7.3. щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;

3.7.4. фундаменты щитовых установок не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях при градостроительной необходимости, когда заглубление фундамента невозможно, фундаменты щитовых установок должны быть декоративно-художественно оформлены, вписываться в цветовую гамму окружающей среды. В случае заглубления фундаментных оснований на месте установки должны проводиться работы по восстановлению зеленого покрова, допускается решение в виде цветника;

3.7.5. щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием). Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;

3.7.6. расстояние между рекламными конструкциями, расположенными на одной стороне дороги, должно быть не менее приведенного в таблице 1.

Таблица 1

-------------------------------------T------------------------------------¬

¦ Место размещения наружной рекламы ¦ Площадь рекламного объявления, м2 ¦

¦ +------------T-----------T-----------+

¦ ¦ св. 18 ¦от 6 до 18 ¦ менее 6 ¦

+------------------------------------+------------+-----------+-----------+

¦В пределах населенных пунктов ¦ 150 ¦ 100 ¦ 30 ¦

+------------------------------------+------------+-----------+-----------+

¦За пределами населенных пунктов ¦ 200 ¦ 100 ¦ 40 ¦

L------------------------------------+------------+-----------+------------

3.8. Настенные панно, выполненные по индивидуальным проектам либо представляющие собой стандартные настенные щиты, должны учитывать архитектурные особенности зданий и сооружений.

3.9. К крышным установкам:

3.9.1. проекты установок на крышах в обязательном порядке должны пройти экспертизу на безопасность, включая экспертизу на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения;

3.9.2. установки на крышах должны иметь табло с указанием (идентификацией) владельца рекламной установки, видимое с земли невооруженным глазом;

3.9.3. установки на крышах, как правило, выполняются с применением газосветных волоконнооптических элементов, в виде электронных табло и др. и должны учитывать архитектурные особенности зданий и сооружений;

3.9.4. установки на крышах должны иметь систему пожаротушения и должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.

3.10. К щитовым рекламным конструкциям, размещаемым на временных ограждениях строительных площадок:

3.10.1. рекламные щиты должны быть размером 1 x 2 метра. В качестве информационного оформления строительных площадок должны применяться графические изображения строящегося объекта, с краткой его характеристикой, указанием автора или авторского коллектива, разработавшего проект, со сроком начала окончания строительства, а также организации, ведущей строительство;

3.10.2. в качестве дополнительного оформления могут быть использованы графические изображения или фотодокументы исторического прошлого места, на котором проводится строительство;

3.10.3. информационные щиты должны быть установлены со стороны основной улицы или площади и иметь хороший обзор;

3.10.4. на ограждениях строительных площадок, выходящих на улицы и площади, может размещаться художественное оформление, реклама (при наличии рекламодателя), социальный плакат и другая информация;

3.10.5. ограждения, на которых устанавливается рекламная конструкция, должны быть рассчитаны на ветровую нагрузку.

3.11. Флаги фирм с их символикой могут быть вывешены постоянно.

3.12. Рекламные средства, устанавливаемые в витринах, должны соответствовать профилю предприятия и должны быть выполнены на высоком техническом и эстетическом уровне и гармонировать с общим оформлением.

3.13. Конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, должны быть выполнены с внутренним подсветом, гармонировать с архитектурным обликом павильона.

3.14. Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскости стен не должны ослеплять водителей транспортных средств, технические характеристики оборудования должны соответствовать санитарным нормам.

3.15. Кронштейны-указатели:

3.15.1. должны быть выполнены в двустороннем объемном варианте, рекомендуется иметь внутренний подсвет и площадь, не превышающую 1,5 кв. м;

3.15.2. размещение на зданиях кронштейнов-указателей предприятий сферы услуг, а также фирм и организаций, как правило, не допускается. В исключительных случаях, когда предприятие находится вне прямой видимости с магистрали и позволяют архитектурные особенности зданий, возможна установка указателя в виде кронштейна. Использование табличек и стрелок-указателей на фасадах зданий недопустимо.

3.16. Вывески и кронштейны, устанавливаемые на фасаде предприятий потребительского рынка и услуг и других организаций с изображением товарных знаков или дополнительной информации, не предусмотренной Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей“, относятся к средствам рекламы и должны соответствовать требованиям, предъявляемым к вывескам и кронштейнам.

3.17. Нетрадиционные виды средств рекламы - воздушные шары, аэростаты, скамейки и т.д. представляют собой временное оформление, размещаемое на период проведения различных мероприятий.

3.18. Запрещается распространение наружной рекламы:

3.18.1. на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами;

3.18.2. на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна более 2 м;

3.18.3. на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов с радиусом кривой в плане менее 1200 м, в населенных пунктах - на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 600 м;

3.18.4. над проезжей частью и обочинами дорог (кроме “перетяжек“ в селитебных зонах);

3.18.5. на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;

3.18.6. на подпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах;

3.18.7. на участках автомобильных дорог с расстоянием видимости менее 350 м вне населенных пунктов и 150 м - в населенных пунктах;

3.18.8. ближе 25 м от остановок маршрутных транспортных средств;

3.18.9. на пешеходных переходах и пересечениях автомобильных дорог в одном уровне, а также на расстоянии менее 150 м от них вне населенных пунктов, 50 м - в населенных пунктах;

3.18.10. сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м <*> от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м <*> - в населенных пунктах;

--------------------------------

<*> Расстояние до ближайшего края средства наружной рекламы.

3.18.11. сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее высоты средства наружной рекламы, если верхняя точка находится на высоте более 10 м или менее 5 м над уровнем проезжей части;

3.18.12. путем нанесения ее краской на дорожных сооружениях, деревьях, камнях или других природных объектах, а также на павильонах автобусных остановок; на аварийно-опасных участках улично-дорожной сети (местах концентрации дорожно-транспортных происшествий);

3.19. Расстояние в плане от фундамента до границы имеющихся подземных коммуникаций должно быть не менее 1 м.

3.20. На автомобильных дорогах нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций размещают на высоте не менее 2,0 м от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы, а на территории городских и сельских поселений - на высоте не менее 4,5 м.

3.21. Не рекомендуется использование рекламного изображения, включающего в себя движущиеся элементы, особенно в случае, если вся рекламная информация не появляется целиком в одно время и тем самым увеличивается время ее прочтения участниками дорожного движения.

3.22. Расстояние от средств наружной рекламы до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее указанного в таблице 2.

Таблица 2

--------------------------------T-----------------------------------------¬

¦ Разрешенная скорость движения ¦ Площадь рекламного объявления, м2 ¦

¦ на дороге (улице), км/ч +---------T-----------T----------T--------+

¦ ¦ св. 18 ¦от 15 до 18¦от 6 до 15¦менее 6 ¦

+-------------------------------+---------+-----------+----------+--------+

¦Более 60 ¦ 150 ¦ 100 ¦ 60 ¦ 40 ¦

+-------------------------------+---------+-----------+----------+--------+

¦60 и менее ¦ 100 ¦ 60 ¦ 40 ¦ 25 ¦

L-------------------------------+---------+-----------+----------+---------

Допускается снижение до 50% значений расстояний, указанных в таблице 2, при размещении средств наружной рекламы после дорожных знаков и светофоров (по ходу движения).

3.23. Фундаменты размещения стационарных средств наружной рекламы должны быть заглублены на 15 - 20 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. Фундаменты опор не должны выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц.

3.24. Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) средства размещения наружной рекламы. Демонтаж средств размещения наружной рекламы необходимо проводить вместе с их фундаментом.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ,

ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К РЕКЛАМНЫМ КОНСТРУКЦИЯМ,

РАЗМЕЩАЕМЫМ НА ОБЪЕКТАХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

И УСЛУГ, ПРЕДПРИЯТИЯХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Вывески, кронштейны и таблички

Все виды вывесок и кронштейнов размещаются непосредственно над помещением, занимаемым предприятием, на фасаде предприятия (где расположена витрина и вход) между оконными проемами или витринами первого этажа и оконными проемами второго этажа.

Вывески могут быть выполнены в виде плоскостных элементов, крышных установок (если все здание принадлежит данному предприятию) и в виде кронштейнов. Художественно-информационное оформление предприятий сферы услуг и других организаций может быть выполнено с применением всех вышеперечисленных средств информации.

На фасадной вывеске и (или) кронштейне должны быть тексты, раскрывающие профиль предприятия и его собственное наименование, если оно есть.

На табличках, остеклении входных дверей или в витринах указываются форма организации деятельности предприятия, режим его работы и юридический адрес.

Наличие прочей текстовой информации рассматривается как реклама.

Тексты вывесок российских предприятий, компаний, объединений и организаций должны быть выполнены на русском языке в обязательном порядке.

Тексты вывесок совместных с иностранными и иностранных предприятий, компаний, объединений и организаций, раскрывающие профиль предприятия, должны быть выполнены на русском языке, а в случае если указанные предприятия имеют зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания в латинском или любом другом, кроме русского, написании, они могут (при предъявлении соответствующего документа о регистрации в установленном порядке) быть дополнительно выполнены в оригинальном виде. При этом высота и ширина букв в написании любых текстов, выполненных не на русском языке, должна быть, как минимум, в два раза меньше по отношению к основному русскому написанию. Количество и методы реализации изображений товарных знаков и логотипов на иностранном языке не должны доминировать над текстом на русском языке.

Дополнительные иностранные тексты могут размещаться только в витринах и иметь высоту шрифта не более 10 см. Указанные тексты не могут занимать более 10% площади витрины и должны иметь поясняющий текст на русском языке.

Недопустимо размещение на вывесках и кронштейнах иностранных названий в написании русскими буквами за исключением случаев, когда товарный знак, логотип или знак обслуживания фирмы зарегистрирован в этом написании.

Недопустимо использование в текстах вывесок сокращений и аббревиатур.

Запрещается использовать товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания в текстах вывесок и кронштейнов без соответствующих разрешений их владельцев.

Нижний край вывески не должен находиться ниже 2,5 метра над уровнем земли.

Вывеска не должна выступать выше уровня низа оконных проемов второго этажа.

Вывеска не должна выступать более 0,5 метра от плоскости стены.

Вывеска не должна занимать более 1/6 части фасада здания, высота букв текста вывески должна быть не более 0,8 м и не менее 0,15 м.

Вывески должны быть подсвечены в вечернее время внутренними или внешними источниками света.

Кронштейн должен размещаться на одном уровне с вывеской предприятия.

Не должен иметь мигающих источников света.

Не допускается более одного кронштейна, перпендикулярного к вывеске, если длина фасада предприятия, для которого предназначены кронштейн или вывеска, менее 20 м. Если длина фасада предприятия превышает 20 м, разрешается устанавливать дополнительные кронштейны (по одному на каждые 15 метров длины фасада).

Нижний край кронштейна не должен находиться ниже 2,5 м от земли.

Кронштейны и вывески не должны полностью или частично располагаться выше уровня нижнего края оконных проемов второго этажа.

Толщина кронштейна должна быть не менее 5 см и не более 20 см.

Кронштейн должен иметь ширину и высоту не более 1,3 м.

2. Козырьки и навесы

Козырьки и навесы выполняются на мягкой или жесткой основе и размещаются над витринами и входами в предприятия, устанавливаются для защиты фасадов и лестниц от атмосферных осадков, декоративного оформления и могут использоваться для размещения текстовой информации. Требования к текстам аналогичны требованиям, предъявляемым к вывескам и кронштейнам.

3. Информационные таблички

Каждое предприятие должно иметь информационную табличку, одну или несколько, по количеству входов в предприятие для населения.

На табличке должна быть указана информация по работе предприятия, в том числе:

- полное зарегистрированное (юридическое) название предприятия;

- форма собственности;

- режим работы данного предприятия;

- дополнительная информация (в случае необходимости).

Информационные таблички должны размещаться рядом со входом в предприятие либо непосредственно на двери входа.

Таблички должны размещаться на такой высоте и в таком месте, чтобы их хорошо видели посетители.

Табличка должна иметь площадь не более 1,0 кв. м и не менее 0,3 кв. м.

Таблички могут быть заменены на надписи на стекле витрины, входной двери и др. Минимальная высота букв на табличках и надписях не должна быть меньше 2 см.

4. Витрины

Витрины предприятий потребительского рынка и услуг и других организаций должны в обязательном порядке подсвечиваться в вечернее время и оформляться декоративными и рекламно-художественными элементами.

Витрины должны быть оформлены товарной продукцией, раскрывающей профиль данного предприятия, соответствующей его фирменному названию и предлагаемой для реализации в данном учреждении. Товары или носители информации, выставленные в витринах, должны, как правило, представлять профиль данного предприятия или соответствовать его фирменному названию. В витринах разрешается размещать любую информацию о реализуемых в данных предприятиях товарах и предоставляемых услугах, при этом информация о товарах по основному профилю предприятия должна быть доминирующей по количеству и объему (более 70%).

Информация не по основному профилю предприятия рассматривается как реклама.

Информацию в витринах, представленную в виде текстов, имеющих отношение к профилю предприятия или ассортименту товаров или услуг, можно наносить как на плоскости стекла витрины, так и в любой части витринного проема, при этом высота текстов не должна быть больше 0,8 м.

В витринах предприятий разрешается размещать праздничную информацию, приуроченную к общегосударственным или городским праздникам, мероприятиям.

5. Временные выносные средства информации

Временные выносные средства информации выносятся в пешеходную зону только в часы работы предприятия и устанавливаются только на тротуаре. Должны отражать профиль данного предприятия. Площадь средства выносной информации не должна превышать 2 кв. м для одной стороны. Средство выносной информации должно располагаться на тротуаре или газоне в пределах 5 м от входа в предприятие и не мешать пешеходам.

Размещение средств выносной информации не разрешается при ширине тротуара менее 2 м. Выносное средство информации не должно иметь собственного подсвета.

Не допускается установка на фасадах зданий щитов или панелей с ассортиментом товаров или услуг.