Законы и бизнес в России

Постановление Администрации МО город Надым от 21.05.2010 N 140 “О переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений на территории муниципального образования город Надым“ (вместе с “Положением о переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений на территории муниципального образования город Надым“ и “Порядком приведения жилого помещения в прежнее состояние после самовольного переустройства и (или) перепланировки“)

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2010 г. N 140

О ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального образования город Надым Администрация муниципального образования город Надым постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений на территории муниципального образования город Надым (приложение N 1).

1.2. Порядок приведения жилого помещения в прежнее состояние после самовольного переустройства и (или) перепланировки (приложение N 2).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Рабочий Надыма“.

3. Контроль за
исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального образования город Надым Козлова В.Н.

Глава города Надым

Л.Г.ДЯЧЕНКО

Приложение N 1

к постановлению Администрации

муниципального образования

город Надым

от 21.05.2010 N 140

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений на территории муниципального образования город Надым (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда“, СНиП 2.08.01-89* “Жилые здания“, методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденным Госстроем РФ, Уставом муниципального образования город Надым.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений жилищного фонда всех форм собственности.

1.3. Осуществлять переустройство и (или) перепланировку жилого помещения могут физические или юридические лица, которым данное жилое помещение принадлежит на праве собственности, предоставлено в пользование по договору найма или аренды.

1.4. Настоящее Положение не распространяется на реконструируемые жилые дома, на переоборудование жилых домов, предусмотренное муниципальными программами и мероприятиями по проведению их капитального ремонта, модернизации и реконструкции, которые регулируются иными нормативными правовыми актами.

II. Основные термины
и определения

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилым помещением признается:

квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения в технический паспорт жилого помещения.

Инженерное оборудование жилых зданий (квартир) - комплекс технических устройств, обеспечивающих благоприятные (комфортные) условия быта проживающих, включая системы холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, газоснабжения и электроснабжения, а также средства мусороудаления и пожаротушения, лифты, телефонизацию, радиофикацию и другие виды внутреннего благоустройства.

III. Виды работ по переустройству

и перепланировке жилых помещений

3.1. Переустройство жилых помещений может включать:

- устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат;

- прокладку новых или замену существующих подводящих и
отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, “джакузи“, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения;

- установку бытовых электроплит взамен газовых плит;

- перенос санитарно-технического и газового оборудования;

- демонтаж инженерного оборудования или подводящих сетей при условии сохранения существующих стояков холодного и горячего водоснабжения и канализации;

- замену или установку дополнительного инженерного оборудования, увеличивающего энерго-, водопотребление (исключая устройство полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления);

- устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции;

- другие виды работ.

3.2. Перепланировка жилых помещений может включать:

- полную или частичную разборку ненесущих перегородок, исключая межквартирные перегородки;

- устройство новых перегородок;

- изменение конструкции полов (с увеличением нагрузок);

- перенос, устройство или расширение дверных проемов (за исключением переноса, устройства и расширения дверных проемов в несущих стенах);

- увеличение площадей жилых комнат в квартире за счет вспомогательных помещений (коридора, кладовой, встроенного шкафа в случае, если не затрагиваются несущие конструкции);

- увеличение площади кухни за счет вспомогательных помещений (коридора, кладовой, встроенного шкафа);

- устройство дополнительных кухонь и санузлов;

- полный или частичный демонтаж сантехкабины, с целью увеличения площадей ванной комнаты и туалета с устройством новых перегородок или объединения ванной и туалета в общий санузел;

- увеличение площадей ванной, туалета или совмещенного санузла за счет вспомогательных помещений (коридоров, кладовых, встроенных шкафов);

- демонтаж встроенных шкафов,
предусмотренных типовым проектом жилого дома;

- объединение двух или нескольких квартир;

- разукрупнение многокомнатных квартир;

- ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;

- другие виды работ.

3.3. К видам работ, по результатам которых не требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения, относятся:

- проведение текущего ремонта без изменения инженерных сетей и конфигурации помещений;

- изменение отделки стен и потолков;

- замена покрытия полов (без изменения их конструкции с увеличением нагрузки);

- замена санитарно-технического оборудования (без изменения их первоначального положения);

- замена инженерного оборудования аналогичным по назначению, параметрам и техническим характеристикам;

- замена электротехнических изделий (розетки, выключатели, светильники), имеющих аналогичные технические характеристики;

- замена оконных рам с сохранением их конфигурации, цвета;

- замена дверных блоков с сохранением ширины проема и направления открывания дверного полотна;

- замена плинтусов;

- устройство и демонтаж антресолей;

- остекление балконов, установка кондиционеров и спутниковых антенн при наличии предварительного согласования с Администрацией муниципального образования город Надым;

- установка металлических входных дверей.

IV. Ограничения по переустройству

и (или) перепланировке жилых помещений

4.1. Ограничения по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений обусловлены конструктивными особенностями жилых домов, построенных по типовым проектам на территории муниципального образования город Надым, требованиями действующих строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил, законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

4.2. К ограничениям по переустройству и (или) перепланировке относятся следующие виды работ:

-
которые ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств;

- ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

4.3. Запрещается:

- устройство жилых комнат и кухонь без естественного освещения;

- устройство перегородок, попадающих в оконные проемы;

- установка дополнительного оборудования центрального отопления, горячего водоснабжения и электрического оборудования, если это повлечет увеличение предельного допустимых расчетных инженерных нагрузок на одно помещение жилого дома;

- использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение;

- устройство новых балконов и лоджий;

- устройство входа в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых помещений (кроме жилых помещений, предназначенных для семей с инвалидами);

- размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях;

- крепление приборов и трубопроводов непосредственно к межквартирным стенам и перегородкам, ограждающим жилые комнаты;

- устройство камина в квартирах на всех этажах, кроме квартир на последних этажах жилого дома, на любом уровне многоуровневой квартиры, размещенной последней по высоте в доме;

- уменьшать площадь жилых помещений: площадь гостиной (общей комнаты) в однокомнатной
квартире должна быть не менее 14 кв. м, в квартирах с числом комнат 2 и более - не менее 16 м2, других жилых комнат и кухни - не менее 8 кв. м;

- устройство “теплого пола“ с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления;

- объединение лоджии или балкона с жилой комнатой или кухней (в т.ч. превращение лоджии, балкона в эркер);

- установка радиаторов центрального отопления на лоджии и на балконе;

- пробивка дополнительного, уменьшение или перекрытие существующего отверстия в вентиляционных каналах;

- устройство штроб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов;

- перепланировка смежных помещений, которая не может быть осуществлена без присоединения к помещениям части общего имущества в многоквартирном доме, допускается только по решению всех собственников помещений в этом доме. Изменение границ, размера и конфигурации общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество возможно только на основании решения общего собрания собственников помещений, членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов или товариществ собственников жилья (далее - ЖСК (ЖК) или ТСЖ). Указанное решение должно быть принято в соответствии с уставом ЖСК (ЖК) или ТСЖ, а если в доме эти формы объединения отсутствуют - единогласным решением всех сособственников;

- другие виды
работ, предусмотренные действующими строительными, противопожарными, санитарно-гигиеническими нормами и правилами, законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

4.4. Указанные ограничения (запреты) обязательны для всех видов переустройств и (или) перепланировки жилых помещений на территории муниципального образования город Надым.

4.5. Запрещается выполнять переустройство и (или) перепланировку в жилых помещениях, находящихся в жилых домах, признанных аварийными.

V. Порядок проведения ремонтно-строительных работ

по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений

5.1. Основанием для проведения ремонтно-строительных работ является Решение.

5.2. Работы по переустройству и (или) перепланировке должны осуществляться в строгом соответствии с проектом, разработанным и согласованным в установленном порядке, согласно срокам, указанным в Решении, и техническим условиям, выдаваемым обслуживающей (управляющей) организацией, с учетом фактических нагрузок на инженерное оборудование жилого дома.

5.3. Заинтересованное лицо, приступая к переустройству и (или) перепланировке жилого помещения обязано информировать обслуживающую (управляющую) организацию жилищного фонда о датах начала и окончания работ. Заключает договор на вывоз и утилизацию строительного мусора (отходов).

Непредставление договора на вывоз и утилизацию мусора при приемке жилого помещения после выполнения переустройства и (или) перепланировки является основанием для отказа в подписании акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

5.4. В процессе производства ремонтно-строительных работ заинтересованное лицо обязано обеспечить беспрепятственный доступ в переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение для контроля производимых работ:

а) представителю проектной организации;

б) начальнику управления архитектуры,
градостроительства и землепользования Администрации муниципального образования город Надым (далее - управление) или по его поручению представителю управления;

в) представителю обслуживающей (управляющей) организации;

Литерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

д) уполномоченным представителям государственных служб и органов надзора.

5.5. В случае неисполнения п. 5.4 настоящего Положения соответствующим должностным лицом составляется акт, который может являться основанием для отказа в подписании акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

5.6. В процессе производства ремонтно-строительных работ на виды работ, скрываемых последующими работами или конструкциями (скрытые работы), обязательно составляются акты освидетельствования скрытых работ.

5.7. Перечень работ для составления актов на скрытые работы:

- монтаж строительных конструкций, заделка и омоноличивание стыков;

- гидроизоляция строительных конструкций;

- устройство электрозащиты.

Перечень не исчерпывает все необходимые акты на скрытые работы, которые могут составляться в зависимости от характера выявившихся скрытых работ.

5.8. Акты на скрытые работы составляются до момента их скрытия и подписываются заинтересованным лицом, уполномоченными представителями строительной организации (в случае производства работ по договору), проектной организации, обслуживающей (управляющей) организации.

Непредставление актов скрытых работ при приемке жилого помещения после выполнения переустройства и (или) перепланировки является основанием для отказа в подписании акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

5.9. Работы по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения должны осуществляться с 09.00 часов до 19.00 с
перерывом на обед и только в рабочие дни.

5.10. В период проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений запрещается:

- проводить работы, создающие шум или вибрацию в выходные и праздничные дни;

- применять оборудование и инструменты, от работы которых уровень шума и вибрации превышает установленные санитарные нормы;

- загромождать и загрязнять строительными материалами и их отходами эвакуационные пути, другие вспомогательные помещения жилого дома;

- использовать мусоропроводы, контейнеры и хозяйственные площадки для сброса или хранения строительных материалов и их отходов;

- использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и их отходов без упаковки с превышением массы их грузоподъемности;

- демонтировать перегородки методом ударного разрушения;

- другие мероприятия.

5.11. В случае, когда ремонтно-строительные работы нарушают установленный режим работы внутридомового инженерного оборудования, график проведения таких работ согласовывается с обслуживающей (управляющей) организацией с обязательным оповещением жильцов дома путем размещения в письменной форме объявления при входе в подъезд жилого дома.

5.12. Работы по переустройству газовых сетей проводятся только специализированной службой.

5.13. В случае, если в результате проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения по вине заинтересованного лица сложилась аварийная ситуация, организация работ по предотвращению последствий аварийной ситуации производится соответствующими организациями за счет заинтересованного лица.

VI. Ответственность

В случае нарушения порядка осуществления ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения собственник жилого помещения привлекается к ответственности согласно действующему законодательству Российской Федерации.

Приложение N 2

к постановлению Администрации

муниципального образования

город Надым

от 21.05.2010 N 140

ПОРЯДОК

ПРИВЕДЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ПРЕЖНЕЕ СОСТОЯНИЕ

ПОСЛЕ САМОВОЛЬНОГО ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации.

1.2. Настоящий Порядок приведения жилого помещения в прежнее состояние после самовольного переустройства и (или) перепланировки (далее - Порядок) применяется ко всем жилым помещениям, в которых установлен факт самовольного переустройства и (или) перепланировки.

1.3. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения:

- проведенные при отсутствии основания - Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, выданного Администрацией муниципального образования город Надым;

- выполненные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося на согласование в Администрацию муниципального образования город Надым (далее - Администрация города).

1.4. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

1.5. Под приведением жилого помещения в прежнее состояние понимается производство работ, в результате которых жилое помещение будет соответствовать тем характеристикам, которые указаны в техническом паспорте данного жилого помещения на момент приемки его в эксплуатацию.

II. Порядок приведения жилого помещения в прежнее состояние

после самовольного переустройства и (или) перепланировки

2.1. При обнаружении случаев самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заинтересованные лица информируют обслуживающую (управляющую) организацию о данном факте. Обслуживающая (управляющая) организация совместно со Службой жилищного надзора ЯНАО Надымской районной инспекцией комиссионно обследуют жилое помещение и составляют акт обследования.

2.2. При поступлении в Администрацию города информации о самовольном переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений из организации (органа) по учету объектов недвижимого имущества специалистами управления архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации города совместно со Службой жилищного надзора ЯНАО Надымской районной инспекцией и обслуживающей (управляющей) организацией проводят обследование жилого помещения с составлением акта обследования.

2.3. Акт обследования жилого помещения с установлением факта самовольного переустройства и (или) перепланировки направляется в Администрацию города и рассматривается на заседании комиссии по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории муниципального образования город Надым (далее - Комиссия).

2.4. Комиссия направляет лицам, осуществившим самовольные переустройство и (или) перепланировку, уведомление о приведении жилого помещения в первоначальное состояние и устанавливает срок, в течение которого жилое помещение должно быть приведено в прежнее состояние.

2.5. Сроки приведения жилого помещения в первоначальное состояние оформляются в форме задания на приведение жилого помещения в первоначальное состояние (далее - задание). Задание подписывается председателем Комиссии.

2.6. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма обязаны привести такое жилое помещение в прежнее состояние в срок, установленный решением Комиссии.

2.7. Проведение работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние (далее - восстановительные работы) должно осуществляться в соответствии с заданием, выданным Администрацией города, и с соблюдением требований настоящего Порядка.

2.8. Восстановительные работы должны проводиться в рабочие дни с 09.00 часов до 19.00 часов с перерывом на обед и только в рабочие дни.

2.9. Восстановительные работы по переустройству жилого помещения (установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования) осуществляются согласно техническим условиям, выдаваемым обслуживающей (управляющей) организацией, с учетом фактических нагрузок на инженерное оборудование жилого дома.

2.10. В случае, когда восстановительные работы нарушают установленный режим работы внутридомового инженерного оборудования, график проведения таких работ согласовывается с обслуживающей (управляющей) организацией с обязательным оповещением жильцов дома путем размещения в письменной форме объявления при входе в подъезд жилого дома.

2.11. Работы по переустройству газовых сетей проводятся только специализированной службой.

2.12. Во избежание захламления мест общего пользования жилого дома и придомовой территории лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, заключает договор на утилизацию мусора с обслуживающей (управляющей) организацией.

2.13. При нарушении несущих конструкций жилого дома восстановительные работы производятся согласно проекту на восстановительные работы по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.

2.14. Проект на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения выполняется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией.

2.15. Приемка выполненных восстановительных работ и подписание акта о приведении жилого помещения в прежнее состояние осуществляются приемочной комиссией по завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

2.16. В случае, если соответствующими правилами и нормами предусмотрена необходимость проведения испытаний инженерных систем после восстановительных работ, акт приемки составляется после проведения таких испытаний. Испытания инженерных сетей проводит организация, выдавшая технические условия.

2.17. Акт о приведении жилого помещения в прежнее состояние составляется в трех экземплярах, из которых: один выдается лицу, самовольно переустроившему и (или) перепланировавшему жилое помещение, второй направляется в организацию, выдавшую технические условия, третий остается в Администрации города.

2.18. Лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, обеспечивает свободный допуск к месту проведения восстановительных работ представителей Администрации города и обслуживающей (управляющей) организации для проведения проверки хода работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние. Представители Администрации города и обслуживающей (управляющей) организации предъявляют в подтверждение своих полномочий служебные удостоверения.

2.19. В случае, если в результате самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения сложилась аварийная ситуация, конструкции жилого помещения и (или) жилого дома потеряли несущую способность, организация работ по предотвращению последствий аварийной ситуации производится специализированными службами за счет лица, самовольно переустроившего и (или) перепланировавшего жилое помещение.

2.20. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в первоначальное состояние в срок, установленный в задании, то в соответствии с Жилищным кодексом РФ Администрация города обращается с иском в суд для принятия решения в отношении собственника жилого помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма.