Законы и бизнес в России

Постановление Администрации МО Надымский район от 24.03.2010 N 125 “Об утверждении Административного регламента администрации муниципального образования Надымский район по исполнению муниципальной функции проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Надымский район и их проектов“

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2010 г. N 125

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН

ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ

АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН И ИХ ПРОЕКТОВ

Во исполнение Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции“, постановления главы муниципального образования Надымский район от 15.10.2008 N 813 “Об утверждении комплекса мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования Надымский район, на 2008 - 2011 годы“, на основании постановления главы муниципального образования Надымский район от 24.03.2009 N 257 “Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных
услуг“ администрация муниципального образования Надымский район постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации муниципального образования Надымский район по исполнению муниципальной функции проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Надымский район и их проектов.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Надымский район Белкину О.В.

Глава муниципального образования

Надымский район

Л.И.ЗАХАРОВ

Приложение

к постановлению Главы

муниципального образования

Надымский район

от 24 марта 2010 г. N 125

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН

ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ

АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН И ИХ ПРОЕКТОВ

I. Общие положения

1. Наименование муниципальной функции - “Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Надымский район и их проектов“ (далее - муниципальная функция).

2. Муниципальная функция исполняется правовым управлением администрации муниципального образования Надымский район (далее -управление).

3. Административный регламент исполнения муниципальной функции (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции, определяет сроки и последовательность административных процедур, порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации муниципального образования Надымский район и ее должностными лицами при осуществлении полномочий по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Надымский район и их проектов (далее - правовые акты, проекты правовых актов).

4. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ “О противодействии коррупции“;

- Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов“;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов“;

- постановлением администрации муниципального образования Надымский район от 28.09.2009 N
804 “Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Надымский район и их проектов“;

- постановлением главы муниципального образования Надымский район от 15.10.2007 N 980 “Об утверждении Положения о правовом управлении Администрации муниципального образования Надымский район и положений об отделах управления“;

- распоряжением главы муниципального образования Надымский район от 25.04.2008 N 494-р “Об утверждении Инструкции по документационному обеспечению (делопроизводству) в администрации муниципального образования Надымский район“.

5. Результатом исполнения муниципальной функции может являться:

- составление заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) - в случае выявления в правовом акте (проекте правового акта) одного или нескольких коррупциогенных факторов;

- согласование проекта правового акта - в случае отсутствия в проекте правового акта коррупциогенных факторов.

II. Административные процедуры

6. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) получение правового акта (проекта правового акта) для проведения антикоррупционной экспертизы;

2) проведение антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта);

3) составление заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта); согласование проекта правового акта;

4) учет результатов антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта);

5) передача разработчику заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), согласованного проекта правового акта.

7. Общий срок исполнения муниципальной функции (исполнения всех административных процедур) составляет 3 рабочих дня.

Описание последовательности действий

при исполнении муниципальной функции

8. Последовательность действий при получении

правового акта (проекта правового акта)

для проведения антикоррупционной экспертизы

8.1. Последовательность действий при получении проекта

правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы

8.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры получения проекта правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы является обращение разработчика проекта правового акта к начальнику управления с устным заявлением о согласовании проекта правового
акта и одновременное предоставление проекта правового акта, комплекта документов, предусмотренных пунктом 9.5 Инструкции по документационному обеспечению (делопроизводству) в администрации муниципального образования Надымский район, утвержденной распоряжением главы муниципального образования Надымский район от 25.04.2008 N 494-р (далее - Инструкция по делопроизводству).

В целях настоящего Административного регламента под разработчиком проекта правового акта (далее - разработчик) следует понимать структурное подразделение администрации муниципального образования Надымский район, подготовившее проект правового акта.

8.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия по приему проекта правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы, является начальник управления.

8.1.3. При приеме проекта правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы начальник управления проверяет:

- наличие к проекту правового акта надлежащим образом оформленного листа согласования;

- согласование проекта правового акта в соответствии с абзацами 1 - 6 пункта 9.1 Инструкции по делопроизводству;

- наличие документов, предусмотренных пунктом 9.5 Инструкции по делопроизводству (далее - комплект документов).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, отсутствия в листе согласования необходимых виз начальник управления устно уведомляет разработчика о выявленных недостатках и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 15 минут.

8.1.4. При отсутствии замечаний к представленным документам (в том числе при повторном представлении проекта правового акта после устранения недостатков, указанных в пункте 8.1.3 настоящего Административного регламента) начальник управления принимает проект правового акта с листом согласования и комплектом документов для проведения антикоррупционной экспертизы, устным распоряжением назначает специалиста управления, ответственного за проведение антикоррупционной экспертизы (далее - специалиста управления) и передает ему проект правового акта, лист согласования и комплект документов.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 25 минут.

8.1.5. По итогам административной процедуры проект правового акта, лист согласования и комплект документов
поступают к специалисту управления для проведения антикоррупционной экспертизы.

8.1.6. Срок с момента принятия начальником управления проекта правового акта с комплектом документов до его поступления к специалисту управления не должен превышать 40 минут.

8.2. Последовательность действий при получении

правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы

8.2.1. Основаниями для начала исполнения административной процедуры получения правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы являются:

- поступление к начальнику управления правового акта администрации муниципального образования Надымский район, предусматривающего проведение антикоррупционной экспертизы правового акта;

- поручение заместителя главы администрации муниципального образования Надымский район, курирующего деятельность управления, о проведении антикоррупционной экспертизы правового акта.

8.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия по получению правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы, является начальник управления.

8.2.3. Антикоррупционная экспертиза правового акта осуществляется по следующим основаниям:

- в порядке осуществления мониторинга применения правовых актов;

- на основании правового акта администрации муниципального образования Надымский район;

- при проведении повторной правовой экспертизы правового акта.

8.2.4. При наличии оснований для проведения антикоррупционной экспертизы правового акта начальник управления устным распоряжением назначает специалиста управления, ответственного за проведение антикоррупционной экспертизы правового акта.

В случае отсутствия в управлении копии правового акта, подлежащего антикоррупционной экспертизе, начальник управления поручает специалисту управления истребовать в управлении документационного обеспечения администрации муниципального образования Надымский район (в отношении правового акта главы муниципального образования Надымский район либо администрации муниципального образования Надымский район) либо в управлении по развитию местного самоуправления муниципального образования Надымский район (в отношении правового акта Районной Думы муниципального образования Надымский район) копии подлежащего антикоррупционной экспертизе правового акта, изменений и дополнений к нему (при наличии).

Максимальный срок выполнений вышеуказанных действий составляет 20 минут.

8.2.5. Специалист управления обращается непосредственно к руководителю структурного подразделения администрации муниципального
образования Надымский район, указанного в абзаце 2 пункта 8.2.4 настоящего Административного регламента, за получением копий (на бумажном носителе) правового акта, подлежащего антикоррупционной экспертизе, изменений и дополнений к нему (далее - копия правового акта), принимает данные копии и по листу согласования уточняет разработчика.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 20 минут.

8.2.6. Специалист управления определяет необходимость истребования у разработчика комплекта документов и согласовывает истребование документов с начальником управления.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 15 минут.

8.2.7. Специалист управления по телефону запрашивает у разработчика комплект документов.

Максимальный срок исполнения запроса комплекта документов составляет 1 час.

8.2.8. Начальник управления принимает комплект документов от разработчика в помещении управления и передает его специалисту управления.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 15 минут.

8.2.9. По итогам административной процедуры копия правового акта и комплект документов поступают к специалисту управления.

8.2.10. Срок с момента получения начальником управления правового акта администрации муниципального образования Надымский район, предусматривающего проведение антикоррупционной экспертизы правового акта, либо поручения заместителя главы администрации муниципального образования Надымский район о проведении антикоррупционной экспертизы правового акта до поступления копии правового акта и комплекта документов к специалисту управления не должен превышать 2 часов 10 минут.

9. Последовательность действий при проведении

антикоррупционной экспертизы правового акта

(проекта правового акта)

9.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры проведения антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) является поступление копии правового акта (проекта правового акта) с комплектом документов и листом согласования к проекту правового акта к специалисту управления.

9.2. Лицом, ответственным за исполнение административной процедуры проведения антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), является специалист управления.

9.3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов (проектов правовых актов) проводится в целях выявления в
них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

9.4. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов“.

9.5. При проведении антикоррупционной экспертизы специалист управления проводит экспертизу каждой нормы правового акта (положения проекта правового акта) на коррупциогенность, то есть на наличие в ней положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

При проведении антикоррупционной экспертизы правового акта специалист управления рассматривает актуальную редакцию правового акта.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 1 рабочий день.

9.6. Специалист управления устно доводит до сведения начальника управления информацию о наличии/отсутствии в правовом акте (проекте правового акта) коррупциогенных факторов.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 15 минут.

9.7. Результатом административной процедуры проведения антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) является принятие начальником управления одного из следующих решений:

- о составлении заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) (в случае выявления в нем одного или нескольких коррупциогенных факторов);

- о согласовании проекта правового акта, не содержащего коррупциогенных факторов.

9.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры проведения антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) не должен превышать 1 рабочего дня.

10. Последовательность действий при составлении

заключения о результатах антикоррупционной экспертизы

правового акта (проекта правового акта),

согласовании проекта правового акта

10.1. Последовательность действий при составлении заключения

о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта

(проекта правового акта)

10.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры составления заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) является принятие начальником управления решения о составлении заключения о результатах антикоррупционной экспертизы
правового акта (проекта правового акта).

10.1.2. Составление заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) является результатом административной процедуры проведения антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) в случае выявления в нем одного или нескольких коррупциогенных факторов.

10.1.3. Начальник управления устным распоряжением поручает специалисту управления составить заключение о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта).

10.1.4. Лицом, ответственным за исполнение административной процедуры составления заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), является специалист управления.

10.1.5. Специалист управления составляет заключение о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта по форме приложения N 3 к настоящему Административному регламенту (проекта правового акта по форме приложения N 2 к настоящему Административному регламенту) и подписывает его.

Заключение о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта должно содержать следующие сведения:

- дату и место подготовки заключения, данные о специалисте управления;

- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

- наименование правового акта;

- последовательное, в порядке расположения в правовом акте, изложение коррупциогенных факторов (при наличии) с указанием структурных единиц правового акта;

- рекомендации по устранению выявленных коррупциогенных факторов;

- указание на выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, не относящиеся к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

В заключении отражаются также возможные негативные последствия сохранения в правовом акте выявленных коррупциогенных факторов.

Заключение о результатах антикоррупционной экспертизы проекта правового акта должно содержать следующие сведения:

- дату и место подготовки заключения, данные о специалисте управления;

- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

- наименование проекта правового акта;

- последовательное, в порядке расположения в проекте правового акта, изложение коррупциогенных факторов с указанием структурных единиц проекта правового акта;

- рекомендации по устранению выявленных коррупциогенных факторов;

- указание
на выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, не относящиеся к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 1 час 20 минут.

10.1.6. Заключение о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), копия правового акта с комплектом документов (проект правового акта с листом согласования и комплектом документов) передаются специалистом управления начальнику управления для согласования.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 10 минут.

10.1.7. Начальник управления рассматривает представленное специалистом управления заключение о результатах антикоррупционной экспертизы.

В случае согласия с представленным заключением о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) начальник управления подписывает указанное заключение, проставляет дачу его подписания.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 1 час.

10.1.8. В случае несогласия с представленным заключением о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) начальник управления возвращает указанное заключение, копию правового акта с комплектом документов (проект правового акта с листом согласования и комплектом документов) специалисту управления на доработку с предоставлением устных рекомендаций по существу доработки.

Максимальный срок доработки заключения о результатах антикоррупционной экспертизы не должен превышать 30 минут.

После согласования доработанного заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) начальник управления подписывает его, проставляет дату подписания.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 1 час 15 минут.

10.1.9. После подписания заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) начальник управления передает указанное заключение вместе с копией правового акта и комплектом документов (проектом правового акта, листом согласования и комплектом документов) через секретаря заместителю главы администрации муниципального образования Надымский район, курирующему деятельность управления (далее - заместитель главы администрации МО Надымский район), на
рассмотрение и согласование. Сопроводительное письмо (служебная записка) при этом не составляется.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 20 минут.

10.1.10. В случае согласия с представленным заключением заместитель главы администрации МО Надымский район проставляет на заключении отметку о согласовании, подпись и дату согласования, через секретаря возвращает заключение о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), копию правового акта с комплектом документов (проект правового акта, лист согласования и комплект документов) в адрес начальника управления.

В случае несогласия с представленным заключением заместитель главы администрации МО Надымский район через секретаря возвращает заключение о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), копию правового акта с комплектом документов (проект правового акта, лист согласования и комплект документов) в адрес начальника управления для доработки.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 1 час.

10.1.11. Доработка заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) производится специалистом управления в порядке, установленном пунктом 10.1.8 настоящего Административного регламента.

После доработки заключение об антикоррупционной экспертизе правового акта (проекта правового акта) подлежит согласованию в порядке, предусмотренном пунктами 10.1.9 - 10.1.10 настоящего Административного регламента.

10.1.12. Результатом административной процедуры составления заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) является составление, подписание начальником управления и согласование заместителем главы администрации МО Надымский район заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта).

10.1.13. Срок выполнения административной процедуры составления заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) не должен превышать 7 часов 40 минут.

10.2. Последовательность действий при согласовании

проекта правового акта

10.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры согласования проекта правового акта является решение начальника управления о согласовании проекта правового акта.

10.2.2. Согласование проекта правового акта является результатом административной процедуры проведения антикоррупционной экспертизы проекта правового акта в случае отсутствия в проекте правового акта коррупциогенных факторов.

10.2.3. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры согласования проекта правового акта, является начальник управления.

10.2.4. Специалист управления передает начальнику управления проект правового акта с листом согласования и комплектом документов.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 10 минут.

При исполнении административной процедуры согласования проекта правового акта начальник управления руководствуется положениями главы 9 Инструкции по делопроизводству.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 3 часа.

10.2.5. Результатом административной процедуры согласования проекта правового акта является проставление начальником управления визы согласования в листе согласования к проекту правового акта.

10.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры согласования проекта правового акта не должен превышать 3 часов 10 минут.

11. Последовательность действий при учете результатов

антикоррупционной экспертизы правового акта

(проекта правового акта)

11.1. Основаниями для начала исполнения административной процедуры учета результатов антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) являются:

- составление заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта);

- согласование проекта правового акта;

- проведение антикоррупционной экспертизы правового акта.

11.2. Лицом, ответственным за исполнение административной процедуры учета результатов антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), является специалист управления, в должностные обязанности которого входит ведение Журнала учета нормативных правовых актов (проектов) муниципального образования Надымский район, поступивших на антикоррупционную экспертизу (далее - ответственный специалист управления).

11.3. Журнал учета нормативных правовых актов (проектов) муниципального образования Надымский район, поступивших на антикоррупционную экспертизу (далее - Журнал учета), ведется ответственным специалистом управления в электронном виде по форме приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

Ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ответственный специалист управления распечатывает Журнал учета на бумажный носитель, подписывает каждый лист Журнала учета. Начальник управления удостоверяет записи за истекший квартал своей подписью, проставляет дату подписания.

По окончании календарного года распечатанные листы Журнала учета брошюруются, последний лист с обратной стороны содержит удостоверительную надпись, заверенную подписью начальника управления.

Нумерация записей производится с начала календарного года.

Журнал учета хранится в установленном порядке в управлении.

11.4. Начальник управления внутренним порядком передает ответственному специалисту управления копию правового акта с комплектом документов (проект правового акта с листом согласования и комплектом документов), заключение о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) (при наличии) для внесения записей в Журнал учета.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 10 минут.

11.5. Ответственный специалист управления вносит записи в Журнал учета.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 15 минут.

11.6. Ответственный специалист управления передает документы, указанные в пункте 11.4 настоящего Административного регламента, начальнику управления.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 10 минут.

11.7. Результатом административной процедуры учета результатов антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) является внесение записей в Журнал учета.

11.8. Срок выполнения административной процедуры учета результатов антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) не должен превышать 35 минут.

12. Последовательность действий при передаче разработчику

заключения о результатах антикоррупционной экспертизы

правового акта (проекта правового акта),

согласованного проекта правового акта

12.1. Основанием для начала исполнения процедуры передачи разработчику заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), согласованного проекта правового акта является принятие начальником управления от ответственного специалиста управления копии правового акта с комплектом документов (проекта правового акта с листом согласования и комплектом документов), заключения о результатах антикоррупционной экспертизы действующего правового акта (проекта правового акта).

12.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение процедуры передачи разработчику заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), согласованного проекта правового акта, является начальник управления.

12.3. Передача разработчику заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) является результатом административной процедуры составления заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) и административной процедуры учета результатов антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта).

Передача разработчику согласованного проекта правового акта является результатом административной процедуры согласования проекта правового акта и административной процедуры учета результатов антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта).

12.4. Начальник управления устным распоряжением поручает специалисту управления уведомить разработчика о необходимости незамедлительного получения в управлении проекта правового акта с листом согласования и комплектом документов, заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) (при наличии), а также документов, представленных разработчиком в соответствии с пунктом 8.2.6 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 10 минут.

12.5. Специалист управления уведомляет разработчика по телефону, указанному в листе согласования к проекту правового акта, о необходимости незамедлительного получения в правовом управлении документов, указанных в пункте 12.4 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 10 минут.

12.6. Документы, указанные в пункте 12.4 настоящего Административного регламента, передаются специалистом управления непосредственно разработчику в помещении управления.

Сопроводительное письмо (служебная записка) при этом не составляется.

Разработчик расписывается в получении заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) на копии указанного заключения, проставляет дату его получения.

Копия заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) хранится в управлении.

Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 1 час.

12.7. Результатом административной процедуры передачи разработчику заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), согласованного проекта правового акта является получение разработчиком проекта правового акта с листом согласования, комплектом документов и заключением о результатах антикоррупционной экспертизы проекта правового акта или согласованного проекта правового акта, а в случае проведения антикоррупционной экспертизы правового акта - заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта и (или) документов, представленных разработчиком в соответствии с пунктом 8.2.6 настоящего Административного регламента.

12.8. Срок выполнения административной процедуры передачи разработчику заключения о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта), согласованного проекта правового акта, документов не должен превышать 1 часа 20 минут.

13. Порядок и формы контроля за исполнением

муниципальной функции

13.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляет начальник управления.

13.2. Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования Надымский район, курирующий деятельность управления, в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц.

Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жа“обы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и специалистов управления.

Для целей настоящего Административного регламента заинтересованными лицами признаются лица, имеющие право, в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования Надымский район, вносить проекты муниципальных нормативных правовых актов на рассмотрение органов местного самоуправления.

По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13.3. Специалист управления, а также начальник управления несут персональную ответственность за:

- соблюдение сроков исполнения муниципальной функции;

- соблюдение порядка осуществления административных процедур, установленного настоящим Административным регламентом;

- соответствие результатов проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов (проектов правовых актов) требованиям законодательства;

- правильность оформления заключений по результатам антикоррупционной экспертизы правовых актов (проектов правовых актов).

13.4. Персональная ответственность специалистов управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе исполнения

муниципальной функции на основании

Административного регламента

14. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц управления и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, в досудебном и судебном порядке.

15. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заинтересованного лица (далее - заявители).

15.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - обращение) должностному лицу администрации муниципального образования Надымский район, уполномоченному рассматривать обращения.

Должностным лицом администрации муниципального образования Надымский район, уполномоченным рассматривать обращения заявителей в порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, является заместитель главы администрации муниципального образования Надымский район, курирующий деятельность управления.

15.2. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента поступления такого обращения.

В случае, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 10 дней, по решению должностного лица администрации муниципального образования Надымский район, уполномоченного рассматривать обращения заявителей. О продлении срока рассмотрения письменного обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

15.3. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом администрации муниципального образования Надымский район, уполномоченным рассматривать обращения заявителей, принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

16. Обращение заявителя в порядке досудебного обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.

Приложение N 1

к Административному регламенту

Администрации муниципального образования

Надымский район по исполнению

муниципальной функции проведения

антикоррупционной экспертизы нормативных

правовых актов муниципального образования

Надымский район и их проектов

Журнал учета

нормативных правовых актов (проектов)

муниципального образования Надымский район,

поступивших на антикоррупционную экспертизу

----T---------T---------T---------T---------T---------T-----------T-----------T----------T------¬

¦ N ¦ Дата ¦ Вид ¦ Номер и ¦Наимено- ¦ Разра- ¦Должность, ¦Результаты ¦ Дата ¦Приме-¦

¦п/п¦принятия ¦ норма- ¦ дата ¦ вание ¦ ботчик ¦ фамилия и ¦ антикор- ¦ передачи ¦чание ¦

¦ ¦ норма- ¦ тивного ¦ издания ¦ норма- ¦ проекта ¦ инициалы ¦рупционной ¦заключения¦ ¦

¦ ¦ тивного ¦правового¦ норма- ¦ тивного ¦ норма- ¦специалиста¦экспертизы:¦о резуль- ¦ ¦

¦ ¦правового¦ акта ¦ тивного ¦правового¦ тивного ¦ правого ¦нормативный¦ татах ¦ ¦

¦ ¦ акта ¦(проекта)¦правового¦ акта ¦правового¦управления,¦ правовой ¦ антикор- ¦ ¦

¦ ¦(проекта)¦ ¦ акта ¦(проекта)¦ акта ¦ проводив- ¦ акт ¦рупционной¦ ¦

¦ ¦ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ шего ¦ (проект) ¦экспертизы¦ ¦

¦ ¦ экспер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ антикор- ¦ содержит ¦ разра- ¦ ¦

¦ ¦ тизу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рупционную ¦ корруп- ¦ ботчику ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертизу ¦ ционные ¦ проекта ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ факторы ¦ норма- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (да/нет) ¦ тивного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правового ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ акта ¦ ¦

+---+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+----------+------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦

L---+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+----------+-------

Приложение N 2

к Административному регламенту

Администрации муниципального образования

Надымский район по исполнению

муниципальной функции проведения

антикоррупционной экспертизы нормативных

правовых актов муниципального образования

Надымский район и их проектов

__________________________________________

__________________________________________

(должность, инициалы, фамилия руководителя

структурного подразделения администрации

муниципального образования Надымский район -

разработчика проекта

муниципального нормативного правового акта)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

О РЕЗУЛЬТАТАХ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА

г. Надым “__“ _________ 20__ г.

На основании постановления администрации муниципального образования

Надымский район от 28.09.2009 N 804 “Об утверждении Порядка проведения

антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального

образования Надымский район и их проектов“, _______________________________

___________________________________________________________________________

(должность специалиста, проводившего экспертизу)

правового управления администрации муниципального образования

Надымский район ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы специалиста, проводившего экспертизу)

проведена антикоррупционная экспертиза проекта ____________________________

__________________________________________________________________________,

(вид и полное наименование проекта нормативного правового акта)

разработанного ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(полное наименование разработчика нормативного правового акта)

По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы выявлено

наличие в проекте муниципального нормативного правового акта

коррупциогенных факторов (отмечены знаком V):

---¬

¦ ¦ коррупциогенные факторы, устанавливающие для правоприменителя

L---

необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного

применения исключений из общих правил;

---¬

¦ ¦ коррупциогенные факторы, содержащие неопределенные,

L---

трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и

организациям.

Изложение выявленных коррупциогенных факторов, рекомендации по их

устранению: _______________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, не

относящиеся к коррупциогенным факторам, которые могут способствовать

созданию условий для проявления коррупции: ________________________________

___________________________________________________________________________

Вывод:

Рассмотренный проект муниципального нормативного правового акта

содержит коррупциогенные факторы.

Проект муниципального нормативного правового акта рекомендуется к

доработке в соответствии с представленными в настоящем Заключении

рекомендациями по устранению выявленных коррупциогенных факторов и

повторному представлению на антикоррупционную экспертизу в правовое

управление администрации муниципального образования Надымский район.

Настоящее Заключение является основанием для приостановления принятия

муниципального нормативного правового акта до устранения выявленных

коррупциогенных факторов.

_______________________ ___________/____________________/

(должность специалиста) (подпись) (фамилия, инициалы)

Начальник

правового управления ___________/____________________/

(подпись) (фамилия, инициалы)

“__“ __________ 20__ г.

СОГЛАСОВАНО

Заместитель главы администрации

муниципального образования

Надымский район

___________________ __________________

(подпись) (И.О.Фамилия)

“__“ __________ 20__ г.

Приложение N 3

к Административному регламенту

Администрации муниципального образования

Надымский район по исполнению

муниципальной функции проведения

антикоррупционной экспертизы нормативных

правовых актов муниципального образования

Надымский район и их проектов

__________________________________________

__________________________________________

(должность, инициалы, фамилия руководителя

структурного подразделения администрации

муниципального образования Надымский район -

разработчика проекта

муниципального нормативного правового акта)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

О РЕЗУЛЬТАТАХ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА

г. Надым “__“ _________ 20__ г.

На основании постановления администрации муниципального образования

Надымский район от 28.09.2009 N 804 “Об утверждении Порядка проведения

антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального

образования Надымский район и их проектов“, _______________________________

___________________________________________________________________________

(должность специалиста, проводившего экспертизу)

правового управления администрации муниципального образования

Надымский район ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы специалиста, проводившего экспертизу)

проведена антикоррупционная экспертиза ____________________________________

___________________________________________________________________________

(вид, номер и дата издания, полное наименование

__________________________________________________________________________,

нормативного правового акта)

разработанного ____________________________________________________________

(полное наименование

__________________________________________________________________________.

разработчика нормативного правового акта)

1. Антикоррупционная экспертиза правового акта выполнена по основаниям

(отмечены знаком V):

---¬

¦ ¦ в порядке осуществления мониторинга применения действующих

L---

нормативных правовых актов;

---¬

¦ ¦ на основании правового акта администрации муниципального

L---

образования Надымский район;

---¬

¦ ¦ при проведении повторной правовой экспертизы.

L---

2. Результат антикоррупционной экспертизы.

По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы выявлено

наличие в муниципальном нормативном правовом акте коррупциогенных факторов

(отмечены знаком V):

---¬

¦ ¦ коррупциогенные факторы, устанавливающие для правоприменителя

L---

необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного

применения исключений из общих правил;

---¬

¦ ¦ коррупциогенные факторы, содержащие неопределенные,

L---

трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и

организациям.

Изложение выявленных коррупциогенных факторов, рекомендации по их

устранению, возможные негативные последствия сохранения в муниципальном

нормативном правовом акте выявленных коррупциогенных факторов: ___________.

Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, не

относящиеся к коррупциогенным факторам, которые могут способствовать

созданию условий для проявления коррупции: ________________________________

___________________________________________________________________________

Вывод:

Рассмотренный муниципальный нормативный правовой акт содержит

коррупциогенные факторы.

Рекомендуется приостановить действие муниципального нормативного

правового акта до устранения выявленных коррупциогенных факторов и

представить на антикоррупционную экспертизу в правовое управление

администрации муниципального образования Надымский район проект

муниципального нормативного правового акта о внесении в него изменений.

_______________________ ___________/____________________/

(должность специалиста) (подпись) (фамилия, инициалы)

Начальник

правового управления ___________/____________________/

(подпись) (фамилия, инициалы)

“__“ __________ 20__ г.

СОГЛАСОВАНО

Заместитель главы администрации

муниципального образования

Надымский район

___________________ __________________

(подпись) (И.О.Фамилия)

“__“ __________ 20__ г.