Законы и бизнес в России

Постановление Главы г. Ноябрьска от 22.03.2010 N ПГ-65 “Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих аппарата Городской Думы“

ГЛАВА ГОРОДА НОЯБРЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2010 г. N ПГ-65

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АППАРАТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 N 67-ЗАО “О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе“, Уставом муниципального образования город Ноябрьск, постановляю:

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих аппарата Городской Думы согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) Постановление председателя Городской Думы от 24.09.2007 N П-10 “Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих аппарата Городской Думы“;

2) Пункт 1 постановления Главы города Ноябрьска от 17.04.2009 N П-6 “О
внесении изменений в некоторые постановления председателя Городской Думы“.

3. Опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете “Северная вахта“.

Глава города

А.В.КРЫЛОСОВ

Приложение

к постановлению Главы

города Ноябрьска

от 22.03.2010 N ПГ-65

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

АППАРАТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

1. Общие положения

1. Аттестация муниципального служащего аппарата Городской Думы (далее - муниципальный служащий) проводится в целях оценки его уровня профессиональной подготовки для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы, а также в целях определения преимущественного права на оставление на работе в случае ликвидации или сокращения штата работников аппарата Городской Думы.

2. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие, ведущие должности муниципальной службы аппарата Городской Думы.

3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

- замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

- достигшие возраста 60 лет;

- беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (аттестация таких муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска);

- замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

4. Аттестация муниципального служащего проводится аттестационной комиссией один раз в три года.

5. В случае принятия решения о ликвидации аппарата Городской Думы либо сокращения штата работников аппарата Городской Думы для определения преимущественного права муниципального служащего на оставление на работе аттестация муниципального служащего проводится ранее срока,
установленного пунктом 4 настоящей статьи.

6. По соглашению сторон трудового договора с учетом результатов годового отчета о профессиональной деятельности муниципального служащего может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего после принятия в установленном порядке решения об изменении условий оплаты труда.

7. Правовую основу проведения аттестации муниципальных служащих составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 N 67-ЗАО “О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе“, Устав муниципального образования город Ноябрьск, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты.

8. Аттестация муниципальных служащих основывается на принципах:

- законности;

- гласности;

- объективности;

- периодичности;

- всеобщности;

- коллегиальности;

- обоснованности решений аттестационной комиссии.

2. Организация проведения аттестации муниципальных служащих

1. Для проведения аттестации муниципальных служащих издается распоряжение Главы города Ноябрьска, содержащее положения:

- о формировании аттестационной комиссии;

- об утверждении графика проведения аттестации;

- о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2. В состав аттестационной комиссии включаются лица, уполномоченные Главой города Ноябрьска (в том числе муниципальные служащие отдела юридической экспертизы и правотворчества, отдела, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы, и специалист, ответственный за ведение кадровой работы), представители научных и образовательных учреждений, приглашаемые по запросу Главы города Ноябрьска в качестве независимых экспертов-специалистов
по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, состав аттестационной комиссии формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

4. График проведения аттестации утверждается Главой города Ноябрьска и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

5. В графике проведения аттестации указывается:

- наименование отдела, в котором проводится аттестация;

- список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- дата, время и место проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственного за их представление руководителя соответствующего отдела.

6. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнений аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный Главой города Ноябрьска, составленный по форме согласно приложению
1 к настоящему Положению.

Отзыв должен содержать следующие сведения об аттестуемом муниципальном служащем:

- фамилия, имя, отчество;

- замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на указанную должность;

- перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.

7. Аттестуемый муниципальный служащий должен быть ознакомлен с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационной период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

8. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

9. Аттестуемый, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

3. Проведение аттестации

1. Аттестация муниципального служащего проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа муниципального служащего от прохождения аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.

2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной
деятельности муниципального служащего.

3. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

4. Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При оценке профессиональной деятельности аттестуемого муниципального служащего должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

6. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

7. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

- соответствует замещаемой должности муниципальной службы аппарата Городской Думы;

- не соответствует замещаемой должности муниципальной службы аппарата Городской
Думы.

8. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации (переподготовку), о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

9. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

10. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании.

11. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

12. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

13. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

14. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются Главе города Ноябрьска не позднее чем через десять дней после ее проведения.

15. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам Главой города Ноябрьска принимается одно из следующих решений:

- муниципальный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной
службы аппарата Городской Думы в порядке должностного роста;

- муниципальный служащий направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

- муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы;

- муниципальный служащий подлежит поощрению в соответствии с рекомендациями аттестационной комиссии.

16. При отказе муниципального служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на другую должность муниципальной службы Глава города Ноябрьска вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы и уволить его с муниципальной службы по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законодательством.

17. Перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам аттестации по истечении одного месяца после проведения аттестации не допускается. В указанный срок не засчитывается время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего.

18. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Приложение 1

к Положению о проведении аттестации

муниципальных служащих Городской Думы

Отзыв

непосредственного руководителя

об исполнении аттестуемым муниципальным служащим

должностных обязанностей за аттестационный период

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя)

___________________________________________________________________________

(должность руководителя)

об исполнении должностных обязанностей муниципальным служащим

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. аттестуемого)

___________________________________________________________________________

(замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации)

Дата назначения на должность ______________________________________________

Аттестуемый работает под моим непосредственным руководством __________ лет.

1. Профессиональные знания и опыт

(знания и опыт работы по специальности, полученные в высшем или среднем

специальном учебном заведении; опыт работы по специальности, позволяющий

приобрести знания и навыки, необходимые для осуществления муниципальной

службы; знания федерального, окружного законодательства о местном

самоуправлении, муниципальной службе, отраслевого
законодательства,

применительно к выполнению должностных обязанностей; знание Устава

муниципального образования город Ноябрьск, иных муниципальных правовых

актов органов местного самоуправления; Положения о соответствующем

структурном подразделении, в составе которого работает муниципальный

служащий, своих должностных обязанностей; уровень компетентности, др.)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Деловые качества

(дисциплинированность, уровень ответственности, инициативность, степень

самостоятельности при исполнении должностных обязанностей, организаторские

способности, способность адаптироваться в новой ситуации и применять новые

подходы в решении возникающих вопросов, проблем, умение анализировать и

выделять главное в своей деятельности, оперативность в принятии решений и

контроль за их реализацией, др.)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Стиль и методы работы

(особенности работы с документами, гражданами, организациями,

пунктуальность, обязательность, умение правильно планировать работу, умение

найти общий язык с гражданами, представителями организаций, органов

государственной власти, коллегами, способность разрешать конфликтную

ситуацию, умение установить взаимоотношения с руководителями, умение

руководить подчиненными, умение публично выступать, творческий подход к

делу, степень владения компьютером, др.)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Личностные качества

(Работоспособность, коммуникабельность, принципиальность,

требовательность, последовательность в работе, самокритичность и другие

качества)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке)

которых муниципальный служащий принимал участие

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

6. Возможность профессионального и служебного продвижения (при каких

условиях, на какую должность)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

7. Замечания и пожелания:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Примечание: При отрицательном отзыве к отзыву должны прилагаться

документы, свидетельствующие о неудовлетворительном выполнении работы

(некачественно подготовленные документы муниципальным служащим;

обоснованные заявления, жалобы на некомпетентность муниципального

служащего; документы, подтверждающие неспособность самостоятельно принимать

решения, рассматривать обращения, выполнять работу вследствие недостаточной

квалификации и др.)

Подпись непосредственного руководителя аттестуемого ________ дата _________

Вышестоящий руководитель __________________________________________________

(Ф.И.О., должность вышестоящего руководителя,

утверждающего отзыв)

___________________________________________________________________________

Подпись вышестоящего руководителя __________________ дата _________________

С отзывом ознакомлен ______________________________________________________

(Ф.И.О. аттестуемого)

Приложение 2

к Положению о проведении аттестации

муниципальных служащих Городской Думы

Аттестационный лист муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Год, число, и месяц рождения ___________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого

звания ____________________________________________________________________

(Когда и какое учебное заведение окончил, полученная специальность,

___________________________________________________________________________

квалификация, ученая степень, ученое звание)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата

назначения на эту должность _______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы ______________________________________________

___________________________________________________________________________

6. Общий трудовой стаж ____________________________________________________

7. Вопросы к муниципальному служащему и краткое содержание ответов на них _

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Замечания и предложения аттестационной комиссии ________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей

аттестации ________________________________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

10. Решение аттестационной комиссии _______________________________________

___________________________________________________________________________

(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

___________________________________________________________________________

не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)

___________________________________________________________________________

11. Рекомендации аттестационной комиссии __________________________________

___________________________________________________________________________

(рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые

___________________________________________________________________________

ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае

___________________________________________________________________________

необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых

___________________________________________________________________________

муниципальных служащих, а также о направлении отдельных

муниципальных служащих на повышение квалификации)

___________________________________________________________________________

12. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________

13. На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссии

14. Количество голосов за _______, против _____________

15. Примечания ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии ___________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии ___________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии ___________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии ___________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

___________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

___________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Независимые эксперты: ___________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

___________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Дата и место проведения аттестации ________________________________________

С аттестационным листом ознакомился _______________________________________

(подпись муниципального служащего и дата)