Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Губкинский от 22.04.2009 N 80 “Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2009 г. N 80

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ

И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Администрация города Губкинского постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города (adm.purpe.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по экономике Панова В.И.

Глава города

В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ

Приложение N 1

утверждено постановлением

Администрации города Губкинского

от 22 апреля 2009 года N 80

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ
И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет общие принципы формирования, структуру муниципального задания, финансового обеспечения выполнения муниципального задания, а также порядок контроля над выполнением муниципального задания.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.2.1. муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

1.2.2. муниципальная услуга - услуга (работа), оказываемая (выполняемая) в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами.

1.2.3. функция по предоставлению муниципальной услуги - деятельность органа, оказывающего услугу, выраженная в совершении действий и принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации в связи с обращением гражданина или организации в целях организации их прав, законных интересов либо исполнение возложенных на них нормативными актами обязанностей.

1.3. Органы Администрации города Губкинского и Департамент по управлению муниципальным имуществом (далее - уполномоченные органы) формируют муниципальное задание для муниципальных учреждений, в отношении которых выполняют функции и полномочия учредителя.

2. Требования, устанавливаемые к муниципальному заданию

2.1. Проекты муниципальных заданий формируются одновременно с подготовкой предложений по составлению проекта бюджета города для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и функций по предоставлению муниципальных услуг.

2.2. Муниципальное задание формируется на срок до трех лет с последующим ежегодным уточнением. Муниципальное задание формируется отдельно на очередной финансовый год и отдельно на плановый период.

2.3. Выполнение муниципального задания является обязательным для муниципального учреждения.

2.4. При невозможности оказания муниципальных услуг в необходимом объеме сетью муниципальных учреждений либо при отсутствии муниципальных учреждений, оказывающих соответствующие муниципальные услуги, для выбора исполнителя муниципальной услуги уполномоченный орган
осуществляет закупку указанной услуги в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

2.5. Муниципальное задание должно содержать:

2.5.1. выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;

2.5.2. показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг;

2.5.3. порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его долгосрочного прекращения;

2.5.4. требования к отчетности об исполнении муниципального задания;

2.5.5. определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

2.5.6. порядок оказания соответствующих услуг;

2.5.7. предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).

3. Порядок формирования и финансового обеспечения

муниципального задания

3.1. Формирование муниципального задания производится в соответствии с утвержденными Администрацией города Губкинского реестром муниципальных услуг и стандартами качества, предоставляемых муниципальных услуг, реестром функций по предоставлению муниципальных услуг и административными регламентами исполнения функций по предоставлению муниципальных услуг.

3.2. Муниципальное задание разрабатывается по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.

3.3. Уполномоченные органы:

3.3.1. формируют проекты муниципальных заданий на основании результатов оценки потребности в оказании услуг в натуральном и стоимостном выражении, а также в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

3.3.2. согласовывают проекты муниципальных заданий с соответствующим заместителем главы Администрации города (далее - заместитель главы) по направлению деятельности уполномоченного органа;

3.3.3. в срок до 1 июня представляют согласованные с заместителем главы проекты муниципальных заданий:

3.3.3.1. в Департамент финансов и налоговой политики - для анализа объемов бюджетных ассигнований;

3.3.3.2. управление
экономики Администрации города - для подготовки заключения на представленные проекты;

3.3.4. обеспечивают доработку проектов муниципальных заданий по предложениям и замечаниям;

3.3.5. утверждают проект муниципального задания распорядительным актом уполномоченного органа;

3.3.6. в течение 15 дней со дня утверждения бюджета муниципального образования город Губкинский вносят изменения по объему финансирования в распорядительные акты, утвердившие муниципальные задания, и доводят их до муниципальных учреждений.

3.4. Финансовое обеспечение исполнения муниципального задания муниципальными учреждениями осуществляется в соответствии с бюджетной сметой на очередной финансовый год и плановый период.

4. Порядок контроля исполнения муниципального задания

4.1. Контроль за исполнением муниципального задания осуществляется уполномоченными органами, которые устанавливают сроки и периодичность отчетности при утверждении муниципального задания, но не реже 1 раза в квартал.

4.2. Ежемесячно исполнитель муниципального задания представляет уполномоченному органу отчет об исполнении муниципального задания в соответствии с формами согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4.3. Уполномоченные органы ежемесячно представляют сводный отчет о выполнении муниципального задания, согласованный с заместителем главы администрации, в управление экономики Администрации города Губкинского в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4.4. По итогам финансового года к отчету об исполнении муниципального задания прилагаются:

4.4.1. пояснительная записка о результатах выполнения муниципального задания;

4.4.2. характеристика запланированных и фактически полученных результатов выполнения муниципального задания;

4.4.3. сведения о решениях, принятых уполномоченными органами по итогам проведения контроля.

Приложение 1

к порядку формирования

и финансового обеспечения

выполнения муниципального задания

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ

на оказание муниципальных услуг

(функций по предоставлению муниципальных услуг)

в __________ - _________ годы

Наименование муниципального учреждения

(уполномоченного органа) __________________________________________________

___________________________________________________________________________

1. Выписка из реестра расходных обязательств ______________________________

___________________________________________________________________________

2. Получатели муниципальных услуг (функций по предоставлению муниципальных

услуг)

----T---------------------------------------------T-----------------------¬

¦ N ¦ Наименование муниципальных услуг (функций ¦ Получатель ¦

¦п/п¦ по предоставлению муниципальных услуг) ¦ ¦

+---+---------------------------------------------+-----------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------------------+-----------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

L---+---------------------------------------------+------------------------

3. Плановый объем оказываемых муниципальных услуг (функций по

предоставлению муниципальных услуг) в натуральных показателях

----T-----------------------T---------T--------T--------------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Объем ¦ Объем оказания услуг ¦

¦п/п¦ муниципальных услуг ¦измерения¦ услуг ¦ по месяцам ¦

¦ ¦ (функций ¦ ¦ за год ¦ ¦

¦ ¦ по предоставлению ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ муниципальных услуг) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+---------+--------+-T-T-T-T-T-T-T-T-T--T--T--+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦1¦2¦3¦4¦5¦6¦7¦8¦9¦10¦11¦12¦

+---+-----------------------+---------+--------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+---------+--------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-----------------------+---------+--------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+---

4. Плановый объем оказываемых муниципальных услуг (функций по

предоставлению муниципальных услуг) в стоимостных показателях

----T-------------------T----------T-----------T--------------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Норматив ¦Общий объем¦ в том числе по месяцам: ¦

¦п/п¦ муниципальных ¦финансовых¦ услуг ¦ ¦

¦ ¦ услуг (функций ¦затрат на ¦(тыс. руб.)¦ ¦

¦ ¦ по предоставлению ¦ единицу ¦ ¦ ¦

¦ ¦ муниципальных ¦ услуг ¦ +-T-T-T-T-T-T-T-T-T--T--T--+

¦ ¦ услуг) ¦ ¦ ¦1¦2¦3¦4¦5¦6¦7¦8¦9¦10¦11¦12¦

+---+-------------------+----------+-----------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------------------+----------+-----------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+---

5. Показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание)

оказываемых муниципальных услуг (функций по предоставлению муниципальных

услуг)

----T---------------------------------T-----------------T-----------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Значение ¦

¦п/п¦ показателя качества ¦ измерения ¦ ¦

+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+---------------------------------+-----------------+------------------

6. Порядок оказания муниципальных услуг (функций по предоставлению

муниципальных услуг).

7. Цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг в случаях, если

законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание

соответствующих услуг на платной основе.

7. Условия финансирования муниципального задания.

8. Порядок контроля исполнения муниципального задания.

9. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Согласовано:

Заместитель главы

Администрации города _____________________________________ Ф.И.О.

(подпись)

от ____ __________ 200 __ г.

Руководитель муниципального учреждения

(уполномоченного органа) _________________________________ Ф.И.О.

(подпись)

от ____ __________ 200 __ г.

Приложение 2

к порядку формирования

и финансового обеспечения

выполнения муниципального задания

ОТЧЕТ

о выполнении муниципального задания

за ___________________________ 200__ года

(месяц)

Наименование муниципального учреждения (уполномоченного органа) ___________

___________________________________________________________________________

1. Отчет об оказании муниципальных услуг

(функций по предоставлению муниципальных услуг)

----T------------T-----T---------------------------------T---------------------------------¬

¦ N ¦Наименование¦Еди- ¦ Объем услуг за отчетный месяц ¦Объем услуг нарастающим итогом с ¦

¦п/п¦ услуги ¦ницы ¦ ¦ начала года ¦

¦ ¦ ¦изме-+---------T------T---------T------+---------T------T---------T------+

¦ ¦ ¦рения¦натураль-¦ % ¦тыс. руб.¦ % ¦натураль-¦ % ¦тыс. руб.¦ % ¦

¦ ¦ ¦ ¦ный пока-¦откло-¦ ¦откло-¦ный пока-¦откло-¦ ¦откло-¦

¦ ¦ ¦ ¦ затель ¦нения ¦ ¦нения ¦ затель ¦нения ¦ ¦нения ¦

¦ ¦ ¦ +----T----+ +----T----+ +----T----+ +----T----+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦план¦факт¦ ¦план¦факт¦ ¦план¦факт¦ ¦план¦факт¦ ¦

+---+------------+-----+----+----+------+----+----+------+----+----+------+----+----+------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------+-----+----+----+------+----+----+------+----+----+------+----+----+------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------+-----+----+----+------+----+----+------+----+----+------+----+----+------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------+-----+----+----+------+----+----+------+----+----+------+----+----+-------

2. Сведения о качестве оказываемых услуг (функций

по предоставлению муниципальных услуг)

2.1. Наличие в отчетном периоде жалоб на качество услуг

----T------------T--------T----------T-----------T------------T-----------¬

¦ N ¦Наименование¦ Дата ¦ Кем ¦ Краткое ¦ Принятые ¦ Результат ¦

¦п/п¦ услуги ¦ подачи ¦ подана ¦содержание ¦ меры по ¦ ¦

¦ ¦ ¦ жалобы ¦ жалоба ¦ жалобы ¦ устранению ¦ ¦

+---+------------+--------+----------+-----------+------------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------+--------+----------+-----------+------------+------------

2.2. Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству услуг

со стороны контролирующих органов

----T------------T----------T-------------T----------T----------T---------¬

¦ N ¦Наименование¦ Дата ¦ Контроли- ¦ Краткое ¦ Принятые ¦Результат¦

¦п/п¦ услуги ¦проведения¦рующий орган ¦содержание¦ меры по ¦ ¦

¦ ¦ ¦ проверки ¦ ¦замечания ¦устранению¦ ¦

+---+------------+----------+-------------+----------+----------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------+----------+-------------+----------+----------+----------

2.3. Присутствие в отчетном периоде индикаторов качества

----T----------------T----------T---------------T-----------T-------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Установленный ¦Фактическое¦ Отклонение ¦

¦п/п¦ услуги ¦измерения ¦ стандарт ¦ значение ¦ (%) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(6 / 5 x 100)¦

+---+----------------+----------+---------------+-----------+-------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---+----------------+----------+---------------+-----------+-------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------------+----------+---------------+-----------+--------------

3. Характеристика факторов, повлиявших на отклонение

фактических результатов выполнения задания от запланированных

Согласовано:

Заместитель главы

Администрации города ____________________________________ Ф.И.О.

(подпись)

от ____ __________ 200 __ г.

Руководитель муниципального учреждения

(уполномоченного органа) ________________________________ Ф.И.О.

(подпись)

от ____ __________ 200 __ г.