Постановление Администрации города Губкинский от 22.04.2009 N 80 “Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями“
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГОПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2009 г. N 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ
И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города (adm.purpe.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по экономике Панова В.И.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение N 1
утверждено постановлением
Администрации города Губкинского
от 22 апреля 2009 года N 80
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет общие принципы формирования, структуру муниципального задания, финансового обеспечения выполнения муниципального задания, а также порядок контроля над выполнением муниципального задания.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1.2.1. муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
1.2.2. муниципальная услуга - услуга (работа), оказываемая (выполняемая) в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами.
1.2.3. функция по предоставлению муниципальной услуги - деятельность органа, оказывающего услугу, выраженная в совершении действий и принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации в связи с обращением гражданина или организации в целях организации их прав, законных интересов либо исполнение возложенных на них нормативными актами обязанностей.
1.3. Органы Администрации города Губкинского и Департамент по управлению муниципальным имуществом (далее - уполномоченные органы) формируют муниципальное задание для муниципальных учреждений, в отношении которых выполняют функции и полномочия учредителя.
2. Требования, устанавливаемые к муниципальному заданию
2.1. Проекты муниципальных заданий формируются одновременно с подготовкой предложений по составлению проекта бюджета города для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и функций по предоставлению муниципальных услуг.
2.2. Муниципальное задание формируется на срок до трех лет с последующим ежегодным уточнением. Муниципальное задание формируется отдельно на очередной финансовый год и отдельно на плановый период.
2.3. Выполнение муниципального задания является обязательным для муниципального учреждения.
2.4. При невозможности оказания муниципальных услуг в необходимом объеме сетью муниципальных учреждений либо при отсутствии муниципальных учреждений, оказывающих соответствующие муниципальные услуги, для выбора исполнителя муниципальной услуги уполномоченный орган осуществляет закупку указанной услуги в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.
2.5. Муниципальное задание должно содержать:
2.5.1. выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;
2.5.2. показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг;
2.5.3. порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его долгосрочного прекращения;
2.5.4. требования к отчетности об исполнении муниципального задания;
2.5.5. определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
2.5.6. порядок оказания соответствующих услуг;
2.5.7. предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).
3. Порядок формирования и финансового обеспечения
муниципального задания
3.1. Формирование муниципального задания производится в соответствии с утвержденными Администрацией города Губкинского реестром муниципальных услуг и стандартами качества, предоставляемых муниципальных услуг, реестром функций по предоставлению муниципальных услуг и административными регламентами исполнения функций по предоставлению муниципальных услуг.
3.2. Муниципальное задание разрабатывается по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.
3.3. Уполномоченные органы:
3.3.1. формируют проекты муниципальных заданий на основании результатов оценки потребности в оказании услуг в натуральном и стоимостном выражении, а также в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
3.3.2. согласовывают проекты муниципальных заданий с соответствующим заместителем главы Администрации города (далее - заместитель главы) по направлению деятельности уполномоченного органа;
3.3.3. в срок до 1 июня представляют согласованные с заместителем главы проекты муниципальных заданий:
3.3.3.1. в Департамент финансов и налоговой политики - для анализа объемов бюджетных ассигнований;
3.3.3.2. управление экономики Администрации города - для подготовки заключения на представленные проекты;
3.3.4. обеспечивают доработку проектов муниципальных заданий по предложениям и замечаниям;
3.3.5. утверждают проект муниципального задания распорядительным актом уполномоченного органа;
3.3.6. в течение 15 дней со дня утверждения бюджета муниципального образования город Губкинский вносят изменения по объему финансирования в распорядительные акты, утвердившие муниципальные задания, и доводят их до муниципальных учреждений.
3.4. Финансовое обеспечение исполнения муниципального задания муниципальными учреждениями осуществляется в соответствии с бюджетной сметой на очередной финансовый год и плановый период.
4. Порядок контроля исполнения муниципального задания
4.1. Контроль за исполнением муниципального задания осуществляется уполномоченными органами, которые устанавливают сроки и периодичность отчетности при утверждении муниципального задания, но не реже 1 раза в квартал.
4.2. Ежемесячно исполнитель муниципального задания представляет уполномоченному органу отчет об исполнении муниципального задания в соответствии с формами согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
4.3. Уполномоченные органы ежемесячно представляют сводный отчет о выполнении муниципального задания, согласованный с заместителем главы администрации, в управление экономики Администрации города Губкинского в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.4. По итогам финансового года к отчету об исполнении муниципального задания прилагаются:
4.4.1. пояснительная записка о результатах выполнения муниципального задания;
4.4.2. характеристика запланированных и фактически полученных результатов выполнения муниципального задания;
4.4.3. сведения о решениях, принятых уполномоченными органами по итогам проведения контроля.
Приложение 1
к порядку формирования
и финансового обеспечения
выполнения муниципального задания
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ
на оказание муниципальных услуг
(функций по предоставлению муниципальных услуг)
в __________ - _________ годы
Наименование муниципального учреждения
(уполномоченного органа) __________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. Выписка из реестра расходных обязательств ______________________________
___________________________________________________________________________
2. Получатели муниципальных услуг (функций по предоставлению муниципальных
услуг)
----T---------------------------------------------T-----------------------¬
¦ N ¦ Наименование муниципальных услуг (функций ¦ Получатель ¦
¦п/п¦ по предоставлению муниципальных услуг) ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------------------+------------------------
3. Плановый объем оказываемых муниципальных услуг (функций по
предоставлению муниципальных услуг) в натуральных показателях
----T-----------------------T---------T--------T--------------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Объем ¦ Объем оказания услуг ¦
¦п/п¦ муниципальных услуг ¦измерения¦ услуг ¦ по месяцам ¦
¦ ¦ (функций ¦ ¦ за год ¦ ¦
¦ ¦ по предоставлению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ муниципальных услуг) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+---------+--------+-T-T-T-T-T-T-T-T-T--T--T--+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1¦2¦3¦4¦5¦6¦7¦8¦9¦10¦11¦12¦
+---+-----------------------+---------+--------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+---------+--------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------+---------+--------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+---
4. Плановый объем оказываемых муниципальных услуг (функций по
предоставлению муниципальных услуг) в стоимостных показателях
----T-------------------T----------T-----------T--------------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Норматив ¦Общий объем¦ в том числе по месяцам: ¦
¦п/п¦ муниципальных ¦финансовых¦ услуг ¦ ¦
¦ ¦ услуг (функций ¦затрат на ¦(тыс. руб.)¦ ¦
¦ ¦ по предоставлению ¦ единицу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ муниципальных ¦ услуг ¦ +-T-T-T-T-T-T-T-T-T--T--T--+
¦ ¦ услуг) ¦ ¦ ¦1¦2¦3¦4¦5¦6¦7¦8¦9¦10¦11¦12¦
+---+-------------------+----------+-----------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+----------+-----------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+--+---
5. Показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание)
оказываемых муниципальных услуг (функций по предоставлению муниципальных
услуг)
----T---------------------------------T-----------------T-----------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Значение ¦
¦п/п¦ показателя качества ¦ измерения ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-----------------+------------------
6. Порядок оказания муниципальных услуг (функций по предоставлению
муниципальных услуг).
7. Цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг в случаях, если
законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание
соответствующих услуг на платной основе.
7. Условия финансирования муниципального задания.
8. Порядок контроля исполнения муниципального задания.
9. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Согласовано:
Заместитель главы
Администрации города _____________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
от ____ __________ 200 __ г.
Руководитель муниципального учреждения
(уполномоченного органа) _________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
от ____ __________ 200 __ г.
Приложение 2
к порядку формирования
и финансового обеспечения
выполнения муниципального задания
ОТЧЕТ
о выполнении муниципального задания
за ___________________________ 200__ года
(месяц)
Наименование муниципального учреждения (уполномоченного органа) ___________
___________________________________________________________________________
1. Отчет об оказании муниципальных услуг
(функций по предоставлению муниципальных услуг)
----T------------T-----T---------------------------------T---------------------------------¬
¦ N ¦Наименование¦Еди- ¦ Объем услуг за отчетный месяц ¦Объем услуг нарастающим итогом с ¦
¦п/п¦ услуги ¦ницы ¦ ¦ начала года ¦
¦ ¦ ¦изме-+---------T------T---------T------+---------T------T---------T------+
¦ ¦ ¦рения¦натураль-¦ % ¦тыс. руб.¦ % ¦натураль-¦ % ¦тыс. руб.¦ % ¦
¦ ¦ ¦ ¦ный пока-¦откло-¦ ¦откло-¦ный пока-¦откло-¦ ¦откло-¦
¦ ¦ ¦ ¦ затель ¦нения ¦ ¦нения ¦ затель ¦нения ¦ ¦нения ¦
¦ ¦ ¦ +----T----+ +----T----+ +----T----+ +----T----+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦план¦факт¦ ¦план¦факт¦ ¦план¦факт¦ ¦план¦факт¦ ¦
+---+------------+-----+----+----+------+----+----+------+----+----+------+----+----+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-----+----+----+------+----+----+------+----+----+------+----+----+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-----+----+----+------+----+----+------+----+----+------+----+----+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+-----+----+----+------+----+----+------+----+----+------+----+----+-------
2. Сведения о качестве оказываемых услуг (функций
по предоставлению муниципальных услуг)
2.1. Наличие в отчетном периоде жалоб на качество услуг
----T------------T--------T----------T-----------T------------T-----------¬
¦ N ¦Наименование¦ Дата ¦ Кем ¦ Краткое ¦ Принятые ¦ Результат ¦
¦п/п¦ услуги ¦ подачи ¦ подана ¦содержание ¦ меры по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ жалобы ¦ жалоба ¦ жалобы ¦ устранению ¦ ¦
+---+------------+--------+----------+-----------+------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+--------+----------+-----------+------------+------------
2.2. Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству услуг
со стороны контролирующих органов
----T------------T----------T-------------T----------T----------T---------¬
¦ N ¦Наименование¦ Дата ¦ Контроли- ¦ Краткое ¦ Принятые ¦Результат¦
¦п/п¦ услуги ¦проведения¦рующий орган ¦содержание¦ меры по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ проверки ¦ ¦замечания ¦устранению¦ ¦
+---+------------+----------+-------------+----------+----------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+----------+-------------+----------+----------+----------
2.3. Присутствие в отчетном периоде индикаторов качества
----T----------------T----------T---------------T-----------T-------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Установленный ¦Фактическое¦ Отклонение ¦
¦п/п¦ услуги ¦измерения ¦ стандарт ¦ значение ¦ (%) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(6 / 5 x 100)¦
+---+----------------+----------+---------------+-----------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+----------------+----------+---------------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------+----------+---------------+-----------+--------------
3. Характеристика факторов, повлиявших на отклонение
фактических результатов выполнения задания от запланированных
Согласовано:
Заместитель главы
Администрации города ____________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
от ____ __________ 200 __ г.
Руководитель муниципального учреждения
(уполномоченного органа) ________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
от ____ __________ 200 __ г.