Законы и бизнес в России

Решение Думы Октябрьского района от 16.09.2009 N 584 “Об утверждении стратегии социально-экономического развития Октябрьского района до 2020 года“ (подписано 16.09.2009)

ДУМА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2009 г. N 584

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ДО 2020 ГОДА

Рассмотрев стратегию социально-экономического развития Октябрьского района до 2020 года, Дума Октябрьского района решила:

1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития Октябрьского района до 2020 года согласно приложению.

2. Разместить стратегию социально-экономического развития Октябрьского района до 2020 года на официальном веб-сайте Октябрьского района.

3. Опубликовать настоящее решение Думы Октябрьского района в газете “Октябрьские вести“.

4. Контроль за выполнением решения Думы Октябрьского района возложить на комиссию по экономике и природопользованию (Овешков А.А.).

Глава Октябрьского района

А.К.КИПРИЯНОВ

16.09.2009 N 584 “Д-3“

Приложение

к решению Думы Октябрьского района

от 16 сентября 2009 г. N 584

СТРАТЕГИЯ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
- ЮГРЫ ДО 2020 ГОДА

1. ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН

Формирование Стратегии социально-экономического развития Октябрьского района продиктовано проведением глубоких структурных, экономических и социальных преобразований на территории Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Актуальность и своевременность разработки Стратегии обусловлена острой необходимостью решения муниципальных социально-экономических проблем, снижения социальной напряженности, устойчивого роста уровня жизни населения Октябрьского района.

О необходимости разработки целеполагающих документов на долгосрочную перспективу (до 2020) не единожды отмечалось на расширенных заседаниях Государственного совета по вопросам стратегического развития Российской Федерации, в ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и многих других официальных мероприятиях с участием высшего государственного руководства России.

Так распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р была утверждена Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации было поручено руководствоваться положениями Концепции при разработке целеполагающих документов, планов и показателей своей деятельности.

В соответствии с указанным документом в Уральском Федеральном округе была разработана Стратегия социально-экономического развития УрФО до 2020 года, в которой были сформулированы основные стратегические направления развития регионов, входящих в УрФО.

В соответствии с методическими рекомендациями Министерства регионального развития Российской Федерации были разработаны и утверждены Концепция и Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года.

Настоящая Стратегия социально-экономического развития Октябрьского района является логическим развитием отмеченных выше нормативных правовых документов, работ и принятых по ним решений.

Стратегия социально-экономического развития Октябрьского района (далее - Стратегия) - документ, определяющий систему мер и долгосрочную политику деятельности органов местного самоуправления, опирающуюся на долгосрочные приоритеты в экономической, социальной и иных сферах жизни Октябрьского
района, согласованную с интересами хозяйствующих субъектов, бизнес-структур, населения муниципального образования и стратегическими интересами автономного округа.

Стратегия, учитывая существующие и вероятные ценности населения района, направлена на улучшение ситуации в экономике и социальной сфере на основе гармоничного использования как внутреннего - человеческого, природно-ресурсного, социально-экономического, так и внешнего потенциала.

Целью разработки Стратегии социально-экономического развития Октябрьского района является достижение определенных Концепцией целей, задач, путей и способов обеспечения устойчивого развития в различных областях и сферах экономической и социальной жизни муниципального образования в долгосрочной перспективе (до 2020 года), определение основных механизмов, условий и управленческих технологий по реализации положений Концепции СЭР Октябрьского района и настоящей Стратегии.

В основе Стратегии (как и в основе Концепции) лежит оценка и анализ сильных и слабых сторон развития муниципального образования, выявление приоритетных направлений развития, потенциальных возможностей и угроз.

В Стратегии дана оценка ключевых внешних и внутренних факторов развития экономики района, определены важнейшие проблемы его развития, сформулированы долгосрочные тенденции, цели и задачи развития района, обозначены приоритетные направления развития секторов экономики, охарактеризованы сценарии развития района, определены задачи политики, проводимой органами муниципальной власти района на долгосрочную перспективу, механизмы их реализации.

Реализация основных положений Стратегии направлена на непрерывное повышение качества жизни населения Октябрьского района через осуществление структурных преобразований в экономике, совершенствование нормативно-правовой базы, внедрение новых методов муниципального управления, обеспечение устойчивого социально-экономического развития, повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности муниципального образования.

2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН

Органы местного самоуправления муниципального образования Октябрьский район разрабатывают и осуществляют социально-экономическую политику в едином правовом пространстве Российской Федерации в соответствии с федеральным и окружным законодательством, Уставом Октябрьского района и иными муниципальными правовыми актами.

Стратегия социально-экономического развития
муниципального образования Октябрьский район разработана в соответствии с методическими рекомендациями Министерства регионального развития Российской Федерации и методическими рекомендациями по разработке стратегий и программ социально-экономического развития муниципальных образований ХМАО - Югры, разработанными Департаментом экономической политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Стратегия учитывает основополагающие нормативные правовые акты федерального уровня и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и предусматривает реализацию программ, направленных на развитие социальной инфраструктуры, использование природно-ресурсного потенциала, развитие малого и среднего предпринимательства.

Стратегия социально-экономического развития исходит из целевых ориентиров и приоритетных направлений, заданных в программных и руководящих документах:

- в выступлении Президента Российской Федерации В.В.Путина в феврале 2008 года на расширенном заседании Государственного совета “О стратегии развития России до 2020 года“;

- в ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

- в выступлении Д.А.Медведева о приоритетных задачах на перспективу ближайших пяти лет на Красноярском экономическом форуме в феврале 2008 года;

- во вступительном слове Президента Российской Федерации В.В.Путина 21 июля 2006 года на заседании Государственного совета “О механизмах взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти при разработке программ комплексного социально-экономического развития регионов“;

- в приоритетных национальных проектах, федеральных целевых программах и других нормативно-правовых актах.

Основные положения Стратегии сформулированы с учетом заданных на федеральном уровне приоритетных направлений развития России до 2020 года:

- увеличение темпов инновационного развития страны с опорой на раскрепощение человеческого потенциала, масштабные инвестиции в человеческий капитал, поощрение талантов, мотивацию граждан к инновационному поведению;

- радикальное повышение эффективности экономики на основе роста производительности труда и развития человеческих ресурсов (в трудоустройстве, смене профессии, начале собственного бизнеса), эффективной системы непрерывного обучения и переподготовки кадров, перехода к новому образованию по стандартам нового
поколения, которое отвечает требованиям современной инновационной экономики;

- развитие новейших технологий;

- формирование среднего класса, который должен составлять не менее 60% в общей структуре населения страны в 2020 году. <1>

--------------------------------

<1> Приведены выдержки из выступления Владимира Путина на расширенном заседании Государственного совета 8 февраля 2008 “О стратегии развития России до 2020 года“.

Стратегия учитывает и поставленные руководством страны приоритетные задачи, на перспективу ближайших лет:

- опора на частную инициативу, на мотивацию к созданию и повсеместному внедрению технологических новшеств;

- государственные стимулы для роста научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ среди частных инвесторов, для внедрения новейших технологий в электроэнергетике, для энергоэффективности и энергосбережения российской экономики;

- обеспечение мобильности граждан, их перемещения в пространстве как элемента территориальной свободы;

- обеспечение на всей территории страны наилучшего доступа к информации с использованием цифровых технологий - быстрых, круглосуточных, надежных и качественных;

- значительная часть функций, исполняемых государственными органами, должна быть передана на реализацию в негосударственный сектор, что позволит сократить численность государственных и муниципальных служащих. <2>

--------------------------------

<2> Выступление Дмитрия Медведева на Красноярском экономическом форуме, февраль 2008 года.

Кроме того, при разработке Стратегии принимались во внимание основные положения и мероприятия Программы антикризисных мер на 2009 год, подготовленных Правительством Российской Федерации, ввиду влияния последствий мирового финансово-экономического кризиса на экономику России и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Основные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципального образования Октябрьский район, регламентирующие разработку документов, определяющих стратегическое планирование развития района на долгосрочную перспективу, приведены в Таблице N 1.

Таблица N 1

----T------------------------------------T--------------------------------¬

¦ N ¦ Наименование НПА ¦ Основание ¦

¦п/п¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦ Федеральное законодательство ¦

+---T------------------------------------T--------------------------------+

¦1. ¦Концепция долгосрочного социально- ¦Распоряжение Правительства РФ от¦

¦ ¦экономического развития Российской ¦17.11.2008 N 1662-р ¦

¦ ¦Федерации на период до 2020 года ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦2. ¦Концепция демографической политики ¦Указ Президента РФ от 09.10.2007¦

¦ ¦Российской Федерации на период до ¦N 1351 ¦

¦ ¦2025 года ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦3. ¦Стратегия развития финансового рынка¦Распоряжение Правительства РФ от¦

¦ ¦Российской Федерации на период до ¦29.12.2008 N 2043-р ¦

¦ ¦2020 года ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦4. ¦Энергетическая стратегия России на ¦Распоряжение Правительства РФ от¦

¦ ¦период до 2020 года ¦28.08.2003 N 1234-р ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦5. ¦Концепция развития рыбного хозяйства¦Распоряжение Правительства РФ от¦

¦ ¦Российской Федерации на период до ¦02.09.2003 N 1265-р (ред. от ¦

¦ ¦2020 года ¦21.07.2008) ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦6. ¦Концепция региональной ¦Распоряжение Правительства РФ от¦

¦ ¦информатизации до 2010 года ¦17.07.2006 N 1024-р ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦7. ¦Концепция национальной безопасности ¦Указ Президента РФ от 17.12.1997¦

¦ ¦Российской Федерации ¦N 1300 ¦

¦ ¦ ¦Указ Президента РФ от 10.01.2000¦

¦ ¦ ¦N 24 ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Указ

Президента РФ N 608 издан 29.04.1996, а не 26.04.1996.

¦8. ¦Государственная стратегия ¦Указ Президента РФ от 26.04.1996¦

¦ ¦экономической безопасности ¦N 608 ¦

¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦9. ¦Стратегия развития железнодорожного ¦Распоряжение Правительства РФ от¦

¦ ¦транспорта в Российской Федерации до¦17.06.2008 N 877-р ¦

¦ ¦2030 года ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦10.¦Транспортная стратегия Российской ¦Приказ Министерства транспорта ¦

¦ ¦Федерации на период до 2020 года и ¦Российской Федерации от ¦

¦ ¦на дальнейшую перспективу ¦12.05.2005 N 45 ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦11.¦Требования к стратегии социально- ¦Приказ Министерства ¦

¦ ¦экономического развития субъекта ¦регионального развития ¦

¦ ¦Российской Федерации ¦Российской Федерации от ¦

¦ ¦ ¦27.02.2007 N 14 ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦12.¦Стратегия развития судостроительной ¦Приказ Минпромэнерго РФ от ¦

¦ ¦промышленности на период до 2020 ¦06.09.2007 N 354 ¦

¦ ¦года и на дальнейшую перспективу ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦13.¦Стратегия развития лесного комплекса¦Приказ Минпромторга РФ N 248, ¦

¦ ¦Российской Федерации на период до ¦Минсельхоза РФ N 482 от ¦

¦ ¦2020 года ¦31.10.2008 ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦ Региональное законодательство ¦

+---T------------------------------------T--------------------------------+

¦1. ¦Стратегия социально-экономического ¦Утверждена 28 января 2009 года ¦

¦ ¦развития УрФО до 2020 года ¦на совещании в Екатеринбурге ¦

¦ ¦ ¦Полномочным представителем ¦

¦ ¦ ¦Президента РФ в Уральском ¦

¦ ¦ ¦федеральном округе /УрФО/ и ¦

¦ ¦ ¦Губернаторами пяти субъектов ¦

¦ ¦ ¦Федерации, входящих в округ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦2. ¦Концепция социально-экономического ¦Распоряжение Правительства ХМАО ¦

¦ ¦развития Ханты-Мансийского ¦- Югры от 29.09.2001 N 566-рп ¦

¦ ¦автономного округа - Югры ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦3. ¦Стратегия социально-экономического ¦Распоряжение Правительства ХМАО ¦

¦ ¦развития Ханты-Мансийского ¦- Югры от 20.06.2007 N 237-рп ¦

¦ ¦автономного округа - Югры до 2020 ¦ ¦

¦ ¦года ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦4. ¦Прогноз социально-экономического ¦Распоряжение Правительства ХМАО ¦

¦ ¦развития Ханты-Мансийского ¦- Югры от 29.08.2007 N 343-рп ¦

¦ ¦автономного округа - Югры на 2008 ¦ ¦

¦ ¦год и на период до 2010 года ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦5. ¦Долгосрочный прогноз социально- ¦Распоряжение Правительства ХМАО ¦

¦ ¦экономического развития автономного ¦- Югры от 06.11.2007 N 495-рп ¦

¦ ¦округа на 2008 год и на период до ¦ ¦

¦ ¦2020 года ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦6. ¦Схема развития и размещения ¦Распоряжение Правительства ХМАО ¦

¦ ¦производительных сил Ханты- ¦- Югры от 04.08.2006 N 299-рп ¦

¦ ¦Мансийского автономного округа - ¦ ¦

¦ ¦Югры до 2020 года ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦7. ¦Методические рекомендации по ¦- ¦

¦ ¦разработке стратегий и программ ¦ ¦

¦ ¦социально-экономического развития ¦ ¦

¦ ¦муниципальных образований ХМАО ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦ Муниципальные нормативные правовые акты ¦

+---T------------------------------------T--------------------------------+

¦1. ¦Устав муниципального образования ¦Решение Думы Октябрьского района¦

¦ ¦Октябрьский район ¦N 255 от 19.04.2005, внесены ¦

¦ ¦ ¦изменения Решением Думы ¦

¦ ¦ ¦Октябрьского района от ¦

¦ ¦ ¦13.03.2009 N 500 ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦2. ¦Прогноз социально-экономического ¦Решение Думы Октябрьского района¦

¦ ¦развития муниципального образования ¦N 289 от 07.11.2007 ¦

¦ ¦Октябрьский район на 2008 год и на ¦ ¦

¦ ¦период до 2010 года ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦3. ¦Прогноз социально-экономического ¦Решение Думы Октябрьского района¦

¦ ¦развития муниципального образования ¦N 452 от 13.11.2008 ¦

¦ ¦Октябрьский район на 2009 год и на ¦ ¦

¦ ¦период до 2011 года ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦4. ¦Бюджет муниципального образования ¦Решение Думы Октябрьского района¦

¦ ¦Октябрьский район на 2008 год и ¦N 310 от 25.12.2007 ¦

¦ ¦плановый период до 2010 года ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦5. ¦Бюджет муниципального образования ¦Решение Думы Октябрьского района¦

¦ ¦Октябрьский район на 2009 год и на ¦N 470 от 23.12.2008 ¦

¦ ¦плановый период 2010 и 2011 годов ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦6. ¦Итоги социально-экономического ¦Постановление главы Октябрьского¦

¦ ¦развития муниципального образования ¦района N 427 от 26.03.2008 ¦

¦ ¦Октябрьский район за 2007 год ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦7. ¦Итоги социально-экономического ¦Постановление главы Октябрьского¦

¦ ¦развития муниципального образования ¦района N 68 от 29.01.2009 ¦

¦ ¦Октябрьский район за 2008 год ¦ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦8. ¦Доклад главы Октябрьского района “О ¦Рассмотрен на заседании ¦

¦ ¦результатах и основных направлениях ¦межведомственной комиссии по ¦

¦ ¦социально-экономического развития ¦подготовке к рассмотрению на ¦

¦ ¦муниципального образования ¦заседаниях Правительства Ханты- ¦

¦ ¦Октябрьский район за 2006 год“ ¦Мансийского автономного - Югры ¦

¦ ¦ ¦доклада главы Октябрьского ¦

¦ ¦ ¦района “О результатах и основных¦

¦ ¦ ¦направлениях социально- ¦

¦ ¦ ¦экономического развития ¦

¦ ¦ ¦муниципального образования ¦

¦ ¦ ¦Октябрьский район“ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦9. ¦Доклад главы Октябрьского района “О ¦Рассмотрен на заседании ¦

¦ ¦результатах и основных направлениях ¦межведомственной комиссии по ¦

¦ ¦социально-экономического развития ¦подготовке к рассмотрению на ¦

¦ ¦муниципального образования ¦заседаниях Правительства Ханты- ¦

¦ ¦Октябрьский район за 2007 год“ ¦Мансийского автономного округа -¦

¦ ¦ ¦Югры доклада главы Октябрьского ¦

¦ ¦ ¦района “О результатах и основных¦

¦ ¦ ¦направлениях социально- ¦

¦ ¦ ¦экономического развития ¦

¦ ¦ ¦муниципального образования ¦

¦ ¦ ¦Октябрьский район“ ¦

+---+------------------------------------+--------------------------------+

¦10.¦Доклад главы Октябрьского района “О ¦Рассмотрен на заседании ¦

¦ ¦результатах и основных направлениях ¦межведомственной комиссии по ¦

¦ ¦социально-экономического развития ¦подготовке к рассмотрению на ¦

¦ ¦муниципального образования ¦заседаниях Правительства Ханты- ¦

¦ ¦Октябрьский район за 2008 год“ ¦Мансийского автономного округа -¦

¦ ¦ ¦Югры доклада главы Октябрьского ¦

¦ ¦ ¦района “О результатах и основных¦

¦ ¦ ¦направлениях социально- ¦

¦ ¦ ¦экономического развития ¦

¦ ¦ ¦муниципального образования ¦

¦ ¦ ¦Октябрьский район“ ¦

L---+------------------------------------+---------------------------------

Стратегия основывается на материалах “Концепции ускоренного развития Октябрьского района“ и “Стратегии социально-экономического развития Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“, разработанных группой экспертов Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации с участием главы и органов местного самоуправления Октябрьского района в 2003 году.

Помимо указанных выше документов Стратегия социально-экономического развития базируется на статистических данных и показателях развития Октябрьского района, обозначенных и приведенных в ежегодных докладах главы района о результатах и основных направлениях социально-экономического развития муниципального образования.

Кроме нормативных правовых актов федерального и окружного значения при разработке Стратегии использовался опыт стратегического планирования и прогнозирования других муниципальных образований округа и регионов Российской Федерации.

Основные направления социально-экономического развития, сформулированные в Стратегии, основываются на докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования района и на комплексной системе целеполагающих документов (муниципальных целевых программ, принятых на плановый период 2008 - 2012 гг.) муниципального образования Октябрьский район, приведенных в Таблице N 2.

Таблица N 2

----T-----------------------------------------T---------------------------¬

¦ N ¦ Наименование программы ¦ Основание ¦

¦п/п¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦1. ¦“Реализация приоритетного национального ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦проекта “Образование“ на территории ¦района от 07.11.2007 N 286,¦

¦ ¦Октябрьского района на 2008 - 2010 годы“ ¦внесены изменения Решением ¦

¦ ¦ ¦Думы Октябрьского района от¦

¦ ¦ ¦10.04.2009 N 523 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦2. ¦“Развитие образования в Октябрьском ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦районе на 2009 - 2012 годы“ ¦района от 13.11.2008 N 445,¦

¦ ¦ ¦внесены изменения Решением ¦

¦ ¦ ¦Думы Октябрьского района от¦

¦ ¦ ¦10.04.2009 N 521 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦3. ¦“Реализация приоритетного национального ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦проекта в сфере здравоохранения на ¦района от 07.11.2007 N 287,¦

¦ ¦территории Октябрьского района на 2008 - ¦внесены изменения Решением ¦

¦ ¦2010 годы“ ¦Думы Октябрьского района от¦

¦ ¦ ¦10.04.2009 N 526 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦4. ¦“Предупреждение и борьба с заболеваниями ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦социального характера в Октябрьском ¦района от 26.12.2006 N 150,¦

¦ ¦районе на 2007 - 2009 годы“ ¦внесены изменения Решением ¦

¦ ¦ ¦Думы Октябрьского района от¦

¦ ¦ ¦10.04.2009 N 525 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦5. ¦“Комплексные меры противодействия ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦злоупотреблению наркотиками и их ¦района от 23.03.2007 N 177 ¦

¦ ¦незаконному обороту на 2007 - 2011 годы“ ¦ ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦6. ¦“Молодежь Октябрьского района“ на 2007 - ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦2009 годы ¦района от 26.12.2006 N 143,¦

¦ ¦ ¦внесены изменения Решением ¦

¦ ¦ ¦Думы Октябрьского района ¦

¦ ¦ ¦10.04.2009 N 522 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦7. ¦“Культура Октябрьского района на 2007 - ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦2009 годы“ ¦района от 23.03.2007 N 179,¦

¦ ¦ ¦внесены изменения Решением ¦

¦ ¦ ¦Думы от 10.04.2009 N 527 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦8. ¦“Развитие детского туризма на территории ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦Октябрьского района на 2007 - 2009 годы“ ¦района от 08.06.2006 N 68, ¦

¦ ¦ ¦внесены изменения Решением ¦

¦ ¦ ¦Думы Октябрьского района от¦

¦ ¦ ¦25.12.2007 N 312 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦9. ¦“Развитие физической культуры и спорта на¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦территории Октябрьского района на 2009 - ¦района от 24.09.2008 N 426,¦

¦ ¦2011 годы“ ¦внесены изменения Решением ¦

¦ ¦ ¦Думы Октябрьского района от¦

¦ ¦ ¦10.04.2009 N 532 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦10.¦“Развитие малого и среднего ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦предпринимательства в Октябрьском районе ¦района от 25.12.2007 N 308,¦

¦ ¦на 2008 - 2010 годы“ ¦внесены изменения Решением ¦

¦ ¦ ¦Думы Октябрьского района от¦

¦ ¦ ¦10.04.2009 N 524 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦11.¦“Реализация приоритетного национального ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦проекта “Доступное и комфортное жилье - ¦района от 31.08.2006 N 110 ¦

¦ ¦гражданам России“ на 2006 - 2010 гг. на ¦ ¦

¦ ¦территории Октябрьского района“ ¦ ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦12.¦“Реформирование и модернизация жилищно- ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦коммунального хозяйства Октябрьского ¦района от 31.08.2006 N 113,¦

¦ ¦района, ХМАО - Югры“ на 2006 - 2012 годы“¦внесены изменения Решением ¦

¦ ¦ ¦Думы Октябрьского района от¦

¦ ¦ ¦10.04.2009 N 533 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦13.¦“Развитие агропромышленного комплекса ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦муниципального образования Октябрьский ¦района от 12.09.2007 N 268,¦

¦ ¦район на 2008 - 2010 годы“ ¦внесены изменения Решением ¦

¦ ¦ ¦Думы Октябрьского района от¦

¦ ¦ ¦10.04.2009 N 530 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦14.¦“Профилактика правонарушений и усиления ¦Решение Думы Октябрьского“ ¦

¦ ¦борьбы с преступностью на территории ¦района от 25.12.2007 N 307,¦

¦ ¦Октябрьского района на 2008 - 2010 годы“ ¦внесены изменения Решением ¦

¦ ¦ ¦Думы Октябрьского района от¦

¦ ¦ ¦10.04.2009 N 529 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦15.¦“Повышение безопасности дорожного ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦движения в Октябрьском районе на период ¦района от 21.06.2007 N 234,¦

¦ ¦2008 - 2010 годы“ ¦внесены изменения Решением ¦

¦ ¦ ¦Думы Октябрьского района от¦

¦ ¦ ¦10.04.2009 N 528 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦16.¦“Обеспечение населенных пунктов ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦Октябрьского района документацией, ¦района от 21.06.2007 N 244 ¦

¦ ¦необходимой для формирования базы данных ¦ ¦

¦ ¦информационной системы обеспечения ¦ ¦

¦ ¦градостроительной деятельности на 2008 - ¦ ¦

¦ ¦2015 годы“ ¦ ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦17.¦“Комплексные меры пожарной безопасности ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦на объектах социального назначения и ¦района от 17.06.2008 N 398,¦

¦ ¦жилищного фонда Октябрьского района на ¦внесены изменения Решением ¦

¦ ¦2009 - 2011 годы“ ¦Думы Октябрьского района от¦

¦ ¦ ¦10.04.2009 N 531 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦18.¦“Формирование беспрепятственного доступа ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦инвалидов и других маломобильных групп ¦района от 17.06.2008 N 397 ¦

¦ ¦населения к объектам социальной ¦ ¦

¦ ¦инфраструктуры в Октябрьском районе на ¦ ¦

¦ ¦2009 - 2011 годы“ ¦ ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦19.¦“Демографическое развитие Октябрьского ¦Решение Думы Октябрьского ¦

¦ ¦района на 2009 - 2011 годы“ ¦района от 24.09.2008 N 425 ¦

+---+-----------------------------------------+---------------------------+

¦20.¦“Развитие муниципальной службы в ¦Постановление администрации¦

¦ ¦муниципальном образовании Октябрьский ¦Октябрьского района от ¦

¦ ¦район на 2009 - 2011 годы“ ¦14.05.2009 N 571 ¦

L---+-----------------------------------------+----------------------------

3. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ

3.1. Население и трудовые ресурсы. Демографическая ситуация.

Занятость. Рынок труда

Комплексный анализ демографической ситуации является одной из важнейших составляющих оценки тенденций экономического роста территории. Динамика численности населения, естественного прироста, доли лиц трудоспособного возраста во многом определяют перспективы и проблемы рынка труда, а значит и производственный потенциал того или иного региона.

Необходимо отметить, что результативных способов регулирования численности населения и особенно управления миграционными потоками в практике не существует. Следовательно, в прогнозе на долгосрочную перспективу целесообразно опираться на сценарный подход, основанный на анализе сложившихся и устоявшихся тенденций в последние годы.

Численность постоянного населения Октябрьского района на 1 января 2008 года составляла 34,9 тыс. человек, на 1 января 2009 года - 34,6 тыс. человек, среднегодовая численность постоянного населения за 2008 год составила 34,7 тыс. человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года численность постоянного населения уменьшилась на 0,9% (Рис. 1).

Рисунок 1

Динамика численности постоянного населения

Октябрьского района за период с 2005 по 2008 гг.

35,4 -T--35,3---T---------T---------T---------T¬--------------------------¬

¦+---------+ 35,2 ¦ ¦ ¦¦¦--¬ ¦

35,2 ++ +TTTTTTTTT+---------+---------++¦¦ ¦ на 1 января 2006 года¦

¦¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦L-- ¦

35 ++ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+--34,9---+---------++¦-T¬ ¦

¦¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+---------+ ¦¦¦¦¦¦ на 1 января 2007 года¦

34,8 ++ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+---------+---------++¦L+- ¦

¦¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+---------+ 34,6 ¦¦¦--¬ ¦

34,6 ++ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+---------+---------++¦+-+ на 1 января 2008 года¦

¦¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+---------+/////////¦¦¦L-- ¦

34,4 ++ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+---------+/////////++¦--¬ ¦

¦¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+---------+/////////¦¦¦¦/¦ на 1 января 2009 года¦

34,2 ++---------+++++++++++---------+---------++¦L-- ¦

тыс. человек L--------------------------

Доля городского населения в общей численности населения составляет чуть больше половины - около 54%. Из числа постоянного населения района доля коренных и малочисленных народов Севера составляет 6,9%, или 2401 человек, в том числе ханты - 1855, манси - 514, ненцы - 32.

На 1 января 2009 года уровень рождаемости снизился на 8,35% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, но и уровень смертности снизился на 6,6%. В течение 2008 года в Октябрьском районе родилось 505 человек, умерло 354 человека (из них 222 человека - мужчины, 132 - женщины, трудоспособного возраста умерло 163 человека). В 2008 году, по сравнению с 2007 годом, отмечается снижение показателя младенческой смертности с 12,7 до 4,1, т.е. в 3 раза.

Показатель естественного движения населения (прироста) Октябрьского района, по сравнению с 2007 годом, снизился и за 2008 год составил +151 человек, однако при этом остался положительным (Рис. 2).

Рисунок 2

Динамика естественного движения населения (прироста)

Октябрьского района за период с 2005 по 2008 гг.

250-T-T-----------T-----------T-----------T-----------T-¬

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 197 ¦ ¦ ¦ ------------¬

200-+-+-----------+----193----+-----------+-----------+-+ ¦--¬ ¦

¦ ¦ +TTTTTTTTTTT+ ¦ ¦ ¦ ¦¦/¦ 2005 г.¦

¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-- ¦

¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ 151 ¦ ¦ ¦-T¬ ¦

150-+-+-----------+¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+-+ ¦¦¦¦ 2006 г.¦

¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+ ¦ ¦L+- ¦

¦ ¦ 121 ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------+¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+ ¦ ¦--¬ ¦

¦ ¦///////////¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+ ¦ ¦¦ ¦ 2007 г.¦

100-+-+///////////¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+-+ ¦L-- ¦

¦ ¦///////////¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+ ¦ ¦ ¦

¦ ¦///////////¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+ ¦ ¦--¬ ¦

¦ ¦///////////¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+ ¦ ¦+-+ 2008 г.¦

¦ ¦///////////¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+ ¦ ¦L-- ¦

50-+-+///////////¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+-+ L------------

¦ ¦///////////¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+ ¦

¦ ¦///////////¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+ ¦

¦ ¦///////////¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+ ¦

¦ ¦///////////¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-----------+ ¦

0-+-+-----------+++++++++++++-----------+-----------+-+

человек

Миграционное сальдо по Октябрьскому району в 2008 году составило -428 человек. По сравнению с аналогичным периодом 2007 года оно увеличилось на 10,9%.

Анализ данных по миграционным процессам показывает, что практически в равных долях население выезжает как из городских поселений (48% от общего числа выбывших по району), так и из сельской местности (52% от общего числа выбывших по району). Основная масса выбывших - это трудоспособное население в возрасте от 20 до 30 лет, выезжающее за пределы района, для получения среднего специального и высшего образования.

Одной из наиважнейших составляющих потенциала любой экономической системы (в том числе экономики Октябрьского района) являются трудовые ресурсы.

По оценочным данным численность экономически активного населения в Октябрьском районе на 1 января 2009 года составила 19,462 тыс. человек (56,07% от общей численности населения) (Рис. 3). Число граждан в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью и учебой, составляет 3,1 тыс. человек.

Рисунок 3

Динамика изменения численности

экономически активного населения в Октябрьском районе

за период с 2005 по 2008 гг.

19,5-T-T-----------T-----------T-----------T-----------T-¬

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 19,462 ¦ ¦

19,45-+-+-----------+-----------+-----------+-----------+-+ --------------¬

¦ ¦ ¦ ¦ 19,41 ¦ ¦ ¦ ¦ ---¬ ¦

19,4-+-+-----------+-----------+TTTTTTTTTTT+ +-+ ¦ ¦//¦ 2005 г.¦

¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ L--- ¦

19,35-+-+-----------+-----------+¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-+ ¦ ---¬ ¦

¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ +--+ 2006 г.¦

19,3-+-+-----------+-----------+¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-+ ¦ L--- ¦

¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ -TT¬ ¦

19,25-+-+-----------+-----------+¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-+ ¦ ¦¦¦¦ 2007 г.¦

¦ ¦ 19,2 ¦ 19,2 ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ L++- ¦

19,2-+-+-----------+-----------+¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-+ ¦ ---¬ ¦

¦ ¦///////////+-----------+¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 г.¦

19,15-+-+///////////+-----------+¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-+ ¦ L--- ¦

¦ ¦///////////+-----------+¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ L--------------

19,1-+-+///////////+-----------+¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ +-+

¦ ¦///////////+-----------+¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

19,05-+-+-----------+-----------+++++++++++++-----------+-+

тыс. человек

Увеличивается доля лиц старше трудоспособного возраста. Несмотря на положительные темпы роста численности детского населения за последние 3 года, этого недостаточно для покрытия темпов роста численности населения, переходящего в группу лиц старше трудоспособного возраста.

Уровень регистрируемой безработицы в Октябрьском районе за период с 2005 по 2008 годы колеблется в районе 4,2 - 4,7%.

Центром занятости населения за 2008 год признано безработными 1164 человека. Снято с учета за период 2008 года 1126 человек, из них трудоустроено на постоянные и временные рабочие места 599 человек. На 1 января 2009 года на учете в качестве безработных зарегистрировано 778 человек (более 90% из них жители сельской местности).

В целом демографическую ситуацию, рынок труда и занятости в Октябрьском районе можно охарактеризовать, как стабильную, но с предпосылками к ухудшению. При наблюдающемся сокращении численности населения в большей части населенных пунктов значительное снижение численности района не происходит в основном благодаря устойчивому росту численности в таких населенных пунктах, как пгт. Талинка, пгт. Приобье, с. Каменное, с. Пальяново и с. Перегребное. Данная тенденция сохранится до 2020 года.

На сложившуюся динамику прогнозируемой численности населения в районе оказывают значительное влияние отрицательное сальдо миграции (отток населения превышает приток) и естественная убыль (превышение смертности над рождаемостью) в ряде населенных пунктов, в том числе довольно крупных. К неблагоприятным факторам необходимо отнести риск дальнейшего старения населения, который увеличивает демографическую нагрузку на трудоспособное население. Численность экономически активного населения района имеет тенденцию к снижению, однако в данной ситуации решающую роль в решении данной проблемы будет играть не рождаемость, а миграционные факторы. Одним из решений проблемы может выступать активное привлечение молодых специалистов в район.

Прогноз численности населения Октябрьского района на период до 2020 года можно сформировать на существующих демографических тенденциях, сложившихся в районе, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и северных регионах Российской Федерации.

Сценарий развития 1. В среднесрочной и долгосрочной перспективе демографические показатели района будут уменьшаться, вследствие увеличения оттока населения из района, уменьшения рождаемости и дальнейшего старения населения. Численность населения района стабилизируется на отметке 29 - 30 тыс. чел.

Сценарий развития 2. С помощью экономических и административных мер удается стабилизировать численность населения района на уровне 33 - 34 тыс. чел. Это дает возможность относительно меньшими средствами решить проблему жилья для фиксированного числа жителей.

Сценарий развития 3. В среднесрочной перспективе могут возобладать положительные темпы прироста населения района. В том случае, если прирост населения составит 1,5 - 2% в год, то к 2020 году население района увеличится на 8 - 10%.

По какому варианту будет развиваться район - это зависит от конкретных действий администрации в области миграционной политики и социально-экономического состояния района в ближайшие десять лет. Наиболее вероятным представляется промежуточный сценарий: реализация программных мероприятий различного уровня и мероприятий, запланированных в схеме территориального планирования, должна оказать положительное влияние на экономическое и социальное развитие района, вследствие чего возможен рост численности.

3.2. Уровень жизни населения Октябрьского района

Среднемесячные номинальные денежные доходы на душу населения за 2008 год составили 17966,0 руб. в месяц, увеличившись на 12,2% по сравнению с аналогичным периодом 2007 года. Как следствие, уровень потребления населением товаров и услуг увеличился на 22,1% и составил 95014 руб. на душу населения.

Средний размер доходов неработающего пенсионера в Октябрьском районе с учетом доплат на 1 января 2009 года составил 7310,95 руб., увеличившись по сравнению с соответствующим периодом 2007 года на 21,8% (Рис. 4). Соотношение среднемесячного дохода пенсионера со среднедушевым прожиточным минимумом составляет 98,9%.

Численность получателей пенсии в районе за 2008 год составила 8464 человека, или 24,4% от общей численности среднегодового постоянного населения района.

Рисунок 4

Динамика изменения среднемесячных доходов

неработающего пенсионера в Октябрьском районе

за период с 2005 по 2008 гг.

8000-T--T----------T---T----------T---T----------T---T----------T--¬

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+ ¦

7000-+--+----------+---+----------+---+----------+---+ 7310,95 +--+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

6000-+--+----------+---+----------+---+----------+---+ +--+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6002,33 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

5000-+--+----------+---+----------+---+ +---+ +--+

¦ ¦ ¦ +----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +----------+ ¦ 4727,22 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ 4437,12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

рублей 4000-+--+ +---+ +---+ +---+ +--+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

3000-+--+ +---+ +---+ +---+ +--+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

2000-+--+ +---+ +---+ +---+ +--+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

1000-+--+ +---+ +---+ +---+ +--+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

0-+--+----------+-T-+----------+-T-+----------+-T-+----------+--+

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.

Среднемесячная начисленная (номинальная) заработная плата одного работника по крупным и средним предприятиям на 1 января 2009 года составила 33864,8 руб. и увеличилась по сравнению с прошлогодним периодом на 19,4% (Рис. 5).

Рисунок 5

Динамика изменения среднемесячного начисления

заработной платы на одного работника

по крупным и средним предприятиям в Октябрьском районе

за период с 2005 по 2008 гг.

В районе существуют значительные различия в оплатах труда по видам экономической деятельности.

35000-T---T---------T---T---------T---T---------T---T---------T---¬

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 33864,8 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

30000-+---+---------+---+---------+---+---------+---+ +---+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 28056,0 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

25000-+---+---------+---+---------+---+ +---+ +---+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +---------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 23051,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

20000-+---+---------+---+ +---+ +---+ +---+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

рублей ¦ +---------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ 17658,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

15000-+---+ +---+ +---+ +---+ +---+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

10000-+---+ +---+ +---+ +---+ +---+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

5000-+---+ +---+ +---+ +---+ +---+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

0-+---+---------+-T-+---------+-T-+---------+-T-+---------+---+

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.

По статистическим данным наиболее высокий уровень заработной платы наблюдается на предприятиях по добыче полезных ископаемых (на 48,5% выше среднего уровня заработной платы), на предприятиях транспорта и связи (на 44%), на предприятиях строительства (на 40%).

Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы наблюдается в сфере предоставления персональных услуг (на 52% ниже среднего уровня заработной платы), лесного хозяйства (на 51%), рыболовства и рыбоводства (на 46%), образования (43%).

Социальную поддержку населения осуществляет Управление социальной защиты населения по Октябрьскому району, в состав которого входит центр социального обслуживания населения “Доброта“. Деятельность Управления направлена на исполнение федеральных, региональных законодательных и нормативных актов, своевременную и полную реализацию социальных льгот и гарантий, обеспечение адресной социальной помощи населению, улучшение материального состояния и качества жизни малообеспеченных слоев населения.

В течение 2008 года учреждением оказано 291 тыс. услуг, обслужено 8193 человека. Социальную поддержку в сумме 5,9 млн. руб. получили 256 многодетных семей Октябрьского района.

3.3. Социальная сфера Октябрьского района

Социальная инфраструктура - система необходимых для жизнеобеспечения человека объектов, коммуникаций, а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни.

Социальная сфера Октябрьского района включает в себя:

- Систему образования и воспитания молодежи.

- Систему здравоохранения.

- Социально-культурную сферу (культура и искусство, туризм, спорт).

Система образования Октябрьского района представлена 61 образовательным учреждением, из них 60 - подведомственны Управлению образования и молодежной политики администрации Октябрьского района. Одно учреждение (ГОУ НПО “Приобское профессиональное училище - 17“ в пгт. Приобье) находится в ведомстве Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Все образовательные учреждения района осуществляют свою деятельность в соответствии с лицензией, имеют государственную аккредитацию.

По состоянию на 1 января 2009 г. в районе функционирует 26 детских дошкольных образовательных учреждений. Проектная мощность детских садов рассчитана на 1918 мест. Степень загрузки в настоящее время составляет порядка 96%. В ветхом состоянии находится 13 учреждений из 26 действующих. Средняя наполняемость групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в 2008 году составила 20,6 человек.

На территории Октябрьского района находится 23 общеобразовательные учреждения, в том числе 20 средних (полных) общеобразовательных школ, 1 начальная и 2 основные общеобразовательные школы. Из 23 учреждений 9 находятся в ветхом состоянии. Проектная мощность школьных учреждений рассчитана на 5555 учащихся. Степень загрузки учреждений в настоящее время составляет порядка 91 - 93% от потенциально возможной. Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях района в 2008 году составила в городской местности - 20,1 человека, наполняемость классов в сельской местности составила 9,4 человека.

По состоянию на 1 января 2009 года все общеобразовательные учреждения Октябрьского района подключены к сети Интернет. Три средние общеобразовательные школы (в с. Большой Атлым, с. Шеркалы, д. Нижние Нарыкары) реализуют этно-образовательный компонент.

Воспитанием и образованием детей в образовательных учреждениях в 2008 было занято 1117 педагогических работников, обеспеченность квалифицированными кадрами составила 98%.

Основным показателем эффективной деятельности системы образования района является его результативность. В настоящее время независимым способом оценки знаний выпускников общеобразовательных школ является единый государственный экзамен. Согласно итогам сдачи ЕГЭ в общеобразовательных учреждениях Октябрьского района удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ, составил 73,2%. Выявлен достаточный уровень подготовки выпускников к ЕГЭ в Перегребинской СОШ N 1, Большеатлымской СОШ, Кормужиханской СОШ, Пальяновской СОШ, Малоатлымской СОШ. Общая успеваемость по результатам ЕГЭ в этих школах 100%.

Учреждения дополнительного образования Октябрьского района представлены следующими объектами:

- детская музыкальная школа в пгт. Октябрьское;

- центр внешкольной работы “Смена“ и детская музыкальная школа в пгт. Андра;

- детская музыкальная школа, дом детского творчества, детская юношеская спортивная школа олимпийского резерва в пгт. Приобье;

- детская школа искусств в пгт. Талинка;

- дом юного техника и детская музыкальная школа в с. Перегребное;

- дом детского творчества и детская музыкальная школа в п. Унъюган.

Учреждения дополнительного образования детей предназначены для развития творческих способностей, формирования личности ребенка и организации досуга.

По состоянию на 1 января 2009 года на территории Октябрьского района действует 7 молодежных общественных и политических организаций, из них 3 официально зарегистрированы. Все эти организации созданы при участии молодежи района для совместного решения таких вопросов, как организация досуга молодежи, спортивная деятельность, гражданско-патриотическое воспитание, выявление и поддержка талантливой молодежи, содействие в решении жилищных проблем молодых семей, защита прав, общественная поддержка молодежи.

Согласно результатам проведенной оценки обеспеченности населения учреждениями образования, очевидно, что в настоящее время дефицита в учреждениях образования не наблюдается. Основной проблемой является техническое состояние зданий, которое характеризуется большой степенью износа. Износ зданий 20-ти учреждений образования района (37% от общего числа учреждений) составляет более 50%, 24 учреждения имеют износ более 40%. Поэтому велика доля учреждений, требующих капитального ремонта, - 46% (25 зданий).

Характерной особенностью сети образовательных учреждений Октябрьского района является большая доля малокомплектных школ, то есть учреждений с числом учащихся менее 100 человек. Из 23 общеобразовательных школ района 17 (74%) - малокомплектные. В связи с этим дефицита в объектах общего образования до конца расчетного срока (2020 год) не будет, при условии сохранения установленного на данный момент количества образовательных учреждений.

К концу расчетного срока (2020 год), с учетом динамики изменения численности населения, ожидается дефицит в объектах детского дошкольного образования.

На данном этапе сферу образования и воспитания молодежи Октябрьского района можно характеризовать как эффективную и динамично развивающуюся систему, главной задачей которой является: предоставление населению района качественных образовательных услуг, отвечающих современным требованиям и условиям социально-экономического развития района, а также удовлетворяющих образовательные запросы населения.

Основными задачами, стоящими перед системой образования Октябрьского района, остаются повышение его качества и обеспечение доступности, совершенствование структуры и содержания общего образования, формирование эффективного рынка образовательных услуг в соответствии с потребностями экономики в квалифицированных кадрах. Вместе с тем перед системой образования поставлены новые задачи, связанные с реализацией национальной образовательной инициативы “Наша новая школа“.

Система здравоохранения Октябрьского района представлена одним лечебным учреждением, имеющим статус юридического лица, - МУЗ “Октябрьская ЦРБ“, в состав которого входят обособленные подразделения - 6 больниц и 2 поликлиники:

- Приобская городская больница;

- Унъюганская участковая больница;

- Перегребинская участковая больница;

- Карымкарская участковая больница;

- Мало-Атлымская участковая больница;

- Шеркальская участковая больница;

- Андринская городская поликлиника;

- Талинская поликлиника.

Каждое обособленное подразделение имеет в своем составе структурные подразделения (фельдшерско-акушерские пункты, амбулатории, поликлиники, стационары).

В Октябрьском районе по состоянию на 1 января 2009 года коечный фонд составляет 352 койки. За 2008 год пролечено 8710 человек на койках круглосуточного пребывания и 498 человек в условиях дневного стационара. Средняя длительность пребывания одного больного в стационаре - 11,2 дня. Оборот койки составил 27,3 дня. Списочная численность работников МУЗ “Октябрьская ЦРБ“ по состоянию на 31.12.2008 составила 1117 человек.

Качество медицинского оборудования и оказания медицинской помощи в Октябрьском районе находится на хорошем уровне. В деятельности всех медицинских учреждений применяются медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи. Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, составила 100%.

В настоящее время в Октябрьском районе действует ряд окружных и районных целевых программ, направленных на укрепление материально-технической базы, повышение квалификации медицинского персонала, а также совершенствование профилактических мероприятий. В структуре Октябрьской центральной районной больницы проводятся мероприятия по приведению в соответствие с нормативным показателем проектных мощностей учреждений здравоохранения.

В структуре общей заболеваемости первое место занимают болезни органов дыхания, второе - заболевания органов кровообращения, третье - болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, четвертое - болезни органов пищеварения.

Одной из наиболее актуальных проблем в сфере здравоохранения Октябрьского района является рост таких социально значимых болезней как ВИЧ-инфекция (в 2008 году в районе отмечен значительный рост заболеваемости ВИЧ-инфекцией) и туберкулез (на протяжении трех лет растет уровень первичной заболеваемости туберкулезом). Росту таких болезней способствует наличие девиантного поведения в молодежной среде и активизация миграционных процессов, в том числе привлечение работодателями иностра“ной рабочей силы.

По состоянию на 1 января 2009 года культурная сфера Октябрьского района представлена следующими муниципальными учреждениями и филиалами:

- 18 библиотек, объединенных в муниципальное учреждение культуры “Октябрьская централизованная библиотечная система“;

- 19 объектов культурно-досугового типа (в том числе 1 Центр культуры и спорта, 13 домов культуры и 5 сельских клубов);

- 1 Центр прикладного творчества и ремесел;

- 2 муниципальных музея (МУК “Октябрьский районный краеведческий музей“, МУК “Шеркальский этнографический музей“);

- 6 образовательных учреждений в сфере культуры (в том числе 4 музыкальных школы и 2 школы искусств).

В учреждениях культурно-досугового типа количество клубных формирований по состоянию на 1 января 2009 года составило 127 единиц, охват населения в клубных формированиях составил 1561 человек.

На базе домов культуры, библиотек, музеев и центра прикладного творчества и ремесел формируются компьютерные классы, оснащенные Интернетом. В учреждениях культуры населению активно предлагаются платные услуги, в том числе аренда залов для проведения массовых мероприятий, прокат музыкальной аппаратуры и костюмов, кинопоказы, организация танцевальных вечеров и дискотек, запись фонограмм и т.д. Октябрьский районный краеведческий музей организовывает экскурсии с осмотром музейных выставок. Центр прикладного творчества и ремесел реализует сувенирную продукцию (деревообработки, геометрической резьбы, бисероплетения, сувениры с национальной символикой, вышивки и национальные игрушки), предоставляет услуги по прокату национальных костюмов. Основная деятельность центра - возрождение, сохранение и развитие национальных традиций и ремесел, национальной культуры.

Большая часть учреждений находится в ветхом и аварийном состоянии, требующие незамедлительного капитального ремонта или реконструкции. Учреждения расположены в приспособленных деревянных помещениях, в том числе в арендованных помещениях.

По результатам проведенного анализа, с целью выявления уровня обеспеченности населения учреждениями культурно-досугового назначения, очевидно, что в настоящее время дефицит составляет порядка 3,0 тыс. посетительских мест. Это в первую очередь связано с нехваткой объектов культуры в городских поселениях района.

Учреждения физической культуры и спорта в Октябрьском районе представлены спортивными комплексами, спортивными залами (отдельно стоящими и организованными при школах), открытыми спортивными площадками, хоккейными кортами, тирами и др. видами объектов. В 2008 году в районе функционировало 8 спортивных сооружений, в том числе 5 ведомственных, с единовременной пропускной способностью 1,3 тыс. чел./час.

Обеспеченность единовременной пропускной способностью спортивных сооружений на 2008 год составляет 20%.

Организацией физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в районе занимается 106 физкультурных работников. Из общей численности работников 35,8% работают в сельской местности. Обеспеченность тренерско-преподавательским составом от установленной штатной численности составила 87,7%. 100% тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, имеют соответствующую квалификацию. Ежегодно проводятся спортивные соревнования.

В 2008 году удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения составил 11,4% (5,6 тыс. человек). Охват детей, подростков и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общеобразовательных учреждениях - 59,9%, в учреждениях дополнительного образования - 6,3%.

В целях стимулирования и развития детского туризма в Октябрьском районе проведены мероприятия по развитию и внедрению различных форм детского туризма. Созданы туристические кружки, клубы, секции в городских и сельских поселениях, укреплена материально-техническая база, сформирована единая система отдыха детей посредством туризма.

Комплексный анализ развития физической культуры и спорта Октябрьского района выявил ряд проблем, к которым относится нехватка спортивных объектов и недоукомплектованность тренерско-преподавательского состава.

3.4. Финансовые ресурсы и бюджет Октябрьского района,

городских и сельских поселений района

В целях пополнения доходной части бюджета и снижения недоимки в администрации Октябрьского района создана и работает комиссия по вопросам расширения доходной базы, укреплению контроля за соблюдением налоговой дисциплины. На рассмотрение данной комиссии выносятся вопросы, связанные с увеличением налогооблагаемой базы, возвратом бюджетных кредитов, снижением недоимки по доходам от использования муниципальной собственности и прочие вопросы.

Основные характеристики бюджета муниципального образования

Бюджет района в 2008 году был сформирован в двухуровневой системе. Консолидированный бюджет района соответственно состоит из бюджета муниципального района и бюджетов городских и сельских поселений.

В 2008 году в бюджет муниципального образования Октябрьский район поступило всего доходов 3484,2 млн. руб. (Рис. 6).

Рисунок 6

Доходы и расходы бюджета Октябрьского района

за период 2006 - 2008 гг.

4000000-T---------------------T---------------------T---------------------¬

¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

3600000-+ ¦ ¦ 3484234 ¦

¦ ¦ ¦ 3409525 ---------¬ ¦

¦ ¦ ¦ -TTTTTTTT+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

3200000-+ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦ 3091042 3043354 ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦ -TTTTTTTTT--------¬ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

2800000-+ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ 2577598 2598446 ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ -TTTTTTTTT--------¬ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

2400000-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

2000000-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

1600000-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

1200000-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

800000-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

400000-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦

0-+-++++++++++--------+-+-++++++++++--------+-+-++++++++++--------+-+

2006 2007 2008

тыс. руб.--------¬

¦-T¬ --¬ ¦

¦¦¦¦ Общий объем расходов бюджета ¦ ¦ Доходы бюджета муниципального¦

¦L+- муниципального образования L-- образования ¦

L--------Бюджет Октябрьского района имеет 4 основных источника доходов:

1) налоговые доходы (Рис. 7 - не приводится);

2) неналоговые доходы, в основном, от использования муниципального имущества (Рис. 8 - не приводится);

3) безвозмездные поступления из бюджетов иного уровня, такие как межбюджетные трансферты из окружного бюджета;

4) доходы от предпринимательской и иной деятельности.

Рисунок 7

Структура налоговых доходов бюджета

муниципального образования Октябрьский район

Налог на доходы физических лиц

Налоги на совокупный доход

Налоги на имущество

Государственная пошлина

Рисунок не приводится.

Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов (Рис. 7), как и в большинстве муниципальных образований ХМАО - Югры, занимает налог на доходы физических лиц. В 2008 году доходов в бюджет от указанного налога поступило 400,4 млн. руб., или 51,8% от суммы доходов (без учета финансовой помощи) консолидированного бюджета района, или 87% от суммы налоговых доходов.

Второе место среди налоговых доходов занимают налоги на совокупный доход. Их доля в общем объеме налоговых поступлений - около 7%. За 2008 год налогов на совокупный доход поступило 30,1 млн. руб. (из них 16,9 млн. руб. - единый налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения, 13,2 млн. руб. - единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Налогов на имущество в 2008 году поступило 21,2 млн. руб., что составило около 5% от всех налоговых поступлений. Уточненный план по данным налогам за 2008 год выполнен в следующем объеме:

- по транспортному налогу на 106%;

- по налогу на имущество физических лиц на 103%;

- по земельному налогу на 76%.

Госпошлина в общей сумме налоговых доходов занимает менее 1%. Поступления составили 2,7 млн. руб.

Основная часть поступлений приходится на госпошлину за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий 1,2 млн. руб. Исполнение уточненного плана 2008 года по данному виду госпошлины составило 102%.

Среди неналоговых доходов первое место занимают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, поступления по которым составили 99,9 млн. руб., или 59,8% всех неналоговых доходов (Рис. 8).

Рисунок 8

Структура неналоговых доходов бюджета

муниципального образования Октябрьский район

Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности

Поступления по штрафам, штрафным санкциям возмещения ущерба

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

Поступления по плате за негативное воздействие на окружающую среду

Прочие безвозмездные поступления

Рисунок не приводится.

Наибольший удельный вес в доходах от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, приходится на доходы от сдачи в аренду земельных участков - 83,1 млн. руб., или 83%.

Значительное место в структуре неналоговых доходов занимают также прочие безвозмездные поступления - 103,3 млн. руб.

За 2008 год поступления по плате за негативное воздействие на окружающую среду составили 13,5 млн. руб.

Поступления по доходам от продажи материальных и нематериальных активов составили 12,2 млн. руб., что обусловлено изменением первоначального плана приватизации. 11,9 млн. руб. приходятся на поступления по штрафам, штрафным санкциям возмещения ущерба.

Доходов от бюджетов других уровней, представленных в виде дотаций, субсидий, субвенций и средств субъектов РФ, получаемых по взаимным расчетам, за 2008 год в бюджет муниципального образования Октябрьский район поступило 2709,5 млн. руб. Из них:

- дотации - 1614,6 млн. руб. (в т.ч. 1474,5 млн. руб. - дотации бюджетам муниципальных районов на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, 84,5 млн. руб. - дотации бюджетам поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, 16,6 млн. руб. - дотации бюджетам муниципальных районов на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления и 39,0 млн. руб. - прочие дотации бюджетам муниципальных районов);

- субвенции - 655,9 млн. руб.;

- субсидии - 375,9 млн. руб.;

- иные межбюджетные трансферты - 63,0 млн. руб.

План по безвозмездным поступлениям в 2008 году выполнен на 97%. Не выполнен план по субсидиям (% исполнения - 87) и по субвенциям (% исполнения - 95).

По субвенциям на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам “Скорой медицинской помощи“, субвенциям на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, субвенциям на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования - неисполнение плана обусловлено тем, что финансирование из окружного и федерального бюджета поступало по фактическим заявкам потребности в субвенциях от главных распорядителей бюджетных средств.

Доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в отчетном периоде поступило 50,0 млн. руб.

В целом о доходах бюджета муниципального образования Октябрьский район за 2008 год можно сказать следующее. На 77,8% фактический объем доходов обеспечивался безвозмездными поступлениями из бюджета автономного округа и федерального бюджета, на 20,8% - налоговыми и неналоговыми доходами, а также прочими безвозмездными поступлениями и на 1,4% - доходами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Бюджет муниципального образования Октябрьский район социально ориентирован и исполнен по расходам за 2008 год в сумме 3409,5 млн. руб.

Расходная часть бюджета Октябрьского района носит ярко направленный социальный характер.

Наибольший удельный вес в расходах бюджета Октябрьского района занимают расходы по разделу “Образование“. Исполнение бюджета за отчетный период 2008 года по данному разделу составило 867,9 млн. руб., или 25,5% в общем объеме расходов бюджета.

По разделу “Здравоохранение, физическая культура и спорт“ исполнение за 2008 год составило 645,2 млн. руб., или 18,9% общего объема расходов бюджета района.

По разделу “Культура, кинематография и средства массовой информации“ исполнение за 2008 год составило 129,5 млн. руб., или 3,8% в общем объеме расходов бюджета.

По разделу “Социальная политика“ исполнение бюджета за отчетный период 2008 года - 168 млн. руб., что составляет в общем объеме расходов бюджета района 4,9%.

Проект бюджета муниципального образования Октябрьский район на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов рассчитывался на основе прогноза основных показателей социально-экономического развития Октябрьского района и параметров прогноза на период до 2011 года, предполагающих сохранение относительно благоприятных внешних условий и активизацию внутренних факторов роста экономики Октябрьского района.

Формирование доходной части бюджета Октябрьского района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов осуществлялось на основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации. Прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Октябрьского района, основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов Октябрьского района и оценки поступлений доходов в бюджет Октябрьского района в 2008 году.

При формировании проекта бюджета Октябрьского района на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов учитывалось налоговое законодательство, действующее на момент составления проекта бюджета, а также одобренные основные направления налоговой политики, предусматривающие внесение изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, вступающие в действие с 2009 года.

Доходы бюджета Октябрьского района на 2009 год спрогнозированы в объеме 3573,0 млн. руб. В структуре доходов предусмотрены: налоговые доходы в сумме 708,8 млн. рублей; неналоговые доходы - 99,8 млн. руб.; безвозмездные перечисления - 2704,6 млн. руб. (в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы - 2664,2 млн. руб.) и доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 34,7 млн. руб.

“Собственная“ доходная часть бюджета Октябрьского района (58,6%) формируется, преимущественно, за счет налоговых поступлений. В структуре доходов без учета безвозмездных поступлений доля налоговых платежей составит в 2009 году - 80,7%.

Существующие приоритетные направления расходов районного бюджета сохранятся на перспективу и будут определяться количеством муниципальных бюджетных организаций в сфере образования, здравоохранения и спорта, а также формами и методами межбюджетных отношений с окружным бюджетом и бюджетами поселений.

Реализация эффективного межбюджетного взаимодействия органов местного самоуправления Октябрьского района и поселений, входящих в его состав, можно осуществить через четкое разграничение доходных и расходных полномочий на уровне “район - поселение“ и формирование взаимовыгодных условий бюджетного регулирования, для предотвращения стремлений к финансированию обязательств на локальном уровне преимущественно за счет финансовой помощи.

Структура расходов бюджетов городских и сельских поселений имеет другие приоритеты. Большая часть расходов связана с содержанием органов местного самоуправления, вопросами жилищной и коммунальной инфраструктуры. Большая доля в расходах бюджетов поселений относится к межбюджетным трансфертам.

В целях обеспечения финансовой самостоятельности поселений необходимо создание условий для формирования собственной ресурсной базы и финансового потенциала поселений.

На ближайшую перспективу особую актуальность для муниципальных финансов района приобретут вопросы перехода к программно-целевым методам бюджетного планирования (бюджетированию, ориентированному на результат), направленного на повышение эффективности бюджетных расходов.

3.5. Развитие реального сектора экономики

Октябрьского района

(промышленно-производственная деятельность, строительство,

транспорт и связь, сельское хозяйство и т.д.)

Структура экономики Октябрьского района по всем видам экономической деятельности представлена в Таблице N 3.

Таблица N 3

Структура экономики Октябрьского района по всем видам

экономической деятельности в 2007 - 2008 годах

-----------------------T---------------------T---------------------T------¬

¦ Виды экономической ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦ Темп ¦

¦ деятельности +--------------T------+--------------T------+роста,¦

¦ ¦ Отгружено ¦Струк-¦ Отгружено ¦Струк-¦ % ¦

¦ ¦ товаров ¦тура, ¦ товаров ¦тура, ¦ ¦

¦ ¦ собственного ¦ % ¦ собственного ¦ % ¦ ¦

¦ ¦производства, ¦ ¦производства, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ выполнено ¦ ¦ выполнено ¦ ¦ ¦

¦ ¦работ, услуг, ¦ ¦работ, услуг, ¦ ¦ ¦

¦ ¦млн. руб. (по ¦ ¦млн. руб. (по ¦ ¦ ¦

¦ ¦данным Ханты- ¦ ¦данным Ханты- ¦ ¦ ¦

¦ ¦Мансийскстата)¦ ¦Мансийскстата)¦ ¦ ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Всего, в том числе: ¦ 11120,6 ¦100,0 ¦ 12434,4 ¦100,0 ¦111,8 ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Сельское хозяйство, ¦ 51,0 ¦ 0,5 ¦ 36,3 ¦ 0,3 ¦ 71,2 ¦

¦охота и лесное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Рыболовство, ¦ 3,9 ¦ 0,0 ¦ 8,5 ¦ 0,1 ¦217,7 ¦

¦рыбоводство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предоставление услуг в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦этих областях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Промышленность, в том ¦ 8169,5 ¦ 73,5 ¦ 8925,6 ¦ 71,8 ¦109,3 ¦

¦числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Добыча полезных ¦ 7432,3 ¦ 91,0 ¦ 8129,8 ¦ 91,1 ¦109,4 ¦

¦ископаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Обрабатывающие ¦ 160,9 ¦ 2,0 ¦ 209,9 ¦ 2,4 ¦130,4 ¦

¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Производство и ¦ 576,3 ¦ 7,1 ¦ 585,9 ¦ 6,6 ¦101,7 ¦

¦распределение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦электроэнергии, газа и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Строительство ¦ 2171,3 ¦ 19,5 ¦ 2482,1 ¦ 20,0 ¦114,3 ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Оптовая и розничная ¦ 14,1 ¦ 0,1 ¦ 12,9 ¦ 0,1 ¦ 91,0 ¦

¦торговля, ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦автотранспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Деятельность гостиниц ¦ 30,4 ¦ 0,3 ¦ 43,7 ¦ 0,4 ¦143,5 ¦

¦и ресторанов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Транспорт и связь ¦ 164,2 ¦ 1,5 ¦ 173,6 ¦ 1,4 ¦105,7 ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Операции с недвижимым ¦ 403,3 ¦ 3,6 ¦ 629,3 ¦ 5,1 ¦156,0 ¦

¦имуществом, аренда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предоставление услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(консультирование по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦вопросам коммерческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦деятельности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦деятельность в области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦архитектуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦стандартизации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦метрологии и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Образование ¦ 16,4 ¦ 0,1 ¦ 20,1 ¦ 0,2 ¦122,3 ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Здравоохранение и ¦ 27,7 ¦ 0,2 ¦ 20,1 ¦ 0,2 ¦ 72,7 ¦

¦предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦социальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------------+------+--------------+------+------+

¦Предоставление прочих ¦ 68,8 ¦ 0,6 ¦ 82,3 ¦ 0,7 ¦119,6 ¦

¦коммунальных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦социальных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦персональных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------------+--------------+------+--------------+------+-------

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям по всем видам экономической деятельности за 2008 год составил 12434,4 млн. руб., что на 11% выше, чем за 2007 год.

Структура экономики Октябрьского района представлена следующими видами экономической и производственной деятельности (Рис. 9 - не приводится):

- Промышленность.

- Строительство.

- Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг.

- Другие виды деятельности.

Рисунок 9

Структура экономики Октябрьского района на начало 2009 года

Промышленность.

Строительство.

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг.

Другие.

Рисунок не приводится.

Промышленность.

Промышленность района занимает основное место в структуре экономики Октябрьского района (71,8%) и представлена следующими видами экономической деятельности:

- добыча полезных ископаемых;

- обрабатывающие производства;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Лидирующую позицию в структуре промышленного производства занимает добыча полезных ископаемых, а именно нефти. В 2008 году на территории района добычу нефти осуществляли 9 нефтяных компаний: ОАО “РИТЭК“, ООО “Сибнефть-Югра“, ООО “Лукойл-Западная Сибирь“, ОАО “ИНГА“, ОАО “Транс-ойл“, ОАО “ТНК-Нягань“, ОАО “Сургутнефтегаз“, ЗАО “Арчнефтегеология“, ЗАО “Назымская НГРЭ“.

Объем добычи нефти в Октябрьском районе по сравнению с 2007 годом увеличился на 3,5% и составил 6260,4 тыс. тонн.

Обрабатывающее производство в Октябрьском районе представлено традиционными отраслями:

- производство пищевой продукции (рыбодобыча и рыбопереработка, производство хлеба и хлебобулочных изделий);

- лесозаготовка, обработка древесины и производство изделий из дерева;

- другие отрасли (текстильное и швейное производство, издательская и полиграфическая деятельность; производство машин и оборудования; обработка вторичного сырья).

На территории района действует восемь предприятий по рыбодобыче и рыбопереработке: ООО “Октябрьский рыбозавод“ пгт. Октябрьское, ООО “Кодарыбпром“ пгт. Октябрьское, ООО СП “Обской“ п. Карымкары, ООО “Приобское рыбное хозяйство“ пгт. Приобье, национальные общины “Лангки“ пгт. Приобье, “Совтор“ с. Шеркалы, “Кедр“ с. Малый Атлым и колхоз им. Кирова с. Большой Атлым.

Основным рыбодобывающим предприятием является ООО “Октябрьский рыбозавод“, на его долю приходится 46,0% всего объема рыбодобычи. Кроме промышленного лова рыбы в 2008 году ООО “Октябрьский рыбозавод“ выловлено и передано на рыборазводные цели 198 кг осетра (8 голов) и 697 кг муксуна (580 голов).

Производством пищевой рыбной продукции занимаются ООО “Кодарыбпром“, ООО “Приобское рыбное хозяйство“ и национальная община “Лангки“. Основной производитель - ООО “Кодарыбпром“, на его долю приходится 72,1% от общего объема производства рыбопродукции.

За 2008 год улов рыбы в Октябрьском районе по полному кругу предприятий составил 1462,8 тонны (Таблица N 4).

Таблица N 4

----T----------------------------T---------T---------T---------T----------¬

¦ N ¦ Наименование предприятия ¦2007 год,¦2008 год,¦Динамика,¦Структура,¦

¦п/п¦ ¦ тонн ¦ тонн ¦ % ¦ % ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

¦ ¦Всего по Октябрьскому ¦ 1241,7 ¦ 1462,8 ¦ 117,8 ¦ 100,0 ¦

¦ ¦району: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

¦1. ¦к/з им. Кирова ¦ 106,8 ¦ 110,7 ¦ 103,7 ¦ 7,6 ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

¦2. ¦НО “Лангки“ ¦ 160,9 ¦ 133,6 ¦ 83,0 ¦ 9,1 ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

¦3. ¦НО “Совтор“ ¦ 91,6 ¦ 82,0 ¦ 89,5 ¦ 5,6 ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

¦4. ¦НО “Кедр“ ¦ 22,5 ¦ 67,9 ¦ 301,8 ¦ 4,6 ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

¦5. ¦ООО “Октябрьский рыбозавод“ ¦ 490,6 ¦ 672,6 ¦ 137,1 ¦ 46,0 ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

¦6. ¦ООО “Приобское рыбное х-во“ ¦ 356,3 ¦ 385,6 ¦ 108,2 ¦ 26,4 ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

¦7. ¦ООО СП “Обской“ ¦ 13,0 ¦ 10,4 ¦ 100,0 ¦ 0,7 ¦

L---+----------------------------+---------+---------+---------+-----------

Производство пищевой рыбной продукции в 2008 году в Октябрьском районе составило 1287,6 тыс. тонн (Таблица N 5).

Таблица N 5

----T----------------------------T---------T---------T---------T----------¬

¦ N ¦ Наименование предприятия ¦2007 год,¦2008 год,¦Динамика,¦Структура,¦

¦п/п¦ ¦тыс. тонн¦тыс. тонн¦ % ¦ % ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

¦ ¦Всего по Октябрьскому ¦ 1246,8 ¦ 1287,6 ¦ 103,3 ¦ 100,0 ¦

¦ ¦району: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

¦1. ¦к/з им. Кирова ¦ 1,1 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

¦2. ¦НО “Лангки“ ¦ 206,7 ¦ 200,8 ¦ 97,1 ¦ 15,6 ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом

документа.

¦4. ¦ООО “Кодарыбпром“ ¦ 526,4 ¦ 806,9 ¦ 153,3 ¦ 62,7 ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

¦5. ¦ООО “Октябрьский рыбозавод“ ¦ 107,6 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

¦6. ¦ООО “Приобское рыбное х-во“ ¦ 405,0 ¦ 277,4 ¦ 68,5 ¦ 21,5 ¦

+---+----------------------------+---------+---------+---------+----------+

¦7. ¦ООО СП “Обской“ ¦ 0,0 ¦ 2,5 ¦ 100,0 ¦ 0,2 ¦

L---+----------------------------+---------+---------+---------+-----------

Производством хлеба и хлебобулочных изделий на территории Октябрьского района занимаются, в основном, индивиду“льные предприниматели и предприятия, относящиеся к категории малых. К крупным производителям относится ООО “Белоярскгазторг“, объем производства которого за 2008 год составил 481,0 тонны. Общий выпуск хлебобулочных изделий за 2008 год составил 1,6 тыс. тонн.

Лесозаготовка и обработка древесины. На территории района наиболее крупным лесозаготовительным и деревообрабатывающим предприятием являлся Приобский филиал ООО РЛК “Кода Лес“, в структуру которого входили три территориально-производственных управления, расположенных в поселках Приобье, Унъюган, Талинка. В четвертом квартале 2008 года на основании решения учредителя ООО РЛК “Кода Лес“ о создании нового юридического лица ООО ЛПК “Октябрьский“ и передаче ему основных средств и персонала прекратило свое существование.

В последние годы в данной отрасли все большее значение приобретают малые предприятия и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в данной отрасли: ООО “ОмКар“ - п. Карымкары, ООО “Ун-Юган Лес“, ИП Сухов Н.В., ИП Козлов С.А. - п. Унъюган.

Рисунок 10

Динамика производства по крупным и средним

деревообрабатывающим предприятиям Октябрьского района

за 2007 - 2008 годы

50-T-T--------------T--------------T-T--------------T--------------T-¬

¦ ¦ 45,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ----------+ ¦

45-+-+--------------+--------------+-+--------------+ ¦--¬ +-+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2007 ¦ ¦

40-+-+ ¦ 38,7 +-+--------------+ ¦L-- +-+

¦ ¦ +TTTTTTTTTTTTTT+ ¦ ¦ ¦-T¬ ¦ ¦

35-+-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+-+--------------+ ¦¦¦¦ 2008 +-+

¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦L+- ¦ ¦

30-+-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+-+--------------+----+---------+-+

¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦

тыс. 25-+-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+-+--------------+--------------+-+

м3 ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦

20-+-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+-+--------------+--------------+-+

¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ 14,7 ¦ 14,7 ¦ ¦

15-+-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+-+--------------+TTTTTTTTTTTTTT+-+

¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

10-+-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+-+

¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

5-+-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+-+ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦+-+

¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

0-+-+--------------++++++++++++++++T+--------------++++++++++++++++-+

производство деловой производство пиломатериалов

древесины

Объемы продукции и услуг промышленного характера по прочим видам деятельности включают в себя:

- предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию технологического оборудования;

- обработку отходов и лома черных металлов;

- издание газет, полиграфическую деятельность и предоставление услуг в этой области.

Производство децентрализованной электроэнергии на территории района осуществляет ОАО “Компания ЮГ“. За 2008 год выработано электроэнергии дизельными электростанциями в размере 5,6 млн. кВтч., что на 27,9% меньше, чем за аналогичный период 2007 года, но на 12,1% больше, чем планировалось.

Оказание услуг по передаче централизованной и децентрализованной электрической энергии потребителям, по организации сбыта электрической энергии, по сбору средств с населения и прочих потребителей за потребленную электроэнергию, обеспечение эксплуатации энергетического оборудования, проведение своевременного и качественного его ремонта, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов осуществляет ОАО “Югорская территориальная энергетическая компания - Кода“.

Полезный отпуск электрической энергии в зоне централизованного энергоснабжения за 2008 год составил 104,9 млн. кВтч., что составляет 110,2% к уровню 2007 года.

Снабжение сжиженным газом населения Октябрьского района с апреля 2007 года осуществляет ООО “Кондатехгаз“. По газораспределительным сетям за 2008 год компанией пропущено 47,6 млн. м3 природного газа. Объем продаж сжиженного газа в 2008 году составил 164,6 тонны (отметился рост 119% к аналогичному периоду прошлого года).

Выработку и распределение тепловой энергии, а также добычу и реализацию воды на территории Октябрьского района осуществляют предприятия жилищно-коммунального комплекса, а также производственные подразделения ООО “Газпром трансгаз Югорск“.

За 2008 год полезный отпуск тепловой энергии составил 290,6 тыс. Гкал.

Второе место - 20% в структуре экономики района занимает строительство. Крупнейшим предприятием, представляющим строительный комплекс Октябрьского района, является ОАО “Специализированное управление подводно-технических работ N 10“ пгт. Приобье. Предприятие имеет широкую сферу деятельности, представленную выполнением на территории Октябрьского района таких работ, как:

- строительство подводных газонефтепродуктопроводов;

- разработка подводных траншей;

- русловыправительные работы земснарядами и гидромониторами;

- капитальный ремонт линейной части газопровода, подводных переходов способом укладки противоэрозионных контейнеров из НСМ водолазами под водой;

- обустройство нефтяных месторождений;

- строительство установок подготовки нефти;

- устройство причальных сооружений;

- строительство автодорог;

- строительство зданий и сооружений I и II уровня ответственности;

- выполнение проектно-сметных работ;

- водолазные работы по обследованию, очистке акватории рек, дно- и берегоукрепительные работы и др.

Третье место в структуре экономики района занимает вид экономической деятельности “Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг“, включающий в себя различные направления, в том числе:

- деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества;

- деятельность, связанную с использованием вычислительной техники и информационных технологий;

- деятельность по материально-техническому снабжению структурных подразделений ООО “Газпром трансгаз Югорск“;

- геологоразведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр.

Сельское хозяйство Октябрьского района представлено:

- 3 сельскохозяйственными предприятиями: ООО СП “Обской“, ООО “Хозяйство Талинское“, ООО “Бурый медведь“;

- 20 крестьянско-фермерскими хозяйствами: “Сибирь“, “Надежда“, “Югра“, “Животновод“, “Буторина“, “Жаксалыков“, “Алеев“, “Медведев“, “Ревазов“, “Милосердов“, “Зелинская“, “Каурова“, “Горбунов“, “Попов“, “Проскуряков“, “Савейко“, “Жамалова“, “Климова“, “Ловкина“, “Мельниченко“;

- личными подсобными хозяйствами населения.

На 1 января 2009 года поголовье сельскохозяйственных животных в предприятиях и крестьянско-фермерских хозяйствах (без учета личных подсобных хозяйств) составило (Рис. 11):

- крупного рогатого скота - 245 голов (82% к аналогичному периоду 2007 года),

- лошадей - 140 голов (82,4% к аналогичному периоду 2007 года),

- свиней - 2280 голов (91,1% к аналогичному периоду 2007 года).

Снижение поголовья сельскохозяйственных животных обусловлено недостатком грубых кормов в связи с половодьем 2008 года.

Рисунок 11

Поголовье сельскохозяйственных животных в предприятиях

и крестьянско-фермерских хозяйствах на территории

Октябрьского района, голов

3000-¬ -------------¬

¦ ¦-T¬ ¦

¦ ¦¦¦¦ 2007 год¦

¦ ¦L+- ¦

¦ 2502 ¦ ¦

2500-+---------------------------------TTTTTTTT--------------+--¬ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ 2280 ¦¦ ¦ 2008 год¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦+------¬ ¦L-- ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ L-------------

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

2000-+---------------------------------+¦¦¦¦¦¦¦ +-------

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

1500-+---------------------------------+¦¦¦¦¦¦¦ +---------

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

1000-+---------------------------------+¦¦¦¦¦¦¦ +---------

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

500-+---------------------------------+¦¦¦¦¦¦¦ +---------

¦ 298 ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ -TTTTTT¬ 245 170 ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦+------¬ -TTTTTT¬ 140 ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦+------¬ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

0-+-++++++++------+T++++++++------+T++++++++------+---------

поголовье КРС поголовье поголовье

лошадей свиней

В результате забоя животных к концу 2008 года увеличилось производство мяса по сравнению с 2007 годом увеличилось на 25,4% и составило 415,9 тонны, производство молока увеличилось на 2,1% и составило 254,3 тонны (Рис. 12).

Рисунок 12

Динамика производства основных видов

сельскохозяйственной продукции за 2007 - 2008 годы, тонн

400-TT-------------------------------------------------------¬

¦¦ ¦

¦¦ ¦

¦¦ ¦

¦¦ 352,4 ¦

350-++--------------------TTTTTTT----------------------------+

¦¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦ 304,3¦¦¦¦¦¦¦ ¦

300-++--------------T-----+¦¦¦¦¦+----------------------------+

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ 249 254,3 ¦

250-++--------------+ ¦¦¦¦¦¦+---------------T-----TTTTTTT+------------¬

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦ --¬ ¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦ 2007 ¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦ L-- год ¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

200-++--------------+ ¦¦¦¦¦¦+---------------+ ¦¦¦¦¦¦++¦ -T¬ ¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦¦¦ 2008 ¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦ L+- год ¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦L------------

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦

150-++--------------+ ¦¦¦¦¦¦+---------------+ ¦¦¦¦¦¦++

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦

100-++--------------+ ¦¦¦¦¦¦+---------------+ ¦¦¦¦¦¦++

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦

¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦

50-++-------38,9---+ ¦¦¦¦¦¦+---------------+ ¦¦¦¦¦¦++

¦¦ -TTTTT¬ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦

¦¦ 16,3 ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ 21,6 ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦

¦¦------+¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ 11,2 -TTTTT¬ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦

¦¦¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ------+¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦

0-+++-----+++++++T+-----+++++++T+-----+++++++T+-----++++++++

говядина свинина конина молоко

Количество личных подсобных хозяйств на территории района составляет 6123 единицы. В хозяйствах населения содержится 577 голов крупного рогатого скота, 562 головы свиней и 214 голов лошадей.

3.6. Развитие инфраструктурного сектора экономики

Октябрьского района

Автомобильные дороги являются обязательной составной частью любой хозяйственной системы. При этом автомобильные дороги выполняют не только функцию связи, но и сами являются побудительным фактором к созданию мощных хозяйственных систем. Дороги, связывая пространственно разделенные части хозяйственной системы, делают их доступными и создают благоприятные условия для развития взаимодополняющих отношений между населенными пунктами.

Транспортная схема Октябрьского района достаточно сложная. Сообщение между населенными пунктами, между которыми отсутствует связь по автодорогам круглогодичного действия, в период навигации осуществляется водным транспортом (речные причалы установлены во всех населенных пунктах, где требуется их наличие), в период действия автозимников и ледовых переправ - автомобильным транспортом, в период межсезонья возможно только воздушное сообщение вертолетами.

Общая протяженность автомобильных дорог в границах района составляет 572,15 км, в том числе дороги регионального значения - 243,15 км, дороги местного значения - 329,0 км. Общая протяженность автозимников - 509,0 км, в том числе автозимники общего пользования - 415,0 км, ведомственные (ООО “Газпром трансгаз Югорск“) - 94,0 км.

В составе автозимников ежегодно оборудуется и осуществляется содержание 3-х ледовых переправ через р. Обь, из них 2 ведомственные (ООО “Газпром трансгаз Югорск“), а также 10 переправ через протоки и малые речки района.

Основными видами транспорта для передвижения между населенными пунктами внутри района являются: крупная сеть автозимников, местные воздушные авиалинии (вертолетное сообщение), автобусное сообщение с Ханты-Мансийском. Особо нужно отметить, что автобусное сообщение с населенными пунктами, проходящими по автозимникам, ограничено периодом их действия (т.е. зимний период).

На территории района в 2008 году перевозка пассажиров автотранспортом осуществлялась по внутрипоселковым, припоселковым, межпоселковым и межмуниципальным маршрутам.

За 2008 год по всем маршрутам осуществлено около 30 тыс. рейсов и перевезено пассажиров по всем маршрутам 224,3 тыс. человек.

Необходимо отметить, что потребность населения Октябрьского района в автомобильном виде транспорта с каждым годом увеличивается, растет количество перевозимых пассажиров. В основном, автомобильный вид транспорта востребован в период действия автозимников на территории района, но, учитывая перспективу развития и строительства автодорог круглогодичного пользования внутри района, с выходом на федеральные трассы данный вид транспорта займет лидирующие позиции по перевозке пассажиров.

Перевозку пассажиров железнодорожным транспортом осуществляет филиал ОАО “РЖД“ Свердловское отделение железной дороги. На территории района расположены три узловых станции - Унъюган, Сергино, Приобье. Протяженность железнодорожных путей на территории Октябрьского района составляет 95 км. Железнодорожная ветка, проходящая через территорию района, имеет 11 железнодорожных мостов.

Подрядной организацией ООО “Северная строительная компания“ осуществляется строительство многофункционального железнодорожного вокзала в пгт. Приобье в соответствии с графиком, согласованным с генеральным заказчиком - Управлением капитального строительства ХМАО - Югры.

Основными проблемами для содержания железнодорожного сообщения являются: требования обеспечения безопасности, рост расходной части технического содержания и обслуживания железнодорожных вагонов (пассажирских и грузовых), локомотивов, имеющих предельные сроки эксплуатации, а также поддержание железнодорожных путей в исправном состоянии.

Перевозку пассажиров в осенне-весенний период 2008 года воздушными судами МИ-8 осуществлял Березовский филиал ОАО “Авиакомпания “ЮТэйр“ (филиал авиакомпании базируется в пгт. Приобье) по маршрутам: Сергино - Октябрьское - Сергино, Сергино - Шеркалы - Перегребное, Сергино - Октябрьское - Шеркалы - Перегребное - Н.Нарыкары. За 2008 год выполнено 258 рейсов, перевезено 8,1 тыс. пассажиров.

Основными проблемами для содержания авиатранспорта на сегодняшний день являются: требования обеспечения авиабезопасности, рост расходной части технического содержания и обслуживания воздушных судов, имеющих предельные сроки эксплуатации.

В период навигации 2008 года пассажирские перевозки теплоходами “Линда“, “Заря“, “Метеор“, “Иртыш“ осуществлял ОАО “Северречфлот“. Функционирует три внутрирайонных маршрута: Н.Нарыкары - Приобье - Н.Нарыкары (в т.ч. участок Приобье - Перегребное), Октябрьское - Приобье - Октябрьское. На внутрирайонных маршрутах в период навигации 2008 года произведено 1287 рейсов, перевезено 38,7 тыс. пассажиров.

Диспетчерское регулирование движения флота осуществлялось с пристани пгт. Приобье, так как данный населенный пункт является связующим транспортным узлом.

На территории Октябрьского района функционирует четыре маршрута паромных переправ автотранспорта по маршрутам Приобье - Белоярский - Приобье, Приобье - Салехард - Приобье, Октябрьское - Приобье - Октябрьское, Андра - Приобье - Андра.

На сегодняшний день одной из важнейших проблем для водного транспорта остается - техническое состояние водных судов. Немаловажной остается и проблема развития промышленной составляющей водного транспорта - транспортировка таких грузов, как уголь, нефть, ГСМ, строительные материалы и др., особенно это касается малых населенных пунктов района, где слабо развита дорожная сеть или вообще отсутствует какое-либо сообщение, кроме водного.

Электросвязь. Октябрьский район полностью телефонизирован. Связь в поселках района обеспечивает НТУЭС “Няганьтелеком“ Ханты-Мансийского филиала ОАО “Уралсвязьинформ“, а также ЛПУ МГ ООО “Газпром трансгаз Югорск“ - по ведомственным линиям.

Общая монтированная емкость сельских станций составляет 2828 номеров. Общая задействованная емкость составляет 2076 номеров, из них 1756 телефонных аппаратов - население, 278 телефонных аппаратов - предприятия. Кроме того в сельской местности установлено 27 универсальных телефона. Основной проблемой развития связи в Октябрьском районе является отсутствие единого сообщения телефонной сети в населенных пунктах Унъюган, Талинка, Пальяново, Каменное.

Имеется возможность доступа к телематическим услугам связи (сети высокоскоростного Интернета) в таких населенных пунктах, как: Карымкары, Малый Атлым, Большой Атлым, Большие Леуши, Шеркалы, Перегребное, Нижние Нарыкары.

Услуги сотовой связи на территории района предоставляются операторами “МТС“, “Utel“, “Мегафон“, “Билайн“.

Информационное обеспечение населения района осуществляется через районные (газета “Октябрьское вести“ и телерадиокомпания “Кода“), центральные и окружные средства массовой информации.

На территории района осуществляется ТВ-вещание. Вещание общероссийских программ телевидения в населенных пунктах Октябрьского района за некоторыми исключениями устойчивое.

В целях повышения качества информационного обеспечения населения на территории Октябрьского района осуществляется реализация “Ведомственной целевой программы реконструкции спутниковой сети распространения телевидения, радиовещания, телефонии “Югория“, утвержденной Департаментом транспорта и связи ХМАО - Югры, - внедрение цифрового эфирного телевидения стандарта DVB-T.

Финансовые институты на территории Октябрьского района представлены следующими кредитными организациями и учреждениями:

- Филиал Няганского отделения N 8448 Акционерного Коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации (во всех городских и сельских поселениях района);

- Филиал Акционерного Коммерческого Банка (ФАКБ) ЗАО “Тюменьагропромбанк“ (пгт. Октябрьское);

- Филиал Акционерного банка газовой промышленности ЗАО “Газпромбанк“ (с. Перегребное, пгт. Андра, пгт. Приобье, п. Унъюган);

- Филиал ОАО “Ханты-Мансийский Банк“ в пгт. Приобье;

- Филиал ООО “Росгосстрах-Урал“ “Управление по Тюменской области“ Октябрьское страховое агентство;

- Агентство в пгт. Октябрьское Няганского филиала ОАО “Государственная страховая компания “Югория“;

- Ханты-Мансийский негосударственный пенсионный фонд Представительство в Октябрьском районе;

- Пенсионный фонд Российской Федерации, Государственное учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- Представительство АНО “Ипотечное агентство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ в Октябрьском районе.

3.7. Жилищно-коммунальный комплекс

Жилищно-коммунальный комплекс является одной из наиболее сложных многоотраслевых систем в экономике района, объединяющий предприятия и организации различных форм собственности.

В 2008 году услуги по содержанию и ремонту жилых помещений, тепло-, водо-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов осуществляли 16 предприятий: 7 муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Октябрьский район, 3 линейно-производственных управления магистральных газопроводов ООО “Газпром трансгаз Югорск“, 3 общества с ограниченной ответственностью: “Многоотраслевое производственное объединение “Талинка“, “Валькирия“ и “Кондатехгаз“, ОАО “ЮТЭК - Кода“. ОАО “Компания ЮГ“, ЗАО “Северрегионгаз“. В двух населенных пунктах действовали две управляющие компании и одно товарищество собственников жилья: в пгт. Приобье - ООО УК “Приобье“ и ТСЖ “Югра“, в пгт. Андра - ООО УК “Андра“, которые обслуживали 21% от общей площади жилищного фонда Октябрьского района.

На 1 января 2009 года в инженерную инфраструктуру района входят:

- котельные - 51 единица, в том числе 48 единиц - муниципальная собственность;

- тепловые сети протяженностью 163 км, из них 149,4 км - муниципальная собственность;

- газовые сети протяженностью 195 км, из них 107,5 км - муниципальная собственность;

- электрические сети протяженностью 458,0 км, из них 290,5 км - муниципальная собственность;

- дизельные электростанции, работающие в постоянном режиме, - 4 единицы;

- водоочистные сооружения - 15 единиц;

- канализационные очистные сооружения - 5 единиц.

Большая часть инженерной инфраструктуры района создавалась как ведомственные локальные системы, исходя из потребностей конкретного предприятия. Зачастую при строительстве объектов не проводились проектно-изыскательские работы, не учитывалась экономическая целесообразность строительства объектов и ресурсоемкость при их эксплуатации. Вопросы текущего периода решались без учета перспективы развития поселений. В результате сформировавшиеся инженерные системы жилищно-коммунального комплекса имеют ненормативные показатели по ресурсопотреблению, энергопотерям, повышенные затраты на ремонты и текущее обслуживание, что в свою очередь влечет за собой как рост стоимости услуг, так и потребность в постоянных затратах на их ремонт и восстановление.

Показатели обеспеченности жилищного фонда района различными видами коммунальных услуг на конец 2008 года имеют следующий вид:

- оборудовано горячим водоснабжением - 220,7 тыс. м2 (или 32,9% от общей площади жилищного фонда);

- оборудовано центральным отоплением - 542,6 тыс. м2 (или 80,9% от общей площади жилищного фонда);

- оборудовано канализацией - 464,8 тыс. м2 (или 69,3% от общей площади жилищного фонда).

Ежегодно в рамках проведения мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период выделяется значительное количество финансовых средств. Так за период 2008 - 2009 годов освоено финансовых средств на общую сумму 88,4 млн. руб., в том числе средства окружного бюджета - 10,0 млн. руб., местного бюджета - 30,4 млн. руб., ремонтный фонд предприятий - 48,0 млн. руб.

Жилищный фонд и жилищное строительство. Эффективное использование существующего жилищного фонда зависит от стратегического управления комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования, включающим программы развития всех сфер его деятельности.

Жилищная сфера является одной из наиболее важных в системе экономического развития района. В 2008 году на территории Октябрьского района продолжалась реализация мероприятий в рамках приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье гражданам России на 2006 - 2010 годы“ и окружной программы “Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ на 2005 - 2015 годы.

Введено в эксплуатацию в 2008 году 86 жилых зданий общей площадью 16,6 тыс. м2. В структуре введенного жилья наблюдаются значительные изменения по формам собственности в сторону увеличения доли индивидуального жилищного строительства.

Общая площадь жилых помещений (за исключением лоджий, балконов, веранд и террас) за счет всех источников финансирования, введенная в эксплуатацию в 2008 году, составила 15,4 тыс. м2, в том числе:

- за счет средств окружного и местного бюджетов - 1,1 тыс. м2;

- за счет средств предприятий и организаций всех форм собственности - 6,9 тыс. м2;

- за счет собственных и привлеченных средств населения - 7,4 тыс. м2.

В поселках городского типа введено в эксплуатацию 7,5 тыс. м2 жилищного фонда, в сельской местности - 7,9 тыс. м2, в том числе 3,0 тыс. м2 введено за счет индивидуального жилищного строительства.

На конец 2008 года общая площадь жилищного фонда Октябрьского района составила 670,7 тыс. м2. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения района составило 329,2 единицы. На одного жителя в среднем приходится 19,7 м2 жилых помещений.

В результате проведенной оценки жилищного фонда можно сделать следующие выводы:

1. Средняя обеспеченность населения общей площадью соответствует социальным нормативам (18 кв. м общей площади на человека) не во всех населенных пунктах Октябрьского района, например: в с. Большой Атлым и мкр. Ламский (15 кв. м на человека), д. Нижние Нарыкары и д. Чемаши (16 кв. м на человека), пгт. Талинка и п. Карымкары (17 кв. м на человека).

2. Высока доля ветхого и аварийного жилья, которая составляет 17,4% от общей площади жилищного фонда, при этом жилье с износом более 70% составляет 3,1% от общей площади жилищного фонда, жилье с износом более 65% - 14,1%, жилье с износом более 30% - 41,6%.

3. Обеспеченность жилья сетями инженерной инфраструктуры находится на низком уровне.

3.8. Развитие сектора услуг:

торговля, общественное питание, бытовое обслуживание

Малое и среднее предпринимательство составляет основу любой экономики: страны, региона, города и района. Оно создает рабочие места, разрабатывает и внедряет новые технологии, максимально учитывая местные условия и приоритеты. Октябрьский район не является исключением. Сегодня - это один из районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, где развитие малого и среднего предпринимательства приобретает все большее социально-экономическое значение, а экономическая ситуация способствует развитию малого и среднего бизнеса. Подобная ситуация способствует созданию новых рабочих мест, что обеспечивает частичное решение проблемы занятости населения, увеличению налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, повышению уровня обслуживания населения, насыщению рынка разнообразными товарами и услугами, обеспечению социальной стабильности территории.

В Октябрьском районе сохраняется положительная динамика основных показателей, характеризующих деятельность предприятий малого и среднего бизнеса. Увеличилось количество малых и средних предприятий. В 2008 году количество малых и средних предприятий увеличилось до 85, что на 12,9% больше показателей 2007 года.

Объем производимых товаров, работ, услуг малыми и средними предприятиями наращивается ежегодно. Так, по оценочным показателям, за 2008 год малыми и средними предприятиями произведено товаров (работ и услуг) на общую сумму 741,0 млн. руб., что составляет 27,3% к уровню 2007 года.

Увеличение количества малых и средних предприятий сопровождается ростом среднесписочной численности работников. В 2008 году этот показатель составил 890 человек, а фонд оплаты труда - 167,7 млн. рублей, что превышает уровень 2007 года на 14,5% и 47,9% соответственно.

В 2008 году доля занятых на малых и средних предприятиях составила 7,2% от общего числа занятых в экономике.

Отраслевая структура малых и средних предприятий Октябрьского района представлена предприятиями строительства, промышленности, торговли, оказания платных услуг населению, в том числе бытовых.

В сфере строительства наибольшие результаты по объему выполненных работ показывают предприятия - ООО “Стройкомплекс“, ООО “Геострой“. В сфере торговли можно выделить ООО “ТК “Оникс“, Мало-Атлымское ПО, Октябрьское ПО, Шеркальское ПО. В сфере промышленности - ООО “Кодарыбпром“, ООО “Приобское рыбное хозяйство“, ООО “Ун-Юган Лес“.

Отмечается рост числа зарегистрированных предпринимателей без образования юридического лица и составляет в 2008 году 762 единицы.

Особенно актуальным в настоящее время является создание условий, способствующих устойчивому функционированию и развитию малых и средних предприятий, условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной деятельности, проявлению новаторства, инициативы, смекалки как способа самозанятости, созданию новых рабочих мест.

Для достижения указанных целей в Октябрьском районе принята и успешно реализуется районная программа “Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском районе на 2008 - 2010 годы“.

Нельзя отрицать того, что программный подход позволяет проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в районе, обеспечивать условия для сохранения действующих и создания новых субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2008 году восемь субъектов малого предпринимательства, занятых в сфере производства, в том числе крестьянско-фермерские хозяйства, получили субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением основных средств производства. Общая сумма выплат составила 650,0 т. руб.

Субъекты малого и среднего бизнеса приняли активное участие в конкурсах на размещение муниципального заказа. Всего участвовало 494 субъекта, из которых 373 признаны победителями. Сумма размещенного среди них заказа - 225,8 млн. руб., что составляет 16,6% от общей суммы размещенного муниципального заказа.

В целях упрощения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам администрация Октябрьского района активно сотрудничает с Фондом поддержки предпринимательства Югры, которым в 2008 году в рамках реализации программы “Микрофинансирование“ было профинансировано 4 проекта, представленных суб“ектами малого бизнеса на общую сумму 800,0 тыс. руб. Инвестиции были направлены в сферу развития производства, торговли, предоставления персональных услуг. В рамках реализации программы “Гарантия“ профинансирован 1 проект на общую сумму компенсации 13,6 тыс. руб., предоставлено поручительство Фонда на сумму 350,0 т. руб.

Результатом освоения финансовых средств, вложенных в инвестиционные проекты в 2008 году, является: создание 5 новых рабочих мест, сохранение 19 рабочих мест. Предприниматели смогли привлечь для развития бизнеса средства банков в размере 1,7 млн. руб., обеспечено поступление налогов в бюджеты всех уровней.

Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен доступ к земельным ресурсам и нежилым помещениям муниципального фонда. За 2008 год субъектам малого и среднего бизнеса продано в собственность 12 земельных участков общей площадью 1782,0 кв. м; передано в аренду 26 земельных участков общей площадью 14716,9 кв. м.

На сегодняшний день одним из самых интересных и перспективных направлений в развитии бизнеса на территории Октябрьского района является сотрудничество с организациями, образующими инфраструктуру поддержки предпринимательства, в том числе с ООО “Окружной Бизнес-Инкубатор“. Ярким примером такого взаимовыгодного сотрудничества бизнеса и власти в решении насущных проблем является открытие в 2005 году “Бизнес-центра“ в пгт. Приобье, а в 2008 году свои двери распахнул “Бизнес-центр“ в пгт. Октябрьское, что послужило толчком к развитию бытовых услуг, предприниматели получили необходимые площади, доступ к деловой информации, что, в свою очередь, способствует успешному ведению бизнеса.

Одной из важнейших сфер экономической деятельности является потребительский рынок. Состояние, структура, тенденции и динамика его развития отражают социально-экономическое положение района.

Современное развитие сферы торговли характеризуется количественным и качественным изменением структуры.

По состоянию на 01.01.2009 на территории Октябрьского района расположено 242 объекта розничной торговли общей площадью 13796,74 м2, в том числе доля мелкорозничной торговой сети составляет 9,9%.

По своей сущности торговая сеть призвана обеспечивать бесперебойность снабжения товарами потребителей и формировать определенную территориальную доступность, однако в населенных пунктах района отсутствует четкая система регулирования размещения торговых точек, основное количество розничных торговых предприятий сосредоточено в центральной части поселений, недостаточно развита торговля в местах, отдаленных от центра.

В большинстве сельских населенных пунктов отсутствуют узкоспециализированные магазины, ассортимент товаров ограничен и достаточно узок по причине малочисленности населения и нецелесообразности их функционирования. Поэтому розничная торговля представлена продовольственными магазинами и магазинами смешанного характера.

Прослеживается изменение структуры торговой отрасли в сторону увеличения количества стационарных предприятий и сокращения количества объектов мелкорозничной торговой сети. Сегодня предприниматели отдают предпочтение наиболее современным формам продаж.

Все чаще наблюдается переход от традиционной формы обслуживания потребителей “через прилавок“ к самообслуживанию. В магазины внедряются новые технологии продажи товаров с применением компьютерных касс и штрихового кодирования на товарах.

Развивается продовольственный оптовый рынок, что обеспечивает более широкий ассортимент товаров в розничной торговле. Оптовые предприятия сосредоточены вблизи ж/д, а именно в п.г.т. Приобье. На территории поселения расположено 6 оптовых баз.

Открытие автодороги по правой стороне Оби позволило осуществлять круглогодичные поставки товара с оптовых баз г. Сургута, что позволило решить проблему досрочного завоза товаров на период бездорожья в населенных пунктах: Карымкары, Большие Леуши, Малый Атлым, Комсомольский.

Сеть предприятий общественного питания представлена 55 объектами на 3192 посадочных места, 45,5% объектов представляют собой школьные предприятия общественного питания (социальная сеть). Общедоступная сеть составляет 54,5% соответственно. Большая часть объектов общедоступной сети общественного питания сконцентрирована в больших населенных пунктах (пгт. Октябрьское, п. Перегребное, пгт. Приобье, пгт. Талинка, п. Унъюган). На территории района также есть поселения, где общедоступная сеть общественного питания не представлена ни одним объектом (п. Каменное, п. Малый Атлым, п. Шеркалы).

К наиболее востребованным населением Октябрьского района платным услугам относятся коммунальные услуги и услуги в сфере бытового обслуживания (ремонт, окраска и пошив обуви, швейных изделий, химическая чистка и крашение, ремонт бытовой аппаратуры, парикмахерские услуги, банные услуги, ритуальные услуги, автосервис, услуги фотоателье), реализация ГСМ, заготовка дров, пассажирские перевозки, услуги в сфере культуры и спорта, услуги по организации отдыха и туризма, услуги по приему платежей, услуги связи, медицинские услуги, услуги гостиничного бизнеса.

Но несмотря на большой потенциальный спрос населения на данные виды услуг, на сегодняшний день они не получили достаточного развития, а некоторые до сих пор остаются без внимания субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, для наиболее полного удовлетворения разнообразных потребностей населения необходимо дальнейшее развитие и совершенствование сферы потребительского рынка. Поддержка предпринимательской деятельности на потребительском рынке послужит стимулом для развития малого и среднего бизнеса в данной отрасли. Предоставление широкого спектра услуг населению обеспечит поступление денежных средств в экономику, что повысит финансовую стабильность района.

3.9. Состояние природной среды

муниципального образования Октябрьский район

Сложившуюся экологическую ситуацию в поселениях Октябрьского района можно оценить как не вполне благополучную.

Так выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, в 2008 году увеличились на 11,0% и составили 3,84 тонны на душу населения.

Доля проб воды в 2008 году, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим нормам по санитарно-химическим показателям, составила 70,1%, что на 6,6% процента ниже уровня 2007 года.

Доля проб воды в 2008 году, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим нормам по микробиологическим показателям, наоборот, увеличилась на 2,5% по сравнению с прошлым годом и составила 6,3%.

Количество сточных вод, сброшенных на территории Октябрьского района в водоемы и на рельеф местности в 2008 году увеличилось на 7,1% и составило 2,11 млн. м3, в том числе без очистки - 0,17 млн. м3.

Основными причинами загрязнения атмосферного воздуха являются: сжигание попутного нефтяного газа на факелах, испарение легких фракций углеводородов с поверхности аварийных разливов нефти, шламовых амбаров, из резервуаров хранения нефти; котельные установки; а также выхлопные газы автотранспорта и авиатранспорта.

Реки района используются как транспортные артерии для судоходства, для производственных целей, для водоснабжения промышленных предприятий и населенных пунктов. Подземные воды используются для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов, для производственных целей (поддержания пластового давления).

Основным видом негативного воздействия водного транспорта на окружающую среду является загрязнение воды ГСМ в период навигации и ремонта судов; сточные воды; загрязнение населением, путем сброса в водоемы отходов жизнедеятельности.

Источниками загрязнения почв являются автотранспорт, отходы жизнедеятельности человека и домашних животных, канализационные сточные воды, объекты энергообеспечения и близлежащие нефтепромыслы.

Обустройство и эксплуатация нефтепромыслов ведет к вырубке лесных насаждений и разрушению почвенного покрова.

Кроме того, происходит загрязнение леса в результате инцидентов разлива нефти и нефтепродуктов на нефтепромыслах, загрязнение металлоломом, промышленными и бытовыми отходами.

Основными причинами неблагоприятного влияния на экологию района являются:

1) расположение населенных пунктов вблизи эксплуатируемых объектов нефтедобычи и рост объемов промышленного производства;

2) приумножение количества бытовых отходов от жизнедеятельности населения и предприятий;

3) наличие несанкционированных свалок твердых бытовых отходов;

4) сброс неочищенных сточных вод, как на рельеф, так и в водоемы;

5) недостаточное экологическое воспитание населения.

Вышеуказанные проблемы требуют разработки единой политики и системы комплексного управления отходами на региональном, межмуниципальном, муниципальном и производственном уровнях.

4. ОЦЕНКА ДЕЙСТВУЮЩИХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН

4.1. Оценка существующих федеральных, региональных,

муниципальных и отраслевых программ

социального и экономического развития

Программа приоритетных национальных проектов была сформулирована Президентом России Владимиром Путиным 5 сентября 2005 года в обращении к Правительству РФ, Федеральному Собранию и руководителям регионов. Ключевыми словами его речи можно считать следующие: “Концентрация бюджетных и административных ресурсов на повышении качества жизни граждан России - это необходимое и логичное развитие нашего с вами экономического курса, который мы проводили в течение предыдущих пяти лет и будем проводить дальше. Это гарантия от “инертного проедания средств без ощутимой отдачи“. Это курс на инвестиции в человека, а значит - в будущее России“.

В качестве приоритетных направлений “инвестиций в человека“ глава государства выделил:

- здравоохранение;

- образование;

- жилье;

- сельское хозяйство.

Первый вице-премьер Дмитрий Медведев 27 ноября 2005 заявил, что этот список может быть в будущем будет дополнен “наукой“ и “культурой“, однако до сегодняшнего момента этого не произошло. Нацпроектами предусмотрено выделение финансовых средств региональными бюджетами в рамках их реализации на уровне регионов.

Перечисленные в вводной части Стратегии социально-экономического развития муниципальные целевые программы Октябрьского района являются логическим продолжением реализации национальных проектов Российской Федерации и окружных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В общей сложности на территории Октябрьского района реализуется мероприятия всех 4-х национальных проектов, 11-ти окружных целевых программ и 19-ти муниципальных программ.

Для оценки эффективности участия муниципального образования в реализации программ и программных мероприятий, принятых на плановый период 2008 - 2012 гг., все действующие на территории Октябрьского района программы, программные мероприятия и национальные проекты, реализуемые за счет всех источников финансирования, были условно объединены в группы:

1. Программы, реализуемые в сфере образования.

2. Программы, реализуемые в сфере здравоохранения.

3. Программы, реализуемые в сфере культуры.

4. Программы, реализуемые в сфере физической культуры, спорта, туризма.

5. Программы, реализуемые в сфере жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

6. Программы, реализуемые в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

7. Программы, реализуемые в агропромышленном комплексе.

8. Программы, реализуемые в сфере общественной безопасности населения.

9. Прочие социальные программы.

Комплексный анализ действующих федеральных, региональных и муниципальных целевых программ, реализуемых на территории Октябрьского района в 2008 году (плановый период 2009 - 2011 гг.), приведен в Таблице N 6.

Таблица N 6

Анализ действующих федеральных,

региональных и муниципальных целевых программ,

реализуемых на территории Октябрьского района в 2008 году

(плановый период 2009 - 2011 гг.)

-----------------T-------------------T-------------------T--------T-----------------------------T-------------------¬

¦ Группы ¦ Программы ¦ Основные цели и ¦ Объемы ¦ Плановые объемы на 2009 - ¦ Оценка ¦

¦ ¦ ¦ задачи программ ¦финанси-¦ 2011 годы, тыс. руб. ¦ эффективности ¦

¦ ¦ ¦ ¦рования +---------T---------T---------+работы программ за ¦

¦ ¦ ¦ ¦программ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2008 год ¦

¦ ¦ ¦ ¦ в 2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ году, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-------------------+-------------------+--------+---------+---------+---------+-------------------+

¦Программы, ¦1. Подпрограмма ¦1. Повышение ¦163844,0¦106790,0,¦345426,0,¦234008,0,¦Охват дошкольным ¦

¦реализуемые в ¦“Развитие МТБ ¦качества ¦(47,8% ¦в том ¦в том ¦в том ¦образованием ¦

¦сфере ¦учреждений ¦образования в ¦больше ¦числе ¦числе ¦числе ¦увеличился на 2% и ¦

¦образования ¦образования ХМАО - ¦районе. ¦объема ¦РБ: ¦ОБ: ¦ОБ: ¦составил 84,7%. ¦

¦ ¦Югры“ (Программа ¦2. Обеспечение ¦2007 ¦106790,0 ¦229354,0 ¦163331,0 ¦Среднемесячная ¦

¦ ¦ХМАО - Югры ¦доступности ¦года), в¦ ¦РБ: ¦РБ: ¦зарплата в сфере ¦

¦ ¦“Развитие ¦качественного ¦том ¦ ¦116072,0 ¦70677,0 ¦образования ¦

¦ ¦материально- ¦общего образования ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦увеличилась на ¦

¦ ¦технической базы ¦в районе. ¦ОБ: ¦ ¦ ¦ ¦10,8% и составила ¦

¦ ¦социальной сферы на¦3. Активизация ¦131150,0¦ ¦ ¦ ¦18968,8 руб. ¦

¦ ¦2006 - 2012 год“). ¦инновационной ¦РБ: ¦ ¦ ¦ ¦Охват учащихся ¦

¦ ¦2. Подпрограмма ¦деятельности в ¦32694,0 ¦ ¦ ¦ ¦дополнительным ¦

¦ ¦“Строительство ¦образовании. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованием ¦

¦ ¦сельских школ ХМАО ¦4. Повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦остался на уровне ¦

¦ ¦- Югры“ (Программа ¦эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 года и ¦

¦ ¦ХМАО - Югры ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составил 72,2%. ¦

¦ ¦“Развитие ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Доля муниципальных ¦

¦ ¦материально- ¦ресурсов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных¦

¦ ¦технической базы ¦5. Привлечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦

¦ ¦социальной сферы на¦дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подключенных к сети¦

¦ ¦2006 - 2012 год“). ¦ресурсов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Интернет, составила¦

¦ ¦3. Программа ¦образование. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100%. ¦

¦ ¦“Реализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приоритетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦национального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Образование“ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Октябрьского района¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2008 - 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦годы“. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦4. Программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦материально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦технической базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дошкольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений в Ханты-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Мансийском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦автономном округе -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Югре на 2007 - 2010¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦годы“. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦5. Программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Октябрьском районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2009 - 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦годы“. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-------------------+-------------------+--------+---------+---------+---------+-------------------+

¦Программы, ¦1. Подпрограмма ¦1. Обеспечение ¦37655,0 ¦7235,0, в¦19100,0, ¦45640,0, ¦Рост обеспеченности¦

¦реализуемые в ¦“Развития МТБ ¦гарантий граждан на¦(23,0% ¦том числе¦в том ¦в том ¦населения врачами ¦

¦сфере ¦учреждений ¦качественное ¦меньше ¦РБ: ¦числе ¦числе ¦на 8,2%, или 30,4 ¦

¦здравоохранения ¦здравоохранения“ ¦медицинское ¦объема ¦7235,0 ¦ОБ: ¦ОБ: ¦человека на 10000 ¦

¦ ¦(Программа ХМАО - ¦обслуживание с ¦2007 ¦ ¦16600,0 ¦45640,0 ¦человек населения. ¦

¦ ¦Югры “Развитие ¦учетом ¦года), в¦ ¦РБ: ¦ ¦Рост среднемесячной¦

¦ ¦материально- ¦региональных, ¦том ¦ ¦2500,0 ¦ ¦заработной платы в ¦

¦ ¦технической базы ¦социально- ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦сфере ¦

¦ ¦социальной сферы на¦экономических ¦ФБ: ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения на ¦

¦ ¦2006 - 2012 год“). ¦условий. ¦7016,0 ¦ ¦ ¦ ¦11,0% по сравнению ¦

¦ ¦2. Программа ¦2. Сохранение ¦ОБ: ¦ ¦ ¦ ¦с 2007 годом, или ¦

¦ ¦“Предупреждение и ¦здоровья населения,¦8111,0 ¦ ¦ ¦ ¦26319,8 руб. ¦

¦ ¦борьба с ¦сохранение ¦РБ: ¦ ¦ ¦ ¦Снижение первичного¦

¦ ¦заболеваниями ¦репродуктивного ¦18526,0 ¦ ¦ ¦ ¦выхода на ¦

¦ ¦социального ¦здоровья женщин ¦ВИ: ¦ ¦ ¦ ¦инвалидность на ¦

¦ ¦характера в ¦фертильного ¦4002,0 ¦ ¦ ¦ ¦1,6% по сравнению с¦

¦ ¦Октябрьском районе ¦возраста. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 годом, или ¦

¦ ¦на 2007 - 2009 ¦3. Снижение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦44,1 человека на ¦

¦ ¦годы“. ¦заболеваемости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10000 ¦

¦ ¦3. Программа ¦инвалидизации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующего ¦

¦ ¦“Реализация ¦смертности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения. ¦

¦ ¦приоритетного ¦населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Снижение первичной ¦

¦ ¦национального ¦4. Стабилизация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваемости ¦

¦ ¦проекта в сфере ¦эпидемиологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦

¦ ¦здравоохранения на ¦ситуации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хроническим ¦

¦ ¦2008 - 2010 годы“. ¦обусловленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкоголизмом на 34%¦

¦ ¦ ¦заболеваниями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по сравнению с 2007¦

¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годом, что ¦

¦ ¦ ¦характера. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составляет 60,5 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случая на 100000 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек населения. ¦

+----------------+-------------------+-------------------+--------+---------+---------+---------+-------------------+

¦Программы, ¦1. Подпрограмма ¦1. Создание ¦69088,0 ¦102716,0,¦80126,0, ¦20600,0, ¦Рост среднемесячной¦

¦реализуемые в ¦“Мероприятия по ¦благоприятных ¦(на ¦в том ¦в том ¦в том ¦заработной платы ¦

¦сфере культуры ¦развитию ¦условий для ¦15,4% ¦числе: ¦числе ¦числе: ¦работников культуры¦

¦ ¦материально- ¦организации досуга ¦меньше ¦ОБ: ¦ОБ: ¦ОБ: ¦и искусства на ¦

¦ ¦технической базы ¦и обеспечения ¦объема ¦30000,0 ¦80126,0 ¦20600,0 ¦25,0% по сравнению ¦

¦ ¦учреждений культуры¦жителей ¦2007 ¦РБ: ¦ ¦ ¦с 2007 годом. ¦

¦ ¦ХМАО“ (Программа ¦Октябрьского района¦года), в¦72716,0 ¦ ¦ ¦В 2008 году ¦

¦ ¦ХМАО - Югры ¦услугами ¦том ¦ ¦ ¦ ¦среднемесячная ¦

¦ ¦“Развитие ¦организаций ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦заработная плата ¦

¦ ¦материально- ¦культуры. ¦ОБ: ¦ ¦ ¦ ¦работников культуры¦

¦ ¦технической базы ¦2. Удовлетворение ¦67224,0 ¦ ¦ ¦ ¦составляет 14696,0 ¦

¦ ¦социальной сферы на¦общественных ¦РБ: ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦

¦ ¦2006 - 2012 год“). ¦потребностей в ¦1574,0 ¦ ¦ ¦ ¦Рост процента ¦

¦ ¦2. Программа ¦сохранении и ¦ВИ: ¦ ¦ ¦ ¦охвата населения ¦

¦ ¦“Культура ¦развитии народных ¦290,0 ¦ ¦ ¦ ¦библиотечным ¦

¦ ¦Октябрьского района¦традиций культуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживанием на ¦

¦ ¦на 2007 - 2009 ¦поддержка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3,0% по сравнению с¦

¦ ¦годы“. ¦развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 годом, процент¦

¦ ¦ ¦самодеятельной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охвата составил ¦

¦ ¦ ¦творческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦35,7%. ¦

¦ ¦ ¦инициативы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост обеспеченности¦

¦ ¦ ¦социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦

¦ ¦ ¦культурной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦библиотечным фондом¦

¦ ¦ ¦активности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с 5864 экземпляров ¦

¦ ¦ ¦населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1000 человек в ¦

¦ ¦ ¦3. Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 году до 6366 ¦

¦ ¦ ¦ввода в действие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экземпляров на 1000¦

¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек в 2008 ¦

¦ ¦ ¦культуры. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦году. ¦

+----------------+-------------------+-------------------+--------+---------+---------+---------+-------------------+

¦Программы, ¦1. Подпрограмма ¦1. Обеспечение ¦29181,0 ¦30981,0, ¦44500,0, ¦50000,0, ¦Рост удельного веса¦

¦реализуемые в ¦“Развитие ¦ввода в действие ¦(на ¦в том ¦в том ¦в том ¦детей, подростков и¦

¦сфере физической¦физической культуры¦учреждений спорта и¦46,0% ¦числе ОБ:¦числе ¦числе: ¦молодежи, ¦

¦культуры, ¦и спорта в ХМАО - ¦туризма. ¦больше ¦25295,0 ¦ОБ: ¦ОБ: ¦занимающихся в ¦

¦спорта, туризма ¦Югре на 2006 - 2012¦2. Пропаганда ¦объема ¦РБ: ¦40000,0 ¦45000,0 ¦секциях и группах ¦

¦ ¦годы“ (Программа ¦здорового образа ¦2007 ¦5686,0 ¦РБ: ¦РБ: ¦образовательных ¦

¦ ¦ХМАО - Югры ¦жизни, привлечение ¦года), в¦ ¦4500,0 ¦5000,0 ¦учреждений, на 1,4%¦

¦ ¦“Развитие ¦населения района к ¦том ¦ ¦ ¦ ¦по сравнению с 2007¦

¦ ¦материально- ¦занятиям физической¦числе ¦ ¦ ¦ ¦годом. ¦

¦ ¦технической базы ¦культурой и ¦ОБ: ¦ ¦ ¦ ¦Рост количества ¦

¦ ¦социальной сферы на¦спортом, к участию ¦26956,0 ¦ ¦ ¦ ¦проведенных в 2008 ¦

¦ ¦2006 - 2012 год“). ¦в массовых ¦РБ: ¦ ¦ ¦ ¦году на территории ¦

¦ ¦2. Программа ¦спортивных ¦2041,0 ¦ ¦ ¦ ¦района спортивных ¦

¦ ¦“Развитие ¦мероприятиях. ¦ВИ: ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий на ¦

¦ ¦физической культуры¦3. Развитие и ¦184,0 ¦ ¦ ¦ ¦37,0% по сравнению ¦

¦ ¦и спорта на ¦формирование на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с 2007 годом. ¦

¦ ¦территории ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост количества ¦

¦ ¦Октябрьского района¦Октябрьского района¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников ¦

¦ ¦на 2009 - 2011 ¦единой системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по ¦

¦ ¦годы“. ¦рекреации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризму на 10,2%, в¦

¦ ¦3. Программа ¦активного отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетном периоде ¦

¦ ¦“Развитие детского ¦жителей района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охвачено 237 ¦

¦ ¦туризма на ¦посредством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек. ¦

¦ ¦территории ¦туризма, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Октябрьского района¦для удовлетворения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2007 - 2009 ¦потребностей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦годы“. ¦туристско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦рекреационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦услугах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-------------------+-------------------+--------+---------+---------+---------+-------------------+

¦Программы, ¦1. Программа ¦1. Улучшение ¦697780,0¦101361,0,¦286899,0,¦266084,0,¦Рост обеспеченности¦

¦реализуемые в ¦“Улучшение жилищных¦жилищных условий ¦(на ¦в том ¦в том ¦в том ¦жильем в среднем на¦

¦сфере жилищного ¦условий населения ¦жителей района, ¦12,6% ¦числе ¦числе ¦числе ¦1 жителя на 3,6%, ¦

¦строительства и ¦Ханты-Мансийского ¦развитие инженерной¦что ¦ОБ: ¦ОБ: ¦ОБ: ¦или с 19,0 м2 в ¦

¦жилищно- ¦автономного округа ¦инфраструктуры. ¦больше ¦32928,0 ¦193999,0 ¦173363,0 ¦2007 году до 19,7 ¦

¦коммунального ¦- Югры“ на 2005 - ¦2. Обеспечение ¦объема ¦РБ: ¦РБ: ¦РБ: ¦м2 в 2008 году. ¦

¦хозяйства ¦2015 годы“. ¦населения района ¦2007 ¦68433,0 ¦92900,0 ¦92721,0 ¦Рост объемов ввода ¦

¦ ¦2. Программа ¦качественной ¦года), в¦ ¦ ¦ ¦жилья на 6,4%, или ¦

¦ ¦“Реализация ¦питьевой водой, ¦том ¦ ¦ ¦ ¦до 15,4 тыс. м2. ¦

¦ ¦приоритетного ¦газификация ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦Рост объема ¦

¦ ¦национального ¦жилищного фонда, ¦ФБ: ¦ ¦ ¦ ¦жилищного ¦

¦ ¦проекта “Доступное ¦увеличение доли ¦27250,0 ¦ ¦ ¦ ¦ипотечного ¦

¦ ¦и комфортное жилье ¦жилья, ¦ОБ: ¦ ¦ ¦ ¦кредитования на ¦

¦ ¦гражданам России“ ¦обеспеченного всеми¦296652,0¦ ¦ ¦ ¦1000“человек ¦

¦ ¦на 2006 - 2010 годы¦видами ¦РБ: ¦ ¦ ¦ ¦населения на ¦

¦ ¦на территории ¦благоустройства. ¦373878,0¦ ¦ ¦ ¦140,0%. ¦

¦ ¦Октябрьского ¦3. Социальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост числа жилых ¦

¦ ¦района“. ¦гарантии льготным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартир в расчете ¦

¦ ¦3. Программа ¦категориям граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1000 человек ¦

¦ ¦“Реформирование и ¦при оплате жилья и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения на 4,2%. ¦

¦ ¦модернизация ¦коммунальных услуг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост доли семей, ¦

¦ ¦жилищно- ¦4. Развитие и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получивших и ¦

¦ ¦коммунального ¦модернизация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшивших жилищные¦

¦ ¦хозяйства ¦системы сбора, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условия в отчетном ¦

¦ ¦Октябрьского ¦вывоза твердых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦периоде от числа ¦

¦ ¦района, ХМАО - ¦бытовых отходов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоящих на учете ¦

¦ ¦Югры“ на 2006 - ¦5. Удовлетворение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на конец года на ¦

¦ ¦2012 годы“. ¦потребностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2,8%, доля семей, ¦

¦ ¦4. Программа ¦населения района в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получивших и ¦

¦ ¦“Централизованное ¦предоставлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшивших жилищные¦

¦ ¦электроснабжение ¦стабильного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условия в 2008 году¦

¦ ¦населенных пунктов ¦качественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составила 7,1%. ¦

¦ ¦Ханты-Мансийского ¦централизованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост объема ¦

¦ ¦автономного округа ¦электроснабжения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиций в ¦

¦ ¦- Югры на 2007 - ¦6. Создание базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство жилья¦

¦ ¦2015 годы“. ¦данных для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 90,0% по ¦

¦ ¦5. Программа ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сравнению с 2007 ¦

¦ ¦“Обеспечение ¦системы обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦годом, объем ¦

¦ ¦населенных пунктов ¦градостроительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиций составил¦

¦ ¦Октябрьского района¦деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦417770,0 тыс. руб. ¦

¦ ¦документацией, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦необходимой для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦формирования базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦системы обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦градостроительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2008 - 2015 годы“. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-------------------+-------------------+--------+---------+---------+---------+-------------------+

¦Программы, ¦1. Программа ¦1. Создание ¦730,0 ¦2080,0, в¦2230,0, в¦Не преду-¦Рост количества ¦

¦реализуемые в ¦развития малого и ¦благоприятных ¦(на ¦том числе¦том числе¦смотрено ¦малых предприятий ¦

¦сфере развития ¦среднего ¦условий, ¦95,1% ¦РБ: ¦РБ: ¦ ¦на 14,9% по ¦

¦малого и ¦предпринимательства¦способствующих ¦меньше ¦2080,0 ¦2230,0 ¦ ¦сравнению с 2007 ¦

¦среднего пред- ¦в Ханты-Мансийском ¦устойчивому ¦объема ¦ ¦ ¦ ¦годом, число малых ¦

¦принимательства ¦автономном округе -¦функционированию и ¦2007 ¦ ¦ ¦ ¦предприятий на ¦

¦ ¦Югре на 2004 - 2010¦развитию малых и ¦года). ¦ ¦ ¦ ¦конец 2008 года ¦

¦ ¦годы. ¦средних предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦составило 85 ¦

¦ ¦2. Программа ¦для повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единиц. ¦

¦ ¦“Развитие малого и ¦эффективности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост числа ¦

¦ ¦среднего ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зарегистрированных ¦

¦ ¦предпринимательства¦направленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальных ¦

¦ ¦в Октябрьском ¦экономики района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦

¦ ¦районе на 2008 - ¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦без образования ¦

¦ ¦2010 годы“. ¦Совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦

¦ ¦ ¦методов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 31,6%, число ¦

¦ ¦ ¦механизмов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальных ¦

¦ ¦ ¦финансовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей на¦

¦ ¦ ¦поддержки субъектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦конец 2008 года ¦

¦ ¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составило 762 ¦

¦ ¦ ¦бизнеса. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единицы. ¦

¦ ¦ ¦3. Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост доли ¦

¦ ¦ ¦семейного бизнеса. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднесписочной ¦

¦ ¦ ¦4. Решение проблемы¦ ¦ ¦ ¦ ¦численности ¦

¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников малых ¦

¦ ¦ ¦трудоспособного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий в ¦

¦ ¦ ¦населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднесписочной ¦

¦ ¦ ¦5. Создание условий¦ ¦ ¦ ¦ ¦численности ¦

¦ ¦ ¦для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников всех ¦

¦ ¦ ¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и ¦

¦ ¦ ¦активности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций до ¦

¦ ¦ ¦молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7,2%. ¦

¦ ¦ ¦6. Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост оборота малых ¦

¦ ¦ ¦конкуренции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий на ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦37,5% по сравнению ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с 2007 годом. ¦

+----------------+-------------------+-------------------+--------+---------+---------+---------+-------------------+

¦Программы, ¦1. Программа ¦1. Развитие ¦10780,0 ¦1850,0, в¦2300,0, в¦Не преду-¦Рост объемов ¦

¦реализуемые в ¦“Развитие ¦эффективного и ¦(на ¦том числе¦том числе¦смотрено ¦производства мяса в¦

¦агропромышленном¦агропромышленного ¦конкуренто- ¦71,3% ¦РБ: ¦РБ: ¦ ¦живом весе на 3,3%,¦

¦комплексе ¦комплекса ¦способного сельско-¦больше ¦1850,0 ¦2300,0 ¦ ¦производство мяса ¦

¦ ¦муниципального ¦хозяйственного ¦объема ¦ ¦ ¦ ¦составило 651,0 ¦

¦ ¦образования ¦производства. ¦2007 ¦ ¦ ¦ ¦тонны. ¦

¦ ¦Октябрьский район ¦2. Наращивание ¦года), в¦ ¦ ¦ ¦Производство молока¦

¦ ¦на 2008 - 2010 ¦поголовья сельско- ¦том ¦ ¦ ¦ ¦по сравнению с 2007¦

¦ ¦годы“. ¦хозяйственных ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦годом увеличилось ¦

¦ ¦2. Программа ¦животных. ¦ОБ: ¦ ¦ ¦ ¦на 2,1% и составило¦

¦ ¦“Государственная ¦3. Увеличение ¦2289,0 ¦ ¦ ¦ ¦254,3 тонны. ¦

¦ ¦поддержка ¦производства и ¦РБ: ¦ ¦ ¦ ¦Значительное ¦

¦ ¦агропромышленного ¦улучшение качества ¦8491,0 ¦ ¦ ¦ ¦количество личных ¦

¦ ¦комплекса Ханты- ¦животноводческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подсобных хозяйств ¦

¦ ¦Мансийского ¦продукции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на территории ¦

¦ ¦автономного округа ¦4. Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района - 6123 ¦

¦ ¦- Югры“ на 2008 - ¦предприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единицы. ¦

¦ ¦2011 годы“. ¦первичной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦переработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦сельско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦хозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦продукции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Содействие развитию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦малых форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦хозяйствования на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦территории района, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ускоренное развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦животноводства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦5. Стимулирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦малых форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦хозяйствования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦агропромышленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦комплексе района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦доступным жильем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦специалистов (их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦семей) на селе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-------------------+-------------------+--------+---------+---------+---------+-------------------+

¦Программы, ¦1. Программа ¦1. Повышение уровня¦13445,0 ¦8317,0, в¦16610,0, ¦8925,0, в¦Снижение количества¦

¦реализуемые в ¦“Комплексные меры ¦защищенности ¦(на ¦том числе¦в том ¦том числе¦зарегистрированных ¦

¦сфере ¦противодействия ¦опасных объектов ¦61,5% ¦РБ: ¦числе ¦РБ: ¦преступлений на ¦

¦общественной ¦злоупотреблению ¦инфраструктуры и ¦больше ¦8317,0 ¦РБ: ¦8925,0 ¦38,9%, за 2008 год ¦

¦безопасности ¦наркотиками и их ¦населения от угроз ¦объема ¦ ¦16610,0 ¦ ¦зарегистрировано ¦

¦населения ¦незаконному обороту¦техногенного, ¦2007 ¦ ¦ ¦ ¦430 преступлений. ¦

¦ ¦на 2007 - 2011 годы¦природного ¦года), в¦ ¦ ¦ ¦Снижение доли ¦

¦ ¦на территории ¦характера и ¦том ¦ ¦ ¦ ¦преступлений, ¦

¦ ¦Октябрьского ¦террористических ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦совершенных ¦

¦ ¦района“. ¦проявлений. ¦ОБ: ¦ ¦ ¦ ¦подростками во всех¦

¦ ¦2. Программа ¦2. Повышение ¦2864,0 ¦ ¦ ¦ ¦зарегистрированных ¦

¦ ¦“Повышение ¦безопасности ¦РБ: ¦ ¦ ¦ ¦преступлениях до ¦

¦ ¦безопасности ¦дорожного движения.¦10581,0 ¦ ¦ ¦ ¦4,0%. ¦

¦ ¦дорожного движения ¦3. Создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Снижение количества¦

¦ ¦в Октябрьском ¦надлежащей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погибших на пожарах¦

¦ ¦районе на период ¦противопожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 47%, число ¦

¦ ¦2008 - 2010 годы“. ¦защиты на объектах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погибших в отчетном¦

¦ ¦3. Программа ¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦периоде составило 9¦

¦ ¦“Профилактика ¦собственности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек. ¦

¦ ¦правонарушений и ¦4. Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Снижение количества¦

¦ ¦усиление борьбы с ¦условий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зарегистрированных ¦

¦ ¦преступностью на ¦уменьшения роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорожно- ¦

¦ ¦территории ¦злоупотребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортных ¦

¦ ¦Октябрьского ¦наркотиками и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦происшествий на ¦

¦ ¦района“ на 2008 - ¦незаконного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19%, в отчетном ¦

¦ ¦2010 годы. ¦оборота, поэтапного¦ ¦ ¦ ¦ ¦периоде ¦

¦ ¦4. Программа ¦сокращения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зарегистрировано 68¦

¦ ¦“Комплексные меры ¦распространения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорожно- ¦

¦ ¦пожарной ¦наркомании и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортных ¦

¦ ¦безопасности на ¦связанных с ней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦происшествий. ¦

¦ ¦объектах ¦преступлений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост количества ¦

¦ ¦социального ¦правонарушений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитационных и ¦

¦ ¦назначения и ¦5. Защита прав, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диагностических ¦

¦ ¦жилищного фонда ¦чести и свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ на 25,0%, ¦

¦ ¦Октябрьского района¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на конец года ¦

¦ ¦на 2009 - 2011 ¦юридических лиц от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действует 10 ¦

¦ ¦годы“. ¦преступных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ. ¦

¦ ¦ ¦посягательств. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост количества ¦

¦ ¦ ¦6. Укрепление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников в ¦

¦ ¦ ¦правопорядка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детских ¦

¦ ¦ ¦повышение доверия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных ¦

¦ ¦ ¦населения района к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦движениях, ¦

¦ ¦ ¦работе органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациях на ¦

¦ ¦ ¦внутренних дел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3,0%, число ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников на конец¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2008 года - 58 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек. ¦

+----------------+-------------------+-------------------+--------+---------+---------+---------+-------------------+

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в

виду районная целевая программа “Молодежь Октябрьского района“ на 2007 -

2009 годы.

¦Прочие ¦1. Программа ¦1. Реализация ¦27165,0 ¦600,0, в ¦42144,0, ¦42421,0, ¦Рост количества ¦

¦социальные ¦“Молодежь ¦системы мер, ¦(на ¦том числе¦в том ¦в том ¦временно ¦

¦программы ¦Октябрьского района¦направленных на ¦51,9% ¦РБ: 600,0¦числе ¦числе ¦трудоустроенных ¦

¦ ¦2006 - 2008 годы“. ¦повышение ¦меньше ¦ ¦ОБ: ¦ОБ: ¦несовершеннолетних ¦

¦ ¦2. Программа ¦жизненного уровня ¦объема ¦ ¦40114,0 ¦41141,0 ¦граждан в возрасте ¦

¦ ¦“Демографическое ¦ветеранов, граждан ¦2007 ¦ ¦РБ: ¦РБ: ¦от 14 до 18 лет на ¦

¦ ¦развитие ¦старшего поколения,¦года), в¦ ¦2030,0 ¦1280,0 ¦80%, за отчетный ¦

¦ ¦Октябрьского района¦инвалидов, других ¦том ¦ ¦ ¦ ¦период ¦

¦ ¦на 2009 - 2011 ¦социально-уязвимых ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦трудоустроено 882 ¦

¦ ¦годы“. ¦слоев населения ¦ФБ: ¦ ¦ ¦ ¦человека. ¦

¦ ¦3. Программа ¦района. ¦15519,0 ¦ ¦ ¦ ¦Рост количества ¦

¦ ¦“Формирование ¦2. Создание ¦ОБ: ¦ ¦ ¦ ¦трудоустроенных ¦

¦ ¦беспрепятственного ¦правовых, ¦9832,0 ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан¦

¦ ¦доступа инвалидов и¦организационных, ¦РБ: ¦ ¦ ¦ ¦в рамках ¦

¦ ¦других ¦социально- ¦1814,0 ¦ ¦ ¦ ¦заключенных ¦

¦ ¦маломобильных групп¦экономических, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоров о ¦

¦ ¦населения к ¦культурных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместной ¦

¦ ¦объектам социальной¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности по ¦

¦ ¦инфраструктуры в ¦условий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦

¦ ¦Октябрьском районе ¦самоопределения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оплачиваемых ¦

¦ ¦на 2009 - 2011 ¦самореализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных работ ¦

¦ ¦годы“. ¦личности молодого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2,4 раза. ¦

¦ ¦4. Подпрограмма ¦человека. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост количества ¦

¦ ¦“Строительство ¦3. Содействие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведенных ярмарок¦

¦ ¦комплексов ¦развитию детских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и мини-ярмарок ¦

¦ ¦социальной сферы“ ¦молодежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакансий рабочих и ¦

¦ ¦(Программа ХМАО - ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебных мест в 3,5 ¦

¦ ¦Югры “Развитие ¦объединений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раза, проведено 7 ¦

¦ ¦материально- ¦движений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ярмарок. ¦

¦ ¦технической базы ¦4. Создание условий¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост количества ¦

¦ ¦социальной сферы на¦для развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, получивших¦

¦ ¦2006 - 2012 год“). ¦эффективного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственную ¦

¦ ¦ ¦цивилизованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услугу по ¦

¦ ¦ ¦рынка труда, путем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦

¦ ¦ ¦достижения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временного ¦

¦ ¦ ¦сбалансированности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства ¦

¦ ¦ ¦спроса и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦

¦ ¦ ¦предложения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, ¦

¦ ¦ ¦рабочую силу, что ¦ ¦ ¦ ¦ ¦испытывающих ¦

¦ ¦ ¦позволит оперативно¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудности в поиске ¦

¦ ¦ ¦обеспечивать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы, в 2,1 раза,¦

¦ ¦ ¦работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за отчетный период ¦

¦ ¦ ¦рабочей силой, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустроено 50 ¦

¦ ¦ ¦граждан, ищущих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек. ¦

¦ ¦ ¦работу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост количества ¦

¦ ¦ ¦соответствующей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников ¦

¦ ¦ ¦работой, развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурно-массовых,¦

¦ ¦ ¦продуктивной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военно-спортивных ¦

¦ ¦ ¦занятости населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий для ¦

¦ ¦ ¦района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей, подростков, ¦

¦ ¦ ¦5. Создание условий¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи на 21%, ¦

¦ ¦ ¦для повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦число участников ¦

¦ ¦ ¦рождаемости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составило 446 ¦

¦ ¦ ¦увеличение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек. ¦

¦ ¦ ¦количества граждан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост количества ¦

¦ ¦ ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников в ¦

¦ ¦ ¦проживающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦российских и ¦

¦ ¦ ¦муниципальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружных акциях, ¦

¦ ¦ ¦образовании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦презентациях, ¦

¦ ¦ ¦Октябрьский район. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выставках, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежных форумах,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фестивалях, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агитпробегах в 2,2 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раза, число ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составило 106 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек. ¦

L----------------+-------------------+-------------------+--------+---------+---------+---------+--------------------

Примечание: ФБ - федеральный бюджет; ОБ - окружной бюджет; РБ - районный бюджет; ВИ - внебюджетные источники.

Все реализуемые программы нацелены главным образом на повышение качества жизни и рост благосостояния населения района, развитие малого предпринимательства, совершенствование социальной инфраструктуры.

Реализация мероприятий (предусмотренных в программных документах) в плановом периоде (2009 - 2012 годы) позволит:

В сфере образования:

- Увеличить количество образовательных учреждений, охваченных инновационной деятельностью (до 15 образовательных учреждений).

- Увеличить количество используемых инновационных образовательных технологий (не менее 10 направлений).

- Увеличить на 20% количество учащихся, участвующих в научных исследованиях.

- Повысить эффективность системы воспитания в образовательных учреждениях через увеличение числа занимающихся в системе дополнительного образования до 85% от общего количества детей и молодежи, обучающихся в образовательных учреждениях района.

- Повысить эффективность управления образовательными учреждениями.

- Повысить квалификацию педагогов образовательных учреждений района по новым методикам, технологиям.

- Модернизировать межшкольный методический центр для поддержки информатизации школ и распространения новой практики преподавания.

В сфере здравоохранения:

- Снизить смертность населения (на 1000 населения) с 11,6% в 2006 году до 9,0% в 2009 году.

- Снизить показатель смертности от заболеваний системы кровообращения до 300,0 случая на 100 тыс. населения к 2010 году.

- Снизить показатели смертности от управляемых причин до 200,0 случая на 100 тыс. населения к 2010 году.

- Снизить первичный выход на инвалидность (на 10000 населения) с 80,0 в 2006 году до 38,0 в 2009 году (на 52,5%).

- Обеспечить положительный прирост населения (на 280 человек к концу 2010 года).

- Снизить общую заболеваемость населения (случаев на 1000 населения) с 1510,0 в 2006 году до 1353,9 в 2009 году (на 10,3%).

- Повысить уровень профессиональной подготовки врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

- Обеспечить соответствие потенциала системы здравоохранения растущим потребностям населения в оказании медицинской помощи.

В сфере культуры:

- Увеличить количество посетителей учреждений культуры до 400000 чел. в год.

- Увеличить количество творческих любительских формирований до 140 и в них участников - до 1800 человек.

- Увеличить процентный охват читателей библиотек до 42% от общего количества жителей Октябрьского района.

- Обеспечить сохранение и восстановление традиций народной культуры, историко-культурного наследия.

- Повысить эффективность и качество культурно-досуговой деятельности в Октябрьском районе.

В сфере физической культуры, спорта, туризма:

- Увеличить численность жителей Октябрьского района, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства (по ежегодным показателям на 20%).

- Увеличить общую площадь плоскостных спортивных сооружений (по ежегодным показателям на 15%).

- При успешной реализации программных мероприятий создать преемственность и систему мер эффективного взаимодействия местных органов власти с физкультурной общественностью и населением Октябрьского района, реализовать важнейшие задачи социального значения спорта и физической культуры.

- Стимулировать формирование туристических баз и развитие туризма (в том числе детского) на территории Октябрьского района.

В сфере жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства:

- Увеличить объем жилищного строительства. Исходя из запланированных объемов жилищного строительства и принятой в расчетах средней стоимости 1 м2 общей площади жилья в размере 23048 рублей предусматривается в течение 2006 - 2010 годов осуществить ввод более 50000 м2 общей площади жилья по Октябрьскому району.

- Повысить доступность жилья и обеспечить жильем отдельн“е категории граждан.

- Увеличить объем ввода жилья с участием средств федерального бюджета и бюджета автономного округа с включением ежегодного ввода жилья для передачи по договорам социального найма.

- Повысить качество условий проживания и коммунального обслуживания в городских и сельских поселениях.

- Обеспечить повышение доли жилищного фонда, оборудованного всеми видами благоустройства: водопроводом, канализацией, центральным отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами.

- Повысить эффективность использования материалов, энергии и трудовых ресурсов, а также инвестиционного потенциала коммунальных предприятий.

В сфере развития малого и среднего предпринимательства:

- Увеличить число субъектов предпринимательской деятельности до 290 единиц на 10000 человек населения в 2009 году, 336 - в 2010 году и 380 в 2011 году.

- Повысить уровень занятости трудоспособного населения.

- Увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 7,7% в 2010 году, до 8,3% - в 2011 году.

- Увеличить количество субъектов семейного бизнеса.

- Обеспечить снижение отраслевых диспропорций в сфере малого предпринимательства.

- Увеличить налоговые отчисления от представителей малого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней.

- Обеспечить формирование благоприятного предпринимательского климата.

- Повысить конкурентоспособность продукции малых и средних предприятий.

- Увеличить долю субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг.

В агропромышленном комплексе:

- Увеличить производство мяса на 112% от уровня 2005 года.

- Увеличить производство молока на 125% от уровня 2005 года.

- Увеличить объем реализации продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах, на 107% от уровня 2005 года.

- Увеличить поголовье крупного рогатого скота в 1,5 раза в сравнении с 2005 годом.

- Увеличить поголовье свиней в 2 раза в сравнении с 2005 годом.

В сфере общественной безопасности населения:

- Стабилизировать криминальную ситуацию в Октябрьском районе, сократить число зарегистрированных преступлений, повысить уровень их раскрываемости.

- Повысить пожаробезопасное состояние объектов муниципальной собственности.

- Повысить уровень подготовленности населения района к предупреждению возникновения пожаров.

- Повысить уровень знаний правил безопасности дорожного движения, пожарной безопасности.

- Повысить квалификацию сотрудников правоохранительных органов, доверие и уважение населения к сотрудникам правоохранительных органов.

- Укрепить межведомственное сотрудничество правоохранительных органов в борьбе с преступностью.

В других социальных сферах:

- Обеспечить оказание консультационных услуг по вопросам трудоустройства.

- Обеспечить повышение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

- Обеспечить положительный прирост населения.

- Повысить уровень духовно-нравственного, интеллектуального, творческого, гражданского и патриотического потенциала молодого поколения. Повысить социальную и деловую активность молодежи.

- Укрепить институт семьи, повысить престиж материнства и отцовства, уменьшить количество разводов.

В соответствии с планом работы Думы Октябрьского района на 2009 год и во исполнение Положений о разработке, утверждении и контроле за реализацией долгосрочных целевых программ (принятых на уровне автономного округа и Октябрьского района) в течение 2009 года все указанные выше действующие на территории района целевые программы будут приведены в соответствие с требованиями нормативных правовых актов автономного округа и Октябрьского района.

4.2. Межбюджетные отношения и межрайонные связи

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 131-ФЗ принят 06.10.2003, а не 06.12.2003.

Реализация реформы местного самоуправления на территории Октябрьского района в 2008 году осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом ХМАО - Югры от 05.10.2007 N 116-оз “О порядке решения вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципальных образований ХМАО - Югры в 2008 году“.

Так, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2004 N 63-оз (с изменениями от 21.07.2008 N 71-оз) “О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ муниципальное образование Октябрьский район на начало 2009 года представлено 12 муниципальными образованиями:

- МО Октябрьский район;

- муниципальные образования городских и сельских поселений: Андра, Каменное, Карымкары, Малый Атлым, Октябрьское, Перегребное, Приобье, Сергино, Унъюган, Шеркалы, Талинка.

На территории района находятся 24 населенных пункта, в том числе 4 поселка городского типа и 20 сельских поселений.

Органами местного самоуправления Октябрьского района в течение 2006 - 2008 годов реализованы все организационные мероприятия по обеспечению деятельности вновь образованных органов местного самоуправления поселений. Так, к окончанию переходного периода на территории Октябрьского района выстроено практически все нормативное правовое обеспечение местного самоуправления, внесены изменения в действующие нормативные правовые акты в соответствии с нормами федерального и окружного законодательства. На 1 января 2009 года обеспеченность вопросов местного значения нормативными правовыми актами составила 95%.

В течение 2008 года и на начало 2009 года были сформированы структуры и штаты органов местного самоуправления поселений. Проведено увеличение штатной численности работающих в органах местного самоуправления поселений на 12%.

Кроме этого осуществлялось обучение работников администраций поселений путем проведения семинаров, отдельных консультаций, выездной работы с отдельными категориями работников. Работники органов местного самоуправления направлялись на курсы повышения квалификации по вопросам управления многоквартирными домами.

Муниципальное образование Октябрьский район осуществляет организацию и поддержку межмуниципального взаимодействия с поселениями, входящими в состав района, по различным вопросам функционирования и осуществления деятельности органов власти на местах.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ для оптимизации решения части вопросов местного значения между органами местного самоуправления района и поселений заключены Соглашения о передаче полномочий органам местного самоуправления на 2008 год, в соответствии с которыми поселениям были переданы следующие полномочия:

- организация в границах поселения снабжения населения топливом (3 поселения);

- содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения (8 поселений);

- организация утилизации бытовых отходов (2 поселения);

- управление жилищным фондом (8 поселений), в том числе решение вопросов по приватизации муниципального жилищного фонда (1 поселение);

- решение части вопросов в области градостроительной деятельности (8 поселений);

- решение части вопросов по управлению и распоряжению земельными участками в границах поселений (11 поселений);

- решение части вопросов осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселений (11 поселений);

- государственная регистрация актов гражданского состояния и первичный воинский учет (11 поселений).

Одновременно на уровень района от поселений передано решение следующих вопросов:

- утверждение нормативов финансовых затрат на содержание автомобильных дорог местного значения (10 поселений);

- определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (11 поселений);

- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения (2 поселения);

- организация строительства муниципального жилищного фонда (2 поселения);

- проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт дорог (2 поселения);

- часть полномочий по капитальному ремонту жилого фонда (3 поселения);

- организация кино-, видеопоказа (5 поселений);

- формирование и размещение муниципального заказа (7 поселений);

- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (9 поселений);

- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (11 поселений).

В том числе в соглашениях определены полномочия, часть функций по которым в 2008 году органами местного самоуправления района и поселений исполнялось совместно:

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организации культуры.

В 2008 году велась активная работа по согласованию перечней имущества, передаваемого на уровень поселений от района:

- жилищный фонд;

- жилищно-коммунальные комплексы;

- дороги;

- социально-культурные объекты.

Осуществлялось формирование материально-технической базы для исполнения вопросов местного значения поселений. Сформированы бюджеты поселений (уделялось большое внимание формированию доходной базы бюджетов) с учетом взаимно передаваемых полномочий на 2009 год и на период до 2011 года (проведена работа по согласованию и подписанию 10 соглашений о взаимной передаче полномочий на 2009 год).

Межмуниципальное сотрудничество с районами ХМАО - Югры заключается в обмене практическим опытом реализации основных положений (направлений) муниципальной, административной и бюджетной реформы посредством:

- организации свободного доступа (посредством сети Интернет) к нормативным правовым актам по осуществлению деятельности органов местного самоуправления в свете проводимых реформ;

- проведения личных встреч глав и специалистов администраций районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на научно-практических конференциях, совещаниях, докладах о результатах и основных направлениях деятельности и т.д.;

- осуществления оперативной электронной связи (посредством электронной почты) с администрациями районов ХМАО - Югры;

- организации свободного доступа к органам власти и осуществление консультационной взаимопомощи.

Наиболее приемлемыми формами взаимодействия органов местного самоуправления на уровне района стали Совет глав муниципальных образований Октябрьского района и рабочие совещания руководителей организаций, администрации Октябрьского района и глав городских и сельских поселений, на которых рассматриваются проблемы осуществления органами местного самоуправления своих полномочий, определяются пути их решения.

Кроме того, в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 131-ФЗ, для осуществления межмуниципального сотрудничества на уровне муниципального образования Октябрьский район, принято решение Думы района “Об утверждении Положения о порядке участия муниципального образования Октябрьский район в организациях межмуниципального сотрудничества“. В рамках указанного Положения на уровне автономного округа в Совет глав городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений ХМАО - Югры, а также в ассоциацию “Совет муниципальных образований ХМАО - Югры“ входит глава района, являющийся членом данных органов. Главы органов местного самоуправления района входят в Совет глав городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений ХМАО - Югры.

В целях реализации приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса“ было заключено соглашение N 99 от 16 ноября 2006 года о межмуниципальном сотрудничестве с администрацией муниципального образования г. Нягань.

Сельским поселением Сергино и городским поселением Приобье заключено Соглашение о социально-экономическом и культурном сотрудничестве с муниципальным образованием г. Нягань.

Сотрудничество с органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заключалось в исполнении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, осуществлении органами субъекта РФ финансового обеспечения, реализуемых на территории района социальных программ, координации деятельности муниципальных органов по осуществлению переданных полномочий и полномочий местного самоуправления.

Так, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры муниципальное образование Октябрьский район в 2008 году исполняло следующие государственные полномочия, переданные законами Российской Федерации и автономного округа:

1. Финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.

2. Составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.

3. Осуществление федеральных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

4. Осуществление финансирования первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

5. Создание и обеспечение деятельности административных комиссий.

6. Образование и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

7. Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

8. Предоставление и обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

9. Обеспечение прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение.

10. Выплата денежных средств на содержание ребенка, единовременных пособий и оплату труда приемных родителей, патронатных воспитателей, воспитателей детских домов семейного типа.

11. Предоставление социальной поддержки по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

12. Выплата единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

13. Реализация основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

14. Внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

15. Проведение аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории.

16. Предоставление социальной поддержки педагогическим работникам и иным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) ХМАО - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

17. Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство.

18. Обеспечение питанием учащихся муниципальных образовательных учреждений.

19. Выплата компенсации части родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

20. Организация денежных выплат медицинским работникам.

21. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.

22. Обеспечение бесплатными молочными продуктами питания детей до трех лет.

23. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством.

24. Участие в реализации программы “Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ на 2008 - 2012 годы.

25. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

26. Поддержка сельскохозяйственного производства.

Проведение информирования населения о реформе местного самоуправления осуществляется через средства массовой информации: телевидение, радио, газету “Октябрьские вести“ (печатный и электронный вариант на сайте администрации района), путем размещения на официальном сайте Октябрьского района оперативной информации, опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселений, что свидетельствует о доступности и гласности осуществляемой реформы.

Формирование, осуществление и поддержание межрайонных связей в Октябрьском районе в целом можно охарактеризовать только с позитивной стороны. Накоплен положительный практический опыт межмуниципального взаимодействия, как с органами местного самоуправления района, так и с органами муниципальных образований ХМАО - Югры, серьезный опыт взаимодействия с органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В перспективе администрации Октябрьского района необходимо содействовать организации взаимодействия межмуниципальных хозяйственных обществ и частного предпринимательства в хозяйственной деятельности.

4.3. Анализ и оценка ограничений

социально-экономического развития

муниципального образования Октябрьский район

Мировой экономический кризис и его последствия будут сказываться на экономике Российской Федерации достаточно долго. Ориентировочно начиная с 2012 года его влияние на экономику страны будет уменьшаться. Для оживления экономической ситуации в Октябрьском районе и поддержания ее в стабильности потребуется определенный приток наличных активов из внешних источников, однако в условиях мирового падения покупательского спроса и снижения мировых цен на энергоресурсы (нефть) это будет достаточно сложно, по крайней мере, в период проявления кризисных явлений в районе. В связи с этим необходимо уделить особое внимание на повышение эффективности использования внутренних ресурсов и развитию отраслей, ориентированных на внутренний рынок.

Последствия мирового финансового кризиса, на данном этапе социального и экономического развития района, будут являться основными ограничениями. При этом стоит отметить, что ограничения развития территории района, существующие до наступления кризисных явлений, стали еще более значимыми и актуальными.

Одним из особо важных ограничений в условиях кризиса является серьезная и жесткая экономия бюджетных средств, как федерального, окружного, так и муниципального уровней. Ограниченность бюджетных средств, возможное сокращение финансирования и “замораживание“ целевых программ и мероприятий по развитию муниципального образования будут усиливать уменьшение темпов экономического роста и не позволят муниципальным органам в достаточной мере реагировать на структурные изменения внутренней и внешней среды. Социально-экономическое развитие будет ограничиваться эффективностью и результативностью использования бюджетных средств и грамотностью, надежностью налоговой и бюджетной политики, проводимыми как государственными органами власти, так и органами местного самоуправления.

Застойный характер производства и убыточность предприятий реального сектора экономики района также является ограничением. Это не дает предприятиям, осуществляющим свою деятельность на территории района, возможности реализовывать накопления, инвестиции в основные фонды и перестроить производство в соответствии с изменяющимися условиями хозяйствования, свойственными рыночным отношениям. Достаточно высокие издержки, связанные с более дорогой стоимостью жизни из-за неблагоприятных климатических условий, объективно сужают спектр тех видов деятельности, которые могли бы размещаться в районе с надеждой на конкурентоспособность производимых ими товаров и услуг. Помимо этого, в условиях глобального экономического кризиса практически нивелируются инвестиционные процессы, что, несомненно, будет еще одним ограничением социально-экономического развития района.

Органам власти муниципального образования Октябрьский район придется приложить максимум усилий для преодоления последствий мирового экономического кризиса и ограничений, имеющихся в социальном и экономическом развитии района.

Другим серьезным ограничением развития Октябрьского района является наличие определенного кадрового голода с точки зрения требований, предъявляемых к опыту и квалификации специалистов или руководителей. Это довольно распространенное ограничение для многих муниципальных образований Северных районов Российской Федерации - Ненецкий автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ и т.д. Связано оно с тем, что в большинстве северных муниципальных образований сложился механизм сокращения индустриального уклада развития территорий, в результате чего наиболее активное и приспособленное население покидает район в поисках перспектив на устойчивое и динамичное саморазвитие. Потребуются дополнительные серьезные усилия для преодоления кризисных явлений в экономике и создания системы, которая могла бы эффективно функционировать, адаптироваться и обеспечивать потребности района не только в трудовых ресурсах, но и в человеческом капитале.

Внутренние и внешние ограничения связаны с объемами добычи нефти на эксплуатируемых месторождениях и значительными колебаниями цен на нефть на мировых рынках. Нефтегазовая отрасль будет оставаться единственной базой экономической состоятельности территории. Все другие сферы деятельности, к сожалению, не смогут получить толчок к развитию, если сразу окажутся в режиме жестких бюджетных ограничений.

Кроме этого существуют определенные ограничения на хозяйственную деятельность по экологическому фактору. Связаны они с действующими природно-охранными нормативами, определяющими воздействие на окружающую среду объектов хозяйственной и иной деятельности. Они устанавливают масштаб и степень воздействия при строительстве и эксплуатации объектов, а также предельно допустимые уровни воздействия на окружающую среду и ее компоненты, исходя из экологического потенциала территории и ее ценности.

Для особо ценных территорий (места отдыха населения и рекреационные зоны, особо охраняемые территории) предельно допустимые показатели воздействия должны обеспечивать отсутствие каких-либо негативных изменений в экосистемах указанных территорий.

Экологический фактор - одно из существующих ограничений района - связан с высоким техногенным воздействием на три составляющих биосферы - воздушную, водную и земельную.

Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в основном за счет сжигания нефтяного попутного газа.

Негативное воздействие нефтегазодобычи не ограничивается площадями, предоставляемыми под промышленные объекты. Значительная часть нарушений происходит за пределами границ отвода - это механическое повреждение почвенно-растительного покрова в результате несанкционированного проезда техники, захламление территории порубочными остатками и строительными отходами, загрязнение нефтепродуктами, буровыми растворами и минерализованными водами в результате аварий на нефтепромысловом оборудовании. Многие участки леса загрязнены бытовыми и промышленными отходами, велики запасы сухостоя и захламленности в результате нарушения гидрологического режима и загрязнения территории нефтепродуктами.

Проведение обязательной оценки воздействия на окружающую среду строящихся объектов хозяйственной и иной деятельности накладывает свои дополнительные ограничения и требует дополнительных денежных вливаний.

5. ОСНОВНЫЕ СЦЕНАРИИ РАЗВИТИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

С УЧЕТОМ ВНЕШНИХ И ВНУТРЕННИХ ФАКТОРОВ

Для оценки возможных вариантов социально-экономического развития Октябрьского района рассматриваются три сценария.

Возможные стратегические сценарии развития района определяются наборами функций и формами их реализации на его территории, а также относительной значимостью этих функций для самого района: вкладом в экономику и социальную сферу.

Сценарии предполагают, что развитие района будет в определенной степени зависеть от следующих внешних условий:

- последствий мирового финансового кризиса, в частности, повышения уровня безработицы, вероятности инфляционной рецессии, то есть сдержанного роста доходов населения при одновременном росте цен и риске высокой инфляции;

- динамики развития топливно-энергетического комплекса округа и уровня мировых цен на нефть;

- уровня развития человеческого капитала как основного фактора развития территории и благополучия населения;

- институциональных условий ведения предпринимательской деятельности и степени развития предпринимательской способности;

- способности государственного и муниципального управления собирать налоги и распределять финансовые ресурсы между уровнями бюджета.

Альтернативные пути долгосрочного развития района раскрываются в трех сценариях (инерционный, инновационный и смешанный), которые различаются характером гипотез, принятых при формировании прогнозных тенденций социально-экономического развития (внешними и внутренними факторами - изменение федеральной политики, динамика конъюнктуры мировых рынков энергоносителей, поведение ресурсных корпораций, структурные сдвиги экономики округа и района).

5.1. Инерционный сценарий

Сценарий предполагает, что никакие масштабные прорывные проекты социально-экономического развития района в кратко- и среднесрочной перспективе не будут реализованы.

Сценарий базируется на гипотезе сохранения основных тенденций и трендов в будущем, при этом учитываются возможные негативные действия всех внешних и внутренних факторов.

В этом случае можно ожидать сохранения существующих темпов роста экономики. Рост будет обеспечен, в первую очередь, за счет традиционных отраслей промышленности и несколько опережающего развития потребительского сектора, обусловленного общим повышением платежеспособности населения и возрастающим спросом на качественные бытовые и культурно-оздоровительные услуги.

Как было сказано выше, основой социально-экономического развития района будут являться традиционные виды экономической деятельности (в данном случае нефтегазовая отрасль, обрабатывающее производство, сельское хозяйство). При этом ожидается сохранение как ассортимента, так и объемов производства.

Численность населения согласно данному сценарию, скорее всего, стабилизируется на существующем в настоящее время уровне и будет поддерживаться за счет небольшого миграционного прироста с соседних территорий, однако велика вероятность постепенного уменьшения численности населения района в отдаленной перспективе.

В целом инерционный сценарий обеспечивает сохранение уровня и качества жизни на текущем уровне и небольшой рост в будущем темпами ниже среднероссийских, с риском в среднесрочной перспективе проиграть конкуренцию за человеческий капитал и инвестиции более динамично развивающимся районам (поселениям) и столкнуться с резкой нехваткой людских ресурсов в перспективе 10 - 15 лет.

Развитие района также может столкнуться с серьезным дефицитом квалифицированной рабочей силы, а, следовательно, с ограничениями или полной невозможностью осуществления выбранных задач. Дефицит рабочей силы может быть обусловлен снижением численности трудоспособного населения, как результата демографических процессов: естественной убыли населения, старения населения, высокой смертности в трудоспособном возрасте.

Экономика в целом при реализации данного сценария будет иметь скачкообразный, конъюнктурный характер. В лучшем своем виде экономика позволит увеличить доходы домашних хозяйств, которые будут удерживаться на приемлемом уровне за счет развития местных рынков и роста внутрирегионального промышленного оборота, но серьезного, качественного улучшения в уровне жизни не произойдет. Определенные трудности возникнут с развитием транспортной инфраструктуры и с созданием крупных производств.

В худшем виде это может повлечь низкие темпы роста экономики, уменьшение вложений в инфраструктуру, снижение уровня благосостояния домашних хозяйств, сохранение социальных диспропорций. При неблагоприятных условиях развития экономики уровень жизни населения не будет повышаться. Все это может сформировать следующие условия:

- увеличение миграционного оттока из района, прежде всего молодежи;

- численность трудоспособного населения - снижение от 1 до 2%, прежде всего, за счет переезда в другие районы округа и России;

- социальное расслоение общества и обострение социальных проблем;

- сокращение доли населения с денежными доходами ниже уровня прожиточного минимума - не более 0,3% в год;

- снижение инвестиционной привлекательности района. Среднегодовой прирост инвестиций в основной капитал - не более 8 - 12%;

- низкий уровень экономического развития предприятий реального сектора экономики района;

- устаревающее без инвестиций производство, неэффективный менеджмент и слабая стимулирующая роль заработной платы персонала. Снижение объемов промышленного производства на 2 - 4% в год либо низкие темпы роста - не более 1% в год;

- возможный рост безработицы - до 5 - 6%.

В рамках данного сценария главная стратегическая цель органов власти района - создание условий жизни населения района, направленных на долгосрочное проживание и обеспечение высокого уровня занятости населения.

Все усилия органов местного самоуправления должны быть направлены в первую очередь на дальнейшее повышение качества и эффективности муниципального управления, расширения спектра оказываемых услуг, главным образом, за счет предприятий промышленного производства, малого и среднего бизнеса. Рост доходов бюджета будет происходить преимущественно за счет доходов от собственности, предпринимательской активности.

Также желательно не сокращать расходы на улучшение качества жилья во всех населенных пунктах Октябрьского района, наоборот, комплекс социальных обязательств Российской Федерации, округа и района должны выполняться в полном объеме. Может быть рассмотрен вариант перераспределения трансфертов из бюджета района в пользу сельских поселений, сокращая ассигнования городских поселений. Однако такое перераспределение должно нести второстепенный и незначительный характер.

Вопросы, связанные с финансированием и обеспечением функционирования систем образования, здравоохранения, можно перенести на межмуниципальное взаимодействие с ориентацией на аккуратное введение и распространение платных услуг. Имеющиеся муниципальные активы должны направляться преимущественно на обеспечение занятости и поддержку предпринимательства.

Возможным направлением действий согласно данному сценарию также будет подготовка небольшого числа промышленных и коммерческих платформ для размещения коммерческих предприятий. Для освоения данных платформ необходимо привлекать в первую очередь местные коммерческие структуры. Это потребует создания структур содействия предпринимательству и повышения экономической грамотности населения. Определенный виток в развитии экономики района может получить распространение предпринимательства на большинство домашних хозяйствующих субъектов через создание системы всемерного содействия развитию малого бизнеса с опорой на доходное использование личных подсобных хозяйств.

В условиях инерционного сценария развития экономики района стратегическая позиция муниципального управления будет определяться удерживаемым уровнем занятости, текущим и вероятным уровнем потребительской активности домашних хозяйств, достигнутым и перспективным уровнем использования и производительностью ресурсов территории и развитием малого и среднего предпринимательства.

При этом органы власти района должны постоянно и максимально эффективно способствовать улучшению качества жилой среды для комфортного проживания населения в населенных пунктах района. Как было указано выше, особое внимание необходимо уделить сферам образования, здравоохранения, социально“культурной сфере и т.д.

Следует понимать, что в рамках реализации данного сценария социально-экономического развития района не следует ожидать перехода к отсутствию дотационности бюджета. Тем не менее, собственная доходность бюджета может быть увеличена, однако это может также нести скачкообразный характер. Программы развития малого и среднего бизнеса должны опираться на возможности местной ресурсной базы и внутреннее инвестирование при разумном вовлечении внешних инвестиций.

Продолжительность инерционного сценария ограничивается различными факторами, как внешними, так и внутренними. Так, одним из самых важных внешних факторов будут являться последствия мирового финансового кризиса (бюджетный дефицит, рост безработицы, инфляция, экономическая стагнация и т.д.). Его продолжительность оценивается экспертами по-разному. Однако уже сейчас понятно, что последствия будут сказываться на экономике Российской Федерации вплоть до окончания 2012 года. Насколько это скажется на экономике округа в целом спрогнозировать довольно сложно, ввиду нестабильной и низкой стоимости энергоресурсов на мировом рынке.

Внутренние факторы будут иметь больше влияния по окончании влияния внешних факторов. Именно от того насколько “крепкой“ будет экономика на период 2012 - 2013 годов, тем быстрее и результативнее будет возможен переход к другим более эффективным с точки зрения экономического роста сценариям социально-экономического развития. Все же это нисколько не исключает возможности осуществления данного сценария вплоть до 2020 года.

5.2. Инновационный сценарий

При реализации данного сценария в экономике района, по сути, создаются новые конкурентные преимущества, связанные с ее диверсификацией и формированием мощного научно-технологического комплекса (аккумуляции знаний) и интенсивным развитием промышленного производства.

Сценарий исходит из гипотезы возможности реализации всего намеченного плана стратегических мероприятий в предельно благоприятных внешних и внутренних условиях - при высоких мировых ценах на нефть, динамичном развитии национальной экономики, успешно осуществляемой модернизации предприятий базового, инфраструктурного и сектора услуг экономики района в направлении постиндустриального уклада экономики, основанной на новейших знаниях.

Для этого варианта характерны максимальная численность населения за счет проведения как активной демографической политики (стимулирования рождаемости, снижения смертности, способствования увеличению численности трудоспособного населения), так и эффективной миграционной политики (привлечение в регион квалифицированных рабочих кадров).

Сценарий предполагает интенсивное освоение территории, активное партнерство местных, районных и окружных органов власти и бизнеса в реализации проектов развития территорий. На территории района и входящих в него поселений предполагается создание единого экономического, транспортного, культурного и политического пространства с сохранением за районным центром Октябрьский лидерства в области стандартов качества жизни, степени социального развития и условий для ведения бизнеса.

Инновационный сценарий развития района предусматривает существенные качественные изменения по основным индикаторам социально-экономического развития. Логика инновационного сценария развития предполагает активный поиск, создание, внедрение и распространение инноваций во всех сферах экономики района.

Реализация данного сценария возможна в условиях наращивания энергоресурсов, что определяет необходимость принятия в достаточно короткие сроки специальной программы развития энергетической инфраструктуры территории района.

Реализация данного сценария потребует от органов местного самоуправления согласованных синхронизированных действий с заинтересованными сторонами по масштабной подготовке и освоению промышленных, деловых (офисных) и жилых зон (кварталов), развитию сети транспортных коридоров, реализации программ по привлечению населения из других населенных пунктов.

В то же время масштаб предполагаемых проектов и их “человекоемкость“ позволяет предположить, что их реализация невозможна без активного привлечения большого числа человеческих ресурсов. Это выводит на первый план задачу “ассимиляции“ приезжего населения, обеспечения их бесконфликтной интеграции в социальную и культурную среду района.

Таким образом, в зависимости от интенсивности реализации ключевыми хозяйствующими субъектами своих предпринимательских проектов, органам местного самоуправления придется ставить и решать более сложные и амбициозные социально-культурные и социально-экономические задачи. Наиболее сложными из них и одновременно крайне необходимыми являются:

- увеличение жилищного и коммерческого строительства на территории района;

- расширение возможностей транспортного сообщения с другими населенными пунктами;

- внедрение новых управленческих технологий (внедрение проектных методов управления, контроллинга, управления по результатам, управления на основе качества и т.д.);

- создание профессиональной системы административного управления и муниципального менеджмента, муниципальной службы;

- внедрение ресурсосберегающих технологий;

- создание результативных схем экономического управления муниципальными активами, земельными отношениями и бюджетными ассигнованиями и инвестициями;

- внедрение образовательных и здоровьесберегающих инноваций;

- привлечение инвестиций в экономику района;

- ориентирование организационной структуры и структуры управления муниципальным образованием на стратегические цели и перспективы, внедрение стратегического контроля.

Сценарий развития предполагает, что муниципальный район создаст систему необходимых условий для межмуниципального сотрудничества, интеграции с поселениями, расположенными на территории района.

Основные параметры инновационного сценария:

- рост объема промышленного производства - 5 - 6,5% в год;

- численность трудоспособного населения - увеличение на 5 - 8% в год;

- ежегодный рост реальных располагаемых доходов населения - около 11%;

- среднегодовой прирост инвестиций в основной капитал - 18 - 20%;

- сокращение доли населения с денежными доходами ниже уровня прожиточного минимума - в 2 раза к 2020 году;

- увеличение среднего класса к 2020 году до более чем половины населения в городских поселениях и 35% в сельских поселениях;

- обеспеченность жильем 23 - 25 кв. метра на человека.

Важным этапом в реализации инновационного сценария развития района является начало коммерческого использования инноваций, в том числе в виде знаний, информации, технологий. Реализация инновационного сценария развития района базируется на гипотезе кардинального повышения производительности труда.

Инновационная деятельность в районе до сих пор носит локальный характер, характеризуется слабым ресурсным обеспечением, информационным и правовым сопровождением, а также высоким уровнем риска. Также отсутствуют ориентиры и направления для долгосрочного планирования разработок и внедрения инноваций. Однако и при разрешении вышеуказанных проблем реализация данного направления будет весьма затруднительна. Необходимо проведение серьезных и крупномасштабных изменений в социально-культурной жизни района, причем в краткосрочное время. Это потребует серьезных финансовых затрат и самое главное политической воли как руководства района, так и округа.

Таким образом, реализация инновационного сценария развития Октябрьского района крайне затруднена и не может быть принята к осуществлению в настоящее время, поскольку отсутствуют условия для активного внедрения и использования инноваций в производственном и непроизводственном секторах.

5.3. Смешанный сценарий

(сочетающий инерционные и инновационные элементы развития)

Смешанный сценарий исходит из гипотезы разумного использования экономических возможностей района в соответствующих условиях внутренней и внешней среды. Суть данного сценария социально-экономического развития района заключается в оперативном и эффективном реагировании органов власти на все без исключения предпосылки социально-экономического характера.

Смешанный сценарий при всем кажущемся ярко выраженном оперативном характере предусматривает наличие трех последовательно сменяющих друг друга этапов. Предположительный период действия каждого этапа носит условный характер, ввиду того, что в каждом конкретном случае (с учетом влияния внешних и внутренних факторов), реализация того или иного этапа будет иметь свой уникальный временной промежуток.

Этап 1. Предположительный период действия: 2009 год - 2015 год. Данный этап по большинству признаков характеризуется развитием района по инерционному сценарию - сохранение общих тенденций социально-экономического развития при последовательном и непрерывном сглаживании негативных тенденций и усилении позитивных к концу периода.

Существенным отличием от инерционного сценария в его классическом виде является то, что цель его - неподдержание экономики района в жизнеспособном состоянии, с учетом условий внешней среды, а целенаправленная “подготовка“ экономики района к переходу на инновационное развитие.

На данном этапе должно осуществляться формирование основы будущего инновационного развития района посредством создания эффективной институциональной среды.

Развитие промышленного производства предусматривает активное внедрение механизмов социального партнерства во взаимоотношениях органов власти и собственников малого и среднего бизнеса. Существенную роль в экономическом развитии Октябрьского района будет играть малое и среднее предпринимательство. Реализация экологических и социальных программ на предприятиях района позволит улучшить экологическую ситуацию в муниципальном образовании и решить отдельные социальные проблемы работающих.

Главные приоритеты развития на данном этапе во многом схожи с приоритетами инерционного сценария развития территорий, с той лишь разницей, что в этом случае главный акцент ставится на закрепление положительных тенденций роста качества жизни населения.

Поэтому на данном этапе должна продолжиться работа по созданию новых рабочих мест (в том числе в малом и среднем бизнесе), по строительству жилья и объектов социальной сферы, по развитию системы здравоохранения, образования, социальной защиты и других отраслей социальной сферы, по развитию транспортной инфраструктуры и общественного транспорта, по сбалансированному развитию потребительского рынка, благоустройству и повышению качества жилищно-коммунальных услуг и т.д. Использование благоприятных возможностей и закрепление определенного уровня социально-экономического развития района является одной из основополагающих задач органов власти.

Значимым результатом этапа является создание условий определения и активизации “точек роста“ района на основе инноваций. Для этого целесообразно провести формирование Программы инвестиционного развития Октябрьского района на долгосрочную перспективу и комплексной системы инвестиционных проектов развития основных “точек роста“.

Твердую основу для дальнейшего развития должны получить такие отрасли экономики района, как добыча полезных ископаемых, строительство, рыбодобыча и рыбопереработка, лесная промышленность.

Кроме указанных “точек роста“ органам местного самоуправления необходимо в этот период провести комплексную маркетингово-исследовательскую работу по поиску и развитию дополнительных “точек роста“, имеющих значительный потенциал развития. К одним из дополнительных приоритетных направлений развития района, безусловно, относится туризм.

Должна произойти реальная интеграция различных организаций здравоохранения, образования, науки, культуры и спорта на одну из важнейших целей - воспитание, развитие, сохранение и укрепление здоровья населения как будущего района.

Кроме этого должны быть заложены основы подготовки интеллектуально развитых высококвалифицированных кадров, как одно из условий перехода к инновационному развитию муниципального образования. Одной из важнейших задач будет “закрепление“ населения на территории района.

Этап 2. Предположительный период действия: 2016 год - 2018 год. В среднем занимает не больше 2 - 3-х лет.

Характеризуется данный этап прорывным количественным ростом, целью которого является устранение негативных тенденций социально-экономического развития (качественный перелом ситуации), существенное улучшение качества жизни населения, закрепление институциональных условий инновационного развития района.

Органы власти обязаны использовать все имеющиеся ресурсы (в большей степени кадровые) для наиболее эффективного и качественного перехода на инновационный путь развития. На данном этапе проявится весь управленческий потенциал органов всех уровней власти, как муниципальной, так и региональной. От того, насколько будут учтены все внутренние и внешние факторы, проанализированы все финансовые возможности, проведены все подготовительные работы, будет зависеть органичность проведения этапа.

К концу этапа “точки роста“ района должны стать ключевыми в его развитии и определяющими его социально-экономическое положение. По основным направлениям деятельности и развития района должны быть обеспечены устойчивые позитивные изменения и решена главная задача инерционного этапа - закрепление определенного уровня социально-экономического развития района.

Признаки достижения необходимого уровня социально-экономического развития:

- увеличение рождаемости и численности населения;

- снижение смертности, увеличение числа рабочих мест;

- удержание низкого уровня безработицы;

- увеличение объемов производства товаров народного потребления и продовольственных товаров;

- увеличение объемов инвестиций;

- увеличение объемов жилищного строительства;

- прочие признаки.

В структуре населения доминирующее положение к этому времени занимает “средний“ класс. В целом заканчивается формирование основы гражданского общества.

Развитие отраслей экономики района переходит на широкое внедрение инноваций, позволяющих повысить качество продукции и снизить издержки производства и обращения, снизить экологическую нагрузку, сократить затраты времени на производство и т.д.

Этап 3. Предположительный период действия: 2018 год - 2020 год. Этап по всем признакам характеризуется развитием района по инновационному сценарию - фактический переход к функционированию и социально-экономическому развитию в институциональных условиях новой экономики, основанной на информации, инновациях и знаниях.

Опорой данного сценария являются новые технологии во всех возможных сферах хозяйственной деятельности, касается ли это промышленного производства, строительства, инфраструктурного развития, развития сельского хозяйства или производства коммунальных услуг, потребления личных услуг или создания благоприятной среды жизнедеятельности.

На основе подготовленной, на предыдущих этапах, базы: социальной среды (сфера образования, здравоохранения, социально-культурная сфера) и экономики района, должен происходить качественный рост практически по всем социально-экономическим показателям.

Использование инновационных подходов может привести к увеличению ассортимента и объемов производства продовольственных и промышленных товаров (товаров народного потребления), ориентированных на местные рынки. Внедрение ресурсосберегающих технологий позволит снизить производственные издержки и повысить конкурентоспособность продукции предприятий района. Технологические инновации позволят снизить неблагоприятную нагрузку на окружающую среду и улучшить экологическую ситуацию в населенных пунктах района. Образовательные и здоровьесберегающие инновации позволят создать условия для всестороннего развития личности и формирования высококвалифицированной рабочей силы. Развитие жилищно-коммунального хозяйства и строительства способствует закреплению населения на территории района.

Инновации в управлении (в том числе в муниципальном) позволят повысить инвестиционную привлекательность Октябрьского района и предприятий, находящихся на его территории.

Объем созданной добавленной стоимости и ее структура по видам экономической деятельности должны существенно отличаться от существующих в настоящее время. Уровень благосостояния и качество жизни населения определяются как высокие и выше среднего.

Сценарий развития является наиболее привлекательным с точки зрения повышения качества жизни населения и обеспечения поступательного развития экономики территории и рассматривается как основной сценарий. Начало его реализации не определяется строгими временными рамками, но стратегически не должно уходить за горизонт 2020 года.

В дальнейшем стратегическое планирование будет производиться исходя из приоритета реализации смешанного сценария, как наиболее прагматичного и взвешенного. С опорой на реализацию в краткосрочной перспективе первых двух этапов смешанного сценария - инерционного и прорывного экономического роста. Это позволит району в условиях глобального мирового финансового и экономического кризиса не только сохранить и укрепить имеющиеся положительные социально-экономические показатели, но и в среднесрочной перспективе реализовать имеющийся на территории района потенциал.

6. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

6.1. Оценка и анализ сильных и слабых сторон развития

Октябрьского района (преимущества и недостатки),

потенциальных возможностей и угроз (SWOT-анализ)

Сравнительный анализ конкурентных преимуществ и недостатков района, оценка типов возможностей и угроз, с которыми может столкнуться муниципальное образование, возможно с использованием SWOT-анализа, одного из самых распространенных видов анализа. SWOT-анализ позволяет выявить и структурировать сильные и слабые стороны развития муниципального образования, а также потенциальные возможности и угрозы.

Сравнение производилось по следующим параметрам (критериям):

- Состояние социальной среды.

- Финансовые ресурсы и бюджет района.

- Развитие реального сектора экономики.

- Развитие инфраструктурного сектора.

- Жилищно-коммунальный комплекс.

- Развитие сектора услуг.

- Состояние окружающей природной среды.

- Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера.

Сравнительный анализ конкурентных преимуществ и недостатков Октябрьского района (SWOT-анализ) представлен в Таблице N 7.

Выводы по результатам SWOT-анализа представлены в разделе “Основные проблемы и перспективы социально-экономического развития Октябрьского района по результатам SWOT-анализа“.

Таблица N 7

Сравнительный анализ конкурентных преимуществ и недостатков

Октябрьского района (SWOT-анализ)

--------------T---------------T-------------------T-----------------------T-------------------T------------------¬

¦ Критерий ¦ Сфера ¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦ Угрозы ¦ Возможности ¦

+-------------+---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ Состояние ¦ Образование ¦Развитая социальная¦Достаточная ¦Возможность ¦Строительство ¦

¦ социальной ¦ ¦инфраструктура в ¦изношенность ¦аварийных ситуаций ¦новых и проведение¦

¦ среды ¦ ¦сфере школьного и ¦образовательных ¦на объектах сферы ¦капитального ¦

¦ ¦ ¦дошкольного ¦объектов и учреждений, ¦образования. ¦ремонта имеющихся ¦

¦ ¦ ¦образования. Все ¦нехватка дошкольных ¦Суровые природно- ¦образовательных ¦

¦ ¦ ¦образовательные ¦учреждений в крупных ¦климатические ¦учреждений, ¦

¦ ¦ ¦учреждения района ¦населенных пунктах. ¦условия. ¦доведение их ¦

¦ ¦ ¦осуществляют свою ¦ ¦ ¦количества до ¦

¦ ¦ ¦деятельность в ¦ ¦ ¦нормативной ¦

¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦обеспеченности. ¦

¦ ¦ ¦лицензией, имеют ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦государственную ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦аккредитацию. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Наличие и ¦Сокращение объемов ¦Возможная ¦Создание условий ¦

¦ ¦ ¦исполнение основных¦финансовых средств на ¦дальнейшая ¦для повышения ¦

¦ ¦ ¦положений 5-ти ¦обеспечение реализации ¦корректировка ¦качества ¦

¦ ¦ ¦программ различного¦программных ¦объемов и ¦образования, в том¦

¦ ¦ ¦уровня в сфере ¦мероприятий. ¦количества ¦числе ¦

¦ ¦ ¦образования. ¦ ¦мероприятий, ¦осуществление ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных ¦разработки ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦программами, ввиду ¦стандартов ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦последствий ¦качества оказания ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦мирового ¦бюджетных услуг в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансового ¦сфере образования.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кризиса. ¦Развитие платных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Высокое качество ¦Нехватка молодых ¦Снижение качества ¦Формирование ¦

¦ ¦ ¦образования. ¦специалистов в сфере ¦образования. ¦социокультурного ¦

¦ ¦ ¦Использование ¦образования. ¦ ¦центра на базе ¦

¦ ¦ ¦новейших ¦ ¦ ¦учреждений системы¦

¦ ¦ ¦компьютерных ¦ ¦ ¦образования. ¦

¦ ¦ ¦технологий. ¦ ¦ ¦Проведение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлечению ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодых ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов. ¦

¦ ¦ +-------------------+ +-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Реализация ¦ ¦Рост подростковой ¦Создание в ¦

¦ ¦ ¦предпрофильной ¦ ¦преступности, ¦образовательных ¦

¦ ¦ ¦подготовки и ¦ ¦увеличение ¦учреждениях ¦

¦ ¦ ¦профильного ¦ ¦проявлений ¦детских ¦

¦ ¦ ¦обучения. Наличие ¦ ¦девиантного ¦объединений, как ¦

¦ ¦ ¦“Ресурсного ¦ ¦поведения среди ¦условия, ¦

¦ ¦ ¦центра“. ¦ ¦школьников старших ¦способствующего ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦классов. Рост ¦успешности ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦количества ¦гражданского ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработной ¦становления ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, не ¦школьников. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющей ¦Создание ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦психолого- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования. ¦педагогической ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы. Развитие ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начального ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования на ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базе основного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦100% охват ¦Отсутствие программ, ¦“Моральное“ ¦Постоянное ¦

¦ ¦ ¦муниципальных ¦необходимых для ¦старение ¦улучшение и ¦

¦ ¦ ¦общеобразовательных¦реализации ¦компьютерного ¦модернизация ¦

¦ ¦ ¦учреждений сетью ¦информационных учебных ¦оборудования и ¦материально- ¦

¦ ¦ ¦Интернет. ¦проектов. Дефицит ¦программного ¦технической ¦

¦ ¦ ¦ ¦финансов на покупку ¦обеспечения, ¦составляющей ¦

¦ ¦ ¦ ¦дорогостоящих ¦аварии, связанные ¦учреждений ¦

¦ ¦ ¦ ¦компьютерных программ. ¦с неисправностью ¦образования. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦компьютерного ¦Использование ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования. ¦последних ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможностей ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новейших ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий. ¦

¦ +---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦Здравоохранение¦Наличие и ¦Имеющиеся программы в ¦Сокращение объемов ¦Проведение ¦

¦ ¦ ¦исполнение основных¦сфере здравоохранения ¦финансовых средств ¦дальнейшей ¦

¦ ¦ ¦положений 3-х ¦не соответствуют ¦на обеспечение ¦разработки ¦

¦ ¦ ¦программ различного¦социальным запросам ¦реализации ¦программ в сфере ¦

¦ ¦ ¦уровня в сфере ¦населения. ¦программных ¦здравоохранения. ¦

¦ ¦ ¦здравоохранения. ¦ ¦мероприятий. ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Определенные ¦Низкая активность ¦Распространение ¦Проведение ¦

¦ ¦ ¦качественные ¦населения по обращению ¦наркомании, ¦санитарно- ¦

¦ ¦ ¦положительные ¦в медицинские ¦алкоголизация ¦просветительной и ¦

¦ ¦ ¦тенденции в сфере ¦учреждения. Развита ¦населения. ¦профилактической ¦

¦ ¦ ¦здравоохранения, в ¦форма “самолечения“ ¦Распространение ¦работы в ¦

¦ ¦ ¦том числе тенденция¦населения. Рост уровня ¦ВИЧ-инфекции, ¦учреждениях ¦

¦ ¦ ¦к снижению ¦первичной ¦туберкулеза. ¦района. ¦

¦ ¦ ¦показателей общей и¦заболеваемости ¦ +------------------+

¦ ¦ ¦младенческой ¦туберкулезом, ¦ ¦Осуществление ¦

¦ ¦ ¦смертности; ¦онкологией. ¦ ¦разработки и ¦

¦ ¦ ¦тенденция к ¦ ¦ ¦исполнение ¦

¦ ¦ ¦стабилизации ¦ ¦ ¦стандартов ¦

¦ ¦ ¦количества коек ¦ ¦ ¦качества оказания ¦

¦ ¦ ¦круглосуточного ¦ ¦ ¦медицинских услуг.¦

¦ ¦ ¦оказания +-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦медицинской помощи.¦Слабая иммунная система¦Появление новых ¦Осуществление ¦

¦ ¦ ¦ ¦большинства жителей ¦форм заболеваний, в¦экологического ¦

¦ ¦ ¦ ¦района. Проблемы ¦т.ч. вируса гриппа.¦оздоровления и ¦

¦ ¦ ¦ ¦экологии, загрязнения ¦ ¦контроля за ¦

¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды. ¦ ¦окружающей средой ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в районе. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Увеличение ¦Недостаточность молодых¦Организационные ¦Укомплектование ¦

¦ ¦ ¦списочной ¦высококвалифицированных¦сложности для ¦штатных должностей¦

¦ ¦ ¦численности ¦медицинских кадров ¦привлечения молодых¦врачебного и ¦

¦ ¦ ¦работников в сфере ¦(врачей). Высокий ¦специалистов. ¦среднего ¦

¦ ¦ ¦здравоохранения. ¦уровень ¦ ¦медицинского ¦

¦ ¦ ¦ ¦совместительства. ¦ ¦“ерсонала. ¦

¦ ¦ ¦ ¦Одновременно большая ¦ ¦Проведение ¦

¦ ¦ ¦ ¦численность МОП. ¦ ¦мероприятий по ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлечению ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодых ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Качественное ¦Изношенность зданий ¦Несвоевременное ¦Реконструкция, ¦

¦ ¦ ¦материально- ¦фельдшерско-акушерских ¦оказание первичной ¦ремонт и ¦

¦ ¦ ¦техническое ¦пунктов. ¦медицинской помощи.¦строительство ¦

¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦новых объектов ¦

¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦здравоохранения. ¦

¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦Проведение ¦

¦ ¦ ¦здравоохранения. ¦ ¦ ¦материально- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технического ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доукомплектования ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений. ¦

¦ +---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ Социально- ¦Наличие и ¦Сильная изношенность ¦Уменьшение ¦Нормативно- ¦

¦ ¦ культурная ¦исполнение основных¦учреждений культуры, ¦финансирования ¦правовое ¦

¦ ¦ сфера ¦положений 3-х ¦нехватка проектной ¦участия творческих ¦обеспечение ¦

¦ ¦ ¦программ различного¦мощности объектов ¦коллективов в ¦учреждений ¦

¦ ¦ ¦уровня в сфере ¦культуры. Практически ¦общероссийских ¦культуры, ¦

¦ ¦ ¦культуры. Закон ¦невыполнимость ¦культурных ¦совершенствование ¦

¦ ¦ ¦ХМАО - Югры “О ¦мероприятий по ¦мероприятиях, в ¦их управления и ¦

¦ ¦ ¦внесении изменений ¦реструктуризации ¦связи с ¦финансирования. ¦

¦ ¦ ¦в Закон ХМАО - Югры¦памятников архитектуры ¦последствиями ¦Разработка ¦

¦ ¦ ¦“О программе ХМАО -¦окружного значения. ¦мирового ¦стандартов ¦

¦ ¦ ¦Югры“ “Сохранение ¦ ¦финансового ¦качества оказания ¦

¦ ¦ ¦памятников ¦ ¦кризиса. ¦услуг в сфере ¦

¦ ¦ ¦архитектуры и ¦ ¦ ¦культуры. ¦

¦ ¦ ¦градостроительства ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦на территории ХМАО ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦- Югры на 2008 - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦2010 годы“. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Тенденция к ¦Потребители услуг - в ¦Уменьшение внимания¦Информационное, ¦

¦ ¦ ¦увеличению ¦основной массе дети и ¦и ¦кадровое и научно-¦

¦ ¦ ¦количества ¦школьники. ¦заинтересованности ¦методическое ¦

¦ ¦ ¦посещений объектов ¦ ¦к культурным ¦обеспечение сферы ¦

¦ ¦ ¦и учреждений ¦ ¦ценностям, как со ¦культуры. Усиление¦

¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦стороны детей, так ¦роли средств ¦

¦ ¦ ¦населением. ¦ ¦и взрослых. ¦массовой ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+информации - ¦

¦ ¦ ¦Осуществление ¦Недостаточность ¦Сокращение ¦печати, ¦

¦ ¦ ¦поддержки и ¦профессиональных ¦численности ¦телевидения, ¦

¦ ¦ ¦создание условий ¦работников в культурной¦работников ¦радио. Создание ¦

¦ ¦ ¦(предпосылок) ¦сфере, в том числе ¦культуры, в связи с¦условий для ¦

¦ ¦ ¦развития творческих¦молодых кадров. ¦передачей ¦восстановления и ¦

¦ ¦ ¦союзов, народных ¦ ¦полномочий по ¦сохранения ¦

¦ ¦ ¦театров, команд ¦ ¦решению вопросов ¦традиционных ¦

¦ ¦ ¦КВН, коллективов ¦ ¦местного значения в¦ремесел, развития ¦

¦ ¦ ¦народного ¦ ¦сфере культуры на ¦самобытного ¦

¦ ¦ ¦творчества, молодых¦ ¦первый уровень. ¦народного ¦

¦ ¦ ¦дарований, ¦ ¦ ¦творчества. ¦

¦ ¦ ¦выдающихся деятелей¦ ¦ ¦Усиление ¦

¦ ¦ ¦литературы, ¦ ¦ ¦профилактической ¦

¦ ¦ ¦культуры и ¦ ¦ ¦работы с молодыми ¦

¦ ¦ ¦искусства, ¦ ¦ ¦семьями. ¦

¦ ¦ ¦народного ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦творчества. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+ ¦

¦ ¦ ¦Представительство ¦Низкий диапазон жанров.¦Уменьшение ¦ ¦

¦ ¦ ¦коллективов ¦ ¦количества ¦ ¦

¦ ¦ ¦Октябрьского района¦ ¦занимающихся в ¦ ¦

¦ ¦ ¦на Международных и ¦ ¦творческих кружках,¦ ¦

¦ ¦ ¦Всероссийских ¦ ¦коллективах. ¦ ¦

¦ ¦ ¦фестивалях, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦конкурсах. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+ ¦

¦ ¦ ¦Целостность ¦Низкий общий уровень ¦Увеличение ¦ ¦

¦ ¦ ¦национального ¦культуры жителей села. ¦проявлений ¦ ¦

¦ ¦ ¦самосознания, ¦ ¦девиантного ¦ ¦

¦ ¦ ¦внутренне духовное ¦ ¦поведения среди ¦ ¦

¦ ¦ ¦богатство. ¦ ¦населения. ¦ ¦

¦ +---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ Физическая ¦Наличие и ¦Достаточная ¦Сокращение объемов ¦Строительство и ¦

¦ ¦ культура, ¦исполнение основных¦изношенность спортивных¦финансовых средств ¦обеспечение ввода ¦

¦ ¦ спорт, туризм ¦положений 3-х ¦объектов и учреждений, ¦на обеспечение ¦в действие ¦

¦ ¦ ¦программ различного¦их нехватка (особенно ¦реализации ¦учреждений спорта ¦

¦ ¦ ¦уровня в сфере ¦плоскостных ¦программных ¦и туризма, в том ¦

¦ ¦ ¦физической ¦сооружений). На ¦мероприятий, в том ¦числе за счет ¦

¦ ¦ ¦культуры, спорта и ¦территории района нет ¦числе проведения ¦федеральных и ¦

¦ ¦ ¦туризма. ¦ни одного плавательного¦соревнований на ¦региональных ¦

¦ ¦ ¦ ¦бассейна. ¦территории района. ¦инвестиций. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+ +------------------+

¦ ¦ ¦Организация и ¦Недостаточно высокий ¦ ¦Обеспечение равных¦

¦ ¦ ¦проведение ¦уровень организации ¦ ¦возможностей для ¦

¦ ¦ ¦спартакиад, ¦мероприятий. Отсутствие¦ ¦занятия физической¦

¦ ¦ ¦районных ¦круглогодичного ¦ ¦культурой всех ¦

¦ ¦ ¦соревнований по ¦транспортного ¦ ¦слоев и возрастных¦

¦ ¦ ¦различным видам ¦сообщения. ¦ ¦групп населения. ¦

¦ ¦ ¦спорта. ¦Финансовоемкие ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦мероприятия по доставке¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦участников. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------+ +------------------+

¦ ¦ ¦ ¦Недостаточность ¦ ¦Создание условий ¦

¦ ¦ ¦ ¦работников в сфере ¦ ¦для привлечения ¦

¦ ¦ ¦ ¦физической культуры и ¦ ¦молодых кадров. ¦

¦ ¦ ¦ ¦спорта, в том числе ¦ ¦Привлечение ¦

¦ ¦ ¦ ¦молодых кадров. ¦ ¦внебюджетных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств. Развитие ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федераций по видам¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорта. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Участие спортсменов¦Сложные условия для ¦Уменьшение ¦Развитие ¦

¦ ¦ ¦района в спортивных¦подготовки к ¦финансирования ¦материально- ¦

¦ ¦ ¦соревнованиях ¦соревнованиям, ввиду ¦участия спортсменов¦технической базы ¦

¦ ¦ ¦различного уровня. ¦отсутствия помещений ¦района в окружных и¦спортивных ¦

¦ ¦ ¦ ¦либо слабого ¦общероссийских ¦учреждений. ¦

¦ ¦ ¦ ¦материально- ¦соревнованиях, в ¦Привлечение ¦

¦ ¦ ¦ ¦технического ¦связи с ¦внебюджетных ¦

¦ ¦ ¦ ¦обеспечения спортивных ¦последствиями ¦источников ¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждений. ¦мирового ¦финансирования ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансового ¦участия ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кризиса. ¦спортсменов в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортивных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятиях. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Развитие и ¦Отсутствие достаточного¦Утрата самобытно- ¦Развитие туризма и¦

¦ ¦ ¦формирование на ¦количества ¦культурных ¦пропаганда ¦

¦ ¦ ¦территории района ¦оборудованных мест для ¦традиций. ¦здорового, ¦

¦ ¦ ¦единой системы ¦проведения активного ¦Распространение ¦активного отдыха и¦

¦ ¦ ¦рекреации и ¦отдыха. ¦девиантного ¦стиля жизни. ¦

¦ ¦ ¦активного отдыха ¦Нереставрированные ¦поведения среди ¦Проведение ¦

¦ ¦ ¦жителей района, в ¦памятники архитектуры и¦населения: ¦мероприятий по ¦

¦ ¦ ¦том числе ¦искусства. ¦наркомания, ¦оборудованию мест ¦

¦ ¦ ¦посредством ¦ ¦алкоголизация ¦для активного ¦

¦ ¦ ¦туризма. ¦ ¦населения. ¦отдыха. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Большие возможности¦Туризм в районе ¦Влияние последствий¦Привлечение ¦

¦ ¦ ¦для развития ¦развивается низкими ¦мирового ¦бюджетных средств ¦

¦ ¦ ¦туризма в районе. ¦темпами, сказывается ¦финансового ¦округа и частных ¦

¦ ¦ ¦ ¦отсутствие и нехватка ¦кризиса. ¦инвестиций в ¦

¦ ¦ ¦ ¦финансовых средств. ¦ ¦реализацию ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития туризма ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на территории ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района. ¦

¦ +---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ Участие ¦Программа “Молодежь¦Организация молодежного¦Уменьшение ¦Формирование ¦

¦ ¦ молодежи в ¦Октябрьского района¦досуга, отдыха, спорта ¦финансирования ¦толерантности, ¦

¦ ¦ социально- ¦2006 - 2008 годы“. ¦и туризма на низком ¦мероприятий ¦профилактика ¦

¦ ¦экономической и¦Проведение ¦уровне. ¦программы. Снижение¦экстремизма, ¦

¦ ¦ общественно- ¦различных ¦ ¦активности в ¦профилактика ¦

¦ ¦ политической ¦мероприятий для ¦ ¦молодежной среде. ¦безнадзорности, ¦

¦ ¦ жизни района ¦молодежи района. ¦ ¦ ¦снижение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проявлений ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агрессивности в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежной среде, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦негативных явлений¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среди молодежи. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦На территории ¦Участие молодежи в ¦Уменьшение интереса¦Поддержка детских ¦

¦ ¦ ¦района действует 7 ¦общественно- ¦к социально- ¦и молодежных ¦

¦ ¦ ¦молодежных ¦политической жизни ¦экономической и ¦объединений, ¦

¦ ¦ ¦общественных и ¦района несет локальный ¦общественно- ¦союзов, ¦

¦ ¦ ¦политических ¦характер. ¦политической жизни ¦организаций, ¦

¦ ¦ ¦организаций. ¦ ¦района. ¦клубов, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организационная ¦действующих в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пассивность. ¦соответствии с ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ. ¦

¦ +---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ Социальная и ¦Тенденция к ¦Криминогенная ¦Возможное ¦Совершенствование ¦

¦ ¦ криминогенная ¦снижению общего ¦обстановка в районе ¦увеличение числа ¦материально- ¦

¦ ¦ обстановка ¦количества ¦остается непостоянной. ¦преступлений ¦технического ¦

¦ ¦ ¦зарегистрированных ¦Неурегулированность в ¦жителями других ¦обеспечения ¦

¦ ¦ ¦преступлений. ¦законодательстве ¦областей, ¦деятельности ОВД ¦

¦ ¦ ¦ ¦содержания милиции ¦иностранных ¦по Октябрьскому ¦

¦ ¦ ¦ ¦общественной ¦государств. ¦району. Проведение¦

¦ ¦ ¦ ¦безопасности. ¦Вследствие мирового¦эффективной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансового кризиса¦миграционной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличение ¦политики. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦количества ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных. ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Наличие и ¦Наличие случаев ¦Рост подростковой ¦Разработка ¦

¦ ¦ ¦исполнение основных¦суицида. ¦преступности, ¦эффективных ¦

¦ ¦ ¦положений 4-х ¦ ¦увеличение ¦методов работы по ¦

¦ ¦ ¦программ различного¦ ¦проявлений ¦преодолению ¦

¦ ¦ ¦уровня в сфере ¦ ¦девиантного ¦социально- ¦

¦ ¦ ¦общественной ¦ ¦поведения среди ¦негативных ¦

¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦молодежи. ¦тенденций в ¦

¦ ¦ ¦населения. ¦ ¦Распространение ¦детской и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркомании, ¦молодежной среде, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкоголизации ¦профилактике ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения. ¦подростковой ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступности. ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦ ¦Низкое качество ¦Достаточно большое ¦Совершенствование ¦

¦ ¦ ¦ ¦состояния дорожной ¦количество дорожно-¦системы ¦

¦ ¦ ¦ ¦сети. ¦транспортных ¦обеспечения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦происшествий. ¦безопасности ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорожного движения¦

+-------------+---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ Финансовые ¦ - ¦Расходная часть ¦Дотационность бюджета ¦Возможность ¦Проведение ¦

¦ ресурсы и ¦ ¦бюджета района ¦муниципального ¦появления дефицита ¦реформирования ¦

¦бюджет района¦ ¦носит ярко ¦образования. ¦вследствие ¦муниципальных ¦

¦ ¦ ¦направленный ¦ ¦определенного ¦финансов и ¦

¦ ¦ ¦социальный ¦ ¦увеличения ¦бюджетного ¦

¦ ¦ ¦характер. ¦ ¦расходной части ¦процесса в районе.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета по причине ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦влияния последствий¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦мирового ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансового ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кризиса. ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦“Собственная“ ¦Недостаточность ¦Прогнозируемое ¦Повышение ¦

¦ ¦ ¦доходная часть ¦денежных средств в ¦уменьшение доходов ¦эффективности и ¦

¦ ¦ ¦бюджета ¦бюджете района на ¦бюджета по всем его¦результативности ¦

¦ ¦ ¦Октябрьского района¦расходы капитального ¦статьям, в том ¦бюджетных расходов¦

¦ ¦ ¦формируется, ¦характера (капитальный ¦числе и по статьям ¦за счет перехода к¦

¦ ¦ ¦преимущественно, за¦ремонт и строительство ¦в части налоговых ¦финансовому ¦

¦ ¦ ¦счет налоговых ¦объектов социально- ¦поступлений. ¦обеспечению ¦

¦ ¦ ¦поступлений. ¦культурной сферы, ¦ ¦муниципальных ¦

¦ ¦ ¦ ¦укрепление материально ¦ ¦услуг на основе ¦

¦ ¦ ¦ ¦технической базы ¦ ¦муниципальных ¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждений). ¦ ¦заданий и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внедрению ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принципов ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативно- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подушевого ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+ +------------------+

¦ ¦ ¦Создана и работает ¦Распределение бюджетных¦ ¦Внедрение ¦

¦ ¦ ¦комиссия по ¦расходов по целям и по ¦ ¦программно- ¦

¦ ¦ ¦вопросам расширения¦целевым программам ¦ ¦целевого метода ¦

¦ ¦ ¦доходной базы ¦находится в стадии ¦ ¦финансирования. ¦

¦ ¦ ¦бюджета, укреплению¦становления. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦контроля за ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦налоговой ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦дисциплины. ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ Развитие ¦Добыча полезных¦Рост объемов ¦Необходимость больших ¦Технический и ¦Улучшение ¦

¦ реального ¦ ископаемых ¦отгруженной ¦финансовых затрат для ¦технологический ¦материально- ¦

¦ сектора ¦ ¦продукции, за счет ¦обустройства ¦спад ряда ¦технической базы ¦

¦ экономики ¦ ¦увеличения объема ¦транспортно-инженерной ¦производств и ¦нефтяных компаний ¦

¦ ¦ ¦производства добычи¦инфраструктуры ¦снижение ¦и увеличение ¦

¦ ¦ ¦полезных ¦месторождений. ¦экономического ¦объемов добычи ¦

¦ ¦ ¦ископаемых. ¦ ¦потенциала района. ¦нефти. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Большой запас ¦Резкие колебания ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦полезных ¦стоимости нефти на ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ископаемых. ¦мировом рынке. ¦ ¦ ¦

¦ +---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦Обрабатывающие ¦Наличие достаточно ¦Необходимость вложения ¦Возможное ¦Осуществление ¦

¦ ¦ производства ¦больших объемов ¦больше финансовых ¦уменьшение объемов ¦модернизации и ¦

¦ ¦ ¦сырья для ¦средств в развитие ¦производства ¦развития ¦

¦ ¦ ¦обрабатывающего ¦производств ¦обрабатывающей ¦предприятий ¦

¦ ¦ ¦производства (лес, ¦(приобретение, ¦отрасли, в связи с ¦обрабатывающей ¦

¦ ¦ ¦рыба, дикоросы и ¦обновление ¦последствиями ¦промышленности. ¦

¦ ¦ ¦т.д.). ¦оборудования). ¦мирового ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+финансового +------------------+

¦ ¦ ¦Рост числа ¦Недостаток современных ¦кризиса. Снижение ¦Организация поиска¦

¦ ¦ ¦строительно- ¦технологий, ¦спроса на продукцию¦новых рынков сбыта¦

¦ ¦ ¦монтажных ¦обеспечивающих высокие ¦предприятий ¦продукции ¦

¦ ¦ ¦предприятий в ¦качественные ¦обрабатывающего ¦предприятий ¦

¦ ¦ ¦обрабатывающей ¦характеристики ¦производства. ¦обрабатывающего ¦

¦ ¦ ¦промышленности. ¦производимых продуктов ¦ ¦производства. ¦

¦ ¦ ¦ ¦и услуг. ¦ ¦ ¦

¦ +---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦Производство и ¦Рост объемов ¦Физический и моральный ¦Увеличение ¦Реконструкция ¦

¦ ¦ распределение ¦потребления ¦износ основного ¦количества аварий ¦существующих и ¦

¦ ¦электроэнергии,¦теплов“й энергии за¦оборудования на ¦из-за ветхих ¦замена ветхих ¦

¦ ¦ газа и воды ¦счет строительства ¦предприятиях. Ветхие ¦участков труб, что ¦инженерных сетей. ¦

¦ ¦ ¦социальных ¦водопроводные и ¦может привести к ¦ ¦

¦ ¦ ¦объектов. ¦тепловые сети, ¦негативным ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦требующие капитального ¦последствиям. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ремонта. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Осуществление ¦Возникновение ¦Отсутствие ¦Создание новых и ¦

¦ ¦ ¦бесперебойной ¦дебиторской ¦оборотных средств ¦модернизация ¦

¦ ¦ ¦подачи основных ¦задолженности у ¦для своевременного ¦существующих ¦

¦ ¦ ¦видов услуг ¦предприятий, ¦погашения ¦базовых объектов ¦

¦ ¦ ¦населению, ¦оказывающих услуги. ¦обязательств ¦инженерной ¦

¦ ¦ ¦предприятиям и ¦ ¦предприятий и ¦инфраструктуры, с ¦

¦ ¦ ¦учреждениям района.¦ ¦развития ¦учетом перспектив ¦

¦ ¦ +-------------------+ ¦производства. ¦развития. ¦

¦ ¦ ¦Реализация ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Централизованное ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦электроснабжение ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦населенных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ХМАО - Югры на 2007¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦- 2015 годы“. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ Строительство ¦Развитие отрасли ¦Высокая стоимость ¦ ¦Увеличение объема ¦

¦ ¦ (в том числе ¦происходит быстрыми¦стройматериалов, их ¦ ¦денежных средств ¦

¦ ¦сфера жилищного¦темпами. ¦доставки. Суровые ¦ ¦на реализацию ¦

¦ ¦строительства) ¦ ¦природно-климатические ¦ ¦программы ¦

¦ ¦ ¦ ¦условия, в результате ¦ ¦строительства ¦

¦ ¦ ¦ ¦затянутые сроки ¦ ¦жилых помещений. ¦

¦ ¦ ¦ ¦строительства. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Реализация ¦Высокая доля ветхого и ¦Последствия ¦Увеличение объема ¦

¦ ¦ ¦нескольких программ¦аварийного жилья. ¦мирового ¦денежных средств ¦

¦ ¦ ¦в сфере жилищного ¦ ¦финансового кризиса¦на реализацию ¦

¦ ¦ ¦строительства. ¦ ¦негативно скажутся ¦программы сноса ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦на строительной ¦ветхого и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли, в том ¦аварийного жилья. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+числе и в жилищном +------------------+

¦ ¦ ¦Осуществление ¦Высокая рыночная ¦строительстве. ¦Обеспечение ¦

¦ ¦ ¦инвестиций в ¦стоимость 1 м2 жилья. ¦Корректировка ¦положительного ¦

¦ ¦ ¦строительство жилья¦ ¦объемов и ¦прироста ¦

¦ ¦ ¦частными ¦ ¦количества ¦инвестиций в ¦

¦ ¦ ¦компаниями. ¦ ¦мероприятий, ¦строительство ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных ¦частных компаний и¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦программами. ¦физических лиц. ¦

¦ +---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ Сельское ¦Наличие соглашения ¦Дотационность данного ¦Вступление ¦Расширение и ¦

¦ ¦ хозяйство ¦о сотрудничестве ¦сектора экономики. ¦Российской ¦модернизация ¦

¦ ¦ ¦между ¦Износ производственной ¦Федерации в ¦сельско- ¦

¦ ¦ ¦Правительством ХМАО¦базы ¦полноправные члены ¦хозяйственного ¦

¦ ¦ ¦- Югры и ¦сельскохозяйственной ¦Всемирной торговой ¦производства. ¦

¦ ¦ ¦администрацией ¦отрасли в районе. ¦организации (ВТО), ¦ ¦

¦ ¦ ¦района по вопросам ¦ ¦в результате чего ¦ ¦

¦ ¦ ¦развития ¦ ¦будет снижена ¦ ¦

¦ ¦ ¦агропромышленного ¦ ¦государственная ¦ ¦

¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦поддержка сельско- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйственной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли. ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Наличие и ¦Отсутствие молодых ¦Влияние последствий¦Способствование в ¦

¦ ¦ ¦исполнение основных¦специалистов в отрасли.¦мирового ¦привлечении и ¦

¦ ¦ ¦положений 2-х ¦“Кадровый голод“. ¦финансового кризиса¦обеспечении ¦

¦ ¦ ¦программ различного¦ ¦на сельско- ¦профессиональными ¦

¦ ¦ ¦уровня в ¦ ¦хозяйственную ¦кадрами сельско- ¦

¦ ¦ ¦агропромышленном ¦ ¦отрасль ¦хозяйственной ¦

¦ ¦ ¦комплексе. ¦ ¦ ¦отрасли. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Рост числа ¦Суровые природно- ¦Возникновение ¦Осуществление ¦

¦ ¦ ¦крестьянско- ¦климатические условия ¦недостатка грубых ¦мероприятий по ¦

¦ ¦ ¦фермерских хозяйств¦не позволяют в ¦кормов, в связи с ¦материальной и ¦

¦ ¦ ¦на территории ¦достаточном и ¦чем понижение ¦методической ¦

¦ ¦ ¦района. ¦необходимом объеме ¦поголовья сельско- ¦поддержке сельско-¦

¦ ¦ ¦ ¦развить предприятия ¦хозяйственных ¦хозяйственной ¦

¦ ¦ ¦ ¦сельского хозяйства. ¦животных. ¦отрасли. ¦

+-------------+---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ Развитие ¦ Транспорт, ¦Транспортная ¦Высокая изношенность ¦Снижение пассажиро-¦Разработка ¦

¦ инфра- ¦ дорожное ¦инфраструктура ¦автомобильных дорог на ¦и грузопотоков. ¦программы развития¦

¦структурного ¦строительство и¦включает в себя ¦территории района, ¦ ¦улично-дорожной ¦

¦ сектора ¦ связь ¦практически все ¦требующих капитального ¦ ¦сети и расширение ¦

¦ ¦ ¦виды транспорта. ¦ремонта и строительства¦ ¦транспортных ¦

¦ ¦ ¦ ¦новых. ¦ ¦магистралей. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Стабильность ¦Зимой и в период ¦Суровые природно- ¦Строительство ¦

¦ ¦ ¦объемов, ¦распутицы возможно ¦климатические ¦автомобильных ¦

¦ ¦ ¦перевезенных ¦сообщение только ¦условия, вследствие¦дорог ¦

¦ ¦ ¦грузовым ¦посредством зимников (и¦чего увеличение ¦круглогодичного ¦

¦ ¦ ¦автотранспортом, ¦ледовых переправ) и ¦аварийности на ¦пользования, ¦

¦ ¦ ¦речными судами. ¦воздушным сообщением ¦дорогах. Отсутствие¦включая возведение¦

¦ ¦ ¦ ¦(вертолетами) ¦мобильности при ¦мостов. ¦

¦ ¦ ¦ ¦соответственно. ¦решении социально- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономических ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦задач. ¦ ¦

¦ +---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ Электросвязь ¦Присутствие в ¦Отсутствие единого ¦- ¦Реконструкция ¦

¦ ¦ ¦районе наиболее ¦сообщения телефонной ¦ ¦существующих и ¦

¦ ¦ ¦крупных операторов ¦сети в населенных ¦ ¦замена ветхих ¦

¦ ¦ ¦сотовой связи ¦пунктах Унъюган, ¦ ¦инженерных сетей, ¦

¦ ¦ ¦“МТС“, “Utel“, ¦Талинка, Пальяново, ¦ ¦внедрение новых ¦

¦ ¦ ¦“Мегафон“, ¦Каменное. ¦ ¦прогрессивных ¦

¦ ¦ ¦“Билайн“. ¦ ¦ ¦IT-технологий. ¦

¦ +---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦Информационное ¦Наличие своей ¦Недостаточное ¦- ¦Укрепление ¦

¦ ¦ обеспечение ¦собственной ¦материально-техническое¦ ¦материально- ¦

¦ ¦ ¦телерадиокомпании, ¦оснащение СМИ. ¦ ¦технической базы ¦

¦ ¦ ¦налажен выпуск ¦ ¦ ¦СМИ. ¦

¦ ¦ ¦печатных СМИ. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+ +------------------+

¦ ¦ ¦Реализация ¦Неустойчивое, слабое ¦ ¦Внедрения ¦

¦ ¦ ¦“Ведомственной ¦вещание основных ¦ ¦цифрового эфирного¦

¦ ¦ ¦целевой программы ¦государственных каналов¦ ¦телевидения ¦

¦ ¦ ¦реконструкции ¦в некоторых населенных ¦ ¦стандарта DVB-T. ¦

¦ ¦ ¦спутниковой сети ¦пунктах Октябрьского ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦распространения ¦района. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦телевидения, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦радиовещания, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦телефонии “Югория“.¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ Жилищно- ¦ - ¦Реализация 3-х ¦Моральное устаревание ¦Сокращение объемов ¦Привлечение ¦

¦коммунальный ¦ ¦программ в сфере ¦и/или недостаточная ¦финансовых средств ¦дополнительных ¦

¦ комплекс ¦ ¦ЖКК, в том числе ¦эффективность ¦на обеспечение ¦инвестиционных ¦

¦ ¦ ¦“Развитие и ¦оборудования и основных¦реализации ¦ресурсов в ¦

¦ ¦ ¦модернизация ¦фондов. ¦программных ¦отрасль. ¦

¦ ¦ ¦жилищно- ¦ ¦мероприятий. ¦ ¦

¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Октябрьского района¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦на период 2006 - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦2012 годы“. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Институциональные ¦Низкое качество ¦Устойчивое ¦Разработка ¦

¦ ¦ ¦преобразования в ¦оказания услуг ЖКХ. ¦недофинансирование ¦стандартов ¦

¦ ¦ ¦сфере ЖКК. ¦ ¦отрасли. ¦качества оказания ¦

¦ ¦ ¦Внедрение ¦ ¦ ¦услуг ЖКХ. ¦

¦ ¦ ¦конкурентных +-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦механизмов в ¦Большое количество ¦Отсутствие ресурсов¦Внедрение ¦

¦ ¦ ¦предоставлении ¦разрозненных отдельных ¦для обновления ¦автоматизированных¦

¦ ¦ ¦услуг ЖКК. ¦объектов ЖКХ. ¦основных фондов. ¦технологий. ¦

¦ ¦ ¦ ¦Устаревшие технологии. ¦Отсутствие реальных¦ ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------+стимулов для +------------------+

¦ ¦ ¦ ¦Высокие потери ¦обновления фондов у¦Эффективное ¦

¦ ¦ ¦ ¦энергоресурсов. ¦предприятий ЖКХ. ¦внедрение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсосберегающих¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Проведение ¦Небольшая доля ¦Возможное усиление ¦Формирование ¦

¦ ¦ ¦мероприятий по ¦товариществ ¦недовольства ¦товариществ ¦

¦ ¦ ¦реформированию ЖКК.¦собственников жилья. ¦коммунальным ¦собственников ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживаем со ¦жилья и вовлечение¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦стороны населения, ¦населения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсутствие ¦(непосредственных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки реформы с¦потребителей) в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦его стороны. ¦управление ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системой ЖКК. ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦ ¦Отсутствие мер ¦Наличие крупной ¦Проведение ¦

¦ ¦ ¦ ¦воздействия на ¦задолженности у ¦консультаций по ¦

¦ ¦ ¦ ¦компании, которые ¦потребителей услуг ¦ходу проведения ¦

¦ ¦ ¦ ¦выиграли по конкурсу, ¦ЖКК. ¦реформы ЖКХ, как ¦

¦ ¦ ¦ ¦осуществляющие оказание¦ ¦для потребителей, ¦

¦ ¦ ¦ ¦услуг ЖКХ с ¦ ¦так и поставщиков ¦

¦ ¦ ¦ ¦использованием ¦ ¦услуг ЖКХ. ¦

¦ ¦ ¦ ¦муниципальной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦собственности. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Осуществление ¦Высокие темпы роста ¦Отсутствие реальных¦Широкое освещение ¦

¦ ¦ ¦выплаты субсидий на¦оплаты услуг ЖКК. ¦эффективных мер ¦в СМИ проблем ЖКХ ¦

¦ ¦ ¦оплату жилья и ¦Наличие крупной ¦воздействия на ¦в результате ¦

¦ ¦ ¦коммунальных услуг.¦задолженности у ¦должников. ¦неуплаты за ¦

¦ ¦ ¦ ¦потребителей услуг ЖКК.¦ ¦коммунальные ¦

¦ ¦ ¦ ¦Сложность в оформлении ¦ ¦услуги. Повышение ¦

¦ ¦ ¦ ¦субсидий по причине ¦ ¦статуса ЖКК в ¦

¦ ¦ ¦ ¦отсутствия ¦ ¦глазах ¦

¦ ¦ ¦ ¦правоустанавливающих ¦ ¦потребителей. ¦

¦ ¦ ¦ ¦документов. ¦ ¦ ¦

+-------------+---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ Развитие ¦Малое и среднее¦Наличие и ¦Сложная транспортная ¦Отсутствие ¦Появление на ¦

¦сектора услуг¦ пред- ¦исполнение основных¦инфраструктура. ¦помещений для ¦территории района ¦

¦ ¦принимательство¦положений 2-х ¦ ¦развития пред- ¦новых субъектов ¦

¦ ¦ ¦программ в сфере ¦ ¦принимательства. ¦малого и среднего ¦

¦ ¦ ¦развития пред- ¦ ¦ ¦пред- ¦

¦ ¦ ¦принимательской ¦ ¦ ¦принимательства. ¦

¦ ¦ ¦деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+ ¦

¦ ¦ ¦Сотрудничество с ¦Недостаточно приемлемые¦Последствия ¦ ¦

¦ ¦ ¦Фондом поддержки ¦условия у Фонда ¦мирового ¦ ¦

¦ ¦ ¦предпринимательства¦поддержки ¦финансового ¦ ¦

¦ ¦ ¦ХМАО - Югры и ООО ¦предпринимательства. ¦кризиса. ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Окружной Бизнес- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Инкубатор“. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Субъекты малого и ¦Небольшой объем ¦Уменьшение ¦Развитие рыночных ¦

¦ ¦ ¦среднего ¦муниципального заказа. ¦покупательной ¦сегментов, ¦

¦ ¦ ¦предпринимательства¦ ¦способности ¦ориентированных на¦

¦ ¦ ¦принимают активное ¦ ¦населения района. ¦потребительский ¦

¦ ¦ ¦участие в конкурсах¦ ¦ ¦спрос и услуги для¦

¦ ¦ ¦на размещение ¦ ¦ ¦населения. ¦

¦ ¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦заказа. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ Торговля и ¦Общее количество ¦Сложная транспортная ¦Последствия ¦Осуществление ¦

¦ ¦ общественное ¦субъектов малого и ¦инфраструктура. ¦мирового ¦поддержки малого и¦

¦ ¦ питание ¦среднего ¦ ¦финансового ¦среднего пред- ¦

¦ ¦ ¦предпринимательства¦ ¦кризиса, вследствие¦принимательства. ¦

¦ ¦ ¦в сфере торговли ¦ ¦чего уменьшение ¦ ¦

¦ ¦ ¦имеет тенденцию к ¦ ¦количества ¦ ¦

¦ ¦ ¦увеличению. ¦ ¦субъектов малого и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего пред- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимательства. ¦ ¦

+-------------+---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ Состояние ¦ - ¦Содействие ¦Отсутствие программ по ¦Равнодушное ¦Привлечение ¦

¦ окружающей ¦ ¦выявлению насущных ¦решению вопросов ¦отношение населения¦общественности к ¦

¦ среды ¦ ¦проблем ¦экологии и загрязнения ¦к проблемам ¦решению вопросов ¦

¦ ¦ ¦природопользования ¦окружающей среды. ¦экологии в районе. ¦охраны окружающей ¦

¦ ¦ ¦и сохранения ¦ ¦ ¦среды. ¦

¦ ¦ ¦устойчивого +-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦развития природных ¦Большие выбросы ¦Расширение ¦Утилизация ¦

¦ ¦ ¦сообществ в районе.¦загрязняющих веществ в ¦производства по ¦попутного газа на ¦

¦ ¦ ¦Организация и ¦атмосферный воздух, ¦добыче полезных ¦нефтяных ¦

¦ ¦ ¦проведение ¦отходящих от ¦ископаемых. ¦месторождениях. ¦

¦ ¦ ¦мероприятий по ¦стационарных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦озеленению ¦источников. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦территорий, +-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦ликвидация и уборка¦Отсутствие полигонов по¦Наличие не ¦Привлечение ¦

¦ ¦ ¦несанкционированных¦утилизации твердых ¦полностью ¦дополнительных ¦

¦ ¦ ¦свалок. ¦бытовых отходов в ¦благоустроенного ¦инвестиционных ¦

¦ ¦ ¦ ¦населенных пунктах ¦жилья, в результате¦ресурсов. ¦

¦ ¦ ¦ ¦района. ¦увеличение ¦Строительство ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦количества твердых ¦полигонов, по ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бытовых отходов. ¦утилизации твердых¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Загрязнение ¦бытовых отходов. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦близлежащего ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного массива. ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Проведение работы ¦Высокая доля проб воды,¦Ухудшение ¦Строительство ¦

¦ ¦ ¦по мониторингу ¦не отвечающей ¦санитарно- ¦канализационных ¦

¦ ¦ ¦экологической ¦установленным нормам. ¦эпидемиологического¦очистных ¦

¦ ¦ ¦ситуации в районе. ¦ ¦и экологического ¦сооружений, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фона района. ¦обустройство ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водозаборов, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отвечающих всем ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санитарно- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эпидемиологическим¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормам. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Реконструкция и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водопроводов. ¦

+-------------+---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ Социально- ¦ - ¦Наличие программы ¦Уменьшение численности ¦Высокая степень ¦Проведение ¦

¦экономическое¦ ¦ХМАО - Югры ¦коренного населения в ¦заболеваемости ¦комплексных ¦

¦ развитие ¦ ¦“Социально- ¦муниципальном ¦среди коренного ¦мероприятий по ¦

¦ коренных ¦ ¦экономическое ¦образовании. ¦населения. ¦оздоровлению, ¦

¦малочисленных¦ ¦развитие коренных ¦ ¦ ¦профобразованию, ¦

¦ народов ¦ ¦малочисленных ¦ ¦ ¦трудозанятости ¦

¦ Севера ¦ ¦народов Севера ХМАО¦ ¦ ¦коренного ¦

¦ ¦ ¦- Югры на 2008 - ¦ ¦ ¦населения. ¦

¦ ¦ ¦2012 годы“. +-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦ ¦Наличие безработных ¦В результате ¦Осуществление ¦

¦ ¦ ¦ ¦среди коренного ¦процессов ¦поддержки ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ассимиляции ¦коренного ¦

¦ ¦ ¦ ¦Недостаточно высокий ¦исчезновение ¦населения в ¦

¦ ¦ ¦ ¦уровень доходов среди ¦коренного ¦вопросах ¦

¦ ¦ ¦ ¦коренного населения. ¦населения. ¦трудоустройства. ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Наличие программы ¦Количество семей из ¦Снижение объемов ¦Привлечение ¦

¦ ¦ ¦ХМАО - Югры ¦числа коренных ¦жилищного ¦дополнительных ¦

¦ ¦ ¦“Улучшение жилищных¦малочисленных народов ¦строительства. ¦инвестиционных ¦

¦ ¦ ¦условий населения ¦Севера, нуждающихся в ¦ ¦ресурсов в ¦

¦ ¦ ¦ХМАО - Югры“ на ¦улучшении жилищных ¦ ¦строительную ¦

¦ ¦ ¦2005 - 2015 годы, ¦условий, остается на ¦ ¦отрасл“. ¦

¦ ¦ ¦подпрограмма ¦высоком уровне. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Обеспечение жилыми¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦помещениями граждан¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦из числа коренных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦малочисленных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦народов в ХМАО - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Югре“. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+-----------------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦Наличие 2-х ¦Сильная изношенность ¦Исчезновение ¦Создание условий ¦

¦ ¦ ¦краеведческих ¦учреждений культуры, ¦культуры и традиций¦для восстановления¦

¦ ¦ ¦музеев на ¦нехватка проектной ¦коренных ¦и сохранения ¦

¦ ¦ ¦территории района. ¦мощности объектов ¦малочисленных ¦традиционных ¦

¦ ¦ ¦ ¦культуры. ¦народов Севера. ¦ремесел. ¦

L-------------+---------------+-------------------+-----------------------+-------------------+-------------------

6.2. Основные проблемы и перспективы

социально-экономического развития Октябрьского района

по результатам SWOT-анализа

Проведенный SWOT-анализ позволил выявить основные проблемные места и перспективы по основным направлениям социально-экономического развития муниципального образования Октябрьский район.

Основные проблемы и перспективы развития

инфраструктурного сектора (дорожно-транспортной,

энергетической и информационной инфраструктуры)

Транспортное обеспечение

Проблемы. Существующее транспортное обеспечение района представлено автомобильными дорогами, железнодорожными, воздушными и водными путями. В каждом виде транспортной инфраструктуры существует ряд своих характерных проблем:

- Железнодорожная сеть развита очень слабо и имеет в наличии всего одну ветку, проходящую через населенные пункты Приобье - Нягань - Унъюган. Основными проблемами для содержания железнодорожного сообщения являются: требования обеспечения безопасности, рост расходной части технического содержания и обслуживания железнодорожных вагонов (пассажирских и грузовых), локомотивов, имеющих предельные сроки эксплуатации, а также поддержание железнодорожных путей в исправном состоянии.

- Автодорожная составляющая представлена сетью дорог, преимущественно низшей технической категории. На территории района расположено малое количество автомобильных дорог с твердым покрытием, зато характерно преобладание зимних автодорог дорог, что является негативным фактором, ввиду сезонности и ограниченного периода их действия.

- Несмотря на широкое развитие водного транспорта на территории района на сегодняшний день основной проблемой для водного транспорта остается - техническое состояние водных судов. Немаловажной остается и проблема развития промышленной составляющей водного транспорта - транспортировка таких грузов, как уголь, нефть, ГСМ, строительные материалы и др., особенно это касается малых населенных пунктов района, где слабо развита и вообще отсутствует какое-либо сообщение, кроме водного.

- Аэропорт на территории Октябрьского района отсутствует (не считая аэропорта г. Нягань), однако развита сеть вертолетных перевозок. На сегодняшний день вертолетными площадками обеспечены фактически все населенные пункты района. Основными проблемами для содержания авиатранспорта на сегодняшний день являются: требования обеспечения авиабезопасности, рост расходной части технического содержания и обслуживания воздушных судов, имеющих предельные сроки эксплуатации.

Перспективы развития. Перспективным направлением деятельности органов власти местного самоуправления является дальнейшее развитие дорожно-транспортной сети. Используя преимущества использования на территории района практически всех видов транспорта, необходимо выстроить наиболее экономичную и в то же время эффективную дорожно-транспортную систему района, позволяющую обеспечить доступность всех населенных пунктов, как внутри муниципального образования, так и за его пределами.

Хорошей альтернативой использования воздушного транспорта в районе является применение транспорта на воздушных подушках. Данный вид транспорта более экономичен в использовании, практичен и самое главное безопасен.

Необходимо дальнейшее развитие транспортной сети, в том числе с твердым покрытием. Строительство дорожных сетей должно происходить наряду со строительством объектов дорожной инфраструктуры - автозаправок, станций технического обслуживания (СТО), временных стоянок для отдыха, придорожных пунктов питания и т.д.

В том числе необходимо нивелировать проблему сезонности использования автодорог, в том числе через возведение мостов (в том числе понтонной переправы) через водные преграды.

Хорошая транспортная сеть даст возможность серьезному развитию промышленности и предпринимательства на территории района.

Электросвязь

Проблемы. В настоящее время на всей территории района установлено устаревшее оборудование, которое в большинстве своем было произведено в 1991 - 1998 гг. Антенно-мачтовые сооружения (АМС) не соответствуют техническим нормам строительства данных объектов, не отвечают требованиям техники безопасности. На изношенность оборудования влияние оказывают суровые природно-климатические условия района.

Большая часть абонентов телефонной сети подключена к АТС старого поколения. Кроме того отсутствует единое сообщение телефонной сети в населенных пунктах Унъюган, Талинка, Пальяново, Каменное. С помощью имеющегося оборудования невозможно организовывать качественное предоставление услуг телефонной связи, предоставление высокоскоростного доступа в сеть Интернет, пользование другими интеллектуальными услугами.

Перспективы развития. Перспективными направлениями развития в данной сфере является проведение комплексной реконструкции существующих и замены ветхих инженерных сетей, внедрение новых прогрессивных IT-технологий. Использование новых технологий сотовой связи и беспроводного интернета Wi-Fi.

Информационное обеспечение

Проблемы. Несмотря на наличие собственной телерадиокомпании и выпуска местных печатных изданий, в районе отмечается слабое развитие материально-технической части средств массовой информации (СМИ). Наблюдается неустойчивое, слабое вещание основных государственных каналов в некоторых населенных пунктах района. На изношенность основного оборудования оказывают влияние суровые природно-климатические условия района, в результате которых могут возникать аварийные ситуации на объектах. Кроме того, вещание телекомпании “Кода“ ограничено.

Перспективы развития. Реализация в полном объеме мероприятий “Ведомственной целевой программы реконструкции спутниковой сети распространения телевидения, радиовещания, телефонии “Югория“ позволит в большой степени решить многие проблемы в данной сфере.

В том числе необходимо проведение мероприятий по внедрению цифрового телевещания. Реализация целевых программ в данной сфере позволит решить проблемы телевещания на основе цифровых технологий.

В дальнейшей перспективе внедрение новых и широкое использование имеющихся прогрессивных информационных технологий (в том числе использование Интернет) позволит держать ситуацию в сфере информационного обеспечения под контролем органов муниципальной власти.

Состояние окружающей природной среды

Проблемы. Объемы выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на протяжении последних 5 лет имели тенденцию к неуклонному росту.

Доминирующая роль в загрязнении атмосферного воздуха принадлежит предприятиям нефтегазодобывающей отрасли. Проблема утилизации попутного нефтяного газа, сжигаемого на месторождениях, остается нерешенной. Причины данной проблемы заключаются в отсутствии финансирования мероприятий по утилизации, поскольку добыча и продажа нефтяного газа для недропользователей является убыточной. Нерентабельность особенно ощутима для мелких и средних НГДП и для недропользователей, осваивающих новые месторождения, не имеющие развитой инфраструктуры.

Большой вклад в загрязнение атмосферного воздуха селитебной территории района вносит автомобильный транспорт в связи с увеличением его количества. По данным 2009 г. на территории района было зарегистрировано свыше 2900 единиц автотранспорта.

Анализ загрязнения почв нефтепродуктами показал, что оно в целом носит умеренный характер. Почвенный покров испытывает негативную нагрузку в виде засоления, вызванного разливом подтоварных вод, буровых растворов, имеющих в своем составе различные соли. За десятилетия эксплуатации месторождений в почвах на территории района накопилось значительное количество техногенных углеводородов. Интенсивность деградации природной среды в отдельных территориях района такова, что их официально признают зонами экологического бедствия.

Наличие не полностью благоустроенного жилья способствует росту загрязнения окружающей среды бытовыми отходами.

Перспективы развития. Общее состояние окружающей среды Октябрьского района оценивается как умеренное. В целях сохранения благоприятных показателей состояния окружающей среды и уменьшения негативного техногенного влияния на экологию района необходимо выстроить комплексную стратегию по решению вопросов экологии и загрязнения окружающей среды.

Необходимо широкое освещение в СМИ проблем экологии на территории района, привлечение населения к проблемам экологии. В учреждениях дошкольного и школьного образования необходимо проводить мероприятия по воспитанию в подрастающем поколении любви и бережного отношения к окружающей среде.

На долгосрочную перспективу целесообразно строительство канализационных очистных сооружений, обустройство водозаборов, полигонов по утилизации твердых бытовых отходов, что позволит держать экологическую ситуацию в норме.

Развитие реального сектора экономики

Добыча полезных ископаемых

Проблемы. Большие финансовые затраты нефтяных компаний на обустройство транспортной инфраструктуры месторождений.

Кроме этого существует угроза роста технического и технологического спада ряда производств и снижение, ввиду этого, экономического потенциала района. Резкие колебания стоимости нефти на мировом рынке будут способствовать ухудшению финансового состояния многих предприятий отрасли, возможно проведение сокращения производства и даже осуществление процедуры банкротства в ряде компаний.

Перспективы развития. Учитывая проблемы, которые имеются у нефтегазодобывающих предприятий региона (в том числе в результате влияния мирового финансового кризиса), предполагать о скором изменении положения в данной отрасли не приходится. Однако принимая во внимание огромнейший потенциал нефтяной отрасли, можно говорить о том, что отрасль в среднесрочной перспективе стабилизируется, однако в большей части это произойдет в случае повышения мировых цен на энергоносители и увеличения экспорта нефтяной промышленности.

Также необходимо нивелировать проблему сезонности использования автодорог, в том числе через возведение мостов (в том числе понтонной переправы) через водные преграды. Это даст серьезный “толчок“ не только в развитии промышленного производства в данной сфере, но и в других сферах экономики Октябрьского района.

Обрабатывающие производства

Проблемы лесоводства и деревообработки. Объемы заготовки и производства пиломатериалов и древесины определяются в первую очередь наличием, мощностью и состоянием оборудования (его фактическим износом), обеспеченностью профессиональными квалифицированными кадрами, обеспеченностью территории лесозаготовки транспортными путями (низкая обеспеченность ведет к значительному удорожанию продукции), а также погодно-климатическими условиями (температурные ограничения производства работ ведут к простоям техники и прочим издержкам).

Из-за невысокого уровня обеспеченности территории транспортными путями, в том числе из-за недостатка автомобильных дорог с твердым покрытием, фактическое развитие лесной отрасли находится на уровне ниже от его потенциально возможного уровня.

Перспективы развития. Лес - одно из самых главных богатств Октябрьского района. Запасы его на территории района значительны. Вследствие этого можно говорить о том, что данный фактор, несомненно, является “точкой экономического роста“, которая, бесспорно, нуждается в инвестировании, стимулировании развития и поддержке.

Из анализа лесосырьевой базы территории Октябрьского района можно сделать следующее заключение: в Октябрьском районе имеются перспективные, для освоения запасов сосны, территории, которые не имеют организованных транспортных путей. К ним относятся Шеркальское (порядка 1,5 млн. куб. м), Октябрьское и Обское лесничества (порядка 3 млн. куб. м), Карымкарское (порядка 1,5 млн. куб. м), а также Няганское, Ендырское и Ун-Юганское лесничества. Несколько меньшие объемы возможно предоставить для разработки на территории Больше-Леушинского урочища и Лорбинского лесничества.

Строительство автодорожной сети на территории района окажет значительное положительное влияние на развитие лесопромышленного комплекса. Доля перестойного леса при этом снизится и повысятся качественные характеристики заготовок.

Кроме этого развитие и обновление материально-технической составляющей производства в данной сфере позволит уменьшить издержки, улучшить качество и количество производимой продукции.

Для развития лесной и деревообрабатывающей отраслей необходимо также проводить работу по поиску новых рынков сбыта продукции данной сферы.

Проблемы рыболовства и рыбной промышленности. Высокая степень зависимости объемов вылова рыбы, а соответственно производства товарно-пищевой продукции от погодно-климатических условий, а также от количества рыбных ресурсов. Кроме того необходимо обновление основных фондов отрасли с учетом современных технологий, обеспечивающих высокие качественные характеристики производимых продуктов и услуг, а также снижение издержек производства. Реальной угрозой в среднесрочной перспективе является возможное значительное уменьшение объемов производства и снижение спроса на продукцию предприятий обрабатывающего производства, в связи с последствиями мирового финансового кризиса.

Перспективы развития. Развитие рыбной отрасли является наиболее перспективной среди всех производств пищевой продукции в районе (включая сельское хозяйство), ввиду того, что на территории района имеются все для этого предпосылки (достаточное количество рыбных ресурсов, условий для разведения рыб).

Только осуществление модернизации и развития предприятий, поиск новых рынков сбыта продукции, а также нормативная правовая и финансовая поддержка рыбной отрасли государственными и муниципальными органами власти (через субсидирование за реализованную рыбопродукцию, введение квот на вылов водных биологических ресурсов в водоемах округа и т.д.) позволит повысить объемы реализуемой продукции и улучшить финансовое положение предприятий рыбной отрасли.

Развитие этой отрасли крайне необходимо для Октябрьского района.

Проблемы производства и распределения электроэнергии, газа и воды. В настоящее время часть поселений района не обеспечена централизованным электроснабжением, что в свою очередь влечет временные перебои. Анализируя существующее состояние системы электроснабжения Октябрьского района, выявлено наличие следующих проблем:

- В среднем увеличение потребления электроэнергии в год по району составляет 5 - 6%, таким образом, к 2014 г. возможен дефицит мощностей.

- Отсутствие резервов электрической мощности для дальнейшего развития промышленности района.

- Отсутствие собственных источников генерации электрической энергии на территории района.

Помимо этого физический и моральный износ основного оборудования на предприятиях, ветхие водопроводные, тепловые и электрические сети и суровые климатические условия не способствуют комплексному развитию данной сферы экономики.

Перспективы развития. Развитие отрасли возможно исключительно через модернизацию оборудования, замену ветхих объектов инфраструктуры.

Применение газа на котельных, в жилых домах (квартирах) в качестве топлива коренным образом меняет в лучшую сторону перспективу социально-экономического развития населенных пунктов и населения района, в корне меняет бытовые условия жизни людей и выводит из числа депрессивных территорий.

В среднесрочной и долгосрочной перспективе создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной инфраструктуры позволит экономить на энергетических потерях, которые возникают при использовании старых инженерных сетей. Однако стоит отметить, что модернизация систем снабжения и транспортировки требует огромных финансовых затрат, ввиду этого необходимо предусмотреть помощь вышестоящих бюджетов.

Проблемы строительства (в том числе сфера жилищного строительства). Площадь домов с износом более 60% составляет 210 тыс. кв. м, что составляет порядка 26% от общей площади жилфонда. Учитывая северные условия и экономическую целесообразность строительства жилых домов мало- и средней этажности, преобладающим видом застройки является малоэтажная.

В результате проведенной оценки жилищного фонда можно сделать следующие выводы:

1. Средняя обеспеченность населения общей площадью в некоторых населенных пунктах не соответствует социальным нормативам (18 м2 общей площади на человека).

2. Темпы строительства нового жилищного фонда невысоки - 0,45 м2 общей площади на человека по району в целом. В настоящее время основная часть строящегося жилфонда (порядка 81%) осуществляется за счет бюджетных средств.

3. Порядка 26% жилищного фонда находится в ветхом состоянии, необходимо проводить регенерацию данного жилищного фонда.

4. Обеспеченность жилья сетями инженерной инфраструктуры находится на низком уровне.

Помимо этого ситуацию усугубляет разразившийся в конце 2008 года мировой финансовый кризис, который в первую очередь коснулся строительной отрасли. В результате этого уже к 2011 году объемы строительства в районе уменьшатся практически втрое.

Перспективы развития. Строительство занимает второе место - 20% в структуре экономики района. Соответственно потенциал данной сферы достаточно велик. Кроме того, фактическая реализация нескольких программ в сфере строительства (в том числе и жилищного) постепенно выправляет ситуацию в этой сфере в лучшую сторону. Однако в сложившихся условиях потребность финансирования отрасли из бюджетов различного уровня только возрастет.

Несомненным позитивным фактором является положительная динамика инвестиций частными компаниями в строительство жилья на территории района. Необходимо дальнейшее стимулирование и обеспечение положительного прироста инвестиций в строительство частных компаний и физических лиц.

Проблемы сельского хозяйства. На территории Октябрьского района сельское хозяйство не является доминирующим производством, что откладывает свой отпечаток на темпах развития данной отрасли. Также отрицательным фактором, влияющим на снижение темпов развития животноводства за последние годы, является неорганизованная племенная работа, что привело к низкому уровню продуктивности в сфере животноводства.

Значительное негативное влияние на развитие животноводства оказывает отсутствие собственной кормовой базы и рост его стоимости, что влечет за собой удорожание себестоимости продукции. Сельское хозяйство, как место приложения труда, характеризуется сравнительно невысокой заработной платой и тяжелой физической работой. Молодое поколение не устраивает уровень зарплаты и образ работы, поэтому остро встает проблема о среднем возрасте занятого населения в отрасли.

Фактические объемы производства собственной сельхозпродукции не обеспечивают население в требуемом объеме.

Перспективы развития. Необходимо проведение комплексных мероприятий по развитию сельского хозяйства, в рамках которых нужно осуществить материальную, организационную и методическую поддержку сельскохозяйственной отрасли. Нужно способствовать в привлечении и обеспечении профессиональными кадрами отрасли.

Главным направлением развития сельского хозяйства (ввиду природно-климатических условий) является животноводство. Развитие данной сферы можно осуществить, в том числе через поддержку домашних приусадебных производств.

Для освоения новых рынков сбыта продукции растениеводства и животноводства необходимо углубить степень переработки и разнообразить ассортимент товарной пищевой продукции. Возможно использование муниципального заказа на сельхозпродукцию.

Одним из направлений развития отрасли является использование природного потенциала района по сбору дикорастущих растений.

Жилищно-коммунальный комплекс

Проблемы. Устойчивое недофинансирование отрасли и отсутствие ресурсов для обновления основных фондов жилищно-коммунального комплекса являются одними из основных проблем в сфере ЖКХ. Особняком стоит проблема больших объемов неплатежей потребителями за услуги ЖКХ.

Сопутствующей проблемой является высокая доля ветхого жилищного фонда в районе. Общая площадь домов с износом в районе более 60% составляет 210 тыс. м2, что составляет порядка 26% от общего жилфонда.

Помимо прочего, обеспеченность жилья сетями инженерной инфраструктуры и их фактическое состояние в районе находится на низком уровне. Моральное устаревание и/или недостаточная эффективность оборудования и основных фондов не позволяет оказывать услуги на качественном уровне. Организации и учреждения не видят стимулов для развития и модернизации сетей ЖКХ.

Помимо этого в районе стоит проблема больших потерей энергоресурсов.

Кроме того, в районе медленными темпами происходит формирование товариществ собственников жилья, что не способствует развитию ЖКХ и обновлению его основных фондов.

Перспективы развития. Привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов в отрасль позволит провести мероприятия, которые предусмотрены проводимой в России реформой ЖКХ. Проведение мероприятий реформы, в том числе формирование товариществ собственников жилья и вовлечение населения (непосредственных потребителей) в управление системой ЖКК и проведение консультаций по ходу проведения реформы ЖКХ стимулирует развитие отрасли.

Нужно увеличить процент собираемости денежных средств с населения за оказанные услуги ЖКХ, проводить мероприятия по работе с населением по проблемам неуплаты долгов. Разработка реальных эффективных мер воздействия на должников.

Необходимо комплексное переоснащение сферы ЖКХ, однако это потребует значительного вложения финансовых ресурсов.

Финансовые ресурсы и бюджет района

Проблемы. Дотационность бюджета и недостаточность бюджетных средств района на расходы капитального характера (капитальный ремонт и строительство объектов социально-культурной сферы, укрепление материально-технической базы учреждений) характеризуют основной недостаток бюджета Октябрьского района. Не завершены мероприятия по реализации бюджетной реформы, реализуемой на территории Российской Федерации.

Перспективы развития. Перспективы заключаются в реформировании бюджетного процесса на местном уровне. Использование методов бюджетирования, ориентированного на результат, среднесрочного финансового планирования, формирования муниципальных заданий и стандартов качества муниципальных услуг позволит эффективно формировать бюджет и более рационально, экономично и, самое главное, эффективно использовать финансовые средства для достижения, поставленных перед муниципальными органами власти района, целей и задач.

Помимо прочего, проведение мероприятий по наращиванию налогового потенциала Октябрьского района позволит увеличить доходную часть бюджета района.

Социально-экономическое развитие

коренных малочисленных народов Севера

Проблемы. В Октябрьском районе проблемы развития коренных малочисленных народов Севера во многом схожи с общероссийскими северными районами. В частности к основным проблемам можно отнести:

- Уменьшение численности коренного населения в муниципальном образовании.

- Высокая заболеваемость и смертность коренного населения.

- Наличие безработных среди коренного населения.

- Недостаточно высокий уровень доходов среди коренного населения.

- Постепенное исчезновение культуры и традиций коренных малочисленных народов Севера.

Существует угроза полного исчезновения коренного населения в результате усиления процессов ассимиляции.

Перспективы развития. Наличие на территории района нескольких краеведческих музеев позволяет сохранить не только предметы культуры, искусства и традиционных ремесел, но дает возможность населению ознакомиться с культурой коренных народов Севера.

В целях решения вышеуказанных проблем в районе целесообразно осуществить проведение комплексных профилактических мероприятий по оздоровлению коренного населения, что позволит улучшить состояние здоровья и снизить смертность.

Осуществление поддержки коренного населения в вопросах трудоустройства позволит решить проблемы безработицы и низкого уровня доходов среди коренного населения.

Развитие сектора услуг

Малое и среднее предпринимательство. Торговля и общественное питание

Проблемы. Несмотря на то, что в районе большое внимание уделяется развитию бизнеса, осуществляется реализация основных мероприятий окружной и районной программ развития малого и среднего предпринимательства, существующие тенденции в развитии данного сектора экономики позволяют сделать вывод о наличии проблем, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса:

- сложная транспортная инфраструктура;

- трудности в материально-техническом обеспечении (нехватка производственных помещений, современного оборудования);

- материально-финансовые трудности (отсутствие стартового капитала, затруднения в установлении связей с поставщиками, отсутствие достаточного опыта в сбыте продукции и др.);

- проблема кадров, их подготовка для работы в условиях рыночных отношений;

- административные барьеры.

Проблемы в сфере потребительского рынка характеризуются отсутствием четкой системы регулирования размещения торговых точек, основное количество розничных торговых предприятий сосредоточено в центральной части поселений, недостаточно развита торговля в местах, отдаленных от центра.

В большинстве сельских населенных пунктах отсутствуют узкоспециализированные магазины, ассортимент товаров ограничен и достаточно узок. Розничная торговля представлена продовольственными магазинами и магазинами смешанного характера.

На территории района есть поселения, где не представлена общедоступная сеть общественного питания.

Недостаточно развита сфера предоставления платных услуг населению, в том числе бытовых.

Перспективы развития. Необходима дальнейшая реализация мероприятий программ развития малого и среднего предпринимательства, организация обеспечения доступа к земельным ресурсам и недвижимому имуществу муниципального фонда, уменьшение административных барьеров. Оказание содействия развитию рыночных сегментов, ориентированных на потребительский спрос. Привлечение трудоспособного населения, молодежи к осуществлению предпринимательской деятельности в области оказания платных услуг населению. Привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов.

Состояние социальной среды

Образование

Проблемы. Несмотря на положительные тенденции в развитии сферы образования, в районе, тем не менее, наблюдается ряд существенных проблем в данной сфере.

К основным проблемам можно отнести высокую изношенность образовательных объектов и учреждений, недостаток молодых специалистов в образовательной сфере.

При “лавинообразном“ положительном внедрении информационных технологий в учреждениях образования возникает проблема “нового“ характера: отсутствие программ, необходимых для реализации информационных учебных проектов.

В том числе наблюдается отсутствие финансов на покупку дорогостоящих компьютерных программ и сокращение объемов финансирования программных мероприятий.

Перспективы развития. Для решения обозначенных проблем необходимо исполнение основных положений действующих программ различного уровня в сфере образования, в том числе:

- проведение строительства новых школ и проведение капитального ремонта имеющихся образовательных учреждений, доведение их количества до нормативной обеспеченности;

- постоянное улучшение и модернизация материально-технической составляющей учреждений образования;

- оказание поддержки преподавателей и работников учреждений, в том числе молодых специалистов;

- содействие в осуществлении поощрения по итогам работы лучших образовательных учреждений, руководителей, педагогов и учащихся;

- создание условий для повышения качества образования, в том числе внедрение новых образовательных стандартов.

По возможности необходимо осуществлять постепенное увеличение количества образовательных учреждений, охваченных инновационной деятельностью, что позволит повысить качество образовательных услуг.

Необходимо провести создание в образовательных учреждениях детских объединений, как условия, способствующего успешности гражданского становления школьников, снижению девиантного поведения в молодежной среде, развитию творческих и интеллектуальных возможностей.

В том числе необходимо продолжить работу по формированию социокультурного центра на базе учреждений системы образования. В целях успешной реализации проекта нужно провести мероприятия по привлечению молодых специалистов в образовательную сферу.

Здравоохранение

Проблемы. В целом существующее положение указанной сферы в районе можно охарактеризовать как положительное. Основными проблемами развития сферы здравоохранения в районе являются:

- изношенность зданий фельдшерско-акушерских пунктов;

- нехватка молодых высококвалифицированных медицинских кадров;

- существующая низкая активность населения по обращению в медицинские учреждения;

- имеющиеся программы в сфере здравоохранения не соответствуют социальным запросам населения.

Кроме этого ввиду суровых климатических условий в районе наблюдается высокая степень заболеваемости. Усугубляет положение ухудшение экологии района и появление новых форм вирусных заболеваний. Существует угроза распространения наркомании, алкоголизации молодого населения района - появление нарко- и алкозависимых больных.

Перспективы развития. Для решения обозначенных проблем необходимо исполнение основных положений имеющихся программ различного уровня в сфере здравоохранения, в том числе:

- обеспечение укрепления и развития материально-технической базы учреждений здравоохранения Октябрьского района;

- обеспечение условий для эффективного использования современной медицинской техники и медицинского оборудования;

- реконструкция, ремонт и строительство новых объектов здравоохранения;

- проведение санитарно-просветительной и профилактической работы в учреждениях района;

- способствование укомплектованию квалифицированными медицинскими кадрами, сохранение либо увеличение объемов подготовки и переподготовки (повышение квалификации) медицинских работников;

- исполнение стандартов качества оказания медицинских услуг;

- осуществление экологического оздоровления и контроля за окружающей средой в районе;

- развитие платных услуг.

Социально-культурная сфера

Проблемы. Большая часть учреждений (более 34%) находятся в ветхих и аварийных зданиях, требующих незамедлительного капитального ремонта или реконструкции. Учреждения расположены в приспособленных помещениях, выполненных из дерева, в том числе в арендованных помещениях.

По результатам проведенного анализа с целью выявления уровня обеспеченности населения учреждениями культурно-досугового назначения очевидно, что в настоящее время дефицит “оставляет порядка 3,0 тыс. посетительских мест. Этот показатель в первую очередь сформирован за счет нехватки объектов культуры в городских поселениях района.

Кроме этого к основным проблемам развития культуры можно отнести недостаточность профессиональных работников в культурной сфере, в том числе молодых и квалифицированных кадров, отсутствием жилья (в том числе ведомственного и общежитий), а также практическое отсутствие финансирования отрасли из внебюджетных источников.

Перспективы развития. В целях разрешения обозначенных проблем необходимо реализовать:

- строительство новых и реконструкцию старых объектов культуры;

- укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений;

- содействие развитию социально-культурной инфраструктуры района и культурно-досугового потенциала учреждений культуры с целью привлечения внимания широких слоев населения к культурным ценностям;

- обеспечение развития учреждений культуры и досуга;

- информационное, кадровое и научно-методическое обеспечение сферы культуры;

- привлечение внебюджетных средств.

Физическая культура, спорт, туризм

Проблемы. Несмотря на то, что развитие физической культуры и спорта в районе занимает далеко не последнее место, в этой сфере существуют определенные проблемы. К ним, на данный момент, относятся:

- достаточная изношенность спортивных объектов и учреждений, их нехватка, в районе нет ни одного плавательного бассейна;

- дефицит мощности практически всех спортивных объектов;

- недостаточность специалистов в сфере физической культуры и спорта, в том числе молодых кадров;

- нехватка финансовых средств для организации спортивно-массовых мероприятий, на командировки спортсменов района для участия в соревнованиях за пределами района.

Перспективы развития. В целях разрешения обозначенных проблем необходимо реализовать ряд комплексных мероприятий, направленных на развитие физической культуры, спорта и туризма в районе:

- строительство и обеспечение ввода в действие учреждений спорта и объектов туризма;

- содействие в создании современных спортивных объектов и привлечение инвесторов к строительству и реконструкции спортивной базы района, участие в окружных целевых программах строительства спортсооружений;

- создание условий для развития физкультурно-спортивных клубов, федераций и оказание организационно-консультационной помощи организациям, учреждениям, инициативным группам в создании новых клубов;

- пропаганда здорового, активного отдыха и стиля жизни.

Это позволит в среднесрочной перспективе увеличить количество населения, занимающегося спортом, и тем самым способствовать снижению заболеваемости и распространению различных форм девиантного поведения среди молодежи на территории района.

Кроме этого в районе имеется огромнейший потенциал по развитию туризма. Необходимо проведение комплексных мероприятий по развитию туристического потенциала. Для этого нужно провести маркетинговые исследования по определению наиболее востребованных туристических услуг, местоположению основных фондов туристической инфраструктуры, определению туристических маршрутов и т.д. Разработка программы по развитию туризма в Октябрьском районе и реализация заложенных в ней мероприятий с привлечением средств окружного бюджета и внебюджетных источников.

Социальная и криминогенная обстановка

Проблемы. Криминальная обстановка в районе была и остается достаточно нестабильной, несмотря на то, что 2008 год характеризуется улучшением криминогенной обстановки в районе. В районе достаточно высокое количество зарегистрированных преступлений (430), четверть из которых тяжкие либо особо тяжкие преступления. Имеются случаи самоубийств.

На территории района происходит достаточно большое количество дорожно-транспортных происшествий. Учитывая темпы роста количества автотранспортных средств на территории района, то можно предположить, что количество ДТП возрастет.

Существуют определенные риски, связанные с последствиями мирового финансового кризиса, ввиду того, что рост безработицы может способствовать увеличению проявлений девиантного поведения (в том числе среди молодежи). Существует риск распространения наркомании и алкоголизации населения, что будет способствовать росту преступности в алкогольном и наркотическом состоянии.

Определенные проблемы органы МВД испытывают с недостаточностью специализированных рабочих кадров и слабым материально-техническим обеспечением деятельности правоохранительных органов, а также неурегулированностью в законодательстве содержания милиции общественной безопасности.

Перспективы развития. На территории Октябрьского района разработана комплексная программа по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью на территории муниципального образования Октябрьский район ХМАО - Югры на 2008 - 2010 годы.

Основные цели и задачи программы направлены на:

- удержание контроля над криминальной ситуацией и укрепление правопорядка;

- профилактику преступности несовершеннолетних;

- повышение доверия населения района к работе органов внутренних дел, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности и результатах борьбы с преступностью;

- повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом оружия;

- обеспечение общественной и личной безопасности, создание обстановки спокойствия в общественных местах;

- совершенствование материально-технического обеспечения деятельности Отдела внутренних дел по району.

Проведение мероприятий программы позволит улучшить оперативную обстановку в районе.

6.3. Долгосрочные приоритетные направления

социально-экономического развития муниципального образования

Октябрьский район в рамках реализации смешанного сценария

социально-экономического развития

Общая задача социально-экономического развития Октябрьского района заключается в создании условий для роста благосостояния, повышения жизненного стандарта жителей всех населенных пунктов района, превращения района в притягательный центр для людей с высокой квалификацией, сохранение тенденций на постоянное и долговременное проживание.

Для достижения главной стратегической цели, с учетом специфики Октябрьского района, на основе проведенного SWOT-анализа (выявленных основных проблем и перспектив развития района) определены следующие приоритетные цели социально-экономического развития:

- Инфраструктурное развитие территории (дорожно-транспортной, энергетической, информационной и социальной инфраструктуры).

- Наращивание налогового потенциала Октябрьского района.

- Создание условий для привлечения инвестиций в экономику района.

- Создание условий для развития и поддержки предпринимательства на территории района.

- Повышение конкурентоспособности промышленной и сельскохозяйственной продукции местного производства.

- Развитие потребительского рынка.

- Улучшение демографической ситуации Октябрьского района.

- Обеспечение населения района благоустроенным жильем и повышение инфраструктурной обеспеченности.

- Обеспечение сбалансированности рынка труда в районе.

- Улучшение уровня и качества жизни населения.

- Обеспечение доступности и повышение качества медицинского обслуживания населения района.

- Формирование единой конкурентоспособной научно-образовательной среды.

- Повышение уровня удовлетворения социально-культурных и духовных потребностей населения.

- Создание условий для привлечения и участия молодежи в социально-экономической и общественно-политической жизни района.

- Вовлечение широких слоев населения в активное занятие физической культурой и спортом.

- Повышение уровня общественной безопасности населения.

Для достижения целей, установленных Концепцией и Стратегией социально-экономического развития муниципального образования Октябрьский район, необходимо решить основные, наиболее значимые задачи (Таблица N 8).

Таблица N 8

Цели и задачи социально-экономического развития

муниципального образования Октябрьский район

----T----------------------------T----------------------------------------¬

¦ N ¦Приоритетные цели социально-¦ Основные, наиболее значимые задачи ¦

¦ ¦ экономического развития ¦ социально-экономического развития ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦1. ¦Инфраструктурное развитие ¦Создание конкурентоспособного ¦

¦ ¦территории (дорожно- ¦экономического комплекса района и ¦

¦ ¦транспортной, ¦формирование на его территории ¦

¦ ¦энергетической, ¦разветвленной инфраструктуры, ¦

¦ ¦информационной и социальной ¦способствующей росту экономической ¦

¦ ¦инфраструктуры). ¦активности населения и ¦

¦ ¦ ¦предпринимательских структур. ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦2. ¦Наращивание налогового ¦Развитие налогового потенциала района на¦

¦ ¦потенциала Октябрьского ¦основе экономического роста, мобилизации¦

¦ ¦района. ¦собственных доходов с принятием мер по ¦

¦ ¦ ¦собираемости налогов, вовлечению ¦

¦ ¦ ¦недоимки в бюджет района и повышению ¦

¦ ¦ ¦эффективности использования ¦

¦ ¦ ¦муниципального имущества. ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦3. ¦Создание условий для ¦Формирование условий для значительного ¦

¦ ¦привлечения инвестиций в ¦роста объема инвестиций в социально- ¦

¦ ¦экономику района. ¦экономическое развитие района. ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦4. ¦Создание условий для ¦Осуществление комплексной поддержки ¦

¦ ¦развития и поддержки ¦субъектов малого и среднего ¦

¦ ¦предпринимательства на ¦предпринимательства, направленной на его¦

¦ ¦территории района. ¦устойчивое развитие. ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦5. ¦Повышение ¦Организация конструктивного диалога с ¦

¦ ¦конкурентоспособности ¦собственниками крупных организаций, ¦

¦ ¦промышленной и ¦направленного на взаимовыгодное ¦

¦ ¦сельскохозяйственной ¦сотрудничество в рамках государственно- ¦

¦ ¦продукции местного ¦частного партнерства, повышение ¦

¦ ¦производства. ¦налоговой отдачи району, участие бизнеса¦

¦ ¦ ¦в реализации муниципальных планов и ¦

¦ ¦ ¦программ района. ¦

¦ ¦ ¦Подзадача: Формирование условий для ¦

¦ ¦ ¦развития рыбной отрасли. ¦

¦ ¦ ¦Подзадача: Организация поддержки лесной ¦

¦ ¦ ¦отрасли Октябрьского района. ¦

¦ ¦ ¦Подзадача: Стимулирование развития и ¦

¦ ¦ ¦организация сельского хозяйства в ¦

¦ ¦ ¦районе, формирование развитой ¦

¦ ¦ ¦инфраструктуры для сельскохозяйственной ¦

¦ ¦ ¦отрасли. ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦6. ¦Развитие потребительского ¦Развитие инфраструктуры и обеспечение ¦

¦ ¦рынка. ¦доступности потребительского рынка в ¦

¦ ¦ ¦цивилизованных формах его организации ¦

¦ ¦ ¦для абсолютного большинства населения ¦

¦ ¦ ¦района. ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦7. ¦Улучшение демографической ¦Сохранение положительной динамики ¦

¦ ¦ситуации Октябрьского ¦естественного прироста населения, ¦

¦ ¦района. ¦достижение положительной динамики ¦

¦ ¦ ¦механического прироста населения, ¦

¦ ¦ ¦увеличение средней продолжительности ¦

¦ ¦ ¦жизни населения района. ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦8. ¦Обеспечение населения района¦Увеличение объемов жилищного ¦

¦ ¦благоустроенным жильем и ¦строительства и комплексная модернизация¦

¦ ¦повышение инфраструктурной ¦объектов коммунальной инфраструктуры. ¦

¦ ¦обеспеченности. ¦Улучшение жилищных условий жителей ¦

¦ ¦ ¦района, развитие инженерной ¦

¦ ¦ ¦инфраструктуры, обеспечение населения ¦

¦ ¦ ¦района качественной питьевой водой, ¦

¦ ¦ ¦газификация жилищного фонда, увеличение ¦

¦ ¦ ¦доли жилья, обеспеченного всеми видами ¦

¦ ¦ ¦благоустройства. ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦9. ¦Обеспечение ¦Развитие рынка труда района на основе ¦

¦ ¦сбалансированности рынка ¦баланса интересов работодателей и ¦

¦ ¦труда в районе. ¦работников, максимальное обеспечение ¦

¦ ¦ ¦занятости трудоспособного населения. ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦10.¦Улучшение уровня и качества ¦Повышение уровня общего качества жизни ¦

¦ ¦жизни населения. ¦населения на территории района. ¦

¦ ¦ ¦Осуществление взвешенной и всесторонней ¦

¦ ¦ ¦социальной политики с учетом интересов ¦

¦ ¦ ¦населения района. ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦11.¦Обеспечение доступности и ¦Обеспечение населения района ¦

¦ ¦повышение качества ¦своевременной, эффективной первичной ¦

¦ ¦медицинского обслуживания ¦медико-санитарной помощью, повышение ¦

¦ ¦населения района. ¦качества медицинских услуг на территории¦

¦ ¦ ¦района, организация направления больных,¦

¦ ¦ ¦по медицинским показаниям, для оказания ¦

¦ ¦ ¦специализированной, в том числе ¦

¦ ¦ ¦высокотехнологичной медицинской помощи, ¦

¦ ¦ ¦профилактика и снижение уровня ¦

¦ ¦ ¦заболеваемости, инвалидизации и ¦

¦ ¦ ¦смертности населения, стабилизация ¦

¦ ¦ ¦эпидемиологической ситуации. ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦12.¦Формирование единой ¦Повышение качества образования в районе,¦

¦ ¦конкурентоспособной научно- ¦обеспечение доступности качественного ¦

¦ ¦образовательной среды. ¦общего образования, активизация ¦

¦ ¦ ¦инновационной деятельности в ¦

¦ ¦ ¦образовании, повышение эффективности ¦

¦ ¦ ¦использования образовательных ресурсов, ¦

¦ ¦ ¦привлечение дополнительных ресурсов в ¦

¦ ¦ ¦сферу образования. ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦13.¦Повышение уровня ¦Усиление социальной роли культуры, ¦

¦ ¦удовлетворения социально- ¦обеспечение систематического роста ¦

¦ ¦культурных и духовных ¦культурного потенциала, обогащение на ¦

¦ ¦потребностей населения. ¦его основе духовной и интеллектуальной ¦

¦ ¦ ¦жизни населения, использование ресурсов ¦

¦ ¦ ¦культуры в балансе устойчивого развития ¦

¦ ¦ ¦района и воспитании молодого поколения. ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦14.¦Создание условий для ¦Организация активного привлечения и ¦

¦ ¦привлечения и участия ¦дальнейшего эффективного участия ¦

¦ ¦молодежи в социально- ¦молодежи в социально-экономической и ¦

¦ ¦экономической и общественно-¦общественно-политической жизни района. ¦

¦ ¦политической жизни района. ¦ ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦15.¦Вовлечение широких слоев ¦Вовлечение широких слоев населения в ¦

¦ ¦населения в активное занятие¦активное занятие физической культурой и ¦

¦ ¦физической культурой и ¦спортом для полноценного физического и ¦

¦ ¦спортом. ¦духовного развития населения, ведения ¦

¦ ¦ ¦здорового образа жизни, профилактики ¦

¦ ¦ ¦заболеваний, правонарушений. ¦

+---+----------------------------+----------------------------------------+

¦16.¦Повышение уровня ¦Осуществление защиты законных прав и ¦

¦ ¦общественной безопасности ¦свобод населения, а также ¦

¦ ¦населения района. ¦государственной, муниципальной, частной ¦

¦ ¦ ¦собственности, создание условий на ¦

¦ ¦ ¦территории района для охраны ¦

¦ ¦ ¦общественного порядка. ¦

L---+----------------------------+-----------------------------------------

7. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И РЕСУРСЫ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН

Основными механизмами реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Октябрьский район являются:

1. Финансовый механизм.

2. Организационный механизм.

3. Правовой механизм.

7.1. Финансовый механизм

Данный механизм заключается в реформировании бюджетного процесса на местном уровне. Использование методов бюджетирования, ориентированного на результат, среднесрочного финансового планирования, формирования муниципальных заданий и стандартов качества муниципальных услуг позволит эффективно формировать бюджет и более рационально и эффективно использовать финансовые средства для достижения поставленных перед муниципальными органами власти Октябрьского района целей и задач.

В данном случае бюджет выступает как силовая компонента обобщенных средств управления. Контролю подвергается не столько расходование бюджетных средств, сколько эффективность достижения цели бюджета, т.е. результат деятельности исполнительной власти муниципального образования. В этом случае у исполнительной власти появляется широта маневра для достижения поставленных перед ними целей и задач, в том числе тех, которые указаны и сформулированы в настоящей Стратегии.

Это особенно важно в условиях влияния последствий мирового финансового кризиса. Реализация основных направлений бюджетной реформы позволит оперативно вносить изменения в текущий бюджет района с точки зрения его соответствия настоящей Стратегии, проводить обеспечение стратегической координации бюджетных ассигнований и инвестиций. Кроме этого, проведение реформы будет способствовать совершенствованию механизма выравнивания уровня экономического развития и бюджетной обеспеченности поселений в направлении преодоления территориальных диспропорций в развитии района.

Для реализации Стратегии муниципальным властям в среднесрочной перспективе целесообразно формировать инвестиционные проекты на территории района. Источниками финансирования инвестиционных проектов муниципальных властей будут являться собственные средства, федеральные и региональные трансферты и заимствования на финансовых рынках, в том числе частного капитала.

Содействие реализации стратегических инвестиционных и приоритетных национальных проектов предполагает активное финансово-организационное взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования Октябрьский район с федеральными и окружными структурами по следующим основным направлениям:

- включение муниципального образования в федеральные и окружные программы по финансированию в сферах ЖКХ, строительства дорог, благоустройства и других инвестиционных направлениях;

- осуществление финансирования реализации приоритетных инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на территории района.

7.2. Организационный механизм

Указанный механизм заключается в доведении до конкретных мероприятий и положений как Концепции, так и Стратегии социально-экономического развития Октябрьского района.

Для этого необходимо не только создание на основе Концепции и Стратегии Плана реализации Стратегии социально-экономического развития Октябрьского района, но и осуществление основных мероприятий (действий), сформулированных в вышеуказанных целеполагающих документах.

Должен быть осуществлен переход Концепции (через формирование Стратегии) в так называемый “план конкретных действий“ (в данном случае - План реализации Стратегии), включающий в себя сроки выполнения конечных мероприятий (действий), ответственных исполнителей, ожидаемый результат, размер и источники финансирования. План реализации Стратегии социально-экономического развития района разрабатывается на основе основных выводов, сформулированных в настоящей Стратегии, что обуславливает ее преемственность и непротиворечивость направлению развития социально-экономической системы.

В настоящее время в районе разработаны несколько важных программных документов: Схема территориального планирования Октябрьского района, Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Октябрьский район ХМАО - Югры на 2008 год и на период до 2010 года, реализуется несколько десятков целевых программ различного уровня. Необходимо осуществление консолидации всех мероприятий, обозначенных в программных документах, в целях обеспечения системного характера этих программ и включенных в них мероприятий, исключения дублирования действий, придания всем программным мероприятиям единой направленности на реализацию основных целей, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития.

Возможно создание специального подразделения в структуре исполнительного органа местного самоуправления для проведения ежегодного мониторинга хода реализации Стратегии, выполнения утвержденных индикативных и контрольных показателей. Помимо формирования программных документов и реализации сформулированных в них мероприятий необходимо обеспечить организацию и проведение систематического мониторинга достижения поставленных целей и задач, сбора статистической информации.

Определение конкретных мероприятий и координация совместной деятельности участников Стратегии обеспечивается за счет формирования ежегодного плана действий по реализации Стратегии. Выработка плана действий основывается на приоритетах Стратегии, учитывает динамику процесса ее реализации и изменение внешних факторов и условий. Одним из важных механизмов реализации Стратегии является согласование различных стратегических направлений и инициатив разного уровня (федеральные, региональные, ведомственные, межведомственные программы, проекты и т.д.), реализовываемых разнообразными участниками, применение и одновременное усиление возможностей программных мероприятий и проектов.

Необходимо осуществление обстоятельного и основательного взаимодействия и координации муниципального управления поселениями, входящими в состав Октябрьского района. Основные направления взаимодействия - транспортная инфраструктура и дорожная деятельность, строительство, создание мест отдыха и рекреации, развитие туризма, социального развития населения, проведение культурного обмена и т.д.

Реализация межмуниципального сотрудничества позволит, в конечном счете, сформировать и поддержать различные формы партнерства (в том числе ЧГП - частно-государственного партнерства) - между окружной и районной властью, между районом и муниципальными образованиями округа, между районной властью и бизнесом, между властью и общественными структурами.

7.3. Правовой механизм

Данный механизм заключается в реализации основных норм Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Устава муниципального образования Октябрьский район и других нормативных правовых актов, а также в формировании нормативной правовой базы по регулированию основных социально-экономических вопросов.

Совершенствование нормативной правовой базы по проведению основных социально-экономических преобразований будет осуществляться в русле изменений федерального законодательства в области региональной политики, административной реформы, экономического и социального развития, налоговой и бюджетной политики, реализации приоритетных национальных проектов, реформы местного самоуправления и по другим наиболее важным направлениям. Таким образом, будет обеспечена необходимая нормативная правовая основа для принятия стратегических и оперативных управленческих решений. Исходя из этого, будут приниматься соответствующие нормативные правовые акты и осуществляться изменения в функциях, а также, при необходимости, и в структуре органов местного самоуправления района, направленные на обеспечение эффективной координации процесса реализации Стратегии.

В ближайшее время на муниципальное образование (включая поселения района) будут распространены мероприятия административной и бюджетной реформы, реформы местного самоуправления. В частности управление и бюджетирование, ориентированное на результат, проведение стандартизация муниципальных услуг на основе управления качеством, осуществление среднесрочного планирования и формирования муниципальных заданий. В связи с этим потребуется серьезная перестройка отношений с бюджетополучателями, проведение реорганизации бюджетной сети, организации управления и муниципальной службы и т.д.

8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

8.1. Основные результаты реализации Стратегии

социально-экономического развития

Определенные результаты реализации стратегии были сформулированы при формировании основных сценариев развития муниципального образования с учетом действия внутренних и внешних факторов (в увязке со Стратегией социально-экономического развития ХМАО - Югры).

Представленные результаты и основные показатели социально-экономического развития района были представлены в 2-х сценариях - инерционном и инновационном.

Основными результатами реализации Стратегии социально-экономического развития района к 2020 году в условиях реализации выбранного сценария станут:

1. Повышение общего уровня качества жизни населения района

- Охват подготовкой и переподготовкой кадров бюджетной сферы не ниже 80% работающего в сфере населения.

- Исполнение установленных социальных выплат населению - 100%.

- Обеспечение защищенности лиц пожилого возраста и нуждающихся в социальной защите - 100%.

- Снижение показателей общей смертности с 10,2 человека на 1000 человек среднегодового населения до 9,5 и младенческой смертности в 1,5 - 2 раза по отношению к 2008 г.

- Уровень раскрываемости преступлений увеличится на 30%.

- Обеспеченность дошкольными учреждениями - 96,5% и школьными учреждениями согласно установленным нормативам - 100%.

- Удельный вес образовательных учреждений, имеющих IT-технологии, - 100%.

2. Увеличение притока инвестиций и рост промышленного производства

- Увеличение доходов от сельскохозяйственного производства и традиционных промыслов в 2 раза.

- Увеличение доли занятых в малом бизнесе не менее чем до 40% от общего количества занятых в экономике.

- Обеспеченность электро- и газоресурсами - 100%.

- Рост объемов промышленного производства (с 358,3 тыс. руб. до 843,75 тыс. руб.) в 2 раза по отношению к 2008 году.

- Объем отгруженных товаров собственного производства увеличится в 2 - 2,5 раза.

- Объем инвестиций за счет всех источников финансирования увеличится в 1,5 - 2 раза (до 530,9 тыс. руб.).

3. Повышение обеспеченности качественным жильем

- Обеспеченность жильем в среднем на одного жителя 23 - 24,5 м2 к 2020 году.

- Сокращение удельного веса ветхого жилья в 1,5 - 2 раза.

4. Рост денежных доходов населения, снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума

- Рост реальных располагаемых доходов в расчете на душу населения в 2 - 2,5 раза (с 17966 руб. до 25450 руб.).

- Увеличение доли среднего класса к 2020 году до более чем половины населения в городских поселениях и 33% в сельских поселениях.

- Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в 1,5 раза (с 15,2% до 10,7%).

5. Снижение уровня общей безработицы

- Обеспеченность средним медицинским персоналом, врачами, учителями и социальными работниками - 100%.

- Безработица среди молодежи не более 5 - 8%.

- Снижение уровня официально зарегистрированной безработицы в 1,5 раза по сравнению с 2008 годом (с 4,7% до 3,7%).

- Повышение уровня производительности труда во всех отраслях экономики в 1,5 - 2 раза по сравнению с 2008 годом.

8.2. Система индикативных показателей оценки деятельности

органов муниципального управления Октябрьского района

Показатели уровня жизни населения, развития социальной сферы и предприятий хозяйственного комплекса представлены в Таблице N 9.

Таблица N 9

Перечень показателей для расчета комплексной оценки

муниципального образования Октябрьский район

--------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬

¦ Наименование ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 1 год ¦ 2 год ¦ 3 год ¦ По за- ¦

¦ показателей ¦ ¦ ¦ реали- ¦ реали- ¦ реали- ¦вершении¦

¦ ¦ ¦ ¦ зации ¦ зации ¦ зации ¦ реали- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Стра- ¦ Стра- ¦ Стра- ¦ зации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ тегии ¦ тегии ¦ тегии ¦ Стра- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тегии ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦ Общие сведения ¦

+-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+

¦Площадь ¦ 24,5 ¦ 24,5 ¦ 24,5 ¦ 24,5 ¦ 24,5 ¦ 24,5 ¦

¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦образования, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦кв. км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Количест“о ¦ 24 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 22 ¦

¦населенных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦ Демография и занятость ¦

+-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+

¦Численность ¦ 35,0 ¦ 34,7 ¦ 34,7 ¦ 34,7 ¦ 34,7 ¦ 35,3 ¦

¦постоянного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(среднегодовая), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Коэффициент ¦ 15,3 ¦ 14,5 ¦ 15,1 ¦ 15,1 ¦ 15,1 ¦ 15,5 ¦

¦рождаемости на 1000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦чел. среднегодового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Коэффициент общей ¦ 10,2 ¦ 10,2 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 9,8 ¦ 9,5 ¦

¦смертности на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦чел. среднегодового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Коэффициент ¦ 5,1 ¦ 4,3 ¦ 5,1 ¦ 4,7 ¦ 4,7 ¦ 5,7 ¦

¦естественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦прироста населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 1000 чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Коэффициент ¦ -12,1 ¦ -13,6 ¦ -11,0 ¦ -12,3 ¦ -13,2 ¦ -10 ¦

¦миграционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦прироста населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 1000 чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Уровень официально ¦ 4,6 ¦ 4,7 ¦ 6,6 ¦ 7,5 ¦ 7,2 ¦ 3,7 ¦

¦зарегистрированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦безработицы, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Доля численности ¦ 84,1 ¦ 83,9 ¦ 80,9 ¦ 79,3 ¦ 80,0 ¦ 85,1 ¦

¦занятых в экономике¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦от численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦активного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦ Доходы населения ¦

+-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+

¦Среднемесячные ¦16013,0 ¦17966,0 ¦19901,1 ¦19850,1 ¦20780,3 ¦25450,0 ¦

¦денежные доходы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦душу населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Рост реальных ¦ 110,3 ¦ 102,6 ¦ 97,8 ¦ 94,5 ¦ 97,1 ¦ 120,4 ¦

¦денежных доходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Отношение ¦ 67,2 ¦ 62,9 ¦ 56,7 ¦ 53,8 ¦ 51,5 ¦ 66,3 ¦

¦среднемесячной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦номинальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦начисленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждений к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦среднемесячной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦номинальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦начисленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦заработной плате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦работников крупных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и средних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦некоммерческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦района, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Доля населения с ¦ 15,5 ¦ 15,2 ¦ 16,6 ¦ 17,5 ¦ 17,2 ¦ 10,7 ¦

¦доходами ниже ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦величины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦прожиточного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦минимума, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦процентах от общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Среднемесячный ¦ 6002,3 ¦ 7311,0 ¦10594,2 ¦12091,4 ¦13483,6 ¦20760,0 ¦

¦душевой доход ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦пенсионера, рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Соотношение ¦ 266,4 ¦ 249,8 ¦ 244,8 ¦ 238,7 ¦ 239,8 ¦ 275,7 ¦

¦среднего душевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦дохода и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦прожиточного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦минимума, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦ Повышение доступности и качества жилья ¦

+-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+

¦Площадь жилищного ¦ 662,8 ¦ 670,7 ¦ 676,90 ¦ 679,90 ¦ 684,70 ¦ 740,9 ¦

¦фонда, тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Число жилых квартир¦ 316,0 ¦ 329,2 ¦ 324,21 ¦ 330,22 ¦ 335,25 ¦ 366,00 ¦

¦в расчете на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦человек населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Доля ветхого и ¦ 17,40 ¦ 17,40 ¦ 17,54 ¦ 17,17 ¦ 16,81 ¦ 12,3 ¦

¦аварийного жилья от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦общего жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦фонда, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Общая площадь жилых¦ 19,0 ¦ 19,7 ¦ 19,7 ¦ 20,1 ¦ 20,0 ¦ 24,5 ¦

¦помещений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦приходящаяся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦среднем на одного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жителя, м2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Число семей, ¦ 1069,0 ¦ 1046,0 ¦ 1035,0 ¦ 1030,0 ¦ 1090,0 ¦ 1020,0 ¦

¦стоящих на учете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦для получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жилья, на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦отчетного года, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Общий объем ¦219899,0¦417770,0¦185415,0¦283999,0¦263363,0¦512370,0¦

¦инвестиций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦жилья, тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦ Экономический рост ¦

+-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+

¦Объем отгруженных ¦ 317,8 ¦ 358,3 ¦ 366,5 ¦ 338,9 ¦ 334,4 ¦ 843,75 ¦

¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦собственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦производства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦выполненных работ и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦услуг собственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦силами по чистым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦видам экономической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦крупным и средним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предприятиям на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦душу населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Индекс ¦ 109,4 ¦ 106,3 ¦ 100,1 ¦ 99,5 ¦ 100,1 ¦ 137,5 ¦

¦промышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦производства, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Уровень потребления¦77841,0 ¦95014,0 ¦117079,6¦107060,6¦95578,8 ¦120756,4¦

¦населением товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и услуг, рублей/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Объем инвестиции в ¦ 327,7 ¦ 541,5 ¦ 493,2 ¦ 340,6 ¦ 310,8 ¦ 530,9 ¦

¦основной капитал за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦счет всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦финансирования, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦душу населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Темпы прироста ¦ -7,0 ¦ 34,0 ¦ 15,8 ¦ 15,9 ¦ 15,9 ¦ 27,0 ¦

¦инвестиции в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сопоставимых ценах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦ Повышение уровня безопасности ¦

+-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+

¦Количество ¦ 704,0 ¦ 430,0 ¦ 417,0 ¦ 424,0 ¦ 430,0 ¦ 350,0 ¦

¦зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦преступлений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Доля тяжких и особо¦ 19,2 ¦ 23,3 ¦ 20,5 ¦ 23,8 ¦ 20,1 ¦ 18,5 ¦

¦тяжких преступлений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в общем числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦преступлений, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Доля безнадзорных ¦ 0,07 ¦ 0,16 ¦ 0,11 ¦ 0,14 ¦ 0,18 ¦ 0,08 ¦

¦детей от числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦детского населения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Количество ¦ 30,0 ¦ 17,0 ¦ 17,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 14,0 ¦

¦преступлений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦совершенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦подростками, единиц¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦ Свободный показатель уровня развития отраслей социальной инфраструктуры ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Образование ¦

+-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+

¦Удовлетворенность ¦ 45,6 ¦ 48,1 ¦ 48,3 ¦ 51,0 ¦ 52,4 ¦ 60,5 ¦

¦населения качеством¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦дошкольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦образования детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦% из числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦опрошенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Доля детей ¦ 21,0 ¦ 28,2 ¦ 25,4 ¦ 27,3 ¦ 23,4 ¦ 19,3 ¦

¦дошкольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦возраста, стоящих в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦очереди на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦устройство в ДДУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦от общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦численности детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦дошкольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦возраста, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Обеспеченность ¦ 95,0 ¦ 92,0 ¦ 93,0 ¦ 94,0 ¦ 94,0 ¦ 96,5 ¦

¦местами в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦дошкольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждениях, % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦нормативу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Доля детей в ¦ 85,8 ¦ 86,7 ¦ 86,7 ¦ 86,7 ¦ 87,0 ¦ 89,2 ¦

¦возрасте от 5 до 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лет, получающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦дошкольные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦образовательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦услуги, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Удовлетворенность ¦ 66,2 ¦ 61,8 ¦ 61,9 ¦ 62,5 ¦ 63,7 ¦ 75,5 ¦

¦населения качеством¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦общего образования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦% из числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦опрошенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Численность ¦ 3,5 ¦ 3,4 ¦ 3,5 ¦ 3,5 ¦ 3,56 ¦ 3,25 ¦

¦учащихся, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦приходящихся на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦одного работающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Средняя ¦ 18,9 ¦ 20,1 ¦ 20,1 ¦ 20,3 ¦ 20,5 ¦ 21,7 ¦

¦наполняемость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦классов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждениях в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поселениях, человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Средняя ¦ 9,5 ¦ 9,4 ¦ 9,5 ¦ 9,6 ¦ 9,7 ¦ 11,4 ¦

¦наполняемость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦классов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждениях в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сельской местности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Доля ¦ 34,8 ¦ 56,5 ¦ 56,5 ¦ 56,5 ¦ 53,4 ¦ 38,5 ¦

¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦требующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦капитального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ремонта, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Доля муниципальных ¦ 95,0 ¦ 90,0 ¦ 91,0 ¦ 91,8 ¦ 92,7 ¦ 94,5 ¦

¦общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждений с числом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учащихся на 3-й ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ступени обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(10 - 11 классы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦менее 150 человек в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦городской местности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и менее 84 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦местности в общем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦числе муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждений, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Количество детей, ¦ 213,0 ¦ 204,0 ¦ 195,0 ¦ 197,0 ¦ 187,0 ¦Не более¦

¦оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 145 ¦

¦попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦родителей, человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Физическая культура, спорт и туризм ¦

+-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+

¦Удельный вес ¦ 12,6 ¦ 11,4 ¦ 10,8 ¦ 11,0 ¦ 11,3 ¦ 13,5 ¦

¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦систематически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦занимающегося ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦культурой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦спортом, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Обеспеченность ¦ 17,6 ¦ 27,6 ¦ 28,3 ¦ 30,2 ¦ 29,5 ¦ 32,3 ¦

¦тренерско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦преподавательским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦составом от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦норматива, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦установленного в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦РФ, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Удельный вес ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦

¦квалифицированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тренеров и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тренеров- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦преподавателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦физкультурно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦спортивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦работающих по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦специальности, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Здравоохранение ¦

+-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+

¦Удовлетворенность ¦ 46,0 ¦ 47,8 ¦ 48,9 ¦ 53,8 ¦ 60,6 ¦ 70,5 ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦медицинской помощью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Доля амбулаторных ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦

¦учреждений, имеющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦медицинское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оборудование в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦табелем оснащения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Доля населения, ¦ 97,2 ¦ 98,1 ¦ 98,5 ¦ 99,0 ¦ 99,2 ¦ 99,5 ¦

¦охваченного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦профилактическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦осмотрами, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Число врачей в ¦ 28,1 ¦ 30,4 ¦ 30,8 ¦ 31,3 ¦ 32,2 ¦ 34,2 ¦

¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦здравоохранения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦расчете на 10 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦чел. населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Число коек в ¦ 93,5 ¦ 95,7 ¦ 95,7 ¦ 95,9 ¦ 96,1 ¦ 102,3 ¦

¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦здравоохранения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦10000 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения, штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Число среднего ¦ 138,2 ¦ 140,6 ¦ 141,0 ¦ 141,3 ¦ 141,8 ¦ 144,7 ¦

¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦персонала в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственных и в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦здравоохранения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦расчете на 10 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦чел. населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Обеспеченность ¦ 244,8 ¦ 245,3 ¦ 250,0 ¦ 2520 ¦ 252,7 ¦ 258,0 ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦амбулаторно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поликлиническими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждениями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦посещения в смену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 10 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Культура ¦

+-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+

¦Обеспеченность ¦ 67,6 ¦ 64,9 ¦ 67,8 ¦ 67,8 ¦ 68,0 ¦ 75,7 ¦

¦местами в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦культурно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦досугового типа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мест на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦человек населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Библиотечный фонд, ¦ 5864,0 ¦ 6366,0 ¦ 6523,0 ¦ 6523,0 ¦ 6558,0 ¦ 6750,9 ¦

¦экземпляров на 1000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦чел. населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦ Экологическая обстановка ¦

+-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+

¦Выбросы ¦ 3,46 ¦ 3,84 ¦ 3,80 ¦ 3,45 ¦ 3,20 ¦ 2,50 ¦

¦загрязняющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦веществ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦атмосферный воздух,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦отходящих от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦стационарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦источников на душу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения, тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Доля проб воды, не ¦ 76,70 ¦ 70,10 ¦ 65,5 ¦ 64,3 ¦ 62,0 ¦ 43,0 ¦

¦отвечающих СанПиН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦по санитарно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦химическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦показателям, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Доля проб воды, не ¦ 3,80 ¦ 6,30 ¦ 6,12 ¦ 6,08 ¦ 6,3 ¦ “2,70 ¦

¦отвечающих СанПиН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦микробиологическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦показателям, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦Количество сточных ¦ 1,97 ¦ 2,11 ¦ 2,00 ¦ 1,90 ¦ 1,95 ¦ 0,80 ¦

¦вод, сброшенных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населенного пункта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в водоемы и на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦рельеф местности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦млн. м3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------

Необходимо отметить, что приведенный перечень индикативных показателей и их значений в определенных стадиях социально-экономического развития Октябрьского района могут быть иными, в зависимости от воздействия внутренних и внешних факторов и степени их влияния на тот или иной показатель.

8.3. Организация управления Стратегией

и контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией Стратегии социально-экономического развития подразумевает под собой управленческий контроль над проведением установленных Стратегией и программными документами мероприятий, координацию реализации программ и проектов, последующую оценку последствий и результатов исполнения определенных мероприятий посредством проведения мониторинга Стратегии.

На начальном этапе организации управления Стратегии необходимо разработать систему правил принятия стратегических решений в органах местного самоуправления. Необходимо сформировать основу для постоянной готовности в осуществлении регулирования проектов за счет перемен в финансировании, перемещении персонала, переноса сроков, а также внесения изменений в законодательство или формирование политической и общественной поддержки законодательных инициатив. Ускорение или торможение проектов должно определяться не внутренним мнением о полезности тех или иных программ, а текущей производительностью ресурсов.

Необходимо разработать специальную систему индикаторов, включающую показатели официальной государственной статистики, ведомственной статистики, социологических исследований и оценки независимых рейтинговых агентств. Установить целевые показатели конечных результатов реализации стратегических решений.

В процессе реализации Стратегии необходимо проводить оперативное управление стратегическими мероприятиями, координацию реализации программ и проектов. Упор должен быть сделан на систему индикативных показателей оценки реализации Стратегии. Проведение данных мероприятий необходимо осуществить посредством проведения мониторинга изменений во внешней и внутренней среде стратегического управления районом.

Целью проведения мониторинга реализации Стратегии является отслеживание движения к достижению стратегических целей через изменения в социально-экономическом положении муниципального образования и восприятии его разными группами заинтересованных лиц.

Сбор и анализ данных по показателям официальной государственной статистики и ведомственной статистики необходимо осуществлять ежегодно. Основной массив используемой статистической информации собирается в рамках текущего мониторинга социально-экономического развития муниципального образования.

Отчет о мониторинге реализации Стратегии должен обсуждаться с привлечением представителей всех заинтересованных групп. По итогам обсуждения принимаются рекомендации по корректировке текущих плановых документов с целью повышения их эффективности с точки зрения достижения долгосрочных стратегических целей развития района. Отчет публикуется на сайте администрации Октябрьского района.

Результаты расширенного мониторинга используются для проведения промежуточных и финальной оценок реализации Стратегии.

Оценку реализации Стратегии желательно проводить с привлечением независимых оценщиков. Ее целью является выработка рекомендаций по корректировке положений Стратегии с учетом изменений макроэкономической и внутримуниципальной ситуаций, скорости и эффективности реализации отдельных стратегических проектов.

Отчет о мониторинге и оценке обсуждается на стратегической сессии с привлечением представителей всех заинтересованных групп. По итогам обсуждения принимаются решения об изменении и дополнении Стратегии развития района. Финальный отчет публикуется на сайте администрации Октябрьского района.

В целях реализации вышеуказанных мероприятий необходимо разработать муниципальный нормативный правовой акт о проведении мониторинга Стратегии, которым установить:

- основные направления мониторинга;

- ответственные органы за реализацию проведения мониторинга;

- сроки проведения мероприятий мониторинга;

- регламентацию формирования отчета по результатам мониторинга;

- проведение оценки последствий и результатов исполнения конкретных задач и корректировку стратегических решений по результатам проведенного мониторинга.

Не стоит забывать о том, что Стратегия развития района - это своего рода “общественный договор“, предполагающий согласованность действий широкого круга заинтересованных субъектов - представительной и исполнительной органов власти местного самоуправления, представительств крупных компаний, предприятий малого и среднего бизнеса, общественных объединений, средств массовой информации, территориальных органов государственной власти и населения района.

Каждый из них, действуя в рамках своих полномочий, прав и обязанностей, реализуя свои интересы, должен учитывать интересы района в целом, и координировать свои действия с другими субъектами, и тем самым работать на реализацию стратегических целей и задач, установленных настоящей Стратегией.

Реализация Стратегии требует скоординированных действий органов власти разного уровня, бизнес-структур, научного сообщества и гражданских организаций. Поэтому для реализации Стратегии должна быть создана следующая организационная система:

- координацию всех работ по Стратегии должен обеспечивать Координационный совет, создаваемый под эгидой Главы района, в который войдут лидеры проектных групп и представители ключевых заинтересованных сторон;

- для детальной проработки и реализации стратегических проектов должны быть созданы проектные рабочие группы, в которые войдут представители учреждений и организаций - муниципальных, частных, общественных, готовых работать над осуществлением данного стратегического проекта;

- для придания юридической силы достигнутым договоренностям в рамках реализации стратегических проектов могут быть разработаны и подписаны специальные соглашения между муниципалитетом, коммерческими и общественными структурами, фиксирующие обязательства сторон при разработке и реализации стратегических проектов.

Организационное сопровождение реализации Стратегии в целом и стратегических проектов в частности, а также управления финансами, необходимыми для их реализации в части, выходящей за границу полномочий органов местного самоуправления, можно осуществить через создание Фонда поддержки стратегического развития Октябрьского района, через который свою активность может проявить и осуществить население района. Данный способ достаточно хорошо зарекомендовал себя в российских условиях.

Для реализации Стратегии социально-экономического развития района потребуется не только создание новых общественных институтов и организационных структур (Координационного совета, проектных рабочих групп и фондов), но и изменения в структуре администрации района, направленные на координацию работ отраслевых подразделений, служб и учреждений.

9. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН ДО 2020 ГОДА

9.1. План действий по реализации Стратегии

социально-экономического развития

муниципального образования Октябрьский район

Цель осуществления Плана действий по реализации Стратегии (Таблица N 11) заключается в создании условий, способствующих повышению качества жизни населения, диверсификации экономики, консолидации населения района и активизации его участия в разработке и реализации программ и проектов социально-экономического развития территории.

Программные мероприятия направлены на комплексное преодоление препятствий, мешающих эффективному развитию района, путем решения следующих задач:

- координация действий органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, населения;

- связь организационных и финансовых мероприятий различных структур и органов местного самоуправления;

- определение потребности в финансировании Плана реализации и отдельных программных мероприятий.

При осуществлении Плана действий по реализации Стратегии могут возникнуть определенные риски, которые могут негативно сказаться на итогах (в том числе промежуточных) реализации Стратегии.

В Таблице N 10 обозначены возможные риски в период проведения мероприятий Плана реализации и предоставлены способы их минимизации.

Таблица N 10

Риски и способы их минимизации

при осуществлении Плана реализации Стратегии

---T-----------------------------T----------------------------------------¬

¦N ¦ Возможные риски ¦ Способы минимизации рисков ¦

+--+-----------------------------+----------------------------------------+

¦1.¦Изменения федерального и ¦Мониторинг планируемых изменений и ¦

¦ ¦регионального ¦минимизация последствий в период ¦

¦ ¦законодательства ¦подготовки проектов нормативных правовых¦

¦ ¦ ¦документов. ¦

+--+-----------------------------+----------------------------------------+

¦2.¦Недостаточность ¦Разработка методик и изучение опыта ¦

¦ ¦статистической информации для¦других территорий по оценке развития ¦

¦ ¦оценки результатов ¦социально-экономического развития ¦

¦ ¦программных мероприятий ¦муниципального образования в условиях ¦

¦ ¦ ¦неопределенности информации. ¦

¦ ¦ ¦Формирование муниципальной системы ¦

¦ ¦ ¦мониторинга социально-экономического ¦

¦ ¦ ¦развития. ¦

+--+-----------------------------+----------------------------------------+

¦3.¦Недофинансирование ¦Определение приоритетов для ¦

¦ ¦мероприятий, предусмотренных ¦первоочередного финансирования. ¦

¦ ¦Планом реализации Стратегии ¦Планирование бюджетных расходов с ¦

¦ ¦ ¦применением методик оценки эффективности¦

¦ ¦ ¦бюджетных расходов. ¦

+--+-----------------------------+----------------------------------------+

¦4.¦Снижение актуальности ¦Анализ и оценка эффективности проводимых¦

¦ ¦мероприятий Стратегии ¦мероприятий Стратегии, перераспределение¦

¦ ¦ ¦по результатам оценки средств внутри ¦

¦ ¦ ¦разделов Плана реализации. ¦

+--+-----------------------------+----------------------------------------+

¦5.¦Недоверие населения к ¦Информационное сопровождение реализации ¦

¦ ¦полезности и доступности ¦Стратегии и мероприятий, популяризация ¦

¦ ¦мероприятий Стратегии ¦положительных практик и результатов ¦

¦ ¦ ¦программной деятельности для населения. ¦

L--+-----------------------------+-----------------------------------------

Последовательность реализации мероприятий Плана реализации Стратегии, в том числе по формированию нормативной правовой базы района, внедрение методик, повышающих эффективность использования бюджетных средств, мероприятий информационного характера будут способствовать существенному снижению влияния обозначенных выше рисков.

Таблица N 11

План действий по реализации Стратегии

социально-экономического развития

(система мер муниципального регулирования)

-------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------¬

¦N п/п ¦ Мероприятия ¦ Источник ¦Сроки ¦ Результат ¦Ответственные органы¦

¦ ¦ ¦ финансирования, ¦реали-¦исполнения, целевые¦ за исполнение ¦

¦ ¦ ¦объем финансирования¦зации ¦ показатели ¦ мероприятий ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 1. ¦ Инфраструктурное развитие территории ¦

¦ ¦ (дорожно-транспортной, энергетической, информационной и социальной инфраструктуры) ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Создание конкурентоспособного экономического комплекса района и формирование на его ¦

¦территории разветвленной инфраструктуры, способствующей росту экономической активности населения ¦

¦и предпринимательских структур. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

¦ 1.1. ¦Развитие социальной ¦ Финансирование в ¦2010 -¦Факт строительства ¦Отдел по вопросам ¦

¦ ¦инфраструктуры: ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ объектов ¦архитектуры и ¦

¦ ¦- строительство ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ ¦градостроительства ¦

¦ ¦парковых зон и зон ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отдыха, детских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦игровых площадок, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дворовых спортивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦площадок и кортов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦беседок, установка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мусорных контейнеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и уличных урн, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прогулочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тротуаров; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- установка вечернего¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и ночного освещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦улиц поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 1.2. ¦Развитие дорожно- ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Доля населения, ¦Отдел транспорта и ¦

¦ ¦транспортной ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ проживающего в ¦связи администрации ¦

¦ ¦инфраструктуры и ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦населенных пунктах,¦Октябрьского района ¦

¦ ¦грузопассажирских ¦ района ¦ ¦ не имеющих ¦ ¦

¦ ¦перевозок: ¦ ¦ ¦ регулярного ¦ ¦

¦ ¦- организация ¦ ¦ ¦автобусного и (или)¦ ¦

¦ ¦транспортного ¦ ¦ ¦ железнодорожного ¦ ¦

¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ сообщения с ¦ ¦

¦ ¦населения; ¦ ¦ ¦ административным ¦ ¦

¦ ¦- оптимизация и ¦ ¦ ¦ центром ¦ ¦

¦ ¦модернизация парка ¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦

¦ ¦пассажирского ¦ ¦ ¦ района, в общей ¦ ¦

¦ ¦маршрутного ¦ ¦ ¦ численности ¦ ¦

¦ ¦транспорта с ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦

¦ ¦формированием системы¦ ¦ ¦ муниципального ¦ ¦

¦ ¦маршрутов высокой ¦ ¦ ¦ района ¦ ¦

¦ ¦провозной способности¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(по направлениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦основных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пассажиропотоков); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вертолетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦посадочных площадок в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бетонном исполнении; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пассажирских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦грузовых причалов для¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нормального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦функционирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦паромной переправы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦перевозок судами на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦воздушной подушке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦как альтернативы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦воздушным перевозкам;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦согласования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦интересов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коммерческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦транспортные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦перевозки пассажиров,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и прав и интересов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦органам местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦полномочий в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦координации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коммерческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦перевозку. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 1.3. ¦Развитие дорожно- ¦ Финансирование в ¦2010 -¦Доля протяженности ¦Отдел транспорта и ¦

¦ ¦транспортной сети ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦автомобильных дорог¦связи администрации ¦

¦ ¦района: ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦общего пользования ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦- обеспечение ¦ района ¦ ¦местного значения с¦ ¦

¦ ¦дальнейшего развития ¦ ¦ ¦твердым покрытием в¦ ¦

¦ ¦транспортной сети ¦ ¦ ¦общей протяженности¦ ¦

¦ ¦района; ¦ ¦ ¦автомобильных дорог¦ ¦

¦ ¦- разработка ¦ ¦ ¦общего пользования ¦ ¦

¦ ¦программы развития ¦ ¦ ¦ местного значения ¦ ¦

¦ ¦улично-дорожной сети;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- расширение до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦максимально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦возможного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦существующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦магистралей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 1.4. ¦Участие в федеральных¦ Финансирование за ¦2010 -¦Факт строительства ¦Отдел транспорта и ¦

¦ ¦и региональных ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ дорожных объектов ¦связи администрации ¦

¦ ¦программах ¦ муниципального ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦строительства ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦автомобильных дорог ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦Отдел по вопросам ¦

¦ ¦круглогодичного ¦ федерального и ¦ ¦ ¦архитектуры и ¦

¦ ¦пользования. ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦градостроительства ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 1.5. ¦Осуществление ¦ Финансирование за ¦2010 -¦Факт строительства ¦Отдел транспорта и ¦

¦ ¦дорожного ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ дорожных объектов ¦связи администрации ¦

¦ ¦строительства, в том ¦ муниципального ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦числе в рамках ¦ образования ¦ ¦Увеличение дорог с ¦ ¦

¦ ¦программы ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ твердым покрытием ¦Отдел по вопросам ¦

¦ ¦“Совершенствование и ¦ федерального и ¦ ¦ ¦архитектуры и ¦

¦ ¦развитие автодорог ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦градостроительства ¦

¦ ¦ХМАО - Югры“. Объекты¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приведены в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Приложении 1 к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Стратегии. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 1.6. ¦Развитие связи и ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Развитая сеть ¦Отдел транспорта и ¦

¦ ¦телевидения: ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ информационных ¦связи администрации ¦

¦ ¦- совершенствование ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ технологий ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦управленческой ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦власти и органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦основе использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦технологий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение жителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦цифровой телефонной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦связью, в том числе в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рамках долгосрочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение жителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района телевидением и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦радиовещанием; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- поддержание в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“рабочем“ режиме WEB-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦портала Октябрьского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 1.7. ¦Формирование единого ¦ Финансирование в ¦2010 -¦Единая сеть связи и¦Отдел транспорта и ¦

¦ ¦информационного ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ передачи данных ¦связи администрации ¦

¦ ¦пространства (сети ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦связи и передачи ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦данных) района, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦включающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ведомственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ресурсы, ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦доступности этих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ресурсов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 1.8. ¦Внедрение цифрового ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Наличие цифрового ¦Отдел транспорта и ¦

¦ ¦телевидения, в том ¦ счет средств ¦ 2015 ¦ вещания на всей ¦связи администрации ¦

¦ ¦числе реализация ¦ окружного бюджета ¦ ¦ территории района ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦внедрения цифрового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пакета “Мультиппекс“.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 2. ¦ Наращивание налогового потенциала Октябрьского района ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Развитие налогового потенциала района на основе экономического роста, мобилизации ¦

¦собственных доходов с принятием мер по собираемости налогов, вовлечению недоимки в бюджет района ¦

¦и повышению эффективности использования муниципального имущества. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

¦ 2.1. ¦Разработка основных ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Расширение ¦Комитет по ¦

¦ ¦направлений бюджетной¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ налогооблагаемой ¦управлению ¦

¦ ¦и налоговой политики ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ базы по доходам ¦муниципальными ¦

¦ ¦Октябрьского района. ¦ района ¦ ¦ бюджета ¦финансами ¦

¦ ¦Совершенствование ¦ ¦ ¦ муниципального ¦администрации ¦

¦ ¦механизма налогового ¦ ¦ ¦ образования ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦планирования. ¦ “ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 2.2. ¦Совершенствование ¦ Финансирование в ¦2010 -¦Сформированные НПА ¦Комитет по ¦

¦ ¦системы контроля за ¦ рамках текущих ¦ 2011 ¦ в рамках ¦управлению ¦

¦ ¦сохранностью, ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ бюджетирования, ¦муниципальными ¦

¦ ¦экономией и ¦ района ¦ ¦ориентированного на¦финансами ¦

¦ ¦рациональным ¦ ¦ ¦ результат ¦администрации ¦

¦ ¦использованием ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦бюджетных средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦применение механизмов¦ ¦ ¦ ¦Субъекты бюджетного ¦

¦ ¦программно-целевых ¦ ¦ ¦ ¦планирования ¦

¦ ¦методов при ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦планировании и ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦осуществлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетных расходов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заданий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦стандартов качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных услуг; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нормативов финансовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦затрат; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- создание системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мониторинга качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦установленными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦стандартами; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- активизация работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по совершенствованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦механизмов применения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программно-целевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦методов при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦планировании и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦осуществлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетных расходов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 2.3. ¦Реализация ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Уменьшение ¦Комитет по ¦

¦ ¦комплексных ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦налоговой недоимки ¦управлению ¦

¦ ¦мероприятий по ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ ¦муниципальными ¦

¦ ¦сокращению налоговой ¦ района ¦ ¦ ¦финансами ¦

¦ ¦недоимки: ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦- формирование и ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦обработка списков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦недоимщиков в бюджет ¦ ¦ ¦ ¦Главы сельских и ¦

¦ ¦района, доведение ¦ ¦ ¦ ¦городских поселений ¦

¦ ¦данного списка до ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦поселений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- публикация в СМИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информации о сроках и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦своевременной уплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦налогов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оповещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦недоимщиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(организаций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦физических лиц) об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦имеющемся долге; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦просветительской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организациями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦частными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимателями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦физическими лицами с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целью обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦своевременной оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦налогов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- доведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информации к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦налогоплательщикам о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦своевременной оплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦налогов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 3. ¦ Создание условий для привлечения инвестиций в экономику района ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Формирование условий для значительного роста объема инвестиций в социально-экономическое ¦

¦развитие района. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

¦ 3.1. ¦Проведение ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Фактическое ¦Управление ¦

¦ ¦мероприятий в области¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ проведение ¦социально- ¦

¦ ¦инвестиционного ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ мероприятий ¦экономического ¦

¦ ¦планирования: ¦ района ¦ ¦ ¦развития ¦

¦ ¦- осуществление ¦ ¦ ¦ Наличие ¦администрации ¦

¦ ¦маркетинговых и ¦ ¦ ¦ сформированных ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦научных исследований ¦ ¦ ¦ инвестиционных ¦ ¦

¦ ¦для определения ¦ ¦ ¦ программ ¦ ¦

¦ ¦наиболее подходящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦для инвестирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сфер экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- определение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приоритетов, целей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦задач инвестиционной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦политики, т.е. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвестиционной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦стратегии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- осуществление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦разработки комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвестированию; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- определение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ресурсах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 3.2. ¦Осуществление ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Увеличение темпов ¦Управление ¦

¦ ¦мероприятий по ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦прироста инвестиций¦социально- ¦

¦ ¦реализации ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦в экономику района ¦экономического ¦

¦ ¦инвестиционного ¦ района ¦ ¦ ¦развития ¦

¦ ¦потенциала района: ¦ ¦ ¦ Рост объемов ¦администрации ¦

¦ ¦- создание банка ¦ ¦ ¦ инвестиций в ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦инновационных идей; ¦ ¦ ¦основной капитал за¦ ¦

¦ ¦- поиск и выбор ¦ ¦ ¦ счет всех ¦ ¦

¦ ¦источников инвестиций¦ ¦ ¦ источников ¦ ¦

¦ ¦в социально- ¦ ¦ ¦ финансирования на ¦ ¦

¦ ¦экономическое ¦ ¦ ¦ душу населения ¦ ¦

¦ ¦развитие района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦возможностей и мер по¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦их расширению; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- сопровождение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦органами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приоритетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проектов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внешнеэкономических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦связей в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвестирования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦интересами населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 4. ¦ Создание условий для развития и поддержки предпринимательства на территории района ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Осуществление комплексной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ¦

¦направленной на его устойчивое развитие. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

¦ 4.1. ¦Проведение ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Рост числа ¦Отдел развития ¦

¦ ¦комплексных ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ субъектов малого ¦потребительского ¦

¦ ¦мероприятий по ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦предпринимательства¦рынка, ¦

¦ ¦поддержке и развитию ¦ района ¦ ¦ ¦предпринимательства,¦

¦ ¦бизнеса на территории¦ ¦ ¦ ¦защиты прав ¦

¦ ¦района: ¦ ¦ ¦ ¦потребителей ¦

¦ ¦- стимулирование ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦развития малого и ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦среднего бизнеса, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦определение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приоритетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦направлений поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦субъектов малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- снижение ¦ В рамках целевых ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦административных ¦ программ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦барьеров, в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦при получении прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦собственности на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦земельные участки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объекты недвижимости;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- содействие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦субъектов малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среднего бизнеса в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦производственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сфере; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- в рамках реализации¦ ¦ ¦ Доля ¦ ¦

¦ ¦антикризисных мер ¦ ¦ ¦ среднесписочной ¦ ¦

¦ ¦осуществление ¦ ¦ ¦ численности ¦ ¦

¦ ¦содействия в ¦ ¦ ¦ работников (без ¦ ¦

¦ ¦проведении на ¦ ¦ ¦ внешних ¦ ¦

¦ ¦территории района ¦ ¦ ¦ совместителей) ¦ ¦

¦ ¦инвестиционной и ¦ ¦ ¦малых предприятий в¦ ¦

¦ ¦финансово-кредитной ¦ ¦ ¦ среднесписочной ¦ ¦

¦ ¦политики поддержки ¦ ¦ ¦ численности ¦ ¦

¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ работников (без ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства. ¦ ¦ ¦ внешних ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+совместителей) всех+--------------------+

¦ 4.2. ¦Проведение ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ предприятий и ¦Отдел развития ¦

¦ ¦мероприятий по ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ организаций ¦потребительского ¦

¦ ¦вовлечению населения ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ ¦рынка, ¦

¦ ¦в развитие малого ¦ района ¦ ¦ ¦предпринимательства,¦

¦ ¦предпринимательства и¦ ¦ ¦ ¦защиты прав ¦

¦ ¦развитие механизмов ¦ ¦ ¦ ¦потребителей ¦

¦ ¦регулирования ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦предпринимательского ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦сектора: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- оказание содействия¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в формировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦союзов работников и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦представителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работодателей; ¦ ¦ ¦ Рост оборота ¦ ¦

¦ ¦- разработка ¦ ¦ ¦ предприятий ¦ ¦

¦ ¦инструментов и ¦ ¦ ¦ (организаций) ¦ ¦

¦ ¦механизмов, ¦ ¦ ¦ малого ¦ ¦

¦ ¦направленных на ¦ ¦ ¦предпринимательства¦ ¦

¦ ¦вовлечение населения ¦ ¦ ¦ на одного жителя ¦ ¦

¦ ¦из сектора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦неформальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятости в сектор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- содействие развитию¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сектора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- стимулирование ¦ ¦ ¦ Доля оборота ¦ ¦

¦ ¦создания ассоциаций ¦ ¦ ¦ предприятий ¦ ¦

¦ ¦представителей ¦ ¦ ¦ (организаций) ¦ ¦

¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ малого ¦ ¦

¦ ¦организаций и ¦ ¦ ¦предпринимательства¦ ¦

¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ в общем объеме ¦ ¦

¦ ¦предпринимательского ¦ ¦ ¦оборота предприятий¦ ¦

¦ ¦сектора; ¦ ¦ ¦ (организаций) ¦ ¦

¦ ¦- подготовка высоко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦квалифицированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кадров для сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе из числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+ +--------------------+

¦ 4.3. ¦Формирование ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ ¦Отдел развития ¦

¦ ¦благоприятного образа¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ ¦потребительского ¦

¦ ¦предпринимательства и¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ ¦рынка, ¦

¦ ¦стимулирование ¦ района ¦ ¦ ¦предпринимательства,¦

¦ ¦развития малого ¦ ¦ ¦ ¦защиты прав ¦

¦ ¦предпринимательства: ¦ ¦ ¦ ¦потребителей ¦

¦ ¦- содействие ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦продвижению товаров ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦производителей на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внутреннем и внешнем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рынках путем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведения выставок- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ярмарок, презентаций,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦форумов, заключения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соглашений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- оказание содействия¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦развитию рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦услуг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 5. ¦ Повышение конкурентоспособности промышленной ¦

¦ ¦ и сельскохозяйственной продукции местного производства ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Организация конструктивного диалога с собственниками крупных организаций, направленного ¦

¦на взаимовыгодное сотрудничество в рамках государственно-частного партнерства, повышение ¦

¦налоговой отдачи району, участие бизнеса в реализации муниципальных планов и программ района. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

¦ 5.1. ¦Формирование ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Увеличение объема ¦Отдел по вопросам ¦

¦ ¦благоприятных условий¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ отгруженной ¦промышленности, ¦

¦ ¦для развития ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ промышленной ¦экологии и сельского¦

¦ ¦собственного ¦ района ¦ ¦ продукции ¦хозяйства ¦

¦ ¦производства в ¦ ¦ ¦ собственного ¦администрации ¦

¦ ¦Октябрьском районе. ¦ Поддержка фонда ¦ ¦ производства, ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦ ¦ социального ¦ ¦выполненных (работ,¦ ¦

¦ ¦ ¦ страхования ¦ ¦услуг) собственными¦Главы сельских и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ силами всех видов ¦городских поселений ¦

¦ ¦ ¦ Государственная ¦ ¦ деятельности ¦района ¦

¦ ¦ ¦ поддержка ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Повышение индекса ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 5.2. ¦Формирование условий ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Увеличение общего ¦Отдел по вопросам ¦

¦ ¦для развития рыбной ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ улова рыбы ¦промышленности, ¦

¦ ¦отрасли: ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ ¦экологии и сельского¦

¦ ¦- осуществление ¦ района ¦ ¦ Рост товарной ¦хозяйства ¦

¦ ¦расширения и ¦ ¦ ¦ пищевой ¦администрации ¦

¦ ¦модернизации ¦ Поддержка фонда ¦ ¦ рыбопродукции, ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦производства; ¦ поддержки ¦ ¦ включая ¦ ¦

¦ ¦- организация поиска ¦предпринимательства,¦ ¦ рыбоконсервы ¦Главы сельских и ¦

¦ ¦новых рынков сбыта ¦ государственная ¦ ¦ ¦городских поселений ¦

¦ ¦рыбной продукции; ¦ поддержка ¦ ¦ ¦района ¦

¦ ¦- организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦централизованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦скупа и реализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рыбной продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рыболовецких ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- создание и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦функционирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ассоциации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рыбодобывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- оказание помощи в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистами рыбной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отрасли; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципального заказа¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на рыбную продукцию; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приоритетных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦льготных условий при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципального ¦ “¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦имущества; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- освещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий в СМИ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Интернет-ресурсах с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦использованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рекламной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 5.3. ¦Организация поддержки¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Увеличение общего ¦Отдел по вопросам ¦

¦ ¦лесной отрасли ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦объема производства¦промышленности, ¦

¦ ¦Октябрьского района: ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ лесной отрасли ¦экологии и сельского¦

¦ ¦- осуществление ¦ района ¦ ¦ ¦хозяйства ¦

¦ ¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ Положительная ¦администрации ¦

¦ ¦созданию условий для ¦ Инвестиции ¦ ¦ динамика ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦развития производства¦ ¦ ¦ производства по ¦ ¦

¦ ¦в лесной отрасли; ¦ ¦ ¦лесозаготовительным¦Главы сельских и ¦

¦ ¦- утилизация отходов ¦ ¦ ¦ и дерево- ¦городских поселений ¦

¦ ¦местного производства¦ ¦ ¦ обрабатывающим ¦района ¦

¦ ¦и создание ¦ ¦ ¦ предприятиям ¦ ¦

¦ ¦дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рабочих мест; ¦ ¦ ¦Увеличение объемов ¦ ¦

¦ ¦- участие в ¦ ¦ ¦заготовки и вывозки¦ ¦

¦ ¦формировании рынка по¦ ¦ ¦леса, производства ¦ ¦

¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦деловой древесины и¦ ¦

¦ ¦лесопродукции; ¦ ¦ ¦ пиломатериалов ¦ ¦

¦ ¦- содействие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечении кадрами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦производства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- способствование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦освещению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦производственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности в СМИ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рекламированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выпускаемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продукции; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- участие в развитии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦индустрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦строительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦материалов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 5.4. ¦Стимулирование ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Доля фактически ¦Отдел по вопросам ¦

¦ ¦развития и ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ используемых ¦промышленности, ¦

¦ ¦организация сельского¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ сельско- ¦экологии и сельского¦

¦ ¦хозяйства в районе, ¦ района ¦ ¦ хозяйственных ¦хозяйства ¦

¦ ¦формирование развитой¦ ¦ ¦ угодий в общей ¦администрации ¦

¦ ¦инфраструктуры для ¦ Субсидии фонда ¦ ¦ площади сельско- ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦сельскохозяйственной ¦ поддержки ¦ ¦ хозяйственных ¦ ¦

¦ ¦отрасли: ¦предпринимательства ¦ ¦ угодий ¦Главы сельских и ¦

¦ ¦- осуществление ¦ ¦ ¦ муниципального ¦городских поселений ¦

¦ ¦мероприятий по ¦ Финансирование в ¦ ¦ района ¦района ¦

¦ ¦поддержке ¦ рамках программы ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственной ¦ “Развитие села“ ¦ ¦ Увеличение объема ¦ ¦

¦ ¦отрасли; ¦ ¦ ¦ производства ¦ ¦

¦ ¦- модернизация ¦ ¦ ¦ основных видов ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственного¦ ¦ ¦ продукции ¦ ¦

¦ ¦производства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- содействие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профессиональными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кадрами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отрасли; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приоритетных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦льготных условий при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦имущества; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- организационная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦помощь в освещении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий в СМИ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реклама продукции; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦агропромышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦комплекса“ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦территории района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- взаимодействие с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦региональными и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦федеральными органами¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦власти по реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦региональных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦федеральных программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отрасли; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заказа. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 6. ¦ Развитие потребительского рынка ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Развитие инфраструктуры и обеспечение доступности потребительского рынка в цивилизованных¦

¦формах его организации для абсолютного большинства населения района. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

¦ 6.1. ¦Проведение ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Фактическое ¦Отдел развития ¦

¦ ¦мероприятий по ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ проведение ¦потребительского ¦

¦ ¦развитию ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ мероприятий ¦рынка, ¦

¦ ¦инфраструктуры и ¦ района ¦ ¦ ¦предпринимательства,¦

¦ ¦доступности ¦ ¦ ¦ Увеличение ¦защиты прав ¦

¦ ¦потребительского ¦ ¦ ¦количества оптовых ¦потребителей ¦

¦ ¦рынка: ¦ ¦ ¦ площадей ¦администрации ¦

¦ ¦- развитие рыночной ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ Степень ¦ ¦

¦ ¦потребительского ¦ ¦ ¦ удовлетворения ¦ ¦

¦ ¦рынка района, ¦ ¦ ¦ населения уровнем ¦ ¦

¦ ¦внедрение ¦ ¦ ¦ (в том числе ¦ ¦

¦ ¦прогрессивных форм и ¦ ¦ ¦ уровнем ¦ ¦

¦ ¦методов торговли; ¦ ¦ ¦ доступности) ¦ ¦

¦ ¦- способствование ¦ ¦ ¦ потребительского ¦ ¦

¦ ¦развитию оптовых ¦ ¦ ¦ рынка ¦ ¦

¦ ¦продовольственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рынков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвестиционной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦привлекательности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦развития организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рынка; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦механизмов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рационального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦размещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рынка на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района в увязке с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Генеральным планом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦застройки района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- содействие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦укреплению кадрового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потенциала отрасли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦повышению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рынка. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 6.2. ¦Формирование ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Фактическое ¦Отдел развития ¦

¦ ¦благоприятного образа¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ проведение ¦потребительского ¦

¦ ¦потребительского ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ мероприятий ¦рынка, ¦

¦ ¦рынка и обеспечение ¦ района ¦ ¦ ¦предпринимательства,¦

¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ Степень ¦защиты прав ¦

¦ ¦продукции: ¦ ¦ ¦ удовлетворения ¦потребителей ¦

¦ ¦- обеспечение прав ¦ ¦ ¦населения качеством¦администрации ¦

¦ ¦граждан на безопасные¦ ¦ ¦ товара ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦и качественные ¦ ¦ ¦ потребительского ¦ ¦

¦ ¦товары; ¦ ¦ ¦ рынка ¦ ¦

¦ ¦- усиление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦противодействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фальсифицированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продукции; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- активное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦противодействие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦теневому обороту в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рынка. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 7. ¦ Улучшение демографической ситуации Октябрьского района ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Сохранение положительной динамики естественного прироста населения, достижение ¦

¦положительной динамики механического прироста населения, увеличение средней продолжительности ¦

¦жизни населения района. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

¦ 7.1. ¦Создание условий для ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Увеличение ¦Управление ¦

¦ ¦сокращения оттока ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ численности ¦социальной защиты ¦

¦ ¦наиболее ¦ муниципального ¦ ¦ постоянного ¦населения по ¦

¦ ¦конкурентоспособной ¦ образования ¦ ¦ населения ¦Октябрьскому району ¦

¦ ¦рабочей силы за ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ (среднегодовая), ¦ ¦

¦ ¦пределы района, в том¦ федерального и ¦ ¦ тысяч человек ¦Работодатели ¦

¦ ¦числе через ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦эффективной политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятости и создания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦новых рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мест: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среднего бизнеса; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- реализация мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальной поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодых специалистов.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 7.2. ¦Содействие в вопросах¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Показатель ¦МУЗ “Октябрьская ¦

¦ ¦исполнения ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ рождаемости ¦ЦРБ“ ¦

¦ ¦существующих и ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инициирование ¦ образования ¦ ¦ Коэффициент ¦Управление ¦

¦ ¦создания новых, более¦ Октябрьский район, ¦ ¦ естественного ¦социальной защиты ¦

¦ ¦эффективных, ¦ федерального и ¦ ¦прироста населения ¦населения по ¦

¦ ¦программ, ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦Октябрьскому району ¦

¦ ¦направленных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦повышение уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рождаемости: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- реализация программ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦демографической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦политики. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 7.3. ¦Взаимодействие с ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Фактическое ¦Управление ¦

¦ ¦органами социальной ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ проведение ¦социальной защиты ¦

¦ ¦защиты населения по ¦ муниципального ¦ ¦ мероприятий ¦населения по ¦

¦ ¦оказанию помощи ¦ образования ¦ ¦ ¦Октябрьскому району ¦

¦ ¦малообеспеченным ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦семьям, имеющим ¦ федерального и ¦ ¦ ¦Отдел организации ¦

¦ ¦несовершеннолетних ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦услуг в сфере ¦

¦ ¦детей, находящихся в ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения и ¦

¦ ¦трудной жизненной ¦ ¦ ¦ ¦социальных вопросов ¦

¦ ¦ситуации: ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦- обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦межведомственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦взаимодействия. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 7.4. ¦Создание условий по ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Показатели ¦МУЗ “Октябрьская ¦

¦ ¦своевременному ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ смертности ¦ЦРБ“ ¦

¦ ¦выявлению и ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предупреждению ¦ образования ¦ ¦ ¦Отдел организации ¦

¦ ¦основных ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦услуг в сфере ¦

¦ ¦высокорисковых ¦ федерального и ¦ ¦ ¦здравоохранения и ¦

¦ ¦заболеваний населения¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦социальных вопросов ¦

¦ ¦с целью снижения ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦смертности, в том ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦числе в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦возрасте, и повышение¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦увеличения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продолжительности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жизни: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- реализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий программ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦направленных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦снижение смертности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦возрасте, и повышение¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦увеличения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продолжительности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жизни; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- межведомственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦взаимодействие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вопросам снижения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦смертности от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦управляемых причин. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 7.5. ¦Поддержка молодых ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Доля семей, ¦Управление ¦

¦ ¦семей, в первую ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦получивших жилье и ¦образования и ¦

¦ ¦очередь в обеспечении¦ муниципального ¦ ¦улучшивших жилищные¦молодежной политики ¦

¦ ¦доступности жилья: ¦ образования ¦ ¦условия в отчетном ¦администрации ¦

¦ ¦- реализация программ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ периоде от числа, ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦по поддержке молодых ¦ федерального и ¦ ¦состоящих на учете ¦ ¦

¦ ¦семей. ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ на конец года ¦Отдел жилищной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 7.6. ¦Отслеживание динамики¦ Финансирование за ¦2010 -¦Показатели миграции¦Управление ¦

¦ ¦и факторов влияния на¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ ¦федеральной ¦

¦ ¦процессы миграции: ¦ муниципального ¦ ¦ ¦миграционной службы ¦

¦ ¦- межведомственное ¦ образования ¦ ¦ ¦по ХМАО - Югре в ¦

¦ ¦взаимодействие по ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦Октябрьском районе ¦

¦ ¦вопросам ¦ федерального и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦регулирования ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦миграционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦процессов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 7.7. ¦Проведение активной ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Фактическое ¦Управление ¦

¦ ¦воспитательной ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ проведение ¦образования и ¦

¦ ¦политики среди детей ¦ муниципального ¦ ¦ мероприятий ¦молодежной политики ¦

¦ ¦и молодежи: ¦ образования ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦- развитие ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦волонтерского ¦ федерального и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦движения; ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦способствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦популяризации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жизни; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- реализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программ, проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦акций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦направленности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 8. ¦ Обеспечение населения района благоустроенным жильем ¦

¦ ¦ и повышение инфраструктурной обеспеченности ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Увеличение объемов жилищного строительства и комплексная модернизация объектов ¦

¦коммунальной инфраструктуры. Улучшение жилищных условий жителей района, развитие инженерной ¦

¦инфраструктуры, обеспечение населения района качественной питьевой водой, газификации жилищного ¦

¦фонда, увеличение доли жилья, обеспеченного всеми видами благоустройства. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

¦ 8.1. ¦Реализация ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Снижение доли ¦Управление жилищно- ¦

¦ ¦мероприятий в сфере ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ ветхого и ¦коммунального ¦

¦ ¦жилищного ¦ муниципального ¦ ¦аварийного жилья от¦хозяйства и ¦

¦ ¦строительства: ¦ образования ¦ ¦ общего жилищного ¦строительства ¦

¦ ¦- развитие рынка ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ фонда ¦администрации ¦

¦ ¦жилой недвижимости во¦ федерального и ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦взаимосвязи с ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ Увеличение общей ¦ ¦

¦ ¦развитием финансовой ¦ ¦ ¦ площади жилых ¦ ¦

¦ ¦инфраструктуры района¦ ¦ ¦ помещ“ний, ¦ ¦

¦ ¦с целью обеспечения ¦ ¦ ¦ приходящейся в ¦ ¦

¦ ¦большей доступности ¦ ¦ ¦ среднем на одного ¦ ¦

¦ ¦жилья для широких ¦ ¦ ¦ жителя ¦ ¦

¦ ¦слоев населения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- снижение ¦ ¦ ¦ Увеличение общего ¦ ¦

¦ ¦административных ¦ ¦ ¦объема инвестиций в¦ ¦

¦ ¦барьеров на пути ¦ ¦ ¦строительство жилья¦ ¦

¦ ¦согласования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦строительной ¦ ¦ ¦ Увеличение числа ¦ ¦

¦ ¦документации, а также¦ ¦ ¦ жилых квартир в ¦ ¦

¦ ¦оформления прав на ¦ ¦ ¦ расчете на 1000 ¦ ¦

¦ ¦земельные участки и ¦ ¦ ¦ человек населения ¦ ¦

¦ ¦объекты недвижимости;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- развитие системы ¦ ¦ ¦ Доля семей, ¦ ¦

¦ ¦ипотечного ¦ ¦ ¦получивших жилищные¦ ¦

¦ ¦кредитования, ¦ ¦ ¦ субсидии ¦ ¦

¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приобретения жилья ¦ ¦ ¦ Доля семей, ¦ ¦

¦ ¦молодыми семьями, ¦ ¦ ¦ получивших и ¦ ¦

¦ ¦семьями из числа ¦ ¦ ¦улучшивших жилищные¦ ¦

¦ ¦коренных ¦ ¦ ¦условия в отчетном ¦ ¦

¦ ¦малочисленных народов¦ ¦ ¦ периоде от числа, ¦ ¦

¦ ¦Севера; ¦ ¦ ¦состоящих на учете ¦ ¦

¦ ¦- активное расширение¦ ¦ ¦ на конец года ¦ ¦

¦ ¦и поощрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦индивидуального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦строительства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- активное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦привлечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦строительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦регионов с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦усиления конкуренции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦строительства жилья; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- решение жилищной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проблемы за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безвозмездных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦субсидий на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦строительство или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приобретение жилья, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦развития системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилищных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- соблюдение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальных интересов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жителей микрорайонов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поселений района при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦развитии жилищной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сферы (строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦парковых зон, детских¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦игровых площадок, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дворовых спортивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦площадок и кортов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦беседок, установка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мусорных контейнеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и т.д.). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 8.2. ¦Обеспечение ¦ - ¦ - ¦ Фактическое ¦Управление жилищно- ¦

¦ ¦комплексной застройки¦ ¦ ¦ исполнение ¦коммунального ¦

¦ ¦района. Подготовка ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦хозяйства и ¦

¦ ¦обоснования для ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦

¦ ¦органов власти Ханты-¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦Мансийского ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦автономного округа - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Югры и вынесение на ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по вопросам ¦

¦ ¦обсуждение вопроса о ¦ ¦ ¦ ¦архитектуры и ¦

¦ ¦реконструкции и сносе¦ ¦ ¦ ¦градостроительства ¦

¦ ¦ветхого (аварийного) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилья. Объекты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приведены в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Приложении 2 к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Стратегии. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 8.3. ¦Проведение системного¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Снижение объемов ¦Управление жилищно- ¦

¦ ¦преобразования в ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ неэффективных ¦коммунального ¦

¦ ¦сфере ЖКХ на основе ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ расходов в ¦хозяйства и ¦

¦ ¦информационных ¦ района ¦ ¦ управлении в ¦строительства ¦

¦ ¦(инновационных, ¦ ¦ ¦ области жилищно- ¦администрации ¦

¦ ¦новых) технологий: ¦ В рамках целевых ¦ ¦ коммунального ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦- финансовое ¦ программ ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦

¦ ¦оздоровление сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ЖКХ, повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвестиционной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦привлекательности; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- содействие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦совершенствовании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кадровой политики в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сфере ЖКХ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- повышение уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦собираемости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежей за услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ЖКХ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 8.4. ¦Комплексное развитие ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Доля ¦Управление жилищно- ¦

¦ ¦жилищно-коммунального¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ отремонтированных ¦коммунального ¦

¦ ¦комплекса: ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ тепловых сетей от ¦хозяйства и ¦

¦ ¦- развитие систем ¦ района, округа ¦ ¦общей протяженности¦строительства ¦

¦ ¦газоснабжения и ¦ ¦ ¦ сетей ¦администрации ¦

¦ ¦газификации жилищного¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦фонда; ¦ ¦ ¦ Доля ¦ ¦

¦ ¦- развитие систем ¦ ¦ ¦ отремонтированных ¦ ¦

¦ ¦теплоснабжения за ¦ ¦ ¦водопроводных сетей¦ ¦

¦ ¦счет повышения ¦ ¦ ¦ от общей ¦ ¦

¦ ¦теплозащитных ¦ ¦ ¦протяженности сетей¦ ¦

¦ ¦характеристик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦теплосетей; ¦ ¦ ¦ Доля ¦ ¦

¦ ¦- повышение ¦ ¦ ¦ отремонтированных ¦ ¦

¦ ¦надежности систем ¦ ¦ ¦ канализационных ¦ ¦

¦ ¦водоснабжения, ¦ ¦ ¦ сетей от общей ¦ ¦

¦ ¦обеспечение комплекса¦ ¦ ¦протяженности сетей¦ ¦

¦ ¦мер по очистке воды; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- развитие систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦канализации путем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦существующих и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦строительства новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦канализационных сетей¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и станций очистки; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- реализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проектов по тепло-, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦водо-, электро- и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦энергоресурсо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сбережению. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 8.5. ¦Нормативно-правовое ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Фактическое ¦Управление жилищно- ¦

¦ ¦обеспечение и ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ выполнение ¦коммунального ¦

¦ ¦информационное ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ мероприятий ¦хозяйства и ¦

¦ ¦сопровождение ¦ района ¦ ¦ ¦строительства ¦

¦ ¦преобразований в ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦сфере ЖКХ. ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Юридическое ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 8.6. ¦Проведение ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Доля ¦Управление жилищно- ¦

¦ ¦реформирования и ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ многоквартирных ¦коммунального ¦

¦ ¦модернизации ЖКХ. ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ домов, в которых ¦хозяйства и ¦

¦ ¦Реализация различных ¦ района ¦ ¦ собственники ¦строительства ¦

¦ ¦способов управления ¦ ¦ ¦помещений выбрали и¦администрации ¦

¦ ¦многоквартирными ¦ ¦ ¦ реализуют один из ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦домами: ¦ ¦ ¦способов управления¦ ¦

¦ ¦- непосредственное ¦ ¦ ¦ многоквартирными ¦ ¦

¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ домами ¦ ¦

¦ ¦собственниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦помещений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦многоквартирном доме;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- управление ТСЖ либо¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилищным кооперативом¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦или иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специализированным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативом; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальным или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждением либо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятием; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦управляющей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организацией другой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правовой формы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 9. ¦ Обеспечение сбалансированности рынка труда в районе ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Развитие рынка труда района на основе баланса интересов работодателей и работников, ¦

¦максимальное обеспечение занятости трудоспособного населения. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

¦ 9.1. ¦Создание условий для ¦ Финансирование за ¦2010 -¦Численность занятых¦Работодатели ¦

¦ ¦увеличения количества¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ в экономике, тыс. ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦рабочих мест на ¦ муниципального ¦ ¦ человек ¦ ¦

¦ ¦основе прогрессивного¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦экономического ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦развития и повышения ¦ федерального и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвестиционной ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦привлекательности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района и развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среднего бизнеса. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 9.2. ¦Сокращение уровня ¦ Финансирование за ¦2010 -¦Уровень официально ¦Работодатели ¦

¦ ¦безработицы на основе¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦зарегистрированной ¦Октябрьского района;¦

¦ ¦применения активных ¦ муниципального ¦ ¦ безработицы ¦БУ ХМАО - Югры ¦

¦ ¦эффективных форм ¦ образования ¦ ¦ ¦“Октябрьский центр ¦

¦ ¦содействия занятости ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦занятости населения“¦

¦ ¦и мобильности ¦ федерального и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудовых ресурсов. ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 9.3. ¦Содействие ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Фактическое ¦Работодатели ¦

¦ ¦регулированию ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ выполнение ¦Октябрьского района;¦

¦ ¦отношений, ¦ муниципального ¦ ¦ мероприятий ¦БУ ХМАО - Югры ¦

¦ ¦возникающих в связи с¦ образования ¦ ¦ ¦“Октябрьский центр ¦

¦ ¦пребыванием ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦занятости ¦

¦ ¦(проживанием) ¦ федерального и ¦ ¦ ¦населения“; ¦

¦ ¦иностранных граждан и¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦отделение Управления¦

¦ ¦осуществлением ими ¦ ¦ ¦ ¦федеральной ¦

¦ ¦трудовой, ¦ ¦ ¦ ¦миграционной службы ¦

¦ ¦предпринимательской и¦ ¦ ¦ ¦по ХМАО - Югре в ¦

¦ ¦иной деятельности на ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьском районе ¦

¦ ¦территории района: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- реализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий программ;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- межведомственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦взаимодействие. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 9.4. ¦Создание объединения ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Соглашение ¦Участники ¦

¦ ¦работодателей и ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ ¦трехстороннего ¦

¦ ¦трехсторонней ¦ муниципального ¦ ¦ ¦соглашения ¦

¦ ¦комиссии по ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦регулированию ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социально-трудовых ¦ федерального и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отношений: ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- организация работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трехсторонней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦комиссии по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦регулированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социально-трудовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отношений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- выполнение плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трехстороннего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соглашения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 9.5. ¦Проведение ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Количество ¦БУ ХМАО - Югры ¦

¦ ¦общественных работ и ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ трудоустроенных ¦“Октябрьский центр ¦

¦ ¦организация ¦ муниципального ¦ ¦ ¦занятости населения“¦

¦ ¦временного ¦ образования ¦ ¦ ¦Главы городских и ¦

¦ ¦трудоустройства ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦сельских поселений ¦

¦ ¦несовершеннолетних ¦ федерального и ¦ ¦ ¦района ¦

¦ ¦граждан и молодежи за¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦счет средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦окружного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦федерального бюджета:¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- исполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по стабилизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуации на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦труда. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 9.6. ¦Создание единой ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ ¦БУ ХМАО - Югры ¦

¦ ¦информационной базы о¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ ¦“Октябрьский центр ¦

¦ ¦состоянии рынка труда¦ муниципального ¦ ¦ ¦занятости населения“¦

¦ ¦в рамках района, ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦совершенствование ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦форм сотрудничества с¦ федерального и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работодателями, ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦содействие внедрению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦более эффективных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦способов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудоустройства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 9.7. ¦Содействие созданию ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Коэффициент ¦Работодатели ¦

¦ ¦системы повышения и ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ миграционного ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦сохранения высокого ¦ муниципального ¦ ¦прироста населения ¦ ¦

¦ ¦уровня ¦ образования ¦ ¦ на 1000 человек ¦ ¦

¦ ¦конкурентоспособности¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рабочих мест с целью ¦ федерального и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦противодействия ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оттоку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦квалифицированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рабочей силы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 9.8. ¦Осуществление ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Фактическое ¦Главы сельских и ¦

¦ ¦поощрения социально ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ выполнение ¦городских поселений ¦

¦ ¦ответственных ¦ муниципального ¦ ¦ мероприятий ¦района ¦

¦ ¦работодателей и ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оказание поддержки ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций, ¦ федерального и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечивающих ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦слабозащищенных слоев¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- реализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий программ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 9.9. ¦Содействие в ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Количество ¦БУ ХМАО - Югры ¦

¦ ¦подготовке и ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ подготовленных ¦“Октябрьский центр ¦

¦ ¦переподготовке кадров¦ муниципального ¦ ¦ кадров ¦занятости населения“¦

¦ ¦рабочих профессий по ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦запросам ¦ Октябрьский район, ¦ ¦Доля подготовленных¦ ¦

¦ ¦работодателей. ¦ федерального и ¦ ¦ кадров от ¦ ¦

¦ ¦ ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ потребности ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 10. ¦ Обеспечение доступности и повышение качества медицинского обслуживания населения района ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Обеспечение населения района своевременной, эффективной первичной медико-санитарной ¦

¦помощью, повышение качества медицинских услуг на территории района, организация направления ¦

¦больных, по медицинским показаниям, для оказания специализированной, в том числе ¦

¦высокотехнологичной медицинской помощи, профилактика и снижение уровня заболеваемости, ¦

¦инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

¦10.1. ¦Обеспечение ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Обеспеченность ¦Муниципальное ¦

¦ ¦доступности для ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ населения ¦учреждение ¦

¦ ¦населения ¦ муниципального ¦ ¦ амбулаторно- ¦здравоохранения ¦

¦ ¦Октябрьского района ¦ образования ¦ ¦ поликлиническими ¦“Октябрьская ¦

¦ ¦услуг ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ учреждениями; ¦центральная районная¦

¦ ¦здравоохранения: ¦ федерального и ¦ ¦ количество ¦больниц“ (МУЗ ¦

¦ ¦- обеспечение ¦ окружного бюджетов ¦ ¦посещений на 10000 ¦Октябрьская ЦРБ“) ¦

¦ ¦населения района ¦ ¦ ¦ человек ¦ ¦

¦ ¦учреждениями ¦ ¦ ¦ показатели ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения в ¦ ¦ ¦ стационарного ¦ ¦

¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ обслуживания; ¦ ¦

¦ ¦нормативами; ¦ ¦ ¦ время прибытия ¦ ¦

¦ ¦- сохранение сети ¦ ¦ ¦скорой медицинской ¦ ¦

¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ помощи ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Октябрьского района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работы первичного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦амбулаторно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поликлинического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦звена, продолжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общеврачебной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦практики в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- развитие в МУЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Октябрьская ЦРБ“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дневных стационаров и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внедрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦стационарзамещающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦технологий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- оптимизация работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦койки. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦10.2. ¦Обеспечение ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Фактическое ¦МУЗ “Октябрьская ¦

¦ ¦укрепления и развития¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ проведение ¦ЦРБ“ ¦

¦ ¦материально- ¦ муниципального ¦ ¦ дооснащения ¦ ¦

¦ ¦технической базы ¦ образования ¦ ¦ материально- ¦ ¦

¦ ¦учреждений ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ технической базы ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения ¦ федерального и ¦ ¦ учреждений ¦ ¦

¦ ¦Октябрьского района, ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ здравоохранения в ¦ ¦

¦ ¦обеспечение условий ¦ ¦ ¦ соответствии со ¦ ¦

¦ ¦для эффективного ¦ ¦ ¦статусом учреждения¦ ¦

¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦современной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинской техники и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оборудования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- оснащение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района современным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦диагностическим и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лечебным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оборудованием; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦постоянной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦эффективной работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оборудования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦10.3. ¦Оказание медицинских ¦ Финансирование за ¦2010 -¦Повышение качества ¦МУЗ “Октябрьская ¦

¦ ¦услуг в соответствии ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦оказания бюджетных ¦ЦРБ“ ¦

¦ ¦с установленными ¦ муниципального ¦ ¦ услуг ¦ ¦

¦ ¦стандартами качества:¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- продолжение ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внедрения федеральных¦ федерального и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦стандартов ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обследования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лечения больных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦амбулаторно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поликлиническом и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦стационарном этапах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦10.4. ¦Совершенствование ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Заболеваемость ¦МУЗ “Октябрьская ¦

¦ ¦проведения санитарно-¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦населения социально¦ЦРБ“ ¦

¦ ¦просветительной и ¦ муниципального ¦ ¦ значимыми ¦ ¦

¦ ¦профилактической ¦ образования ¦ ¦ заболеваниями ¦ ¦

¦ ¦работы, направленной ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на снижение ¦ окружного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заболеваемости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦значимыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заболеваниями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сохранение здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение лекций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бесед, конференций; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- публикации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выступления в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦распространение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦печатной продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тематики. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦10.5. ¦Проведение ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Фактическое ¦МУЗ “Октябрьская ¦

¦ ¦гигиенического ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ проведение ¦ЦРБ“ ¦

¦ ¦обучения и воспитания¦ муниципального ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦

¦ ¦населения по вопросам¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактики ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ Степень ¦ ¦

¦ ¦заболеваний и ¦ федерального и ¦ ¦ удовлетворенности ¦ ¦

¦ ¦здорового образа ¦ окружного бюджетов ¦ ¦пациентов качеством¦ ¦

¦ ¦жизни, оказание ¦ ¦ ¦ оказываемой ¦ ¦

¦ ¦содействия развитию ¦ ¦ ¦медицинской помощи ¦ ¦

¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коммуникативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦технологий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района, обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦функционирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦телемедицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пунктов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- функционирование в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения “Школ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦здоровья“; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦современных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информационных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦телекоммуникационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦технологий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по изучению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественного мнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦доступности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦качества оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинской помощи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- изучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦удовлетворенности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пациентов качеством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оказываемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинской помощи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦10.6. ¦Способствование ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Обеспеченность ¦МУЗ “Октябрьская ¦

¦ ¦укомплектованию ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ врачами; ¦ЦРБ“ ¦

¦ ¦квалифицированными ¦ муниципального ¦ ¦ обеспеченность ¦ ¦

¦ ¦медицинскими кадрами,¦ образования ¦ ¦ средними ¦ ¦

¦ ¦сохранение либо ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ медицинскими ¦ ¦

¦ ¦увеличение объемов ¦ окружного бюджета ¦ ¦ работниками; ¦ ¦

¦ ¦подготовки и ¦ ¦ ¦ обеспеченность ¦ ¦

¦ ¦переподготовки ¦ ¦ ¦ врачами общей ¦ ¦

¦ ¦(повышение ¦ ¦ ¦ практики; ¦ ¦

¦ ¦квалификации) ¦ ¦ ¦ коэффициент ¦ ¦

¦ ¦медицинских ¦ ¦ ¦ совместительства ¦ ¦

¦ ¦работников: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по укомплектованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Октябрьского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦врачами различных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специальностей, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦числе узкопрофильных;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- привлечение на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работу в учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦10.7. ¦Реконструкция, ремонт¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Фактическое ¦МУЗ “Октябрьская ¦

¦ ¦и строительство новых¦ счет средств ¦ 2020 ¦ проведение ¦ЦРБ“ ¦

¦ ¦объектов ¦ муниципального ¦ ¦ реконструкции и ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения ¦ образования ¦ ¦ ремонта ¦ ¦

¦ ¦(особенно в сельских ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населенных пунктах): ¦ федерального и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- реализация ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий программы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ХМАО - Югры “Развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦материально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦технической базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Ханты-Мансийского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦автономного округа - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Югры на 2006 - 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦годы“. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦10.8. ¦Содействие внедрению ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Охват взрослого ¦МУЗ “Октябрьская ¦

¦ ¦и реализации ¦ счет средств ¦ 2020 ¦ (детского) ¦ЦРБ“ ¦

¦ ¦профилактических ¦ муниципального ¦ ¦ населения ¦ ¦

¦ ¦программ в сфере ¦ образования ¦ ¦ профилактическими ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения, в ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ осмотрами; ¦ ¦

¦ ¦том числе ¦ федерального и ¦ ¦ охват взрослого ¦ ¦

¦ ¦вакцинопрофилактики, ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ (детского) ¦ ¦

¦ ¦диспансеризации и ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦

¦ ¦профосмотров: ¦ ¦ ¦ профилактическими ¦ ¦

¦ ¦- реализация ¦ ¦ ¦ прививками; ¦ ¦

¦ ¦мероприятий окружных ¦ ¦ ¦ эффективность ¦ ¦

¦ ¦и районных программ в¦ ¦ ¦ диспансеризации ¦ ¦

¦ ¦сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦осмотров и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦диспансеризации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вакцинации детскому и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦взрослому населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района, согласно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Национальному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦календарю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прививок и по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦эпидемиологическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦показаниям. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦10.9. ¦Оказание содействия ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Фактическое ¦МУЗ “Октябрьская ¦

¦ ¦по решению вопросов ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ проведение ¦ЦРБ“ ¦

¦ ¦обеспечения жилыми ¦ муниципального ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦

¦ ¦помещениями ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работников учреждений¦ Октябрьский район ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нормативами. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦10.10.¦Внедрение современных¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Фактическое ¦МУЗ “Октябрьская ¦

¦ ¦организационных и ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ проведение ¦ЦРБ“ ¦

¦ ¦лечебно- ¦ муниципального ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦

¦ ¦диагностических ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦методик и технологий.¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ федерального и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦10.11.¦Развитие системы ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Сформированная ¦МУЗ “Октябрьская ¦

¦ ¦предоставления ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ система платных ¦ЦРБ“ ¦

¦ ¦платных медицинских ¦ муниципального ¦ ¦ медицинских услуг ¦ ¦

¦ ¦услуг для жителей ¦ образования ¦ ¦ Доля финансовых ¦ ¦

¦ ¦района. ¦ Октябрьский район ¦ ¦ средств в бюджете ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦района, поступивших¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от платных услуг ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦10.12.¦Осуществление ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Фактическое ¦МУЗ “Октябрьская ¦

¦ ¦экологического ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ проведение ¦ЦРБ“ ¦

¦ ¦оздоровления и ¦ муниципального ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦

¦ ¦контроля за ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦окружающей средой в ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦районе: ¦ федерального и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦утилизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинских отходов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образующихся на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объектах МУЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Октябрьская ЦРБ“ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦требованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦санитарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦законодательства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦10.13.¦Строительство ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Сдача объекта в ¦Департамент ¦

¦ ¦больницы с ¦ счет средств ¦ 2012 ¦ эксплуатацию ¦здравоохранения ХМАО¦

¦ ¦поликлиникой в с. ¦ окружного бюджета ¦ ¦ ¦- Югры ¦

¦ ¦Малый Атлым. ¦ 20650000 рублей ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦10.14.¦Строительство ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Сдача объекта в ¦Департамент ¦

¦ ¦фельдшерско- ¦ счет средств ¦ 2012 ¦ эксплуатацию ¦здравоохранения ХМАО¦

¦ ¦акушерского пункта в ¦ окружного бюджета ¦ ¦ ¦- Югры ¦

¦ ¦п. Комсомольский. ¦ 3883000 рублей ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦10.15.¦Строительство ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Сдача объекта в ¦Департамент ¦

¦ ¦участковой больницы в¦ счет средств ¦ 2012 ¦ эксплуатацию ¦здравоохранения ХМАО¦

¦ ¦п. Талинка. ¦ окружного бюджета ¦ ¦ ¦- Югры ¦

¦ ¦ ¦ 56000000 рублей ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 11. ¦ Формирование единой конкурентоспособной образовательной среды ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Повышение качества образования в районе, обеспечение доступности качественного общего ¦

¦образования, активизация инновационной деятельности в образовании, повышение эффективности ¦

¦использования образовательных ресурсов, привлечение дополнительных ресурсов в сферу образования. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

¦11.1. ¦Развитие дошкольного ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Удовлетворенность ¦Управление ¦

¦ ¦образования: ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦населения качеством¦образования и ¦

¦ ¦- выравнивание ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ дошкольного ¦молодежной политики ¦

¦ ¦стартовых ¦ района ¦ ¦ образования детей ¦администрации ¦

¦ ¦возможностей детей ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦для получения ¦ ¦ ¦ Увеличение доли ¦ ¦

¦ ¦качественного общего ¦ ¦ ¦детей в возрасте от¦ ¦

¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦ 5 до 7 лет, ¦ ¦

¦ ¦- создание ¦ ¦ ¦ получающих ¦ ¦

¦ ¦развивающей и ¦ ¦ ¦ дошкольные ¦ ¦

¦ ¦коррекционной среды в¦ ¦ ¦ образовательные ¦ ¦

¦ ¦ДОУ для образования ¦ ¦ ¦ услуги ¦ ¦

¦ ¦детей с отклонениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в развитии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальной системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оценки уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подготовленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ребенка к школе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦11.2. ¦Проведение оценки ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Удовлетворенность ¦Управление ¦

¦ ¦качества образования ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦населения качеством¦образования и ¦

¦ ¦на постоянной основе:¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ дополнительного ¦молодежной политики ¦

¦ ¦- содействие в ¦ района ¦ ¦ образования детей ¦администрации ¦

¦ ¦изучении спроса и ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦потребности в ¦ ¦ ¦ Удовлетворенность ¦ ¦

¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦населения качеством¦ ¦

¦ ¦услугах; ¦ ¦ ¦общего образования ¦ ¦

¦ ¦- внедрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦компетентностного ¦ ¦ ¦ Увеличение ¦ ¦

¦ ¦подхода в оценке ¦ ¦ ¦удельного веса лиц,¦ ¦

¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ сдавших единый ¦ ¦

¦ ¦результатов учащихся;¦ ¦ ¦ государственный ¦ ¦
¦ ¦- организация ¦ ¦ ¦ экзамен, в числе ¦ ¦

¦ ¦общественного ¦ ¦ ¦ выпускников ¦ ¦

¦ ¦характера оценивания ¦ ¦ ¦общеобразовательных¦ ¦

¦ ¦деятельности и ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦

¦ ¦результатов работы ¦ ¦ ¦ учреждений, ¦ ¦

¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦участвовавших в ЕГЭ¦ ¦

¦ ¦учреждений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- отработка механизма¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦формирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦портфолио выпускников¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦основной и средней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦школы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальной системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- создание условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦для повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦качества образования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнение стандартов¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦качества оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетных услуг в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сфере образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- содействие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦повышении уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦педагогических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦руководящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работников. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦11.3. ¦Формирование и ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Увеличение доли ¦Управление ¦

¦ ¦поддержка единого ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ муниципальных ¦образования и ¦

¦ ¦Формирование и ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦общеобразовательных¦молодежной политики ¦

¦ ¦поддержка единого ¦ района ¦ ¦ учреждений, ¦администрации ¦

¦ ¦информационного ¦ ¦ ¦подключенных к сети¦Октябрьского района ¦

¦ ¦пространства ¦ ¦ ¦ Интернет на ¦ ¦

¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦скорости 256 - 512 ¦ ¦

¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ кбит/с по ¦ ¦

¦ ¦проведение и ¦ ¦ ¦безлимитному тарифу¦ ¦

¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦интернетизации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внедрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инновационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦технологий: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- создание основ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦единой информационной¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среды, обеспечивающей¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦доступ учащихся и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦педагогов к сетевым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информационным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ресурсам; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦материально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦технической базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦числе оборудование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦компьютерных классов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦во всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦постоянное их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦материально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦техническое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦переоснащение; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦компьютерной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦грамотности учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и учителя; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- переход к системе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦открытого образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦интерактивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дистанционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦технологий. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦11.4. ¦Содействие в ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Фактическое ¦Управление ¦

¦ ¦осуществлении ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ проведение ¦образования и ¦

¦ ¦поощрения по итогам ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ мероприятий ¦молодежной политики ¦

¦ ¦работы лучших ¦ района ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦руководителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦педагогов и учащихся.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦11.5. ¦Формирование ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Отсутствие ¦Управление ¦

¦ ¦комплексной системы ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦аварийных ситуаций,¦образования и ¦

¦ ¦безопасности ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ террористических ¦молодежной политики ¦

¦ ¦образовательного ¦ района ¦ ¦актов, эпидемий на ¦администрации ¦

¦ ¦процесса: ¦ ¦ ¦ территории ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦- создание ¦ ¦ ¦общеобразовательных¦ ¦

¦ ¦необходимых условий ¦ ¦ ¦ учреждений района ¦ ¦

¦ ¦безопасного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пребывания учащихся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦антитеррористических,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦противопожарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- соблюдение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦санитарных норм, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правил охраны труда и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦техники безопасности;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦условий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦способствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦укреплению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сохранению здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обучающихся и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦воспитанников, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦числе проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мониторинга здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦детей, мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соответствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦санитарным нормам. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦11.6. ¦Обеспечение населения¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Обеспеченность ¦Управление ¦

¦ ¦района учреждениями ¦счет средств бюджета¦ 2020 ¦ образовательными ¦образования и ¦

¦ ¦образования в ¦ муниципального ¦ ¦ учреждениями в ¦молодежной политики ¦

¦ ¦соответствии с ¦ образования ¦ ¦ соответствии с ¦администрации ¦

¦ ¦нормативами. ¦ Октябрьский район, ¦ ¦ установленными ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦Строительство новых ¦ федерального и ¦ ¦ нормативами ¦ ¦

¦ ¦школ и проведение ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦Управление жилищно- ¦

¦ ¦капитального ремонта ¦ ¦ ¦Факт строительства ¦коммунального ¦

¦ ¦имеющихся ¦ ¦ ¦ и сдача в ¦хозяйства и ¦

¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ эксплуатацию ¦строительства ¦

¦ ¦учреждений. Объекты ¦ ¦ ¦ объектов ¦администрации ¦

¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦приведены в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Приложении 3 к ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по вопросам ¦

¦ ¦Стратегии. ¦ ¦ ¦ ¦архитектуры и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦градостроительства ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 12. ¦ Повышение уровня удовлетворения социально-культурных и духовных потребностей населения ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Усиление социальной роли культуры, обеспечение систематического роста культурного ¦

¦потенциала, обогащение на его основе духовной и интеллектуальной жизни населения, использование ¦

¦ресурсов культуры в балансе устойчивого развития района и воспитании молодого поколения. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

¦12.1. ¦Содействие в ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Повышение ¦Отдел культуры ¦

¦ ¦повышении уровня ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ профессионального ¦администрации ¦

¦ ¦квалификации ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ уровня работников ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦работников. ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦12.2. ¦Содействие и развитие¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Привлечение ¦Отдел культуры ¦

¦ ¦социально-культурной ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ населения к ¦администрации ¦

¦ ¦инфраструктуры района¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ культурно- ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦и культурно- ¦ района ¦ ¦ просветительной ¦ ¦

¦ ¦досугового потенциала¦ ¦ ¦ деятельности, ¦Главы городских и ¦

¦ ¦учреждений культуры с¦ ¦ ¦ реализация ¦сельских поселений ¦

¦ ¦целью привлечения ¦ ¦ ¦ творческой ¦ ¦

¦ ¦внимания широких ¦ ¦ ¦ инициативы ¦ ¦

¦ ¦слоев населения к ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦

¦ ¦культурным ценностям.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦12.3. ¦Обеспечение развития ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Привлечение ¦Отдел культуры ¦

¦ ¦учреждений культуры и¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ населения к ¦администрации ¦

¦ ¦досуга. ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ культурно- ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦ ¦ района ¦ ¦ просветительной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности, ¦Главы городских и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализация ¦сельских поселений ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ творческой ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инициативы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦12.4. ¦Воспитание ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Фактическое ¦Отдел культуры ¦

¦ ¦гражданственности, ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ проведение ¦администрации ¦

¦ ¦патриотизма, ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ мероприятий ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦национального ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦взаимоуважения, в том¦ ¦ ¦ ¦Главы городских и ¦

¦ ¦числе через ¦ ¦ ¦ ¦сельских поселений ¦

¦ ¦проведение различных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦конкурсов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фестивалей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦12.5. ¦Создание условий для ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Пополнение ¦Отдел культуры ¦

¦ ¦восстановления и ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ сувенирного фонда ¦администрации ¦

¦ ¦сохранения ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦народной самобытной¦Октябрьского района ¦

¦ ¦традиционных ремесел ¦ района ¦ ¦культуры и развитие¦ ¦

¦ ¦и самобытного ¦ ¦ ¦ ремесел ¦Главы городских и ¦

¦ ¦народного творчества.¦ ¦ ¦ ¦сельских поселений ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦12.6. ¦Создание условий для ¦ Финансирование в ¦2010 -¦Наличие стандартов ¦Отдел культуры ¦

¦ ¦повышения качества ¦ рамках текущих ¦ 2015 ¦ качества оказания ¦администрации ¦

¦ ¦оказания услуг ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ бюджетных услуг в ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦культуры, в том числе¦ района ¦ ¦ культурной сфере ¦ ¦

¦ ¦осуществление ¦ ¦ ¦ ¦Главы городских и ¦

¦ ¦разработки стандартов¦ ¦ ¦ ¦сельских поселений ¦

¦ ¦качества оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетных услуг в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурной сфере. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦12.7. ¦Поддержка и создание ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Наличие на ¦Отдел культуры ¦

¦ ¦условий (предпосылок)¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ территории команд ¦администрации ¦

¦ ¦развития команд КВН, ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦КВН, коллективов и ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦коллективов народного¦ района ¦ ¦ представителей ¦ ¦

¦ ¦творчества, молодых ¦ ¦ ¦ народного ¦Главы городских и ¦

¦ ¦дарований, выдающихся¦ ¦ ¦ творчества, ¦сельских поселений ¦

¦ ¦деятелей литературы, ¦ ¦ ¦ культуры и ¦ ¦

¦ ¦культуры и искусства,¦ ¦ ¦ искусства, ¦ ¦

¦ ¦самобытного народного¦ ¦ ¦ самобытного ¦ ¦

¦ ¦творчества, в том ¦ ¦ ¦ народного ¦ ¦

¦ ¦числе в виде ¦ ¦ ¦ творчества ¦ ¦

¦ ¦проведения конкурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и поощрения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦победителей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦12.8. ¦Организация и ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Увеличение ¦Отдел культуры ¦

¦ ¦проведение ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ показателя ¦администрации ¦

¦ ¦традиционных, ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ зрительской ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦ежегодных фестивалей ¦ района ¦ ¦ аудитории, ¦ ¦

¦ ¦и конкурсов. ¦ ¦ ¦ количества ¦Главы городских и ¦

¦ ¦Способствование ¦ ¦ ¦ любительских ¦сельских поселений ¦

¦ ¦участию творческих ¦ ¦ ¦объединений и в них¦ ¦

¦ ¦коллективов в ¦ ¦ ¦ участников. Рост ¦ ¦

¦ ¦различных окружных, ¦ ¦ ¦ уровня ¦ ¦

¦ ¦всероссийских, ¦ ¦ ¦ представительства ¦ ¦

¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ на окружных, ¦ ¦

¦ ¦фестивалях, ¦ ¦ ¦ всероссийских, ¦ ¦

¦ ¦конкурсах. ¦ ¦ ¦ международных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фестивалях, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конкурсах ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦12.9. ¦Информационное, ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Фактическое ¦Отдел культуры ¦

¦ ¦кадровое и научно- ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ проведение ¦администрации ¦

¦ ¦методическое ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ мероприятий ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦обеспечение сферы ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культуры. ¦ ¦ ¦ ¦Главы городских и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельских поселений ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦12.10.¦Поддержка проведения ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Фактическое ¦Отдел культуры ¦

¦ ¦дней культуры ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ проведение ¦администрации ¦

¦ ¦национальных ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ мероприятий ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦сообществ и освещение¦ района ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦их в средствах ¦ ¦ ¦Организация съемки ¦Местная ¦

¦ ¦массовой информации, ¦ ¦ ¦ и показа ¦телерадиокомпания ¦

¦ ¦в т.ч. в специальных ¦ ¦ ¦ телевизионных ¦ ¦

¦ ¦телевизионных ¦ ¦ ¦ телепередач ¦ ¦

¦ ¦передачах по каналам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦местного телевидения:¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- организация и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦традиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фестивалей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦национальных культур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Мы вместе“, выставок¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦декоративно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прикладного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦творчества “Юный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мастер“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Рождественский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сувенир“. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦12.11.¦Нормативно-правовое ¦ Отсутствуют ¦2010 -¦ Фактическое ¦Отдел культуры ¦

¦ ¦обеспечение ¦ ¦ 2020 ¦ проведение ¦администрации ¦

¦ ¦учреждений культуры, ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦совершенствование их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦управления и ¦ ¦ ¦ ¦Юридическое ¦

¦ ¦финансирования. ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦12.12.¦Сохранение памятников¦ Финансирование за ¦ - ¦ - ¦Служба ¦

¦ ¦истории и культуры ¦ счет средств ¦ ¦ ¦государственной ¦

¦ ¦Октябрьского района. ¦ федерального и ¦ ¦ ¦охраны объектов ¦

¦ ¦Мероприятия по ¦ окружного бюджетов ¦ ¦ ¦культурного наследия¦

¦ ¦сохранению памятников¦ ¦ ¦ ¦ХМАО - Югры ¦

¦ ¦истории и культуры в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рамках окружной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программы “Сохранение¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦памятников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦архитектуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦градостроительства на¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦территории ХМАО - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Югры на 2008 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2010 г.“. ¦ ¦ ¦ ¦Департамент культуры¦

¦ ¦Разработка научно- ¦ ¦ ¦ ¦и искусства ХМАО - ¦

¦ ¦проектной ¦ ¦ ¦ ¦Югры ¦

¦ ¦документации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выполнение ремонтно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реставрационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работ: ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦

¦ +---------------------+--------------------+------+-------------------+образования и науки ¦

¦ ¦Преображенская ¦ Финансирование за ¦2008 -¦ Наличие научно- ¦ХМАО - Югры ¦

¦ ¦церковь в с. Малый ¦ счет средств ¦ 2010 ¦ проектной ¦ ¦

¦ ¦Атлым. ¦ окружного бюджета ¦ ¦ документации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Фактическое ¦Департамент ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведение ¦строительства ХМАО -¦

¦ ¦ ¦ 14816000 рублей ¦ ¦ мероприятий ¦Югры ¦

¦ +---------------------+--------------------+------+-------------------+ ¦

¦ ¦Спасская церковь в с.¦ Финансирование за ¦2008 -¦ Наличие научно- ¦ ¦

¦ ¦Шеркалы. ¦ счет средств ¦ 2010 ¦ проектной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ окружного бюджета ¦ ¦ документации ¦Управление жилищно- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦

¦ ¦ “ ¦ ¦ ¦ Фактическое ¦хозяйства и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведение ¦строительства ¦

¦ ¦ ¦ 28678000 рублей ¦ ¦ мероприятий ¦администрации ¦

¦ +---------------------+--------------------+------+-------------------+Октябрьского района ¦

¦ ¦Дом рыбопромышленника¦ Финансирование за ¦2008 -¦ Наличие научно- ¦ ¦

¦ ¦Горкушенко в пгт. ¦ счет средств ¦ 2010 ¦ проектной ¦ ¦

¦ ¦Октябрьское. ¦ окружного бюджета ¦ ¦ документации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Фактическое ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ 13391000 рублей ¦ ¦ мероприятий ¦Главы городских и ¦

¦ +---------------------+--------------------+------+-------------------+сельских поселений ¦

¦ ¦Свято-Троицкая ¦ Финансирование за ¦2008 -¦ Наличие научно- ¦ ¦

¦ ¦церковь в пгт. ¦ счет средств ¦ 2010 ¦ проектной ¦ ¦

¦ ¦Октябрьское. ¦ окружного бюджета ¦ ¦ документации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Фактическое ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ 60622000 рублей ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦12.13.¦Укрепление ¦ - ¦ - ¦ Обеспеченность ¦Департамент культуры¦

¦ ¦материально- ¦ ¦ ¦ учреждениями ¦и искусства ХМАО - ¦

¦ ¦технической базы ¦ ¦ ¦ культурно- ¦Югры ¦

¦ ¦культурно-досуговых ¦ ¦ ¦ досугового типа ¦ ¦

¦ ¦учреждений. ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и науки ¦

¦ ¦Объекты строительства¦ ¦ ¦ ¦ХМАО - Югры ¦

¦ ¦объектов культуры в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Октябрьском районе (в¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦

¦ ¦том числе в рамках ¦ ¦ ¦ ¦строительства ХМАО -¦

¦ ¦окружной программы ¦ ¦ ¦ ¦Югры ¦

¦ ¦“Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦материально- ¦ ¦ ¦ ¦Отдел культуры ¦

¦ ¦технической базы ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦социальной сферы ХМАО¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦- Югры на 2006 - 2012¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦годы“) приведены в ¦ ¦ ¦ ¦Управление жилищно- ¦

¦ ¦Приложении 4 к ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦

¦ ¦Стратегии. ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 13. ¦ Создание условий для привлечения и участия молодежи ¦

¦ ¦ в социально-экономической и общественно-политической жизни района ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Организация активного привлечения и дальнейшего эффективного участия молодежи в ¦

¦социально-экономической и общественно-политической жизни района. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

¦13.1. ¦Развитие системы ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Фактическое ¦Управление ¦

¦ ¦профориентации, ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ проведение ¦образования и ¦

¦ ¦трудоустройства и ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ мероприятий ¦молодежной политики ¦

¦ ¦создания новых ¦ района ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦рабочих мест для ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦молодежи. Поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦осуществляющих свою ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельность в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выпускников и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учащихся учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦высшего, среднего и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования (НПО) и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦13.2. ¦Формирование условий ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Фактическое ¦Управление ¦

¦ ¦для гражданского ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ проведение ¦образования и ¦

¦ ¦становления, духовно-¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ мероприятий ¦молодежной политики ¦

¦ ¦нравственного и ¦ района ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦патриотического ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦воспитания молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вовлечение молодежи в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦разработку и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализацию программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦развития района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦13.3. ¦Формирование ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Уменьшение ¦Управление ¦

¦ ¦благоприятной ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ количества ¦образования и ¦

¦ ¦социальной молодежной¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ проявления ¦молодежной политики ¦

¦ ¦среды: ¦ района ¦ ¦ девиантного ¦администрации ¦

¦ ¦- формирование ¦ ¦ ¦ поведения ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦толерантности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦снижение проявлений ¦ ¦ ¦ Фактическое ¦Отдел культуры ¦

¦ ¦агрессивности в ¦ ¦ ¦ проведение ¦администрации ¦

¦ ¦молодежной среде, ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦разработка программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социально-негативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦явлений среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодежи (контроль за¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦законодательства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурно-досуговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дискотеках, ночных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦клубах, центрах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦досуга и др.) на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦территории района; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- ведение работы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦негативных тенденций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦адаптации молодежи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦освещения работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦служб доверия для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наркозависимых, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦личностей с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦суицидальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наклонностями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодежи, находящейся¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в кризисной ситуации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и проводимых в данной¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сфере мероприятий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦активной работы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦табачной, алкогольной¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и наркотической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦зависимости; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- поддержка программ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦направленных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пропаганду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦традиционных семейных¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ценностей и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦13.4. ¦Создание условий для ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Фактическое ¦Управление ¦

¦ ¦организации ¦ рамках текущих ¦ 2010 ¦ проведение ¦образования и ¦

¦ ¦молодежного досуга, ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ мероприятий ¦молодежной политики ¦

¦ ¦отдыха, спорта и ¦ района ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦туризма: ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦- организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведения ежегодных ¦ ¦ ¦ ¦Главы городских и ¦

¦ ¦конкурсов, ¦ ¦ ¦ ¦сельских поселений ¦

¦ ¦фестивалей, выставок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦талантливой молодежи;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодежных программ в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сфере развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦физической культуры и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦спортивно-массового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦движения в районе; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦всевозможных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦участием молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦13.5. ¦Поддержка детских и ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Фактическое ¦Управление ¦

¦ ¦молодежных ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ проведение ¦образования и ¦

¦ ¦объединений, союзов, ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ мероприятий ¦молодежной политики ¦

¦ ¦организаций, клубов, ¦ района ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦действующих в ¦ ¦ ¦ Рост количества ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ объединений, ¦ ¦

¦ ¦законодательством РФ.¦ ¦ ¦ союзов, ¦Главы городских и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций, клубов¦сельских поселений ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Рост количества ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участников ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объединений, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ союзов, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций, клубов¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦13.6. ¦Содействие по сбору, ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Фактическое ¦Управление ¦

¦ ¦оформлению и ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ проведение ¦образования и ¦

¦ ¦подготовке ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ мероприятий ¦молодежной политики ¦

¦ ¦документов, ¦ района ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦необходимых для ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦получения грантов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образование, кредитов¦ ¦ ¦ ¦Главы городских и ¦

¦ ¦на жилье и развитие ¦ ¦ ¦ ¦сельских поселений ¦

¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пособий и стипендий. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 14. ¦ Вовлечение широких слоев населения в активное занятие физической культурой, ¦

¦ ¦ спортом и развитие туризма на территории района ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Вовлечение широких слоев населения в активное занятие физической культурой и спортом для ¦

¦полноценного физического и духовного развития населения, ведения здорового образа жизни, ¦

¦профилактики заболеваний, правонарушений. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в

виду цифры “2020“, а не “1020“.

¦14.1. ¦Развитие спорта, ¦ Финансирование в ¦2009 -¦ Удельный вес ¦Отдел физической ¦

¦ ¦физической культуры: ¦ рамках текущих ¦ 2011 ¦ населения, ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦- популяризация ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ систематически ¦туризма ¦

¦ ¦физической культуры и¦ района ¦ ¦ занимающегося ¦ ¦

¦ ¦спорта среди всех ¦ ¦ ¦ физической ¦ ¦

¦ ¦слоев населения как ¦ ¦ ¦культурой и спортом¦ ¦

¦ ¦основы здорового ¦ ¦ ¦ выше в среднем по ¦ ¦

¦ ¦образа жизни; ¦ ¦ ¦ округу ¦ ¦

¦ ¦- создание условий ¦ 11350000 рублей ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦для духовно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нравственного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦физического развития ¦ ¦2012 -¦ ¦ ¦

¦ ¦населения; ¦ ¦ 1020 ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение равных ¦ ¦ ¦ Совершенствование ¦ ¦

¦ ¦возможностей для ¦ ¦ ¦ спортивного ¦ ¦

¦ ¦занятия физической ¦ ¦ ¦ мастерства ¦ ¦

¦ ¦культурой всех слоев ¦ ¦ ¦ спортсменов - ¦ ¦

¦ ¦и возрастных групп ¦ ¦ ¦ увеличение ¦Главы городских и ¦

¦ ¦населения; ¦ ¦ ¦ количества ¦сельских поселений ¦

¦ ¦- создание условий ¦ ¦ ¦ перворазрядников, ¦ ¦

¦ ¦для подготовки и ¦ ¦ ¦ КМС, МС ¦ ¦

¦ ¦участия спортсменов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦команд района в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦окружных, областных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦региональных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦российских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соревнованиях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Спартакиад среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦школьников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудящихся, ветеранов¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦спорта, спортивно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦массовых мероприятий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦чемпионатов, учебно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тренировочных сборов.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦14.2. ¦Содействие в создании¦ - ¦2010 -¦ Охват детей, ¦Комитет по ¦

¦ ¦современных ¦ ¦ 2020 ¦ подростков и ¦физической культуре ¦

¦ ¦спортивных объектов и¦ ¦ ¦ молодежи в ¦и спорту ХМАО - Югры¦

¦ ¦привлечение ¦ ¦ ¦ учреждениях ¦ ¦

¦ ¦инвесторов к ¦ ¦ ¦ дополнительного ¦Отдел физической ¦

¦ ¦строительству и ¦ ¦ ¦образования (ДЮСШ, ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦реконструкции ¦ ¦ ¦ СДЮШОР, ДЮКФП) ¦туризма ¦

¦ ¦спортивной базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района, участие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦окружных целевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦спортсооружений: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ ¦Строительство ¦ Финансирование в ¦ 2010 ¦ Сдача объекта в ¦Комитет по ¦

¦ ¦универсального зала ¦ рамках текущих ¦ ¦ эксплуатацию ¦физической культуре ¦

¦ ¦бокса пгт. Приобье. ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ ¦и спорту ХМАО - Югры¦

¦ ¦ ¦ района ¦ ¦ Фактическое ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Окружной бюджет, ¦ ¦ проведение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ внебюджетные ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦

¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦Отдел физической ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦ ¦ 81001000 рублей ¦ ¦ ¦туризма ¦

¦ +---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ ¦Строительство ¦ Финансирование за ¦2009 -¦ Сдача объекта в ¦Комитет по ¦

¦ ¦физкультурно- ¦ счет средств ¦ 2012 ¦ эксплуатацию ¦физической культуре ¦

¦ ¦спортивного комплекса¦окружного бюджета и ¦ ¦ ¦и спорту ХМАО - Югры¦

¦ ¦с. Перегребное. ¦ внебюджетных ¦ ¦ Фактическое ¦ ¦

¦ ¦ ¦ источников ¦ ¦ проведение ¦Отдел физической ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦ ¦ 170400000 рублей ¦ ¦ ¦туризма ¦

¦ +---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ ¦Строительство ¦ Финансирование за ¦2009 -¦ Сдача объекта в ¦Комитет по ¦

¦ ¦спортивного центра с ¦ счет средств ¦ 2012 ¦ эксплуатацию ¦физической культуре ¦

¦ ¦плавательным ¦ окружного бюджета ¦ ¦ ¦и спорту ХМАО - Югры¦

¦ ¦бассейном пгт. ¦ ¦ ¦ Фактическое ¦ ¦

¦ ¦Октябрьское. ¦ 68000000 рублей ¦ ¦ проведение ¦Отдел физической ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризма ¦

¦ +---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ ¦Строительство ¦ Финансирование в ¦2012 -¦ Сдача объекта в ¦Комитет по ¦

¦ ¦спортивного центра с ¦ рамках текущих ¦ 2015 ¦ эксплуатацию ¦физической культуре ¦

¦ ¦универсальным залом ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ ¦и спорту ХМАО - Югры¦

¦ ¦п. Сергино. ¦ района ¦ ¦ Фактическое ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Окружной бюджет, ¦ ¦ проведение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ внебюджетные ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦

¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦Отдел физической ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦ ¦ 3722100 рублей ¦ ¦ ¦туризма ¦

¦ +---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ ¦Строительство ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Сдача объекта в ¦Комитет по ¦

¦ ¦физкультурно- ¦ рамках текущих ¦ 2013 ¦ эксплуатацию ¦физической культуре ¦

¦ ¦спортивного комплекса¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ ¦и спорту ХМАО - Югры¦

¦ ¦с плавательным ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бассейном пгт. Андра.¦ Окружной бюджет, ¦ ¦ Фактическое ¦ ¦

¦ ¦ ¦ внебюджетные ¦ ¦ проведение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ мероприятий ¦Отдел физической ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦ ¦ 200000000 рублей ¦ ¦ ¦туризма ¦

¦ +---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ ¦Строительство ¦ Финансирование за ¦2010 -¦ Сдача объекта в ¦Комитет по ¦

¦ ¦физкультурно- ¦ счет средств ¦ 2013 ¦ эксплуатацию ¦физической культуре ¦

¦ ¦спортивного комплекса¦ окружного бюджета ¦ ¦ ¦и спорту ХМАО - Югры¦

¦ ¦с плавательным ¦ ¦ ¦ Фактическое ¦ ¦

¦ ¦бассейном пгт. ¦ 68000000 рублей ¦ ¦ проведение ¦Отдел физической ¦

¦ ¦Приобье. ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризма ¦

¦ +---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ ¦Строительство лыжной ¦ Финансирование в ¦2009 -¦ Сдача объекта в ¦Комитет по ¦

¦ ¦базы и лыжного ¦ рамках текущих ¦ 2010 ¦ эксплуатацию ¦физической культуре ¦

¦ ¦стадиона с трассами ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ ¦и спорту ХМАО - Югры¦

¦ ¦пгт. Октябрьское. ¦ района ¦ ¦ Фактическое ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Окружной бюджет, ¦ ¦ проведение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ внебюджетные ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦

¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦Отдел физической ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦ ¦ 62275000 рублей ¦ ¦ ¦туризма ¦

¦ +---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ ¦Строительство ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Сдача объектов в ¦Отдел физической ¦

¦ ¦плоскостных ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ эксплуатацию ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦сооружений ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ ¦туризма ¦

¦ ¦(универсальные ¦ района ¦ ¦ Фактическое ¦ ¦

¦ ¦спортивные площадки, ¦ Окружной бюджет, ¦ ¦ проведение ¦ ¦

¦ ¦дворовые площадки, ¦ внебюджетные ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦

¦ ¦пришкол“ные ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦стадионы). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦14.3. ¦Совершенствование ¦ Отсутствуют ¦2010 -¦ Качество ¦Отдел физической ¦

¦ ¦нормативной правовой ¦ ¦ 2020 ¦оказываемых услуг, ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦базы в сфере развития¦ ¦ ¦ совершенствование ¦туризма ¦

¦ ¦физической культуры и¦ ¦ ¦ спортивного ¦администрации ¦

¦ ¦спорта в районе. ¦ ¦ ¦ мастерства ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Юридическое ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦14.4. ¦Развитие ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Увеличение числа ¦Отдел физической ¦

¦ ¦профессионального ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ занимающихся ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦спорта, повышение ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ физической ¦туризма ¦

¦ ¦качества тренерско- ¦ района ¦ ¦культурой и спортом¦ ¦

¦ ¦преподавательского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦состава: ¦ ¦ ¦ Качество ¦ ¦

¦ ¦- квотирование ¦ ¦ ¦оказываемых услуг, ¦ ¦

¦ ¦рабочих мест для ¦ ¦ ¦ совершенствование ¦ ¦

¦ ¦спортсменов, ¦ ¦ ¦ спортивного ¦ ¦

¦ ¦добившихся больших ¦ ¦ ¦ мастерства ¦ ¦

¦ ¦высоких результатов в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦спорте; ¦ ¦ ¦ Обеспеченность ¦ ¦

¦ ¦- поддержка и ¦ ¦ ¦ тренерско- ¦ ¦

¦ ¦развитие программ в ¦ ¦ ¦ преподавательским ¦ ¦

¦ ¦сфере физической ¦ ¦ ¦ составом от ¦ ¦

¦ ¦культуры и спортивно-¦ ¦ ¦ норматива, ¦ ¦

¦ ¦массового движения, в¦ ¦ ¦установленного в РФ¦ ¦

¦ ¦особенности детско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦юношеского спорта, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦т.ч. по месту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жительства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- содействие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦активизации участия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦производственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦научных коллективов в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦физкультурно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦спортивной работе, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦том числе с детьми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подростками и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодежью; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦спортсменов высокой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦посредством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поощрений, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦числе улучшением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилищных условий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- целенаправленное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦взаимодействие с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образовательными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Российской Федерации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занимающимися ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подготовкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦педагогических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тренерских кадров, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целях привлечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодых специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в Октябрьский район. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦14.5. ¦Создание условий для ¦ Привлеченные ¦2010 -¦ Увеличение числа ¦Отдел физической ¦

¦ ¦развития ¦ внебюджетные ¦ 2020 ¦ занимающихся ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦физкультурно- ¦ средства ¦ ¦ физической ¦туризма ¦

¦ ¦спортивных клубов и ¦ ¦ ¦культурой и спортом¦ ¦

¦ ¦оказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организационно- ¦ ¦ ¦ Количество клубов ¦ ¦

¦ ¦консультационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦помощи организациям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инициативным группам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в создании новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦клубов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦14.6. ¦Создание федераций ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Увеличение числа ¦Отдел физической ¦

¦ ¦различных видов ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ занимающихся ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦спорта и оказание им ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ физической ¦туризма ¦

¦ ¦финансовой поддержки ¦ района ¦ ¦культурой и спортом¦ ¦

¦ ¦для проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦массовых спортивных ¦ ¦ ¦ Количество ¦ ¦

¦ ¦мероприятий. ¦ ¦ ¦ федераций ¦ ¦

¦ ¦Совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦спортивных учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района со спортивными¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦федерациями округа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области и России в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целях развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организации спорта в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦районе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦14.7. ¦Создание и постоянное¦ Финансирование в ¦2010 -¦Наличие web-сайтов ¦Отдел физической ¦

¦ ¦поддержание web- ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦в рабочем состоянии¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦сайтов о спортивных ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ и постоянное ¦туризма ¦

¦ ¦мероприятиях, ¦ района ¦ ¦ обновление ¦ ¦

¦ ¦реализуемых на ¦ ¦ ¦ информации ¦ ¦

¦ ¦территории района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦14.8. ¦Осуществление ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Увеличение ¦Отдел физической ¦

¦ ¦поддержки развития ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ количества ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦национальных видов ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ занимающихся ¦туризма ¦

¦ ¦спорта. ¦ района ¦ ¦ национальными ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ видами спорта ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦14.9. ¦Развитие ¦ Объем и источники ¦2010 -¦ Наличие ¦Комитет по ¦

¦ ¦туристической ¦ финансирования не ¦ 2020 ¦туристических баз, ¦физической культуре ¦

¦ ¦инфраструктуры: ¦ определены ¦ ¦ туристических ¦и спорту ХМАО - Югры¦

¦ ¦- организация ¦ ¦ ¦ маршрутов ¦ ¦

¦ ¦туристических ¦ ¦ ¦ ¦Отдел физической ¦

¦ ¦маршрутов; ¦ ¦ ¦ Увеличение ¦культуры, спорта и ¦

¦ ¦- создание ¦ ¦ ¦ количества ¦туризма ¦

¦ ¦туристических баз; ¦ ¦ ¦ занимающихся ¦ ¦

¦ ¦- создание ¦ ¦ ¦ туризмом ¦ ¦

¦ ¦туристических бригад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и кружков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- материально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦техническое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦туристических баз; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦туристических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦походов, соревнований¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и других мероприятий;¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- пропаганда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦активного и здорового¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отдыха. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦ 15. ¦ Повышение уровня общественной безопасности населения района ¦

+------+------------------------------------------------------------------------------------------+

¦Задача: Осуществление защиты законных прав и свобод населения, а также государственной, ¦

¦муниципальной, частной собственности, создание условий на территории района для охраны ¦

¦общественного порядка. ¦

+------T---------------------T--------------------T------T-------------------T--------------------+

¦15.1. ¦Осуществление ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Фактическое ¦Правоохранительные ¦

¦ ¦мероприятий по ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ проведение ¦органы Октябрьского ¦

¦ ¦поддержке ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ мероприятий ¦района ¦

¦ ¦специалистов ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по организации¦

¦ ¦органов: ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия с ¦

¦ ¦- обеспечение условий¦ ¦ ¦ ¦органами охраны ¦

¦ ¦труда; ¦ ¦ ¦ ¦правопорядка ¦

¦ ¦- стимулирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работы участковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦инспекторов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правонарушений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилом секторе; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- содействие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечении ОВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района высоко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦квалифицированными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кадрами; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- содействие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечении жильем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нуждающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦органов района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦15.2. ¦Обеспечение ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Удовлетворенность ¦Правоохранительные ¦

¦ ¦прозрачности работы ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦ населения района ¦органы Октябрьского ¦

¦ ¦правоохранительных ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ работой ¦района ¦

¦ ¦органов для населения¦ района ¦ ¦правоохранительных ¦ ¦

¦ ¦в целях уменьшения ¦ ¦ ¦ органов ¦Отдел по связям с ¦

¦ ¦коррупции и ¦ ¦ ¦ ¦общественностью ¦

¦ ¦укрепления их ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦авторитета, в том ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского района ¦

¦ ¦числе посредством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦СМИ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦15.3. ¦Применение новых ¦ Финансирование в ¦2010 -¦Снижение количества¦Правоохранительные ¦

¦ ¦подходов в ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦зарегистрированных ¦органы Октябрьского ¦

¦ ¦осуществлении ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ преступлений ¦района ¦

¦ ¦профессиональной ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности органов ¦ ¦ ¦ Увеличение доли ¦Отдел по организации¦

¦ ¦правопорядка, в том ¦ ¦ ¦ раскрываемости ¦взаимодействия с ¦

¦ ¦числе оперативно- ¦ ¦ ¦ преступлений на ¦органами охраны ¦

¦ ¦розыскной ¦ ¦ ¦ территории района ¦правопорядка ¦

¦ ¦деятельности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- совершенствование ¦ ¦ ¦ Уменьшение доли ¦ ¦

¦ ¦форм и методов ¦ ¦ ¦ тяжких и особо ¦ ¦

¦ ¦несения службы по ¦ ¦ ¦тяжких преступлений¦ ¦

¦ ¦охране общественного ¦ ¦ ¦ во всех ¦ ¦

¦ ¦порядка, включая ¦ ¦ ¦зарегистрированных ¦ ¦

¦ ¦постоянный внутренний¦ ¦ ¦ преступлениях ¦ ¦

¦ ¦контроль за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дислокацией и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦перемещением сил ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правопорядка с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечения борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦преступностью; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- активное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦использование при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦патрулировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦транспортных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и служебных собак; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оперативного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦органов внутренних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дел о совершенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦преступлениях, иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правонарушениях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуациях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организация работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦горячих линий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦телефонов доверия. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------------------+--------------------+------+-------------------+--------------------+

¦15.4. ¦Мероприятия, ¦ Финансирование в ¦2010 -¦ Снижение доли ¦Правоохранительные ¦

¦ ¦направленные на ¦ рамках текущих ¦ 2020 ¦безнадзорных детей ¦органы Октябрьского ¦

¦ ¦профилактику ¦ полномочий ОМСУ ¦ ¦ от числа детского ¦района ¦

¦ ¦возникновения ¦ района ¦ ¦ населения ¦ ¦

¦ ¦преступной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности, ¦ ¦ ¦Снижение количества¦Отдел по организации¦

¦ ¦экстремизма, ¦ ¦ ¦зарегистрированных ¦взаимодействия с ¦

¦ ¦терроризма на ¦ ¦ ¦ преступлений, ¦органами охраны ¦

¦ ¦территории района: ¦ ¦ ¦ совершенных ¦правопорядка ¦

¦ ¦- создание условий ¦ ¦ ¦ подростками ¦ ¦

¦ ¦для осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ Отсутствие либо ¦ ¦

¦ ¦профилактике ¦ ¦ ¦ уменьшение числа ¦ ¦

¦ ¦безнадзорности и ¦ ¦ ¦ самоубийств ¦ ¦

¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦эффективных методов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работы по преодолению¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социально-негативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦тенденций в детской и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодежной среде, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подростковой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦преступности; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- осуществление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦просветительской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работы с населением, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦направленной на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактику детской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безнадзорности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦немедицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦употребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наркотиков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦злоупотребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦алкогольными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦напитками; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“досуговой“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦преступностью; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦укреплению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦защищенности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦терроризма; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦экстремизма. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------+---------------------+--------------------+------+-------------------+---------------------

9.2. Меры поддержки Стратегии

социально-экономического развития

муниципального образования Октябрьский район

со стороны Правительства и бюджета ХМАО - Югры

Поддержка Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Октябрьский район со стороны органов власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заключается в координации деятельности органов местного самоуправлении по реализации основных задач и мероприятий Стратегии, а также проведение собственных мероприятий, которые способствовали бы успешному достижению целей развития, поставленных Стратегией перед муниципальным образованием.

Основными задачами, требующими тесной координации с органами исполнительной власти автономного округа, являются:

1. Возможность централизованного проведения обучения и курсовой переподготовки муниципальных служащих муниципальных образований городских и сельских поселений района.

2. Совместная работа по разработке норматива стоимости полномочий, передаваемых уровням власти в соответствии с действующим законодательством.

3. Дальнейшее взаимодействие по укреплению материально-технической базы учреждений социальной сферы, в том числе софинансирование капитальных ремонтов.

4. Решение вопроса о внесении изменений в подпрограмму “Проектирование и строительство инженерных сетей“ национального проекта “Доступное и комфортное жилье гражданам России“ в части возможности проведения реконструкции существующих инженерных сетей, а не только строительство новых.

5. Дальнейшее сотрудничество в области социальной защиты работников бюджетной сферы, в том числе рассмотрение вопроса о едином подходе в предоставлении льгот специалистам всех отраслей бюджетной сферы, работающим в сельской местности и поселках городского типа.

6. Финансирование оформления правоустанавливающих документов на имущество с участием средств бюджета автономного округа.

7. Открытие на территории Октябрьского района филиала Фонда поддержки предпринимательства Югры с целью расширения доступа субъектов малого предпринимательства района к кредитным ресурсам.

8. Ведение трехлетнего моратория на проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении вновь созданных малых предприятий.

9. Для улучшения продуктивности поголовья сельскохозяйственных животных, развития отрасли сельского хозяйства в районе необходима поддержка Правительства автономного округа в реализации мероприятий в рамках приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса“ по приобретению племенного поголовья сельскохозяйственных животных для сельхозтоваропроизводителей района.

10. В сфере культуры, физической культуры и спорта: переход на новую систему оплаты труда работников муниципальных учреждений, отличную от ЕТС, принятие нормативно-правовых актов, регулирующих новую систему оплаты труда на уровне субъекта РФ (Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

11. Сохранение и развитие сложившейся системы учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры (музыкальные школы и школы искусств), разработка законодательных актов ХМАО - Югры, обеспечивающих развитие образования в сфере культуры, отражающих специфику образования в сфере культуры и искусства, в соответствии с Концепцией развития образования в сфере культуры и искусства в РФ на 2008 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 25.08.2008 N 1244-р.

12. Обеспечение формирования статистической информации в разрезе поселений как основы социально-экономического планирования, прогнозирования для включения этих показателей в качестве составных частей в прогноз района.

13. Оказание методической помощи по разработке стандартов качества муниципальных услуг.

14. Возможность централизованного проведения обучения и просвещения субъектов малого предпринимательства в области бизнес-планирования, антикризисного менеджмента, увеличения продаж.

Задачи Правительства автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, решение которых в среднесрочной и долгосрочной перспективе необходимо для успешного достижения целей развития, поставленных перед муниципальным образованием:

1. Реализация целевых программ по агропромышленному комплексу; конкретизация приоритетных направлений государственной поддержки из бюджета автономного округа.

2. Включение механизма дополнительного привлечения средств населения в улучшение жилищных условий.

3. Обеспечение финансир“вания мероприятий долгосрочной целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры “Комплексное развитие сельских населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ на 2008 - 2012 годы.

4. Обеспечение устранения административных ограничений на всех этапах предпринимательской деятельности.

5. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного и муниципального контроля.

6. Принятие административных регламентов взаимодействия органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

7. Обеспечение реализации преимущественного права арендаторов на приобретение недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности.

8. Оказание методической помощи в установлении межрегиональных связей с деловыми партнерами, поставщиками по обмену опыта.

9. При установлении социально-ориентированных тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом на уровне Правительства Российской Федерации производить возмещение убытков предприятиям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом за счет средств бюджета округа.

10. При установлении социально-ориентированных тарифов по реализации сжиженного газа населению на уровне Правительства Российской Федерации производить возмещение убытков газоснабжающим предприятиям за счет средств бюджета округа.

11. Обеспечение сохранения штатной численности работников ОВД по Октябрьскому району, работников милиции общественной безопасности в составе ОВД, сохранения территориальной дислокации подразделений ОВД.

12. Решение вопроса погашения кредиторской задолженности работникам милиции общественной безопасности на повышение денежного довольствия в соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми на уровне Правительства Российской Федерации.

9.3. Муниципальные проекты,

требующие поддержки Правительства ХМАО - Югры

В целях реализации комплексных мероприятий и достижения качественных показателей, установленных настоящей Стратегией социально-экономического развития Октябрьского района в среднесрочной и долгосрочной перспективе, необходима поддержка органов власти ХМАО - Югры следующих важнейших проектов:

1. Строительство автомобильного моста через реку Обь.

2. Строительство ВЛ Карымкары - Горнореченск, реконструкция внутрипоселковых электрических сетей муниципального образования Октябрьский район, что позволит обеспечить население данных поселков централизованным энергоснабжением.

3. Реконструкция и ремонт тепловых сетей с целью снижения непроизводственных потерь и, как следствие, уменьшение затрат на производство и предоставление коммунальных услуг, сдерживание роста тарифов для населения района. Увеличение доли средств бюджета автономного округа в программе “Реформирование жилищно-коммунального хозяйства“ в следующем соотношении: окружной бюджет - 50%, бюджет муниципальных образований - 25%, средства предприятий - 25%.

4. Газификация сельских населенных пунктов, которую в настоящее время муниципальное образование осуществляет за счет собственных доходных источников бюджета (населенные пункты Унъюган, Сергино, Приобье и в перспективе сельские населенные пункты правобережья). Реализация проекта предоставит возможность провести газификацию котельных, жилья, позволит населению района использовать для отопления и приготовления пищи более дешевые энергетические ресурсы и снизить нагрузку на бюджет района в части оплаты жилищно-коммунальных услуг.

5. Строительство полигонов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов для населенных пунктов: Сергино, Приобье, Талинка, Шеркалы, Малый Атлым, Большой Атлым, Карымкары. Позволит улучшить экологическую ситуацию в районе, снизить количество предписаний, выдаваемых надзорными органами предприятиям района о прекращении нарушений природоохранного законодательства.

6. Реконструкция существующих станций водоснабжения, реконструкция и строительство сетей водоснабжения с целью доведения воды, подаваемой населению района, до ГОСТ “Питьевая вода“ по следующим населенным пунктам района - с. Большие Леуши, п. Каменное. Строительство водозабора в пгт. Приобье.

7. Строительство дамбы обвалования в пгт. Приобье, 2-я очередь. Положительное решение по вопросу строительства второй очереди протяженностью 521 погонный метр приведет устройство участка дамбы, который был отсыпан в 1999 году хозяйственным способом, в соответствие с требованиями безопасности гидротехнических сооружений и предотвратит подтопление городского поселения Приобье водами реки Обь и протоки Алешкинская.

8. Реконструкция и строительство дорог внутри поселений Октябрьского района позволит обеспечить безопасность дорожного движения, значительно снизить количество дорожно-транспортных происшествий по Октябрьскому району.

9. Финансовая поддержка из средств окружного бюджета на организацию и проведение культурных и спортивных мероприятий района: фестиваль национальных культур “Мы - вместе“, межрегиональная конференция юных историков и краеведов “Тимофеевские чтения“, районный фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества “Зажги свою звезду“, “Арм-спорт“, турнир по боксу “Снежинка“.

10. Финансовая поддержка из средств окружного бюджета содержания созданных туристических маршрутов.

11. Включение в целевую программу “Развитие материально-технической базы социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“, строительство новых типовых зданий для Шеркальского этнографического музея, Сергинской и Андринской средних общеобразовательных школ.

12. Бюджетное софинансирование по комплектованию библиотечных фондов для решения вопроса по обеспечению прироста книжных фондов в соответствии с нормативом, установленным Законом ХМАО - Югры от 20.12.2000 N 110-оз “О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в ХМАО - Югре“.

13. Бюджетное софинансирование капитального ремонта объектов социальной сферы.

14. Ремонтно-реставрационные работы по восстановлению памятников архитектуры, находящихся на территории Октябрьского района, согласно Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.10.2007 N 144-оз “О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры “Сохранение памятников архитектуры и градостроительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ на 2008 - 2010 годы“: Спасская церковь в с. Шеркалы, Преображенская церковь в с. Малый Атлым (памятник деревянного зодчества Обского Севера), Дом купца-рыбопромышленника Горкушенко в пгт. Октябрьское, Кондинский Троицкий монастырь - Свято-Троицкая церковь.

15. Строительство автодороги с твердым покрытием Октябрьское - Горнореченск для обеспечения стабильного транспортного сообщения как между населенными пунктами района, так и для создания условий для дальнейшего развития экономики района в целом. Финансирование строительства подъездной дороги с твердым покрытием к с. Пальяново, что жизненно необходимо для жителей.

16. Приобретение 6 блок-модулей фельдшерско-акушерских пунктов для жителей следующих населенных пунктов района с небольшой численностью населения - п. Комсомольский, п. Горнореченск, с. Каменное, п. Заречный, п. Большие Леуши, п. Сергино, что позволит обеспечить население района доступной первичной медицинской помощью.

17. Проектирование и строительство кольцевых противопожарных водопроводов в населенных пунктах района (пгт. Октябрьское, пгт. Приобье, пгт. Андра, пгт. Талинка, п. Унъюган, с. Перегребное) для обеспечения реализации мероприятий противопожарной безопасности.

18. Строительство автомобильной дороги пгт. Приобье - пгт. Игрим.

Реализация указанных проектов и мероприятий обеспечит устойчивое социальное и экономическое развитие муниципального образования Октябрьский район и позволит, в конечном счете, развить имеющийся на территории района природно-ресурсный, трудовой и хозяйственный потенциал.

Приложение 1

к Стратегии

социально-экономического развития

муниципального образования

Октябрьский район ХМАО - Югры

до 2020 года

РАЗВИТИЕ

ДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

(НА ОСНОВЕ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ СХЕМЫ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА)

----T-------------T------------T-------------T----------T---------T-------------¬

¦ N ¦Наименование ¦ Параметры ¦ Мероприятия ¦Стоимость,¦Источник ¦ Срок ¦

¦ ¦ объекта ¦ объекта ¦ ¦млн. руб. ¦финанси- ¦ подготовки ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в ценах ¦ рования ¦документации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ IV ¦ ¦и реализации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ квартала ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 г. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ без НДС) ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦1. ¦Автомобильная¦Определяется¦ Разработка ¦ 113,28 ¦Бюджетные¦ 2010 - 2018 ¦

¦ ¦ дорога ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦“Октябрьское ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - Надым“ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 1888 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦2. ¦Автомобильная¦Определяется¦ Разработка ¦ 30,96 ¦Бюджетные¦ 2010 - 2018 ¦

¦ ¦ дорога ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ “Нягань - ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Унъюган“ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 516 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦3. ¦Автомобильная¦Определяется¦ Разработка ¦ 40,08 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ дорога ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦ “Приобье - ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ Андра“ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 668 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦4. ¦Автомобильная¦Определяется¦ Разработка ¦ 205,68 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ дорога ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦“Октябрьское ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ - ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦Горноречинсꓦ ¦Строительство¦ 3428 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦5. ¦Автомобильная¦Определяется¦ Разработка ¦ 51,36 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ дорога ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦ “Нягань - ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2013 - 2020 ¦

¦ ¦ Светлый“ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 856 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦6. ¦Автомобильная¦Определяется¦ Разработка ¦ 10,89 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ дорога ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦“Подъезд к с.¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2013 - 2020 ¦

¦ ¦ Пальяново“ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 181,6 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦7. ¦Автомобильная¦Определяется¦ Разработка ¦ 30 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ дорога ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦“Горноречинск¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ - Урманный“ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 500 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦8. ¦Автомобильная¦Определяется¦ Разработка ¦ 4,68 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ дорога ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦“Подъезд к п.¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2013 - 2020 ¦

¦ ¦ Карымкары“ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 78 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦9. ¦Автомобильная¦Определяется¦ Разработка ¦ 6,48 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ дорога ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦“Подъезд к п.¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ Большие ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ Леуши“ ¦ ¦Строительство¦ 108 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦10.¦Автомобильная¦Определяется¦ Разработка ¦ 8,76 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ дорога ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦“Подъезд к с.¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2013 - 2020 ¦

¦ ¦ Большой ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ Атлым“ ¦ ¦Строительство¦ 146 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦11.¦Автомобильная¦Определяется¦ Разработка ¦ 4,8 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ дорога ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦“Подъезд к п.¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2013 - 2020 ¦

¦ ¦Кормужиханка“¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 80 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦12.¦Автомобильная¦Определяется¦ Разработка ¦ 19,64 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ дорога ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦ “Подъезд к ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2013 - 2020 ¦

¦ ¦а/д Югорск - ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ Игрим“ ¦ ¦Строительство¦ 327,4 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦13.¦Автомобильная¦Определяется¦ Разработка ¦ 24,66 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ дорога ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦ “Югорск - ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ Игрим“ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 411 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦14.¦Автомобильная¦Определяется¦ Разработка ¦ 37,11 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ дорога ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦ “Талинка - ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2013 - 2020 ¦

¦ ¦ Пальяново“ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 618,6 ¦ ¦ ¦

L---+-------------+------------+-------------+----------+---------+--------------

Приложение 2

к Стратегии

социально-экономического развития

муниципального образования

Октябрьский район ХМАО - Югры

до 2020 года

РАЗВИТИЕ

ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

(НА ОСНОВЕ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ СХЕМЫ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА)

----T-------------T-------------T---------T-------------T----------T------------T-------------¬

¦ N ¦Наименование ¦ Описание ¦Параметры¦ Мероприятия ¦Стоимость,¦ Источник ¦ Срок ¦

¦ ¦ объекта ¦ места ¦ объекта ¦ ¦млн. руб. ¦ финанси- ¦ подготовки ¦

¦ ¦ ¦ размещения ¦ ¦ ¦ (в ценах ¦ рования ¦документации ¦

¦ ¦ ¦ объекта ¦ ¦ ¦ IV ¦ ¦и реализации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ квартала ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 г. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ без НДС) ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦1. ¦Строительство¦ пгт. ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 37,18 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ Октябрьское ¦18,5 тыс.¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 619,69 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦2. ¦Строительство¦ с. Большой ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 6,63 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ Камень ¦3,3 тыс. ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 110,52 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦3. ¦Строительство¦ п. ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 7,84 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦Кормужиханка ¦3,9 тыс. ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 130,62 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦4. ¦Строительство¦ пгт. Андра ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 71,56 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ ¦ 32,72 ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦тыс. кв. ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ м +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 1192,59 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦5. ¦Строительство¦пгт. Приобье ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 338,53 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ ¦ 219,1 ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦тыс. кв. ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ м +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 7327,7 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦6. ¦Строительство¦пгт. Талинка ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 376,05 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ ¦ 183,1 ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦тыс. кв. ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ м +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 6123,7 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦7. ¦Строительство¦п. Карымкары ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 21,86 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ ¦10,7 тыс.¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 357,8 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦8. ¦Строительство¦ п. ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 7,84 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦Горнореченск ¦3,9 тыс. ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 130,62 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦9. ¦Строительство¦ с. Малый ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 8,67 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ Атлым ¦4,4 тыс. ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 147,10 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦10.¦Строительство¦ п. Большие ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 15,90 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ Леуши ¦8,32 тыс.¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 278,2 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦11.¦Строительство¦ п. ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 16,06 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦Комсомольский¦8,2 тыс. ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 274,20 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦12.¦Строительство¦ с. Большой ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 7,20 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ Атлым ¦3,7 тыс. ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 123,7 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦13.¦Строительство¦ п. Заречный ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 4,66 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ ¦2,24 тыс.¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 74,90 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦14.¦Строительство¦ с. ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 52,69 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ Перегребное ¦26,3 тыс.¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 878,19 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦15.¦Строительство¦ д. Нижние ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 17,85 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ Нарыкары ¦8,9 тыс. ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 297,44 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦16.¦Строительство¦ д. Чемаши ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 16,31 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ ¦8,1 тыс. ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 271,85 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦17.¦Строительство¦ п. Сергино ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 67,05 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ ¦33,4 тыс.¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 1117,53 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦18.¦Строительство¦ п. Сергино ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 7,09 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦мкр. Ламский ¦6,32 тыс.¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 211,3 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦19.¦Строительство¦ с. Шеркалы ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 34,45 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ ¦ 16,99 ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦тыс. кв. ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ м +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 568,1 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦20.¦Строительство¦с. Пальяново ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 17,78 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ ¦8,8 тыс. ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 296,30 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦21.¦Строительство¦ с. Каменное ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 5,30 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ ¦2,6 тыс. ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦ кв. м ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 88,31 ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+-------------+

¦22.¦Строительство¦ п. Унъюган ¦ Sобщ. = ¦ Разработка ¦ 204,71 ¦ Бюджетные ¦ Начало ¦

¦ ¦ жилищного ¦ ¦ 100,7 ¦ проектной ¦ ¦ средства; ¦строительства¦

¦ ¦ фонда ¦ ¦тыс. кв. ¦документации ¦ ¦внебюджетные¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ м +-------------+----------+ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 3368,38 ¦ ¦ ¦

L---+-------------+-------------+---------+-------------+----------+------------+--------------

Приложение 3

к Стратегии

социально-экономического развития

муниципального образования

Октябрьский район ХМАО - Югры

до 2020 года

СТРОИТЕЛЬСТВО

ОБЪЕКТОВ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА (НА ОСНОВЕ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ СХЕМЫ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА)

----T----------------T--------------T------------T-------------T----------T---------T-------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦Местоположение¦ Параметры ¦ Мероприятия ¦Стоимость,¦Источник ¦ Срок ¦

¦ ¦ объекта ¦ ¦ объекта ¦ ¦млн. руб. ¦финанси- ¦ подготовки ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в ценах ¦ рования ¦документации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ IV ¦ ¦и реализации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ квартала ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 г. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ без НДС) ¦ “ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦1. ¦ Средняя школа ¦ пгт. ¦Определяется¦ Разработка ¦ 2,26 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ ¦ Октябрьское ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ (500 +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ учащихся) ¦Строительство¦ 37,63 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦2. ¦ Детский сад ¦ пгт. ¦Определяется¦ Разработка ¦ 1,53 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ ¦ Октябрьское ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 25,46 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦3. ¦ Детский сад ¦ пгт. ¦Определяется¦ Разработка ¦ 1,64 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦ ¦ Октябрьское ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 27,26 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦4. ¦ Детский сад с ¦ пгт. ¦Определяется¦ Разработка ¦ 3,86 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦начальной школой¦ Октябрьское ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦ и бассейном ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 64,29 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦5. ¦ Детский сад ¦ пгт. Андра ¦Определяется¦ Разработка ¦ 3,02 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 50,30 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦6. ¦ Средняя обще- ¦ пгт. Андра ¦Определяется¦ Разработка ¦ 5,76 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦образовательная ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦школа, с центром¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ внешкольной ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦работы и школой ¦ ¦ ¦Строительство¦ 96,02 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ искусств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦7. ¦Начальная школа ¦ пгт. Приобье ¦Определяется¦ Разработка ¦ 10,16 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦ с бассейном ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 169,39 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦8. ¦Профессионально-¦ пгт. Приобье ¦Определяется¦ Разработка ¦ 2,07 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ техническое ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ училище ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ (общежитие) ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 34,45 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦9. ¦ Детский сад ¦ пгт. Приобье ¦Определяется¦ Разработка ¦ 1,64 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 27,26 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦10.¦ Детский сад ¦ пгт. Приобье ¦Определяется¦ Разработка ¦ 1,46 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 24,49 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦11.¦ Школа ¦ пгт. Приобье ¦Определяется¦ Разработка ¦ 20,06 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 334,36 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦12.¦ Детский сад ¦ пгт. Талинка ¦Определяется¦ Разработка ¦ 5,39 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 89,81 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦13.¦ Детский сад с ¦ пгт. Талинка ¦Определяется¦ Разработка ¦ 3,23 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦ бассейном ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 53,88 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦14.¦ Детский сад ¦ пгт. Талинка ¦Определяется¦ Разработка ¦ 4,31 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 71,85 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦15.¦Начальная школа ¦ пгт. Талинка ¦Определяется¦ Разработка ¦ 2,63 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ со спортивным ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ залом ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 43,80 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦16.¦ Школа ¦ пгт. Талинка ¦Определяется¦ Разработка ¦ 4,86 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 81,04 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦17.¦ Детский сад ¦ п. Карымкары ¦Определяется¦ Разработка ¦ 1,23 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 20,45 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦18.¦ Пристрой к ¦ п. ¦Определяется¦ Разработка ¦ 0,72 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ школе, детский ¦ Горнореченск ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦сад, внешкольное¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждение, УПК ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 12,04 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦19.¦ Детский сад ¦с. Малый Атлым¦Определяется¦ Разработка ¦ 0,67 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 11,15 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦20.¦ Комплекс: ¦ п. Большие ¦Определяется¦ Разработка ¦ 1,29 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ “Средняя обще- ¦ Леуши ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦образовательная ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦школа - детский ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ сад“ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 21,55 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦21.¦Комплекс “Школа ¦ п. ¦Определяется¦ Разработка ¦ 1,32 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ - детский сад“ ¦Комсомольский ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 21,98 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦22.¦Пристрой к школе¦ п. Заречный ¦Определяется¦ Разработка ¦ 0,69 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ (детский сад, ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ мастерские) ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 11,50 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦23.¦ Детский сад, ¦ с. Большой ¦Определяется¦ Разработка ¦ 1,39 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦молочная кухня с¦ Атлым ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ раздаточным ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ пунктом ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 23,18 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦24.¦Школа - Детский ¦с. Перегребное¦Определяется¦ Разработка ¦ 3,97 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ сад ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 119,2 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦25.¦ Детский сад ¦с. Перегребное¦Определяется¦ Разработка ¦ 3,0 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 67 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦26.¦ Детский сад ¦с. Перегребное¦Определяется¦ Разработка ¦ 3,0 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 67 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

¦26.¦ Школа ¦с. Перегребное¦Определяется¦ Разработка ¦ 2,97 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 119,2 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦27.¦МОУ детский сад ¦ д. Чемаши ¦Определяется¦ Разработка ¦ 0,73 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦ “Колокольчик“ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦(дополнительный ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ корпус) ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 12,23 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦28.¦ Детские ¦ д. Нижние ¦Определяется¦ Разработка ¦ 0,55 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦ дошкольные ¦ Нарыкары ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ учреждения ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 9,20 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦29.¦ Детский сад ¦ п. Сергино ¦Определяется¦ Разработка ¦ 4,03 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 67,18 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦30.¦ Средняя обще- ¦ п. Сергино ¦Определяется¦ Разработка ¦ 4,32 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦образовательная ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ школа ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 72,02 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦31.¦ Детский сад ¦ с. Шеркалы ¦Определяется¦ Разработка ¦ 1,10 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 18,40 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦32.¦ Детский сад ¦ с. Шеркалы ¦Определяется¦ Разработка ¦ 2,16 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 35,93 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦33.¦ Детский сад ¦ с. Каменное ¦Определяется¦ Разработка ¦ 0,84 ¦Бюджетные¦ 2008 - 2012 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 14,05 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦34.¦Детский сад (два¦ п. Унъюган ¦Определяется¦ Разработка ¦ 2,21 ¦Бюджетные¦ Начало ¦

¦ ¦ объекта) ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦строительства¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ 2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 36,85 ¦ ¦ ¦

+---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+-------------+

¦35.¦ Школа ¦ п. Унъюган ¦Определяется¦ Разработка ¦ 4,76 ¦Бюджетные¦ 2013 - 2018 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 79,28 ¦ ¦ ¦

L---+----------------+--------------+------------+-------------+----------+---------+--------------

Приложение 4

к Стратегии

социально-экономического развития

муниципального образования

Октябрьский район ХМАО - Югры

до 2020 года

СТРОИТЕЛЬСТВО

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

(НА ОСНОВЕ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ СХЕМЫ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА)

----T---------------T-------------T------------T-------------T----------T------------T------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Место- ¦ Параметры ¦ Мероприятия ¦Стоимость,¦ Источник ¦ Срок ¦

¦ ¦ объекта ¦ положение ¦ объекта ¦ ¦млн. руб. ¦ финанси- ¦ подготовки ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в ценах ¦ рования ¦документации¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ IV ¦ ¦и реализации¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ квартала ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 г. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ без НДС) ¦ ¦ ¦

+---+---------------+-------------+------------+-------------+----------+------------+------------+

¦1. ¦ Культурно- ¦ пгт. ¦Определяется¦ Разработка ¦ 1,63 ¦ Бюджетные ¦2008 - 2012 ¦

¦ ¦досуговый центр¦ Октябрьское ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦ средства ¦ ¦

¦ ¦(дом культуры, ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ детская ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ музыкальная ¦ ¦ ¦Строительство¦ 27,09 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ школа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ библиотека, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ музей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+-------------+------------+-------------+----------+------------+------------+

¦2. ¦ Культурно- ¦ п. ¦Определяется¦ Разработка ¦ 0,65 ¦ Бюджетные ¦2008 - 2012 ¦

¦ ¦образовательный¦Кормужиханка ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦ средства ¦ ¦

¦ ¦ комплекс ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ (детский сад, ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ школа, клуб, ¦ ¦ ¦Строительство¦ 10,77 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ библиотека) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+-------------+------------+-------------+----------+------------+------------+

¦3. ¦ Дом культуры, ¦ пгт. Андра ¦Определяется¦ Разработка ¦ 5,76 ¦ Бюджетные ¦2008 - 2012 ¦

¦ ¦ библиотека ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦ средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 70,80 ¦ ¦ ¦

+---+---------------+-------------+------------+-------------+----------+------------+------------+

¦4. ¦ Библиотека ¦пгт. Приобье ¦Определяется¦ Разработка ¦ 0,78 ¦ Бюджетные ¦2013 - 2018 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦ средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 12,95 ¦ ¦ ¦

+---+---------------+-------------+------------+-------------+----------+------------+------------+

¦5. ¦ Дом культуры ¦пгт. Приобье ¦Определяется¦ Разработка ¦ 6,07 ¦ Бюджетные ¦2013 - 2018 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦ средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 101,15 ¦ ¦ ¦

+---+---------------+-------------+------------+-------------+----------+------------+------------+

¦6. ¦ Дом культуры ¦пгт. Приобье ¦Определяется¦ Разработка ¦ 6,07 ¦ Бюджетные ¦2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦ средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 101,16 ¦ ¦ ¦

+---+---------------+-------------+------------+-------------+----------+------------+------------+

¦7. ¦Досуговый центр¦пгт. Приобье ¦Определяется¦ Разработка ¦ 11,43 ¦Внебюджетные¦2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 190,57 ¦ ¦ ¦

+---+---------------+-------------+------------+-------------+----------+------------+------------+

¦8. ¦ Библиотека ¦пгт. Талинка ¦Определяется¦ Разработка ¦ 1,12 ¦ Бюджетные ¦2013 - 2018 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦ средства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 18,75 ¦ ¦ ¦

+---+---------------+-------------+------------+-------------+----------+------------+------------+

¦9. ¦ Культурно- ¦пгт. Талинка ¦Определяется¦ Разработка ¦ 10,91 ¦ Бюджетные ¦2008 - 2012 ¦

¦ ¦развлекательный¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦ средства ¦ ¦

¦ ¦ центр ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 181,88 ¦ ¦ ¦

+---+---------------+-------------+------------+-------------+----------+------------+------------+

¦10.¦ Молодежный ¦пгт. Талинка ¦Определяется¦ Разработка ¦ 4,87 ¦Внебюджетные¦2013 - 2018 ¦

¦ ¦ центр ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 81,20 ¦ ¦ ¦

+---+---------------+-------------+------------+-------------+----------+------------+------------+

¦11.¦Досуговый центр¦пгт. Талинка ¦Определяется¦ Разработка ¦ 12,67 ¦Внебюджетные¦2010 - 2020 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦ источники ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 211,11 ¦ ¦ ¦

+---+---------------+-------------+------------+-------------+----------+------------+------------+

¦12.¦ Сельский дом ¦п. Карымкары ¦Определяется¦ Разработка ¦ 7,19 ¦ Бюджетные ¦2008 - 2012 ¦

¦ ¦ культуры, ¦ ¦ рабочим ¦ проектной ¦ ¦ средства ¦ ¦

¦ ¦спортивный зал,¦ ¦ проектом ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ библиотека ¦ ¦ +-------------+----------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство¦ 119,89 ¦ ¦