Законы и бизнес в России

Постановление Администрации МО город Салехард от 18.11.2008 N 365 (ред. от 07.04.2010) “Об утверждении Положения об Аппарате Администрации города Салехарда“

Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации МО город Салехард от 21.04.2010 N 112.

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2008 г. N 365

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДА САЛЕХАРДА

(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард

от 09.02.2009 N 28, от 05.05.2009 N 129,

от 01.12.2009 N 339, от 07.04.2010 N 91)

Решением Городской Думы МО город Салехард от 24.04.2009 N 26 Устав муниципального образования город Салехард изложен в новой редакции. Нормы статьи 36 старой редакции Устава соответствуют нормам статьи 41 новой редакции.

В соответствии с решением Городской Думы города Салехарда от 28 октября 2008 года N 55 “Об утверждении структуры Администрации города Салехарда“,
руководствуясь статьей 36 Устава муниципального образования город Салехард, постановляю:

1. Утвердить Положение об Аппарате Администрации города Салехарда и состав основных структурных подразделений Аппарата Администрации города Салехарда, согласно приложениям N N 1, 2 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 8 декабря 2004 года N 793 “Об утверждении Положения об аппарате Администрации города Салехарда“.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Первый заместитель Главы

Администрации города

Г.Л.СКРИПЧАК

Приложение N 1

к постановлению Администрации

города Салехарда

от 18 ноября 2008 года N 365

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АППАРАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САЛЕХАРДА

(в ред. постановления Администрации МО город Салехард

от 07.04.2010 N 91)

1. Общие положения

1.1. Аппарат Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Аппарат) является структурным подразделением Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Администрация), образованным для обеспечения деятельности Главы города, первого заместителя Главы Администрации, заместителей Главы Администрации и структурных подразделений Администрации, организации контроля за выполнением принятых ими решений, осуществления правоприменительных функций и функций по нормативно-правовому регулированию в сферах деятельности, отнесенных к его компетенции.

1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, Уставом (Основным законом) автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, Уставом муниципального образования город Салехард, постановлениями и распоряжениями Главы города, Администрации города и настоящим Положением.

1.3. Аппарат возглавляет руководитель, являющийся заместителем Главы Администрации (далее - руководитель Аппарата), непосредственно подчиненный Главе города. Руководитель Аппарата назначается на должность и освобождается от должности Главой города. Руководитель Аппарата осуществляет непосредственное руководство и организацию текущей деятельности
Аппарата.

1.4. Аппарат может иметь печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления его деятельности.

1.5. Аппарат от имени Администрации осуществляет полномочия обладателя информации по предметам ведения и вопросам, входящим в его компетенцию, в том числе персональной, и оператора информационных систем, создаваемых для ее обработки.

Условия материально-бытового, транспортного и организационно-технического обеспечения определяются в соответствии с правовыми актами Администрации, условия медицинского обслуживания муниципальных служащих Аппарата определяются в установленном законом порядке.

1.6. Полное наименование: Аппарат Администрации муниципального образования город Салехард.

Сокращенное наименование: Аппарат Администрации города Салехарда.

1.7. Структура Аппарата включает в себя руководителя Аппарата и структурные подразделения Аппарата - отделы и сектора.

(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 07.04.2010 N 91)

Структура, штатная численность Аппарата и его структурных подразделений утверждаются Администрацией.

1.8. Структурные подразделения Аппарата осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них.

Положения о структурных подразделениях Аппарата утверждаются руководителем Аппарата.

1.9. В штатное расписание структурных подразделений Аппарата включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке перечнем должностей муниципальной службы, а также в целях технического обеспечения деятельности Главы города и Администрации могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

1.10. Непосредственное руководство работой структурного подразделения Аппарата осуществляет руководитель этого подразделения, назначаемый на должность Администрацией или уполномоченным лицом.

1.11. В состав Аппарата входят помощники, советники Главы города.

Помощники, советники (по вопросам, определенным Главой города) ведут аналитическую работу, рассматривают подготовленные в установленном порядке проекты актов и других документов, представляют в письменном виде свои замечания по ним, выполняют другие обязанности, возложенные на них соответственно Главой города.

2. Основные полномочия и функции Аппарата

Аппарат выполняет следующие основные функции:

2.1. Организует подготовку и проведение заседаний Администрации, иных протокольных мероприятий Администрации,
осуществляет оформление принятых решений.

2.2. Осуществляет информационно-документационное обеспечение деятельности Главы города и Администрации города.

2.3. Проводит экспертизу проектов правовых актов Главы города и Администрации на соответствие действующему законодательству.

2.4. Осуществляет правовую экспертизу, регистрацию доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени Главы города и Администрации.

2.5. Разрабатывает, согласовывает и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых актов муниципального образования в установленной сфере деятельности, обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий, а также участвует в подготовке замечаний и предложений к проектам правовых актов муниципального образования, относящихся к установленной сфере деятельности.

2.6. Осуществляет систематизацию и инвентаризацию правовых актов Главы города и Администрации города, а также мониторинг правового пространства муниципального образования.

2.7. Осуществляет учет и ведение реестра правовых актов Главы города и Администрации города.

2.8. Направляет правовые акты Главы города и Администрации города для официального обнародования и опубликования в соответствующие структурные подразделения Администрации города. Оформляет их официальные (заверенные) копии и осуществляет тиражирование и рассылку в структурные подразделения Администрации, в органы прокуратуры, юстиции в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством, а также на основании запросов, поступивших на имя руководителя Аппарата, Главы города.

2.9. Осуществляет хранение подлинников правовых актов Главы города и Администрации города и предоставление по запросам их заверенных копий.

2.10. Обеспечивает представление и защиту интересов Главы города и Администрации города в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.

2.11. Осуществляет общий контроль за выполнением исполнительными структурными подразделениями органа местного самоуправления постановлений и распоряжений Главы города и Администрации города, поручений Главы города, договоров (соглашений), заключаемых от имени Главы города и Администрации города, решений Администрации города, планов основных мероприятий Администрации города, осуществляет
разработку и представление предложений о принятии дополнительных мер по обеспечению их выполнения.

2.12. Организует рассмотрение обращений граждан и организаций, адресованных Главе города и Администрации города, а также проводит информационно-аналитическую работу с указанными обращениями.

2.13. Организует личный прием граждан Главой города и другими должностными лицами Администрации города, руководителями структурных подразделений Администрации города.

2.14. Осуществляет ведение кадровой работы в Администрации города; производит оформление приема, увольнения, перевода, отпусков работников Администрации города, руководителей структурных подразделений.

2.15. В рамках реализации полномочий, возложенных на орган местного самоуправления по управлению муниципальной службой, касающихся организации деятельности муниципальных служащих, осуществляет следующие функции:

- выработку предложений по проведению кадровой политики органов местного самоуправления и контроль за ее реализацией;

- координацию деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов поступления на муниципальную службу;

- формирование кадрового резерва и его использование для замещения должностей муниципальной службы;

- кадровое, организационное и нормативно-правовое обеспечение прохождения и прекращения муниципальной службы;

- ведение Реестра муниципальных служащих муниципального образования;

- организацию профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих;

- контроль за соблюдением в органах местного самоуправления муниципального образования законодательства о муниципальной службе.

2.16. Участвует в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.

2.17. Обеспечивает реализацию полномочий Главы города по представлению к награждению граждан наградами и иными знаками отличия муниципального образования в соответствии с положениями о них, организует их вручение.

2.18. В рамках реализации функций в установленных сферах деятельности Аппарат осуществляет:

- разработку и реализацию целевых, ведомственных и иных программ в установленной сфере деятельности;

- предоставление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в органы государственной власти, осуществляющие
формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности;

- в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Главы города и Администрации города, а также своей деятельности;

- ведение делопроизводства Главы города и Администрации города и нормативно-методическое руководство системой делопроизводства Администрации города, образуемых ею совещательных и коллегиальных органов;

- предметное управление (администрирование) системой электронного документооборота и делопроизводства в Администрации города;

- обеспечение Главы города и Администрации города в установленном порядке документами, информационными и справочными материалами, официально распространяемыми палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, иными государственными органами, государственными органами автономного округа и общественными объединениями, а также другими информационными и справочными материалами;

- согласование эскизов бланков с воспроизведением герба муниципального образования и ведение специального журнала оттисков гербовых печатей, используемых Администрацией города;

- установление и соблюдение режима информационной безопасности, обеспечение защиты информации ограниченного доступа и иной охраняемой законом информации;

- оперативное управление закрепленным в установленном порядке имуществом и организацию работы с материально-технической базой.

2.19. Разрабатывает и реализует комплекс организационных и технических мероприятий по обеспечению деятельности Администрации города:

- обеспечивает структурные подразделения Администрации города материально-техническими ресурсами;

- готовит проекты муниципальных контрактов на поставку коммунальных услуг для нужд Администрации города;

- готовит проекты договоров на поставку материально-технических ресурсов;

- организует рациональное и экономное использование материально-технических ресурсов.

2.20. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

3. Права Аппарата

Аппарат при реализации возложенных на него функций имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти автономного
округа, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, информацию и материалы, необходимые для осуществления задач и функций, возложенных на Аппарат.

3.2. В установленном порядке проводить проверки в подразделениях Администрации города по вопросам исполнения постановлений и распоряжений Главы города и Администрации города, поручений Главы города, планов основных мероприятий Администрации города.

3.3. Проводить проверки в подразделениях Администрации по вопросам организации их работы.

3.4. Организовывать и проводить совещания, семинары и конференции в установленных сферах деятельности.

3.5. Разрабатывать и утверждать методические материалы в установленных сферах деятельности, оказывать методическую консультационную помощь структурным подразделениям Администрации города.

3.6. Привлекать к работе научные учреждения, консультантов, экспертов, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных организациях, в том числе на платной основе.

3.7. Возвращать исполнителям для доработки проекты постановлений, распоряжений Главы города и Администрации города и других документов, оформленных с нарушением установленных правил.

3.8. В установленном порядке осуществлять контроль за соблюдением утвержденных правил ведения делопроизводства и работы с системой электронного документооборота и делопроизводства в Администрации.

3.9. Участвовать в установленном порядке в совещаниях, проводимых Главой города и Администрацией, заместителями Главы Администрации города, а также в совещаниях, семинарах, конференциях, на заседаниях коллегий исполнительных органов государственной власти автономного округа.

3.10. Получать доступ в информационно-телекоммуникационные сети, создаваемые и эксплуатируемые за счет средств городского бюджета, а также пользоваться в установленном порядке государственными, муниципальными и иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями.

3.11. Обладает иными правами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.

4. Руководство Аппарата и организация его работы

4.1. Аппарат возглавляет руководитель Аппарата, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города. Руководитель Аппарата осуществляет непосредственное руководство
и организацию текущей деятельности Аппарата.

4.2. В случае временного отсутствия руководителя Аппарата обязанности руководителя Аппарата может осуществлять один из руководителей структурных подразделений Аппарата по распоряжению Главы города.

4.3. Руководитель Аппарата:

4.3.1. Руководит Аппаратом, организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат задач и функций.

4.3.2. Действует от имени Аппарата без специального на то уполномочия, представляет Аппарат в суде, во взаимоотношениях Аппарата с организациями и гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

4.3.3. По поручению Главы города представляет позицию Главы города и Администрации города при взаимодействии с федеральными органами государственной власти, их территориальными подразделениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления автономного округа.

4.3.4. Устанавливает и распределяет обязанности руководителей структурных подразделений Аппарата.

4.3.5. Представляет на утверждение Главе города Положение об Аппарате.

4.3.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата, должностные инструкции руководителей структурных подразделений Аппарата.

4.3.7. Согласовывает проекты нормативных правовых актов Администрации и иных документов, представляемых на подпись Главе города, в Администрацию.

4.3.8. Организует рассмотрение корреспонденции, поступившей на имя Главы города или в адрес Администрации, и ее направление должностным лицам Администрации в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.

4.3.9. Организует исполнение поручений Главы города и Администрации. При необходимости разрабатывает и представляет Главе города предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению исполнения документов и поручений, находящихся на контроле.

4.3.10. Формирует в установленном порядке проекты планов работы Главы города и Администрации.

4.3.11. Контролирует состояние исполнительской и трудовой дисциплины работников Администрации.

4.3.12. По поручению Главы города организует работу по подготовке совещаний, проводимых Главой города, его докладов и выступлений, а также иных необходимых аналитических и справочных материалов.

4.3.13. Реализует право и несет ответственность
за использование печатей Администрации города с воспроизведением герба муниципального образования город Салехард.

4.3.14. По поручению Главы города и Администрации осуществляет иные функции.

4.4. Лица, замещающие должности муниципальной службы в Аппарате, а также занимающие должности, включенные в штатное расписание Аппарата и не отнесенные к должностям муниципальной службы, при осуществлении функций, возложенных на соответствующее структурное подразделение Аппарата, руководствуются должностными инструкциями и распределением обязанностей, утвержденными в установленном настоящим Положением порядке.

4.5. Для осуществления функций, возложенных на структурные подразделения Аппарата, лица, замещающие должности муниципальной службы в Аппарате, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, а также должностными обязанностями и настоящим Положением.

Работники Аппарата, не являющиеся муниципальными служащими, выполняют обязанности по замещаемой должности и несут ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации на общих основаниях.

5. Взаимодействие Аппарата

5.1. Аппарат осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии со всеми структурными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления муниципального образования город Салехард, исполнительными органами государственной власти автономного округа, иными государственными органами, органами местного самоуправления автономного округа, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.

6. Ответственность

6.1. Руководитель Аппарата несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Аппарат, с учетом предоставленных ему прав.

Руководители структурных подразделений Аппарата несут персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на возглавляемые ими подразделения.

6.2. Для осуществления функций, возложенных на структурные подразделения Аппарата, их руководители и иные сотрудники, являющиеся муниципальными служащими, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа о муниципальной службе, иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы, а также настоящим Положением.

6.3. Работники Аппарата несут
ответственность за достоверность, полноту и качество подготовленных документов, точное и своевременное исполнение поручений, за соблюдение служебной тайны и трудовой дисциплины.

Работники Аппарата, не являющиеся муниципальными служащими, выполняют обязанности по замещаемой должности и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде на общих основаниях.

7. Порядок реорганизации и ликвидации Аппарата

7.1. Реорганизация Аппарата проводится Администрацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2

к постановлению Администрации

города Салехарда

от 18 ноября 2008 года N 365

СОСТАВ

ОСНОВНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САЛЕХАРДА

(в ред. постановления Администрации МО город Салехард

от 07.04.2010 N 91)

1. Правовой отдел

2. Общий отдел

3. Отдел по работе с обращениями граждан и защите прав потребителей

4. Архивный отдел (муниципальный архив)

5. Административно-хозяйственный отдел

6. Сектор кадров

7. Сектор муниципальной службы

8. Сектор подготовки и выпуска муниципальных правовых актов

9. Автотранспортная служба

10. Служба бухгалтерского учета и отчетности