Законы и бизнес в России

Постановление Главы города Новый Уренгой от 26.05.2008 N 130 “О мерах по обеспечению безопасности людей на воде в летний период 2008 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой“

Вступает в силу со дня опубликования (пункт 7 данного документа).

ГЛАВА ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2008 г. N 130

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ

В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2008 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ

В целях обеспечения безопасности людей на воде в летний период 2008 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:

1. Утвердить план мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах и охране жизни людей на воде в летний период 2008 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой согласно приложению.

2. Управлению образования (Фомина Е.Ю.), Управлению молодежной и семейной политики (Косенко Ю.В.), Управлению физической культуры, спорта и туризма (Михайлова М.С.), Управлению по делам ГО и ЧС (Иванов А.В.):

- проводить активную разъяснительную работу среди детей и граждан о мерах безопасности и поведении на воде;

- совершенствовать организацию обучения плаванию детей;

- проводить разъяснительную работу о мерах безопасности и поведении на воде среди туристов муниципального образования город Новый Уренгой.

3. Местом массового отдыха у воды населения муниципального образования город Новый Уренгой, с запретом на купание, определить:

- участок незастроенной территории, расположенный в районе православного храма (берег реки Седэ-Яха);

- участок, расположенный в районе жилого поселка МК-21 (берег озера района Коротчаево);

- участок, расположенный в районе жилых домов N 11, 12 (берег озера Ямылимуяганто района Лимбяяха);

- участок незастроенной территории, расположенный в районе озера Молодежное.

4. Управлению по делам ГО и ЧС (Иванов А.В.) осуществлять координацию деятельности должностных лиц в части обеспечения безопасности на водных объектах муниципального образования город Новый Уренгой.

5. Организационно-распорядительному управлению (Васева В.И.) опубликовать постановление в газете “Правда Севера“.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Новый Уренгой В.С.Рыженкова.

7. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава города Новый Уренгой

И.И.КОСТОГРИЗ

Приложение

к постановлению Главы

города Новый Уренгой

от 26.05.2008 N 130

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

НА ВОДНЫХ БАССЕЙНАХ И ОХРАНЕ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ

В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2008 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
НОВЫЙ УРЕНГОЙ

----T-----------------------------T-----------T---------------------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦

¦п/п¦ ¦исполнения ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------+---------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---+-----------------------------+-----------+---------------------------+

¦1. ¦Провести благоустроительные ¦ До ¦ МУ “Управление ¦

¦ ¦работы на территории мест ¦01.07.2008 ¦муниципального хозяйства“, ¦

¦ ¦массового отдыха у воды ¦ ¦ МУП ЖКХ “Лимбей“ ¦

¦ ¦населения, в том числе: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- их очистку; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- установку кабинок для ¦ ¦ ¦

¦ ¦переодевания отдыхающих; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- установку щитов с ¦ ¦ ¦

¦ ¦запрещающими купание ¦ ¦ ¦

¦ ¦надписями, согласно ¦ ¦ ¦

¦ ¦приложению к плану ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий по предупреждению¦ ¦ ¦

¦ ¦ЧС на водных бассейнах и ¦ ¦ ¦

¦ ¦охране жизни людей на воде в
¦ ¦ ¦

¦ ¦летний период 2008 года на ¦ ¦ ¦

¦ ¦территории муниципального ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования город Новый ¦ ¦ ¦

¦ ¦Уренгой, положениями из ¦ ¦ ¦

¦ ¦правил охраны жизни людей на ¦ ¦
¦

¦ ¦воде ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------+---------------------------+

¦2. ¦Установить мусорные ¦ До ¦ МУ “Управление ¦

¦ ¦контейнеры в местах массового¦01.07.2008 ¦ муниципального хозяйства“ ¦

¦ ¦отдыха и обеспечить ¦ ¦ ¦

¦ ¦постоянный вывоз мусора ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------+---------------------------+

¦3. ¦Провести санитарно- ¦ До ¦ Территориальный отдел ¦

¦ ¦эпидемиологическое ¦05.07.2008 ¦ Управления ¦

¦ ¦обследование указанных ¦ ¦ Роспотребнадзора по ЯНАО ¦

¦ ¦территорий на предмет ¦ ¦ в городе Новый Уренгой, ¦

¦ ¦пригодности для отдыха ¦ ¦ ФФГУЗ “Центр гигиены ¦

¦ ¦ ¦ ¦ и эпидемиологии“ в городе ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Новый Уренгой, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ МУ “Управление ¦

¦ ¦ ¦ ¦ муниципального хозяйства“ ¦

+---+-----------------------------+-----------+---------------------------+

¦4. ¦Информировать население через¦Постоянно в¦ МУ “Управление ¦

¦ ¦городские средства массовой ¦планируемый¦муниципального хозяйства“, ¦

¦ ¦информации об отсутствии на ¦ период ¦ МУП ЖКХ “Лимбей“, ¦

¦ ¦территории муниципального ¦ ¦ территориальное ¦

¦ ¦образования город Новый ¦ ¦ подразделение ¦

¦ ¦Уренгой мест, разрешенных для¦ ¦Администрации города Новый ¦

¦ ¦купания (пляжей), в природных¦ ¦Уренгой района Коротчаево, ¦

¦ ¦водных объектах ¦ ¦Информационно-аналитическое¦

¦ ¦ ¦ ¦ управление, ¦

¦ ¦ ¦ ¦Управление по делам ГО и ЧС¦

+---+-----------------------------+-----------+---------------------------+

¦5. ¦Обеспечить охрану ¦Планируемый¦ УВД по МО ¦

¦ ¦общественного порядка в ¦ период ¦ город Новый Уренгой ¦

¦ ¦местах массового отдыха у ¦ ¦ ¦

¦ ¦воды наружными подвижными ¦ ¦ ¦

¦ ¦патрулями ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------+---------------------------+

¦6. ¦В детских дошкольных ¦Постоянно в¦ Управление образования, ¦

¦ ¦учреждениях, ¦планируемый¦ Управление молодежной ¦

¦ ¦общеобразовательных ¦ период ¦ и семейной политики, ¦

¦ ¦заведениях, других учебных ¦ ¦ Управление физической ¦

¦ ¦заведениях, организациях, вне¦ ¦культуры, спорта и туризма,¦

¦ ¦зависимости от форм ¦ ¦ руководители организаций ¦

¦ ¦собственности, осуществляющих¦ ¦ ¦

¦ ¦свою деятельность на ¦ ¦ ¦

¦ ¦территории муниципального ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования город Новый ¦ ¦ ¦

¦ ¦Уренгой, организовать ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведение лекций и бесед по ¦ ¦ ¦

¦ ¦соблюдению мер безопасности ¦ ¦ ¦

¦ ¦на воде, в местах, ¦ ¦ ¦

¦ ¦запрещенных для купания, по ¦ ¦ ¦

¦ ¦правилам оказания первой ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинской помощи ¦ ¦ ¦

¦ ¦пострадавшим ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------+---------------------------+

¦7. ¦Информировать население через¦Весь период¦МУЗ “Центральная городская ¦

¦ ¦городские средства массовой ¦купального ¦ больница“, ¦

¦ ¦информации о правилах ¦ сезона ¦ Управление образования, ¦

¦ ¦оказания первой медицинской ¦ ¦ Управление молодежной ¦

¦ ¦помощи пострадавшим при ¦ ¦ и семейной политики, ¦

¦ ¦утоплении ¦ ¦ Управление физической ¦

¦ ¦ ¦ ¦культуры, спорта и туризма ¦

+---+-----------------------------+-----------+---------------------------+

¦8. ¦Обеспечить готовность сил и ¦Весь период¦ МУ “Служба экстренного ¦

¦ ¦средств для организации ¦купального ¦ реагирования“, ¦

¦ ¦поиска и спасения людей на ¦ сезона ¦ УВД по МО город Новый ¦

¦ ¦водных бассейнах ¦ ¦ Уренгой, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ МУЗ “Муниципальная ¦

¦ ¦ ¦ ¦ городская станция скорой ¦

¦ ¦ ¦ ¦ медицинской помощи“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦Управление по делам ГО и ЧС¦

L---+-----------------------------+-----------+----------------------------

Примечание: Проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий разрешается в местах, обследованных и согласованных с ГИМС МЧС РФ по ЯНАО.

Приложение

к плану мероприятий по предупреждению

ЧС на водных бассейнах и охране жизни

людей на воде в летний период 2008 года

на территории муниципального образования

город Новый Уренгой

ИЗВЛЕЧЕНИЯ

ИЗ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

I. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах

и других местах массового отдыха на водных объектах

1. Запрещается:

- купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;

- заплывать за буйки, обозначающие отведенные для купания участки акватории водного объекта;

- подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам, прыгать с лодок и не приспособленных для этих целей сооружений в воду;

- загрязнять и засорять водные объекты и берега;

- распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;

- приводить с собой собак и других животных;

- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать неприемлемые на водных объектах действия, связанные с нырянием и захватом купающихся, подавать крики ложной тревоги;

- плавать на досках, бревнах и других не приспособленных для этого средствах (предметах);

- обучение плаванию вне пляжей;

- оборудование трамплинов, мостиков и вышек для прыжков в воду вне пляжей.

2. При обучении плаванию ответственность за безопасность несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировки.

3. При групповом обучении плаванию группы не должны превышать 10 человек. За группой должны наблюдать опытный спасатель и медицинский работник.

4. Обучение плаванию должно проводиться в специально отведенных местах.

5. Каждый гражданин обязан оказать посильную помощь терпящему бедствие на воде.

II. Меры обеспечения безопасности детей на водных объектах

1. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде и соблюдением мер предосторожности.

2. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, шалостей на воде, плавания на не приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений правил безопасности на воде.

3. В детских учреждениях, расположенных у водоемов, участок для купания детей должен выбираться по возможности у пологого песчаного берега.

Дно участка должно иметь постепенный уклон до глубины двух метров, без ям, уступов, свободно от водных растений, коряг, камней, стекла и других предметов.

Перед открытием купального сезона дно акватории должно быть обследовано водолазами и очищено от опасных предметов.

4. На пляжах детского учреждения оборудуются участки для обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра. Участки ограждаются забором или обносятся линией поплавков, закрепленных на тросах. В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться детям в возрасте 12 лет и более и только хорошо умеющим плавать. Эти места ограждаются буйками, расположенными на расстоянии 25 - 30 метров один от другого.

5. Пляж детского учреждения должен отвечать установленным санитарным требованиям, благоустроен, огражден штакетным забором со стороны суши.

6. На расстоянии трех метров от уреза воды через каждые 25 метров устанавливаются стойки с вывешенными на них спасательными кругами и “концом Александрова“.

7. На территории детского учреждения оборудуется стенд с извлечениями из Правил охраны жизни людей на водных объектах, материалами по профилактике несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха, силе и направлении ветра.

8. Во время купания детей на территории пляжа оборудуется медицинский пункт, устанавливаются грибки и навесы для защиты от солнца.

9. Купание детей разрешается только группами не более 10 человек и продолжительностью не свыше 10 минут.

10. Ответственность за безопасность детей во время купания и методическое руководство возлагается на инструктора по плаванию. Эксплуатация пляжей детских учреждений запрещается без наличия в их штатах инструкторов по плаванию.

Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать.

11. Перед началом купания детей проводится подготовка пляжа:

11.1. Границы участка, отведенного для купания отряда (группы), обозначаются вдоль береговой черты флажками.

11.2. На щитах развешиваются спасательные круги, “концы Александрова“ и другой спасательный инвентарь.

11.3. Спасательная лодка со спасателем выходит на внешнюю сторону границы плавания и удерживается в двух метрах от нее.

12. По окончании подготовки пляжа дети группами выводятся на свои участки купания, инструктируются по правилам поведения на воде, выстраиваются в линейку и складывают перед собой одежду.

За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение дежурными воспитателями и медицинскими работниками.

13. Купающимся детям запрещается нырять с перил, мостков, заплывать за границу плавания.

14. Во время купания детей на участке запрещается:

- купание и нахождение посторонних лиц;

- катание на лодках и катерах;

- игры и спортивные мероприятия.

15. Для проведения уроков по плаванию ограждается и соответствующим образом оборудуется на берегу площадка, примыкающая к воде.

На площадке должны быть:

- плавательные доски по числу детей;

- резиновые круги по числу детей;

- 2 (3) шеста, применяемые для поддержки не умеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса;

- 3 (4) ватерпольных мяча;

- 2 (3) электромегафона;

- доска расписания занятий с учебными плакатами по методике обучения и технике плавания.

16. Для купания детей во время походов, прогулок, экскурсий выбирается неглубокое место с пологим и чистым от свай, коряг, острых камней, водорослей и ила дном. Обследование места купания проводится взрослыми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится под контролем взрослых.

III. Знаки безопасности на водных объектах

1. Знаки безопасности на воде устанавливаются на берегах водоемов с целью обеспечения безопасности людей на воде.

2. Знаки имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 x 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.

3. Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и т.п.), врытых в землю. Высота столбов над землей должна быть не менее 2,5 метра.

4. Надписи на знаках делаются черной или белой краской.

5. Характеристика знаков безопасности на воде.

----T-----------------------------T---------------------------------------¬

¦ N ¦ Надпись на знаке ¦ Описание знака ¦

¦п/п¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+---------------------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦

+---+-----------------------------+---------------------------------------+

¦1. ¦Место купания ¦В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже ¦

¦ ¦(с указанием границ в метрах)¦изображен плывущий человек. Знак ¦

¦ ¦ ¦закрепляется на столбе белого цвета ¦

+---+-----------------------------+---------------------------------------+

¦2. ¦Место купания детей ¦В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже ¦

¦ ¦(с указанием границ в метрах)¦изображены двое детей, стоящих в воде. ¦

¦ ¦ ¦Знак укрепляется на столбе белого цвета¦

+---+-----------------------------+---------------------------------------+

¦3. ¦Место купания животных ¦В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже ¦

¦ ¦(с указанием границ в метрах)¦изображена плывущая собака. Знак ¦

¦ ¦ ¦укрепляется на столбе белого цвета ¦

+---+-----------------------------+---------------------------------------+

¦4. ¦Купаться запрещено ¦В красной рамке, перечеркнутое красной ¦

¦ ¦(с указанием границ в метрах)¦чертой по диагонали с верхнего левого ¦

¦ ¦ ¦угла. Надпись сверху. Ниже изображен ¦

¦ ¦ ¦плывущий человек. Знак укреплен на ¦

¦ ¦ ¦столбе красного цвета ¦

L---+-----------------------------+----------------------------------------