Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Покачи от 17.04.2009 N 250 “Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Покачи“

Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации города Покачи от 31.08.2010 N 583, вступающего в силу после официального опубликования и распространяющегося на правоотношения, возникшие с 1 мая 2010 года.

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2009 г. N 250

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ

И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (в редакции от 25.12.2008), от 12.01.1996 N 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле“ (в редакции от 30.12.2008), Уставом города Покачи:

1. Утвердить Положение об
организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Покачи (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в городской газете “Покачевский вестник“.

4. Признать утратившим силу постановление главы города от 21.03.2005 N 91 “Об утверждении Порядка работы и содержания кладбища на территории города Покачи“.

5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава города

Р.З.ХАЛИУЛЛИН

Приложение

к постановлению администрации города

от 17.04.2009 N 250

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ

ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ

1. Общие положения

1.1. Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Покачи (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле“ (в редакции от 30.12.2008), СанПиН 2.1.1279-03 “Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения“, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 35.

1.2. Настоящее Положение определяет организацию ритуальных услуг, порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, содержание и работу городского кладбища.

2. Компетенция администрации города по организации

ритуальных услуг и содержанию мест захоронения

на территории города Покачи

2.1. Организация ритуальных услуг и обеспечение содержания мест захоронения на территории города Покачи осуществляется администрацией города.

2.2. В компетенцию администрации города входит:

- принятие муниципальных правовых актов по вопросам организации ритуальных услуг
и содержания мест захоронения на территории города Покачи;

- определение стоимости услуг, предоставляемых в рамках гарантированного перечня услуг по погребению;

- установление требований к качеству предоставляемых услуг по погребению в рамках гарантированного перечня;

- организация содержания городского кладбища;

- создание специализированной службы по вопросам похоронного дела (далее специализированная служба) или выбор организации для содержания городского кладбища и предоставления ритуальных услуг по итогам размещения муниципального заказа;

- определение порядка деятельности специализированной службы;

- осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

2.3. Уполномоченным структурным подразделением администрации города по выполнению функций организации ритуальных услуг и обеспечению содержания мест захоронения на территории города Покачи является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи.

3. Порядок деятельности специализированной службы

3.1. Обеспечение похоронного обслуживания (в том числе оказание ритуальных услуг и услуг по содержанию мест захоронения) возлагается на специализированную службу.

3.2. Специализированная служба действует на основании договора, заключенного с администрацией города Покачи и в соответствии с настоящим Положением.

3.3. Специализированная служба должна иметь:

а) специально выделенное помещение для приема заказов на ритуальные услуги с вывеской, указывающей наименование юридического лица;

б) в помещении для приема заказов на доступном для заказчика месте должны быть размещены:

- перечень гарантированных услуг и сведения о порядке их предоставления;

- прейскурант на платные ритуальные услуги;

- сведения о льготах по предоставлению услуг на погребение отдельным
категориям граждан в соответствии с действующим законодательством;

- выписку из Федерального закона “О защите прав потребителей“;

- выписку из Федерального закона “О погребении и похоронном деле“;

- Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Покачи;

- образцы, проспекты рекомендуемых потребителю изготавливаемых и реализуемых изделий;

- образцы типовых документов, квитанций, удостоверяющих прием заказа и оплату услуг потребителем;

- аптечки первой доврачебной помощи;

- книгу отзывов и предложений.

3.4. Специализированная служба обеспечивает:

- оформление заказа и оказание ритуальных услуг;

- оформление документов на предоставление земельного участка для захоронения гроба с телом или урны с прахом;

- оформление документа на повторное захоронение;

- продажу похоронных принадлежностей по образцам (гробов, венков, лент с надписями и т.д.);

- предоставление специализированного автотранспорта для перевозки гроба с телом и участников похоронной процессии на городское кладбище;

- своевременную подготовку могил;

- осуществление погребения умерших, урн с прахом на отведенном для погребения участке;

- подготовку и установку регистрационных знаков;

- соблюдение установленных норм и правил захоронения;

- обследование захоронений.

4. Порядок предоставления ритуальных услуг

4.1. Предоставление ритуальных услуг производится специализированной службой на основании договора, заключаемого с лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

4.2. Предоставление ритуальных услуг в рамках гарантированного перечня специализированной службой при погребении умерших, не имеющих супруга или супруги, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, производится на основании договора, заключаемого
с Управлением социальной защиты по городу Покачи Департамента труда и социальной защиты населения Ханты- Мансийского автономного округа - Югры.

4.3. Стоимость услуг по гарантированному перечню, предоставляемых специализированной службой, определяется администрацией города по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда РФ, фонда социального страхования РФ.

4.4. Оплата ритуальных услуг производится лицом, взявшим на себя ответственность по организации похорон путем перечисления денежных средств на расчетный счет специализированной службе.

4.5. Возмещение супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, стоимости ритуальных услуг в рамках гарантированного перечня производится в виде выплаты социального пособия или компенсации на погребение в размере и порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4.5. Возмещение затрат по предоставлению ритуальных услуг специализированной службе, в рамках гарантированного перечня, при погребении умерших, не имеющих супруга или супруги, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего производится на основании договора, заключаемого с Управлением социальной защиты по городу Покачи Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в десятидневный срок.

4.6. Заказ на предоставление ритуальных услуг оформляется специализированной службой по типовым бланкам (счет - заказ) с обязательным заполнением следующих реквизитов:

- адрес юридического лица (исполнителя); полное наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество заказчика,
его адрес и телефон;

- дата приема заказа, подписи заказчика и принявшего заказ;

- перечень заказанных услуг, их стоимость и другие реквизиты.

4.7. Заказ на предоставление ритуальных услуг оформляется при предъявлении лицом, взявшим на себя ответственность по организации похорон, документа, удостоверяющего личность. Если обязанности по организации похорон взяло на себя юридическое лицо, также требуется гарантийное письмо и доверенность от заказчика с указанием представителя и его данных.

4.8. Гарантированный перечень услуг по погребению может быть предоставлен в полном объеме или любая его часть по желанию лица, взявшего на себя ответственность по организации похорон.

4.9. Отказ в предоставлении услуг по погребению в рамках утвержденного гарантированного перечня специализированной службой не допустим.

4.10. Лицо, взявшее на себя ответственность по организации похорон, вправе отказаться частично или в полном объеме от оказания ритуальных услуг, предлагаемых специализированной службой, поручив выполнение ритуальных услуг (в том числе и услуг погребения) любому лицу, осуществляющему оказание таких услуг.

4.11. Стоимость и качество платных ритуальных услуг, сверх гарантированного перечня услуг по погребению, предоставляемых Специализированной службой, утверждается руководителем данной службы.

5. Содержание мест захоронения

5.1. Правила содержания городского кладбища

5.1.1. Местом захоронения на территории города Покачи является городское кладбище.

5.1.2. Городское кладбище находится в муниципальной собственности, делится на христианские и мусульманские захоронения.

5.1.3. Территория городского кладбища подразделяется на функциональные зоны:

- входную;

- ритуальную;

- административно-хозяйственную;

- захоронений.

5.1.4. Зона
захоронений является основной функциональной частью городского кладбища.

5.1.5. Участки городского кладбища разделяются дорожной сетью на кварталы захоронения. Номера кварталов указываются на табличках, закрепленных на столбиках, установленных на углах кварталов. Ширина межквартальных проездов должна быть не менее 3,5 метра и пешеходных дорожек не менее 1,2 метра.

5.1.6. Содержание городского кладбища осуществляется специализированной службой на основании договора, заключенного с администрацией города Покачи и в соответствии с настоящим Положением.

5.1.7. На городском кладбище специализированная служба обязана:

5.1.7.1. Установить стенды с планом городского кладбища, на котором должны быть обозначены основные зоны городского кладбища, здания и сооружения, кварталы и секторы захоронений и дана их нумерация и стенд для помещения объявлений и распоряжений Специализированной службы, правил посещения городского кладбища, прав и обязанностей граждан;

5.1.7.2. Осуществлять ведение книги регистрации захоронений (приложение 1 (не приводится) к настоящему Положению) и книги регистрации установок надгробий (приложение 2 (не приводится) к настоящему Положению).

5.1.7.3. Обеспечить выполнение работ по содержанию городского кладбища, в том числе:

а) содержание в исправном состоянии зданий, инженерных сооружений на территории кладбища (ограждение, дорог, пешеходных дорожек, площадок) и их ремонт;

б) содержание в надлежащем порядке участков для захоронения умерших, личность которых не установлена;

в) обеспечение водой для ухода за могилами;

г) уход за зелеными насаждениями на территории кладбища;

д) вывоз с территории кладбища мусора;

е) обеспечение работы общественного туалета;

ж) обеспечение
сохранности и исправности инвентаря.

5.2. Порядок предоставления земельных участков для захоронения

5.2.1. Захоронение умершего производится специализированной службой в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, но не ранее чем через 24 часа после наступления смерти, по предъявлении свидетельства о смерти или в более ранние сроки - по разрешению медицинских органов, после оформления заказа.

5.2.2. Предоставление земельного участка для захоронения на городском кладбище производится на свободной территории в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил. Глубина могилы должна быть не менее 1,5 м.

5.2.3. Для погребения при захоронении тела в гробу или урны с прахом предоставляется участок размером 1,5 м x 2,0 м. Для создания родового (семейного) захоронения:

- на два места 2,5 м x 2,0 м;

- на три места 3,5 м x 2,0 м;

- на четыре места 4,5 м x 2,0 м.

5.2.4. В иных случаях размеры предоставляемых земельных участков для погребения определяются Специализированной службой на месте.

5.2.5. Захоронение урны с прахом в родственную могилу допускается независимо от времени предыдущего захоронения.

5.2.6. На свободном земельном участке родственного захоронения и в родственную могилу допускается захоронение только близких родственников умершего. Родство определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2.7. Захоронение в родственные могилы или на свободном месте родственного захоронения производится по разрешению специализированной службы после обследования родственного захоронения по письменному
заявлению граждан при предъявлении документов:

- документа, удостоверяющего личность лица, оформляющего захоронение;

- удостоверения о захоронении;

- свидетельств о смерти ранее умерших, захороненных на данном участке, или других документов, подтверждающих близкое родство.

5.2.8. Захоронение урны с прахом производится при предъявлении свидетельства о смерти, справки о кремации после оформления заказа.

5.2.9. Погребение умерших, личность которых не установлена, осуществляется только специализированной службой при наличии разрешения органов внутренних дел, на специально отведенных для этих целей участках кладбищ.

5.3. Установка памятников, надмогильных и иных сооружений

5.3.1. Все работы на городском кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений (памятников, цветников, оград, цоколей и т.п.) и благоустройством мест захоронения (восстановление осевших могил, укладка тротуарной плитки и т.п.), производятся только с письменного разрешения специализированной службы на основании акта обследования родственного захоронения.

5.3.2. Надмогильные сооружения (ограды) должны устанавливаться в пределах отведенного участка для погребения:

- 1,5 м x 2,0 м x 0,5 м на одно захоронение;

- 2,5 м x 2,0 м x 0,5 м на два захоронения;

- 3,5 м x 2,0 м x 0,5 м на три захоронения;

- 4,5 м x 2,0 м x 0,5 м на четыре захоронения.

В иных случаях размеры надмогильных сооружений определяются специализированной службой на месте.

5.3.3. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям действительно захороненных в данном месте умерших.

5.4. Содержание могил и надмогильных сооружений

5.4.1. Граждане,
ответственные за захоронения и производящие захоронения, обязаны содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами привлеченных лиц, оказывающих услуги по содержанию мест захоронения, за счет собственных средств.

5.4.2. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники) устанавливаются в пределах отведенного места захоронения и являются собственностью установивших их граждан.

5.4.3. Специализированная служба не несет ответственность за сохранность надмогильных сооружений.

5.5. Часы работы и правила посещения городского кладбища

5.5.1. Для посещений городское кладбище должно быть открыто ежедневно в период с мая по сентябрь - с 8 до 18 часов, с октября по апрель - с 8 до 16 часов.

5.5.2. Захоронения на городском кладбище производятся ежедневно с 10 до 16 часов.

5.5.3. На территории городского кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

5.5.4. Посетители городского кладбища имеют право:

- выбирать варианты обустройства участка (памятники, ограждения, другие сооружения) в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;

- сажать цветы на могильном участке;

- сажать деревья в соответствии с проектом озеленения городского кладбища по согласованию со специализированной службой;

- обеспечивать уход за местами захоронения самостоятельно или заключать договор со специализированной службой на выполнение работ по уходу за участком и надмогильным сооружением.

5.5.5. На территории городского кладбища посетителям запрещается:

- устанавливать, переделывать и снимать памятники, мемориальные доски и другие надгробные сооружения без разрешения специализированной службы;

- портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы, собирать венки;

- водить собак;

- разводить костры;

- кататься на мопедах, мотоциклах, лыжах, санях;

- производить раскопку грунта без согласования со специализированной службой;

- при обустройстве места погребения (памятники, оградки, другие сооружения) выходить за границы отведенного участка;

- находиться на территории городского кладбища после его закрытия;

- оставлять (выносить) мусор в не предназначенных для этого местах;

- оставлять старые демонтированные надмогильные сооружения в неустановленных для этого местах;

- проезд грузового транспорта, проведение погрузо-разгрузочных работ без специального разрешения, выдаваемого специализированной службой.

5.5.6. Посетители - инвалиды 1 и 2 группы могут пользоваться легковым транспортом с ручным управлением или мотоколяской для проезда на территорию городского кладбища.

6. Финансовое обеспечение и порядок расходования средств

по организации ритуальных услуг и содержания

городского кладбища

6.1. Организация ритуальных услуг и содержание городского кладбища является расходным обязательством муниципального образования, осуществляется за счет средств местного бюджета.

6.2. Финансовое обеспечение расходного обязательства, возникающего в связи с реализацией настоящего постановления, осуществляется из собственных средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города о бюджете на соответствующий год.

6.3. В рамках реализации настоящего расходного обязательства предусмотрены следующие виды расходов:

- содержание городского кладбища;

- расходы администрации города Покачи, возникающие при реализации настоящего расходного обязательства (оплата труда сотрудников, начисления на оплату труда; услуги связи; транспортные услуги; услуги по содержанию оргтехники; канцелярские услуги; коммунальные услуги; прочие услуги по содержанию).