Законы и бизнес в России

Распоряжение Администрации города Нижневартовска от 12.03.2009 N 330-р “Об утверждении отчета о работе администрации города за 2008 год“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 марта 2009 г. N 330-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

ЗА 2008 ГОД

В соответствии со статьей 49 Устава города Нижневартовска:

1. Принять к сведению отчет о работе администрации города за 2008 год согласно приложению.

2. Определить основными направлениями деятельности администрации города на 2009 год:

- выполнение задач по реализации приоритетных национальных проектов: “Образование“, “Здравоохранение“, “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“;

- сохранение социальной стабильности и улучшение качества жизни горожан, повышение инвестиционной активности, модернизация отраслей социальной сферы.

3. Заместителям Главы города по курируемым направлениям:

- проводить регулярный мониторинг выполнения приоритетных национальных проектов, первоочередных мероприятий окружных и городских целевых программ;

- вносить на рассмотрение Совета
при Главе города по реализации приоритетных национальных проектов на территории города Нижневартовска проблемные вопросы, возникающие в ходе реализации мероприятий.

4. Управлению по информационной политике администрации города (Д.А.Бормотов) обеспечить:

- информирование жителей города через средства массовой информации о работе администрации города за 2008 год;

- гласность в проведении работы по реализации приоритетных национальных проектов.

5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителей Главы города по курируемым направлениям.

Глава города

Б.С.ХОХРЯКОВ

Приложение

к распоряжению

администрации города

от 12.03.2009 N 330-р

ОТЧЕТ

О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗА 2008 ГОД

Социально-экономическое развитие города

Основным направлением деятельности администрации города стало определение тенденций развития его экономики на среднесрочный период и разработка Стратегии социально-экономического развития города до 2020 года.

Основные показатели социально-экономического развития города в 2008 году характеризуются положительной динамикой.

Объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям промышленного комплекса составил 360,3 млрд. рублей, что на 16,7% превышает уровень 2007 года.

В структуре отгруженных товаров более 80% приходится на долю предприятий, добывающих полезные ископаемые.

Структура промышленного производства города

Рисунок не приводится.

Нефтегазодобывающими предприятиями города добыто 37,6 млн. тонн нефти и 5,8 млрд. м3 газа, что превышает уровень 2007 года на 16,7% и 48,3% соответственно.

Прирост добычи нефти и газа обусловлен, главным образом, перерегистрацией открытого акционерного общества “ТНК-Нижневартовск“ из Нижневартовского района в город Нижневартовск.

Кроме того, отмечались высокие темпы роста обрабатывающих производств.

Выпуск авиационного керосина превысил уровень 2007 года на 11,5%.

Производство
сборных железобетонных конструкций и изделий увеличилось на 4,2% к уровню прошлого года, стеновых материалов - на 11,1%.

На рост выпуска строительной продукции оказало влияние увеличение объемов жилищного строительства и объектов социальной сферы города.

Производство строительных материалов

Рисунок не приводится.

За счет всех источников финансирования построено 125,1 тыс. кв. метров жилья, или 123,5% к уровню 2007 года.

Ввод в действие жилых домов (тыс. кв. м)

-¬ 101,3

+-------------------------------------------------------¬

2007 ¦ ¦

год ¦ ¦

+--------------------------------------------------------

¦

-+

¦ 125,1

+--------------------------------------------------------------------¬

2008 ¦ ¦

год ¦ ¦

+--- ¦

Сохранились высокие темпы роста инвестиций в основной капитал. Объем капитальных вложений по полному кругу предприятий за счет всех источников составил 53,9 млрд. рублей, что на 42,4% выше уровня 2007 года.

Динамично развиваются предприятия пищевой промышленности, ориентированные на потребительский спрос. Объем отгруженной продукции местных товаропроизводителей по отношению к уровню 2007 года возрос в 1,7 раза.

Малое предпринимательство зарекомендовало себя как одна из самых динамично развивающихся сфер экономики.

Структура оборота малых предприятий

Рисунок не приводится.

В 2008 году малыми предприятиями отгружено продукции, выполнено работ и услуг на сумму 36,4 млрд. рублей, или 130,7% к уровню 2007 года.

Лидирующие позиции в формировании оборота малых предприятий по-прежнему приходились на предприятия строительства, они формировали более половины общего объема отгруженной продукции.

Объем налоговых поступлений в бюджет города от субъектов малого предпринимательства составил 550,9 млн. рублей, что на 23,2% превысило уровень прошлого года.

Продолжился рост денежных доходов населения.

Среднемесячные доходы на 1 жителя возросли на 20,1% к уровню 2007 года и составили 28549 рублей. Опережающий рост денежных доходов населения по сравнению с ростом потребительских цен обеспечил увеличение реальных доходов населения на 8%.

В сфере оплаты труда сохранилась тенденция роста заработной платы, характерная для последних лет. Среднемесячная заработная плата увеличилась на 22,3% и составила 34843 рубля. Реальная заработная плата
превысила уровень 2007 года на 7,6%.

Высокие темпы роста реальных денежных доходов продолжали определять динамику уровня потребления товаров и услуг. Оборот розничной торговли превысил уровень предыдущего года на 29,0% и составил 68,0 млрд. рублей.

Численность постоянного населения на 1 января 2009 года увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 0,9% и составила 245,8 тыс. человек. Определяющим фактором формирования численности населения является естественный прирост. Число родившихся за год составило 3824 человека и превысило число умерших в 2,3 раза.

Департаментом экономики администрации города разработан пакет прогнозных документов:

- итоги социально-экономического развития города в 2008 году;

- прогноз социально-экономического развития города Нижневартовска на 2009 год и на период до 2011 года;

- перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города на 2009 год.

Сформирован доклад Главы города “О результатах и основных направлениях социально-экономического развития города Нижневартовска в 2007 году“, по которому динамика социально-экономического развития города оценена как стабильная.

На выполнение городских целевых программ направлено 446,0 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета города - 392,8 млн. рублей.

Реализация программ направлена на улучшение социальной инфраструктуры города, увеличение темпов строительства жилья, усиление социальной защищенности малообеспеченной категории граждан, модернизацию отраслей социальной сферы, повышение качества и доступности предоставляемых бюджетных услуг.

Разработан социальный паспорт города, основные показатели развития социальной инфраструктуры города Нижневартовска
размещены на официальном сайте администрации и Думы города в сети “Интернет“.

В целях формирования информационной базы данных для расчета фактической обеспеченности объектами социальной сферы населения муниципальных образований автономного округа подготовлены и направлены в Департамент экономической политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обновленные социальные паспорта учреждений культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта города Нижневартовска.

В 2008 году действовали соглашения в области социально-экономического развития города с градообразующим предприятием - открытым акционерным обществом “ТНК-ВР Менеджмент“ и 43 предприятиями и организациями, в рамках которых удалось реализовать значимые социальные проекты, используя привлеченные инвестиции в сумме более 80 млн. рублей.

Денежные средства, поступившие в рамках вышеуказанных соглашений, были направлены:

- на выполнение мероприятий по реализации молодежных программ;

- на организацию отдыха детей и подростков в период школьных каникул;

- на финансирование спортивных секций и творческих кружков для школьников и студентов;

- на укрепление материально-технической базы дошкольных и школьных образовательных учреждений города;

- на оказание помощи приемным семьям, ветеранам и другим категориям граждан, нуждающимся в особой поддержке;

- на развитие волейбольной команды “Югра-Самотлор“;

- на поддержку массового спорта горожан;

- на работы по завершению строительства Храма Рождества Христова;

- на строительство Соборной мечети.

В соответствии с заключенными соглашениями прошли практику более 250 студентов высших учебных заведений, была организована временная занятость подростков, трудоустроено более 60 молодых специалистов.

В рамках реализации национального
проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“ с Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разработаны и заключены договоры и соглашения, на основании которых осуществлялось финансирование строительства жилых домов и инженерной инфраструктуры.

Подписаны договоры и соглашения с департаментами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

- о реализации на территории города Грантов Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленных на поддержку особо значимых для развития культуры проектов;

- о финансировании мероприятий экологической направленности до 2010 года;

- о взаимодействии по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения на период с 2008 по 2010 годы;

- о сотрудничестве в области социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории округа;

- по уточнению плана мероприятий на 2008 год по Программе “Развитие образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2008 - 2010 годы“.

Важной составляющей экономической деятельности администрации города является система размещения муниципальных заказов на конкурсной основе.

Всего в 2008 году размещен муниципальный заказ на сумму около 4479 млн. рублей, в том числе:

а) путем проведения торгов в форме открытого конкурса - около 717 млн. рублей;

б) путем проведения торгов в форме открытого аукциона - более 3058 млн. рублей;

в) способом запроса котировок цен - более 259 млн. рублей;

г) способом размещения у единственного поставщика - более 445 млн. рублей.

Количество муниципальных контрактов,

заключенных путем проведения
торгов

2500-T--------------------------------------------------------------------¬

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

2000-+-------------------------------------------------------1893---------+

¦ ---------------¬ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

1500-+-------------------------------------------------+ +---+

¦ ¦ ¦ ¦

¦ 1185 ¦ ¦ ¦

¦ ---------------¬ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

1000-+---------932--------------+ +-------+ +---+

¦ ---------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

500-+---+ +-------+ +-------+ +---+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

0-+---+--------------+---T---+--------------+---T---+--------------+---+

2006 год 2007 год 2008 год

По итогам проведенных торгов заключено 1893 муниципальных контракта на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на общую сумму более 3500 млн. рублей. Основная доля муниципальных контрактов заключена с субъектами предпринимательской деятельности, зарегистрированными на территории города Нижневартовска.

По итогам котировок цен заключено 1282 муниципальных контракта. Сумма товаров, работ, услуг, закупленных посредством котировок цен, составила более 226 млн. рублей.

Размещение муниципального заказа всеми способами закупок позволило сэкономить более 211 млн. рублей средств бюджета города.

В отчетном периоде заключено 383 муниципальных контракта способом размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), из которых 360 контрактов заключены с предприятиями, деятельность которых относится к сфере естественных монополий.

В Реестр муниципальных контрактов внесено 3693 муниципальных контракта, что на 32% больше уровня 2007 года. Реестр муниципальных контрактов опубликован на официальном сайте администрации и Думы города в сети “Интернет“.

Внешнеэкономическая деятельность

В марте 2008 года с краткосрочным визитом город Нижневартовск посетила делегация города Брно Чешской Республики. В рамках визита стороны обсудили вопросы возможного торгово-экономического, научно-технического сотрудничества между городами. В целях установления и расширения прямых торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами городов Нижневартовска и Брно подписан меморандум о долевом сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой города Нижневартовска и Региональной Торгово-Промышленной палатой города Брно.

В апреле 2008 года состоялся визит в город Нижневартовск делегации Республики Финляндия во главе с Чрезвычайным и Полномочным послом Республики Финляндия в Российской Федерации. В рамках визита состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного посла Финляндской Республики в Российской Федерации и членов делегации с Главой города и представителями открытого акционерного общества “СибурТюменьГаз“. В ходе этого мероприятия стороны наладили деловые контакты, которые будут направлены на усиление взаимовыгодного сотрудничества.

В октябре 2008 года состоялась конференция Главы города с журналистами Испании, Индии, Великобритании и США в рамках их пресс-тура по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Основным направлением внешнеэкономической деятельности администрации города является повышение инвестиционной привлекательности города, позиционирование города Нижневартовска.

Контроль в сфере размещения муниципального заказа

В сфере размещения муниципального заказа администрацией города рассмотрено 406 обращений, поступивших от муниципальных заказчиков, структурных подразделений администрации города по вопросам согласования размещения муниципального заказа у единственного поставщика.

В сравнении с 2007 годом количество рассмотренных обращений увеличилось на 8,9%. По результатам рассмотрения поступивших обращений согласовано размещение муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на сумму свыше 524 млн. руб. по 371 обращению.

По 13 обращениям было отказано в возможности заключения муниципальных контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

Регулярно осуществлялись проверки муниципальных учреждений в части соблюдения законодательства при размещении муниципальных заказов, в т.ч. и по запросам прокуратуры города.

Выявленные нарушения законодательства о размещении заказов устранялись руководителями учреждений.

В целях проведения упреждающего контроля, своевременного выявления и устранения фактов нарушений законодательства о размещении заказов организовано проведение мониторинга размещения муниципального заказа: рассмотрены и проанализированы извещения и документация по 639 процедурам размещения муниципального заказа.

Ценовая политика

Администрацией города проводились мероприятия по совершенствованию ценообразования в муниципальных организациях города на услуги, оказываемые предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, и платные услуги бюджетных учреждений.

Проведение мониторинга действующих цен и тарифов позволяет реально оценивать ситуацию и выявить факторы, влияющие на динамику цен.

В целях социальной защищенности населения тарифы, установленные на перевозку пассажиров на городских автобусных маршрутах (10 рублей), на услуги бань (75 рублей), были сохранены на прежнем уровне без увеличения стоимости, а покрытие затрат предприятиям, оказывающим эти виды услуг, осуществлялось за счет средств городского бюджета.

В связи с введением новых услуг в учреждениях здравоохранения пересмотрены и установлены новые тарифы на платные услуги, предоставляемые сверх установленных государственных стандартов.

Для расширения спектра образовательных услуг впервые введены тарифы в дошкольных учреждениях на услуги, оказываемые сверх предусмотренных образовательных программ, по спортивным занятиям, подготовке детей к школе, хореографии, обучению английскому языку.

Стоимость обучения ребенка в группе составляет от 32 до 62 рублей.

Стоимость индивидуальных занятий по коррекции речи - от 190 до 280 рублей за 1 занятие.

В восьми дошкольных образовательных учреждениях введены группы кратковременного пребывания детей и установлена стоимость одного занятия, которая составляет от 40 до 60 рублей.

В муниципальных общеобразовательных средних школах N 1, 17, 18, 12, 14, 23, 29 и гимназии N 2 введены дополнительные образовательные программы по углубленному изучению предметов сверх государственных образовательных стандартов по русскому языку, математике, информатике, иностранным языкам, химии, физике, географии, чтению. Стоимость обучения - от 50 до 95 рублей за академический час.

Введены новые виды платных услуг в специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва по игровым видам спорта имени А.М.Беляева: “зал фитнеса“ (шейпинг, пилатес, гимнастика - йога); “зал борьбы“ (вольная борьба, дзюдо, ушу, тхеквандо, бокс, греко-римская борьба); “восстановительный центр (сауна)“; “прокат“ (прокат скейтбордов).

Проводимый анализ рыночных цен на основные продукты питания, товары первой необходимости, лекарственные средства и изделия медицинского назначения позволяет отслеживать динамику изменения цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, выявлять причины изменения уровня цен.

За 2008 год произошло снижение цен на нефтепродукты, реализуемые на автозаправочных станциях города:

- бензин марки А-76, А-80, А-92, А-93 - на 14,5%;

- бензин марки А-95 - на 9,8%;

- дизельное топливо - на 14,0%.

Основной причиной снижения цен на нефтепродукты является падение цен на сырую нефть, как на мировом, так и внутреннем рынках.

Между тем с 1 января 2009 года увеличены тарифы для населения на услуги, оказываемые предприятиями жилищно-коммунального комплекса.

На период с 01.01.2009 по 01.05.2009 плата для населения сохранена на уровне 2008 года, субсидии предприятиям, оказывающим услуги в жилищно-коммунальной сфере, выделяются за счет средств бюджета города.

Общий рост тарифов на услуги ЖКХ не превышает 22% от совокупного дохода семьи.

Согласованы размеры платы на услуги по содержанию и ремонту жилых помещений, ветхого жилья, жилья с экологически неблагоприятными характеристиками, бесхозного жилищного фонда - рост к уровню 2008 года составил 116,5%.

В целях социальной защищенности уровень платежей граждан за содержание ветхого жилья и жилья с экологически неблагоприятными характеристиками составил от 30% до 50% от установленных тарифов.

В сфере платных услуг происходило изменение тарифов в связи с изменением стоимости коммунальных услуг, цен на материалы, заработной платы работников бюджетной сферы, услуг связи и прочих расходов.

Информационные технологии

В области развития информационных технологий деятельность администрации города в 2008 году была направлена на обеспечение открытости органов местного самоуправления, доступности городских информационных ресурсов населению города, обеспечение информационной безопасности информационных систем.

Для обеспечения высокой надежности и доступности информационных систем и сервисов заключен договор на проектирование центра обработки данных администрации города Нижневартовска.

Созданы новые разделы официального web-сайта администрации и Думы города:

- “Муниципальные (государственные) услуги“;

- “Выборы 2009“;

- “Малое и среднее предпринимательство города“;

- “Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки“;

- “Информация о ТСЖ“;

- “Информация о предстоящем предоставлении земельных участков“;

- “Информация о торгах на земельные участки“;

- “Предложение земельных участков“;

- “Творческие конкурсы“;

- “Дума города, конкурс “Если бы я был депутатом городской Думы...“;

- “Информация о спортивных секциях“;

- “Природа и экология“.

Новые разделы сайта содержат социально значимую информацию о муниципальных (государственных) услугах, порядке их предоставления, а также образцы бланков документов, заполняемых заявителем.

Созданы новые домены:

- www.housing.n-vartovsk.ru - сайт “Программа Доступное жилье молодым в городе Нижневартовске“;

- www.sport.n-vartovsk.ru - информационный сайт управления по физической культуре и спорту администрации города Нижневартовска.

Увеличение объема и социальной значимости представленной информации привело к кратному увеличению количества посещений официального web-сайта администрации и Думы города с 42970 посещений в 2007 году до 859710 в 2008 году.

Расширилась география посетителей сайта. Среди гостей сайта - граждане Украины, Норвегии, США, Казахстана, Франции (в порядке убывания количества посещений) - всего 37 стран, жители городов Сургута, Москвы, Екатеринбурга, Тюмени, Астрахани, Осло - всего 160 городов.

Количество обращений граждан в общественную приемную сайта составляет 36% от общего числа обращений граждан в администрацию города.

На седьмой межрегиональной конференции “Информационные технологии и решения для “Электронной России“ деятельность администрации города и муниципальных учреждений в сфере развития информационных технологий в 2008 году оценена медалью (1 место) “Лучшее муниципальное образование в сфере информационно-коммуникационных технологий“.

Организация и развитие социального партнерства в сфере

труда, коллективно-договорных отношений и охраны труда

В 2008 году работа по развитию системы социального партнерства в городе была направлена на реализацию мероприятий в области социально-трудовых отношений, защиты трудовых прав граждан, охраны труда и соблюдения государственных гарантий, определенных Федеральными законами Российской Федерации.

В городе активно развивается социальное партнерство в рамках Межотраслевого территориального соглашения между администрацией города и профессиональными союзами бюджетной сферы города. Единая позиция, сложившаяся между сторонами, направлена на защиту экономических и социальных интересов работников учреждений культуры, образования, здравоохранения и спорта.

За прошедший год количество заключенных коллективных договоров возросло с 319 до 361, количество охваченных коллективно-договорным регулированием возросло с 90068 тыс. человек в 2007 году до 106721 тыс. человек в 2008 году.

В городе Нижневартовске прошел первый муниципальный этап смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда и регулирования социально-трудовых отношений, в котором приняли участие 131 организация города с численностью работающих более 52 тыс. человек. Активное участие в конкурсе приняли учреждения здравоохранения и образования, нефтяные и промышленные предприятия; в конкурсе участвовали также предприятия науки, малого и среднего бизнеса. 52 организации города, победившие в смотре-конкурсе, награждены Дипломами Главы города I, II, III степеней, 12 организаций - Благодарственными письмами Главы города, 10 лучших специалистов по охране труда и председателей профсоюзных комитетов награждены Почетными грамотами Главы города и денежными премиями.

На окружном смотре-конкурсе из 12 призовых мест 5 завоевано организациями города Нижневартовска; 2 организации города Нижневартовска стали призерами в дополнительных номинациях.

В IV Всероссийском инновационном конкурсе “Здоровье и безопасность - 2008“ приняли участие 11 организаций. Все участники были удостоены Дипломов лауреатов, а муниципальная общеобразовательная средняя школа N 13 за разработку комплексной программы по охране труда “Сохрани свою жизнь“ награждена Серебряной медалью.

В составе экспозиции Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на XII Международной специализированной выставке в городе Москве “Безопасность и охрана труда - 2008“ город Нижневартовск был представлен 6 организациями, в том числе 4 муниципальными.

В области охраны труда совместные усилия администрации города и органов надзора и контроля были направлены на снижение производственного травматизма.

Общее количество несчастных случаев в 2008 году в сравнении с 2007 годом снизилось на 9,3%, тяжелых несчастных случаев на 13,5%. Количество смертельных и групповых несчастных случаев осталось без изменений.

Количество пострадавших в групповых несчастных случаях возросло с 13 до 16, погибших в них - с 2 до 7 чел. Это объясняется ростом в отчетном периоде количества дорожно-транспортных происшествий.

В 2008 году аттестация рабочих мест по условиям труда проведена в 55 организациях города на 3317 рабочих местах, на которых работает 6570 чел. В 7 организациях города проведена сертификация работ по охране труда с вручением сертификата безопасности.

За последние годы в городе создана эффективная система обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов. Снизился уровень травматизма по причине недостатков в обучении безопасному труду с 6% в 2007 году до 5% - в 2008 году.

В целях изучения причин и предотвращения случаев травматизма выпущены информационные бюллетени по охране труда для работодателей и специалистов.

Организован и проведен информационно-обучающий семинар по охране труда и профилактике детского травматизма для воспитателей и тренеров-преподавателей, занимающихся организацией отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярный период.

В целях реализации единой государственной миграционной политики действует межведомственная комиссия по регулированию миграционными процессами в городе.

В 2008 году в смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда и регулирования социально-трудовых отношений в номинации “Комплексный подход - основа социальной стабильности“ Нижневартовску во второй раз присуждено 1-е место.

Формирование, исполнение бюджета города и контроль

за рациональным и целевым использованием бюджетных средств

Разработка параметров бюджета города впервые производилась на среднесрочный трехлетний период 2008 - 2010 годы и проходила в сложных условиях реформирования бюджетного процесса и налоговой сферы.

Бюджет города по доходам на 2008 год был принят в размере 11291194,7 тыс. рублей, из них 46,3%, или 5226268 тыс. рублей приходилось на налоговые и неналоговые доходы. В течение года доходы бюджета уточнялись: налоговые и неналоговые доходы увеличились на 721615 тыс. рублей, безвозмездные поступления - на 1881533,9 тыс. рублей, плановые назначения по доходам на 2008 год составили 13894343,6 тыс. рублей.

За год в бюджет города поступило 13136265,3 тыс. рублей, что на 1592804,9 тыс. рублей больше поступлений 2007 года. При этом плановые назначения выполнены на 94,53%, в том числе по налоговым и неналоговым доходам на 98% по причине снижения поступлений по налогу на доходы физических лиц на 213650,7 тыс. рублей.

Безвозмездные поступления составили в бюджете города 7305370,3 тыс. рублей. На них приходится 55,6% доходов бюджета. Половину из них составляют дотации, которые превысили поступления прошлого года в 1,6 раза.

Заключение соглашений о сотрудничестве с предприятиями и предпринимателями города обеспечило дополнительное поступление в бюджет 19734,2 тыс. рублей.

-T¬ 7946460,6

¦¦¦ Плановые назначения по бюджету на 2008 год -TTTTTTTT¬

L+- ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦7305370,3

--¬ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦+--------¬

¦ ¦ Исполнение бюджета за 2008 год ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

L-- ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

3766161,7 ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

-TTTTTTTT¬3552511,0 ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦+--------¬ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ “ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ 786800,0 803664,9 ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ 541548,2 551029,9 -TTTTTTTT-------¬ 426716,1 480792,9 ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ -TTTTTTTT-------¬ 286183,0 301042,1 140474,0 141854,2 ¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ -TTTTTTTT-------¬ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ -TTTTTTTT-------¬ -TTTTTTTT-------¬ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦

-++++++++++--------+T+++++++++-------+T+++++++++-------+T+++++++++-------+T+++++++++-------+T+++++++++-------+T++++++++++--------+¬

налог на доходы налоги на транспортный прочие налоговые арендная плата за прочие безвозмездные

физических лиц совокупный доход налог доходы земельные участки неналоговые поступления

доходы

Расходная часть бюджета города на 2008 год утверждена в сумме 11605666 тыс. рублей. В результате внесенных изменений в течение отчетного финансового года расходы бюджета города увеличились на 3823648 тыс. рублей (или на 33%) и составили 15429314 тыс. рублей.

Исполнение бюджета города по расходам за отчетный период составило 13912799 тыс. рублей, или 90% к уточненному плану 2008 года. За 2007 год исполнение по расходам составило 12067827 тыс. рублей, или 92,4% к годовым бюджетным назначениям.

Расходы, предусмотренные в бюджете города 2008 года на капитальное строительство, исполнены в сумме 2630445 тыс. рублей, что составляет 72,1% к годовым плановым назначениям. Их доля в общем объеме расходов составляет 19%.

Приоритетным направлением бюджета города 2008 года в области расходов по-прежнему является социальная сфера, что обеспечивает удовлетворение потребностей граждан в услугах здравоохранения и образования, создание условий для культурного и духовного развития жителей города.

------------------------------------T------------------T------------------¬

¦ Наименование направлений ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦

¦ +---------T--------+---------T--------+

¦ ¦Исполнено¦Удельный¦Исполнено¦Удельный¦

¦ ¦ (тыс. ¦ вес в ¦ (тыс. ¦ вес в ¦

¦ ¦ рублей) ¦ общих ¦ рублей) ¦ общих ¦

¦ ¦ ¦расходах¦ ¦расходах¦

¦ ¦ ¦ (%) ¦ ¦ (%) ¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+--------+

¦Производственная сфера всего, ¦ 3011899 ¦ 25,0 ¦ 3758502 ¦ 27,0 ¦

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+--------+

¦Национальная экономика ¦ 356541 ¦ 3,0 ¦ 402946 ¦ 2,90 ¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+--------+

¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 2610833 ¦ 21,6 ¦ 3343197 ¦ 24,0 ¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+--------+

¦Охрана окружающей среды ¦ 44525 ¦ 0,4 ¦ 12359 ¦ 0,1 ¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+--------+

¦Социально-культурная сфера всего, ¦ 7458007 ¦ 62,0 ¦ 8410727 ¦ 60,0 ¦

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+--------+

¦Образование ¦ 3807289 ¦ 31,5 ¦ 4532751 ¦ 32,0 ¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+--------+

¦Культура, кинематография, средства ¦ 458282 ¦ 3,8 ¦ 377202 ¦ 3,0 ¦

¦массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+--------+

¦Здравоохранение и физическая ¦ 2625095 ¦ 22,0 ¦ 2694466 ¦ 19,0 ¦

¦культура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+--------+

¦Социальная политика ¦ 567341 ¦ 4,7 ¦ 806308 ¦ 6,0 ¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+--------+

¦Прочие расходы, ¦ 1597921 ¦ 13,0 ¦ 1743570 ¦ 13,0 ¦

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+--------+

¦Общегосударственные расходы ¦ 908468 ¦ 7,0 ¦ 970097 ¦ 7,0 ¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+--------+

¦Национальная безопасность и ¦ 689453 ¦ 6,0 ¦ 773473 ¦ 6,0 ¦

¦правоохранительная деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+---------+--------+---------+--------+

¦ВСЕГО ¦12067827 ¦ 100 ¦13912799 ¦ 100 ¦

L-----------------------------------+---------+--------+---------+---------

Структура расходов бюджета города по основным направлениям

Социально-культурная сфера 8410727; 60%

Производственная сфера 3758502; 27%

Прочие учреждения 1743570; 13%

Рисунок не приводится.

Доля затрат по отраслям социально-культурной сферы при исполнении бюджета города за 2008 год составила 60%. Кассовое исполнение по данному направлению в 2008 году составило 8410727 тыс. рублей, в том числе:

- образование - 4532751 тыс. рублей, или 32%;

- культура, кинематография и средства массовой информации 377202 тыс. рублей, или 3%;

- здравоохранение и физическая культура - 2694466 тыс. рублей, или 19%;

- социальная политика - 806308 тыс. рублей, или 6%.

Расходы, направленные на финансирование отраслей производственной сферы, составили 3758502 тыс. рублей, или 27% от общего объема расходов бюджета города, в том числе:

- на содержание, текущий и капитальный ремонт городских дорог - 578262 тыс. рублей;

- на капитальный ремонт жилищного фонда - 180914 тыс. рублей;

- на жилищное строительство на территории города Нижневартовска - 1607893 тыс. рублей, где 917507 тыс. рублей приходится на строительство инженерных сетей;

- на благоустройство территории города Нижневартовска (за исключением содержания, текущего и капитального ремонта городских дорог) - 147531 тыс. рублей;

- на организацию и выполнение пассажирских автобусных перевозок автомобильным транспортом общего пользования - 393301 тыс. рублей.

Общий объем средств, направленных на исполнение 20-ти городских целевых программ, составил 392759,2 тыс. рублей.

Департаментом финансов администрации города проводится контроль целевого, правомерного расходования бюджетных средств.

В 2008 году с учетом повторных проверок, проверок по письменным обращениям, заданиями правоохранительных органов проведено 63 проверки, в том числе:

- в образовательных учреждениях - 39;

- в учреждениях здравоохранения - 8;

- в учреждениях культуры - 1;

- в учреждениях физической культуры и спорта - 12;

- в структурных подразделениях администрации города - 3.

Проверками установлены нарушения действующего законодательства и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления на общую сумму 19512,8 тыс. рублей.

В доход бюджета в 2008 году восстановлена сумма в размере 2989,1 тыс. рублей.

По итогам проверок учреждений за 2008 год на счета учреждений восстановлены денежные средства в размере 254,3 тыс. рублей.

Управление и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства города

Мероприятия по развитию и модернизации жилищно-коммунального хозяйства города, проводимые в 2008 году, были направлены на повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальной системы, создание условий для развития частной инициативы и конкуренции, повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и снижение нерациональных затрат, энергосбережение, развитие договорных отношений, адресную социальную защиту населения при оплате жилищно-коммунальных услуг и др.

Формирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги осуществлялось в соответствии с нормативно-правовой базой федерального уровня, субъекта федерации и муниципального образования - в пределах установленных индексов.

В 2008 году правом на получение мер социальной защиты населения (субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) воспользовались 3899 семей на общую сумму 91693,4 тыс. рублей. Основными получателями субсидий были пенсионеры, многодетные и неполные семьи.

На 1 января 2009 года создано 81 товарищество собственников жилья, объединившее жильцов 99 домов, 10 частных управляющих компаний; собственники жилья в 41 доме выбрали на общих собраниях способ управления домом.

Жилищный фонд города Нижневартовска составляет 4393,8 тысячи квадратных метров, в том числе: обслуживаемый муниципальными предприятиями - 4050,1 тыс. кв. м, находящийся на обслуживании товариществ собственников жилья - 150,1 тыс. кв. м, государственный, ведомственный и прочий жилищный фонд - 193,6 тыс. кв. м.

В течение года в муниципальную собственность принят поселок “Мостотряд-69“ (31 строение) и бесхозяйный жилой дом N 9а по улице Гагарина. Завершена работа по исключению общежитий из состава специализированного жилищного фонда города.

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 103-оз “О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры “Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ на 2005 - 2015 годы“ продолжалось переселение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания. За 2008 год снесен 41 жилой дом общей площадью 17,2 тыс. кв. м, переселено 295 семей, в том числе два дома в поселке Нижневартовского ГПЗ, что позволило полностью ликвидировать данный временный поселок. Снесено также 16 балков, расположенных на различных территориях города.

На 2008 год из бюджета города на капитальный ремонт жилищного фонда, общежитий, бесхозного жилищного фонда было выделено 190927,5 тыс. рублей. Работы проводились на конкурсной основе: состоялось 52 конкурса и 54 котировки цен. Экономия денежных средств составила 28288,31 тыс. рублей, которые были направлены на капитальный ремонт мест общего пользования бывших общежитий, разработку проектно-сметной документации, усиление строительных конструкций, замену металлических труб горячего и холодного водоснабжения на полипропиленовые, ремонт подъездов и т.д.

В течение года в 14 домах (584 квартирах) заменены стальные трубы на полипропиленовые, в 10 домах капитального и деревянного исполнения выполнены электромонтажные работы, произведен ремонт 59114 п. м межпанельных стыков. Выполнено утепление стен на 13 домах, отремонтировано 43 кровли жилых домов на сумму 18774 тыс. рублей. Модернизация и капитальный ремонт лифтов произведены на сумму 21501 тыс. рублей.

Продолжалось благоустройство городских дворов. В летний период было отремонтировано 365 детских игровых площадок, устроено 7 новых детских городков, более 60 гостевых автомобильных стоянок. Устроены новые декоративные ограждения, газоны, контейнерные площадки, пешеходные дорожки, произведен частичный ямочный ремонт внутриквартальных проездов.

Для повышения уровня благоустроенности и обеспечения безопасности дорожного движения на городских дорогах выполнен полный комплекс работ по сезонному содержанию, текущему и капитальному ремонту улично-дорожной сети, разметке, содержанию ливневой канализации, благоустройству мест общегородского значения. Затраты на эти цели составили 579763 тыс. рублей. В летний период выполнено 14,06 км капитального ремонта покрытий участков автодорог, текущий (ямочный) ремонт на всех городских дорогах протяженностью 109,95 км. На ремонт асфальтобетонных покрытий улично-дорожной сети города использовано 179406,5 тыс. рублей.

Для повышения уровня безопасности дорожного движения вся улично-дорожная сеть оборудована средствами регулирования (светофоры, дорожные знаки, маячки, пешеходные и отбойные ограждения), проведены работы по нанесению разметки проезжей части. Новшеством для нашего города явилась установка на перекрестках улиц и дорог 100 табло обратного отсчета времени, маячков мигающего света нового типа. Расходы по содержанию и капитальному ремонту технических средств организации дорожного движения составили 56471,9 тыс. рублей.

На содержание и капитальный ремонт ливневой канализации городских дорог было направлено 13508,99 тыс. рублей. На эксплуатацию и оперативное обслуживание 78,77 км уличного освещения было затрачено 50918 тыс. рублей.

В летний период улицы города украшали цветники, альпийские горки, декоративные композиции. На опорах уличного освещения и пешеходных ограждениях по улицам Ленина, Авиаторов, Чапаева было выполнено вертикальное озеленение, в наиболее посещаемых местах расположены композиции “цветущие деревья“. В рамках акции “Зеленый город“ было высажено около двух тысяч саженцев декоративных кустарников в виде живой изгороди на существующих газонах, устроено 4073,51 кв. м цветников с высадкой более 130 тыс. шт. цветочной рассады. На озеленение улично-дорожной сети города было затрачено 18506 тыс. рублей.

На выполнение комплекса работ по техническому наблюдению за состоянием берегоукрепления и на круглогодичное санитарное содержание территории берегоукрепления реки Обь протяженностью 2250 п. м затрачено 11135,2 тыс. рублей.

Велись работы по содержанию городского парка, где в 2008 году устроено 4 новых аттракциона. С территории города вывезено более двухсот брошенных и самовольно установленных объектов, в летний сезон проведены работы по благоустройству зон отдыха на озерах Комсомольское и Савкино, в зимний период на площади Нефтяников и в городском парке смонтированы новогодние елки, построены снежно-ледовые городки.

По окончании отопительного периода проведены гидравлические испытания сетей инженерного обеспечения от всех котельных. В межотопительный период своевременно, в полном объеме, выполнены необходимые работы на объектах жизнеобеспечения, подготовлены к прохождению осенне-зимнего периода предприятия жилищно-коммунального комплекса, которые стабильно, в соответствии с регламентом, отработали в 2008 году.

На подготовку городских объектов жилищно-коммунального и городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2008 - 2009 годов было затрачено 498114 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета города - 91740,5 тыс. рублей, из них для ремонта тепловых сетей - 54793 тыс. руб., ремонта сетей водоснабжения - 19137 тыс. рублей.

За 2008 год выполнены работы по реконструкции внутридомового электрооборудования на жилых домах 1 и 2 микрорайонов на общую сумму 23,4 млн. рублей. Завершены работы по реконструкции электрооборудования, в том числе монтаж автоматических систем контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ) в жилых домах N N 11а, 13а по проспекту Победы по муниципальным контрактам, заключенным в 2007 году. Выполнена реконструкция электрооборудования, в том числе монтаж АСКУЭ в жилых домах N N 1, 7, 7а, 13 по проспекту Победы.

Согласно мероприятиям по модернизации индивидуальных тепловых пунктов в жилищном фонде города за 2008 год выполнены работы на общую сумму 6205 тыс. рублей. Изготовлена проектно-сметная документация и произведен монтаж теплообменников в 11 жилых домах.

Продолжалось внедрение энергосберегающего оборудования, приборов и систем учета энергоресурсов. Проведен капитальный ремонт водовода (замена на полиэтилен) диаметром 400 мм по ул. Нефтяников. Внедрены частотные регуляторы регулируемых приводов на котельных города, произведена замена кожухотрубных водоподогревателей на пластинчатые в центральных тепловых пунктах, индукционных счетчиков электроэнергии - на электронные многотарифные на коммунальные нужды, выполнено уличное (фасадное) освещение в жилищном фонде города.

Осуществлен комплекс мер по совершенствованию дорожной, электрической сети и инженерной инфраструктуры города: произведен капитальный ремонт кабельных линий, замена тепловых сетей, капитальный ремонт пожарных водоемов и разводящих сетей холодного водоснабжения с учетом пожарного водоснабжения, капитальный ремонт сетей холодного водоснабжения.

Проведенная в 2008 году работа по повышению благоустроенности города позволила Нижневартовску в очередной раз стать обладателем призового места в ежегодном конкурсе “Самый благоустроенный город, поселок Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“.

Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан,

нуждающихся в улучшении жилищных условий,

реализация целевых жилищных программ

В рамках приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“ в городе реализуются следующие подпрограммы комплексной программы “Улучшение жилищных условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“:

- “Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания“. В 2008 году гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном законом порядке непригодными для постоянного проживания и включенных в программу сноса, предоставлено 268 квартир в домах-новостройках в квартале 17 и микрорайоне 2П, в том числе 253 семьи получили квартиры по договорам социального найма, 43 семьи - по договорам мены.

- “Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре“. В число участников подпрограммы включены 16 семей. Денежные средства в размере 14337542 рублей, выделенные на реализацию подпрограммы, освоены в полном объеме. Субсидиями на приобретение жилья воспользовались 10 семей.

- “Жилищные субсидии на строительство и (или) приобретение жилых помещений гражданам, выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям“. В списках участников подпрограммы в 2008 году по городу Нижневартовску состояло 263 семьи пенсионеров, и 8 - инвалидов 1, 2 групп. В 2008 году одному участнику подпрограммы выдано гарантийное письмо с целью реализации права на получение субсидии в размере 1072500 рублей на приобретение жилого помещения в Пермском крае.

- “Строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирование маневренного жилищного фонда“. В рамках подпрограммы проводится работа, направленная на обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях и состоящих в списках на получение жилья в органах местного самоуправления до 01.03.2005, а также малоимущих граждан, принятых на учет после 01.03.2005 в целях получения жилого помещения на условиях договора социального найма. В списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства (при администрации города), в 2008 году состояло 5726 семей. На учет по месту жительства приняты 90 семей и одиноких лиц, отнесенных к категории малоимущих граждан. За отчетный период для обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма граждан, состоящих в списке нуждающихся в получении жилья по месту жительства, предоставлено 48 квартир в домах-новостройках; 2 квартиры включены в специализированный (маневренный) жилищный фонд;

- “Предоставление субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для приобретения жилых помещений в собственность“. В соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для приобретения жилых помещений в собственность, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 10.10.2006 N 237-п, в список ветеранов боевых действий, инвалидов, а также семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства, имеющих право на получение субсидий на 2008 год, включены 975 человек. Поступившие на реализацию указанной программы из бюджета автономного округа в 2008 году денежные средства в сумме 26898300 рублей освоены в полном объеме. Субсидии на приобретение жилья получил 41 человек.

Управлением по жилищной политике администрации города осуществляется деятельность в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.06.2006 N 60-оз “О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по предоставлению социальной поддержки по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями“. В 2008 году указанной категории лиц предоставлено 25 квартир на условиях договора социального найма.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 “О некоторых вопросах реализации подпрограммы “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством“ федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы“ управление по жилищной политике ведет учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан следующих категорий: граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица; участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф; граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; граждане, в установленном законом порядке признанные вынужденными переселенцами. В сводный список на получение государственных жилищных сертификатов по городу Нижневартовску включено 13 граждан - участников указанных выше подпрограмм.

В отчетный период с гражданами заключено 2019 договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, из них 1002 договора заключено с гражданами в связи с исключением общежитий из специализированного жилищного фонда.

В 17 случаях в заключении договоров социального найма жилых помещений отказано.

Оформлены документы на заключение 74 договоров найма специализированных (служебных) жилых помещений категории граждан, имеющих право на предоставление служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Заключены 27 договоров мены жилых помещений с гражданами - собственниками жилых помещений, переселяемыми из непригодных для проживания жилых помещений, 2 договора безвозмездной передачи жилых помещений.

По обращениям граждан заключено 16 договоров поднайма жилых помещений, оформлено и выдано 22 дубликата ордеров на жилые помещения, 27 разрешений на приватизацию и отказов в приватизации служебных жилых помещений.

Рассмотрено 208 заявлений граждан о регистрации по месту пребывания в муниципальном жилищном фонде. Оформлено 6 внутригородских обменов гражданами, проживающими в муниципальных жилых помещениях.

В 2008 году в адрес управления по жилищной политике администрации города поступило от граждан 139 письменных обращений. На рассмотрение от Главы города и его заместителей поступило еще 583 письменных обращения граждан.

Продолжена работа по оформлению и заключению договоров социального найма в связи с исключением муниципальных общежитий из состава специализированного жилищного фонда и переведению их в жилищный фонд. В течение отчетного периода от граждан поступило 2036 заявлений по этому вопросу.

Организация транспортного обслуживания

и предоставления услуг связи населению

В 2008 году открытым акционерным обществом “Пассажирское автотранспортное предприятие N 2“ и обществом с ограниченной ответственностью “Производственное автотранспортное предприятие N 1“, выполняющими муниципальный заказ на транспортное обслуживание населения, выполнено 594 тыс. рейсов и перевезено 15,7 млн. пассажиров. При плане 409,6 млн. рублей, предусмотренных для оплаты пассажирским автотранспортным предприятиям в 2008 году на организацию и осуществление пассажирских перевозок, фактический объем финансирования составил 406,4 млн. рублей.

Объем субсидий из бюджета города в 2008 году по отношению к 2007 году возрос на 18%, что позволило в условиях резкого повышения цен на горюче-смазочные материалы сохранить для населения тариф на проезд в муниципальном общественном транспорте в размере 10 рублей.

Для укрепления материально-технической базы пассажирских автотранспортных предприятий и обновления городского парка автобусов, в рамках окружной программы “Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре“ приобретено 2 специализированных автобуса марки МАЗ-103076 на сумму 7996 тыс. рублей. Автобусы работают на маршрутах N 4 “Поселок у Северной рощи - аэропорт“ и N 5 “поселок Магистраль - ДРСУ“ городской маршрутной сети.

Наряду с муниципальным транспортом на городской маршрутной сети в 2008 году работало 298 единиц коммерческого транспорта, в т.ч. 285 микроавтобусов “Газель“ и 13 автобусов большой вместимости, которыми было перевезено 10,4 млн. пассажиров, что составляет 102% к уровню 2007 года.

Кроме городских перевозок, в период с 1 мая по 5 октября 2008 года было организовано движение автобусов по 5 “дачным“ маршрутам. Услугами коммерческих дачных маршрутов в 2008 году воспользовались 112 тысяч пассажиров.

В целях контроля за осуществлением автомобильных перевозок в 2008 году проводились плановые проверки работы коммерческого транспорта. Всего было проверено около 300 единиц коммерческого транспорта, выполняющего перевозки на маршрутной сети города. В результате проверок составлено 62 протокола об административных правонарушениях.

В 2008 году открытым акционерным обществом “Нижневартовскавиа“ было обслужено 622,9 тысячи пассажиров, в том числе 314,7 тысячи пассажиров, вылетевших из аэропорта, 297,8 тыс. пассажиров, прибывших в аэропорт города Нижневартовска, и 10,5 тысячи транзитных пассажиров.

С железнодорожного вокзала станции Нижневартовск в 2008 году отправлено 449,4 тыс. пассажиров, что составляет 103,2% к 2007 году.

В период навигации от Нижневартовского речного вокзала осуществлялось движение пассажирских речных судов на местной линии “Нижневартовск - Вампугольск - Былино“ и по маршрутам дальнего следования “Каргасок - Нижневартовск - Каргасок“, “Сургут - Нижневартовск - Сургут“. Как и в прошлые годы, большим спросом у жителей города Нижневартовска пользовались прогулочные рейсы на теплоходе “Москва“. За период навигации 2008 года перевезено 14,4 тыс. пассажиров, что составляет 99,3% к аналогичному периоду 2007 года.

По состоянию на 01.01.2008 услугами электросвязи пользуются 87,8 тыс. абонентов, в том числе 67,8 тыс. в квартирном секторе.

За отчетный период в городе значительно расширилась сфера услуг сотовой связи. В настоящее время сотовую связь в городе Нижневартовске предоставляют 5 крупных компаний, услугами которых пользуются 459,8 тыс. абонентов, что на 24% больше, чем в 2007 году.

Управление и распоряжение имуществом и землями,

находящимися в муниципальной собственности

По состоянию на 01.01.2009 в реестре муниципальной собственности учтено имущества на сумму 33919680,14 тыс. рублей, что на 1442160,78 тыс. рублей больше, чем на 01.01.2008, в том числе:

- оперативное управление - 19571308,01 тыс. рублей;

- хозяйственное ведение - 6233351,00 тыс. рублей;

- имущество казны - 8115021,13 тыс. рублей, в том числе:

безвозмездное пользование - 497906,57 тыс. рублей;

доверительное управление - 85595,4 тыс. рублей;

аренда электросетевого имущества - 1522418,87 тыс. рублей;

имущество, принятое к бюджетному учету, - 2981184,6 тыс. рублей;

акции (доли) хозяйственных обществ - 135135,7 тыс. рублей;

забалансовый счет - 2892779,99 тыс. рублей.

В 2008 году в реестр муниципальной собственности внесены 593 объекта недвижимости, что на 4,5% превышает аналогичный показатель 2007 года (в 2007 году - 566), в том числе построенные за счет бюджетных средств, принятые от ведомств, по судебным решениям, в порядке разграничения и перераспределения собственности.

В отчетном периоде проводилась работа по технической паспортизации и государственному техническому учету объектов муниципальной собственности, бесхозяйных вещей. Технической паспортизацией в 2008 году охвачены 529 объектов недвижимости.

В течение 12 месяцев 2008 года осуществлялась работа по регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости. За 2008 год получено 843 свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости, что на 143 свидетельства (или на 17%) больше, чем за 2007 год.

43 объекта недвижимости поставлены на учет как бесхозяйное имущество в регистрационной службе.

По состоянию на 01.01.2009 в реестре муниципальной собственности учтено 16 муниципальных унитарных предприятий, 1 казенное предприятие, 128 муниципальных учреждений, в том числе: образовательных учреждений - 98, учреждений здравоохранения - 11, учреждений культуры - 9, учреждений спорта - 6, прочих - 2.

Администрация города Нижневартовска является учредителем в 8 акционерных обществах и 1 некоммерческом партнерстве. Общая номинальная стоимость акций администрации города в акционерных обществах составляет 135135,7 тыс. рублей. Доля участия в уставном капитале некоммерческого партнерства “Нижневартовская городская служба спасения“ составляет 7110,0 тыс. рублей. В отчетном году в бюджет города поступили дивиденды от акций, находящихся в муниципальной собственности, на сумму 694 тыс. рублей, что на 653 тыс. рублей больше, чем в 2007 году.

В 2008 году в бюджет города поступило платежей части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в сумме 57526,0 тыс. рублей, что на 3705,0 тыс. рублей меньше, чем в 2007 году. Уменьшение вызвано снижением нормативов отчислений части прибыли по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства с 20% до 10%.

В доход бюджета города от объектов муниципальной собственности в 2008 году планировалось получить 216663,8 тыс. рублей, фактически поступило 235026,5 тыс. рублей (108,5%.).

В 2008 году было заключено 152 договора купли-продажи муниципальных жилых помещений, предоставленных гражданам ранее по договорам коммерческого найма жилого помещения с правом выкупа, и 3 договора купли-продажи освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах.

С молодыми семьями заключен 71 договор купли-продажи муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилые квартиры с рассрочкой оплаты на 10 лет.

Постановлениями Главы города в отчетном году были утв“рждены условия приватизации 16 объектов, в том числе 3 имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, 12 объектов недвижимости и пакета акций одного открытого акционерного общества.

В течение 2008 года было организовано проведение шести открытых аукционов по продаже муниципального имущества, подлежащего приватизации. В результате состоявшихся торгов реализованы три встроенных нежилых помещения, расположенных в жилых домах, а также пакет акций открытого акционерного общества “Нижневартовский территориальный экспертный центр“.

Сумма заключенных в 2008 году сделок приватизации муниципального имущества составила 75531,0 тыс. рублей, в том числе НДС - 10449,2 тыс. рублей. В результате приватизации муниципального имущества в бюджет города поступили денежные средства в сумме 65464,7 тыс. рублей, в том числе от продажи акций - 7031,0 тыс. рублей, от продажи имущества - 58433,7 тыс. рублей.

В 2008 году постановлениями Главы города были утверждены условия приватизации трех имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий (Кинотеатр “Мир“, Производственные ремонтно-эксплуатационные тресты N 1 и N 2).

Управление землями

государственной и муниципальной собственности

В целях реализации приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“ на территории города Нижневартовска до 2010 года“ за 2008 год обеспечено предоставление земельных участков под 18 площадок жилищного строительства. В бюджет города от формирования таких земельных участков и организации торгов поступило 125916 тыс. рублей.

Без проведения торгов предоставлено 5 земельных участков общей площадью - 4,5236 га для строительства 7 многоэтажных жилых домов.

Поступило 207 заявлений граждан о предоставлении в их собственность земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества“ (дачная амнистия). Предоставлено в собственность 207 земельных участков (в 2007 году - 80) общей площадью 17,7458 га (в 2007 году - 7,1886 га).

В рамках городской целевой программы “Реализация приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса на территории города Нижневартовска на 2008 - 2012 годы“ проведена инвентаризация земельных участков сельскохозяйственного использования общей площадью 21,3552 га, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством “Никитинская заимка“.

В 2008 году проведено 21 заседание комиссии по землепользованию на территории города и 14 заседаний согласительных комиссий.

В результате проделанной работы предоставлено 839 земельных участков (что на 408 участков больше в сравнении с 2007 годом) общей площадью 488,8764 га.

За 2008 год проведено 47 аукционов на земельные участки, из которых 14 - для жилищного строительства, 33 - для осуществления предпринимательской деятельности.

Активизирована работа по формированию земельных участков и организации торгов на земельных участках для размещения объектов общественно-делового назначения. Реализовано 26 таких земельных участков, что на 21 участок больше по сравнению с 2007 годом.

В результате состоявшихся торгов в бюджет города сверх начальной цены предмета торгов поступило 44719 тыс. рублей.

По итогам работы планировалось обеспечить поступление за 2008 год от сдачи в аренду земельных участков в оба уровня бюджета 776000 тыс. руб., в том числе в городской бюджет - 620800 тыс. руб. Фактически поступило 794742 тыс. руб., что составляет 102,4%.

За отчетный период проведены 802 выездные проверки соблюдения земельного законодательства, площадь обследованных земельных участков составляет 347,98 га.

Выявлено 380 нарушений земельного законодательства Российской Федерации, устранено 165 ранее выявленных нарушений.

В сфере имущественных правоотношений в 2008 году по результатам размещения муниципального заказа на котировках или путем организации торгов в форме конкурсов или аукционов, а также при размещении муниципальных заказов у единственного поставщика заключен 121 муниципальный контракт на сумму 124212,49 тыс. рублей.

В муниципальную казну города приобретено:

- 26 жилых помещений на сумму 56000 тыс. рублей, в том числе в рамках реализации отдельных государственных полномочий, переданных на местный уровень, по предоставлению социальной поддержки по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 21 жилое помещение на сумму 43100 тыс. рублей; по программе развития массовой физической культуры и спорта в городе Нижневартовске на 2006 - 2009 годы - 5 жилых помещений на сумму 12900 тыс. рублей;

- 7 единиц новой специализированной техники на сумму 13178,75 тыс. рублей; кроме того, по условиям муниципального контракта, заключенного в 2008 году, поставка 1 единицы спецтехники будет осуществлена в 2009 году;

- 4 новых аттракциона на сумму 4577,56 тыс. рублей для размещения в городской парковой зоне;

- имущество на сумму 3549,17 тыс. рублей для вновь созданного муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения города Нижневартовска центра развития ребенка - детского сада N 41 “Росинка“.

В рамках реализации приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“ на территории города Нижневартовска“ заключено 7 муниципальных контрактов на снос 43 жилых домов, непригодных для проживания. По условиям муниципальных контрактов, заключенных в 2008 году, снесено 20 жилых домов, непригодных для проживания. Также снесено 27 жилых домов, непригодных для проживания, в соответствии с условиями муниципального контракта, перешедшего с 2007 года на 2008 год.

Архитектура и капитальное строительство

В 2008 году успешно продолжена работа строительного комплекса города по реализации приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“, введено в эксплуатацию 125,1 тыс. кв. м (2111 квартир), что составляет 110,7% от планируемого объема ввода жилья и 123,5% к объему ввода жилья 2007 года.

Разработаны и приняты Думой города городская целевая программа “Обеспечение территории города Нижневартовска документами градорегулирования на 2008 - 2010 годы“ и комплексная программа “Капитальное строительство и реконструкция объектов города Нижневартовска на 2009 - 2013 годы“.

Всего освоение средств по капитальному строительству составило 3231,7 млн. рублей, что составляет 163,3% к уровню 2007 года.

Динамика изменения бюджетных инвестиций

в объекты капитального строительства

за период 2006 - 2008 годы (млн. рублей)

--------------------------------------T--------T--------T--------¬

¦ Источники финансирования ¦2006 год¦2007 год¦2008 год¦

+-------------------------------------+--------+--------+--------+

¦Всего по городу, ¦ 3170,9 ¦ 3337,2 ¦ 4012,9 ¦

+-------------------------------------+--------+--------+--------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+--------+--------+--------+

¦городской бюджет ¦ 1406,4 ¦ 1368,0 ¦ 891,5 ¦

+-------------------------------------+--------+--------+--------+

¦окружной бюджет ¦ 1231,4 ¦ 1322,1 ¦ 3121,4 ¦

+-------------------------------------+--------+--------+--------+

¦другие источники ¦ 206,5 ¦ - ¦ - ¦

+-------------------------------------+--------+--------+--------+

¦всего % к предыдущему году ¦ 103 ¦ 105,3 ¦ 120,3 ¦

L-------------------------------------+--------+--------+---------

Освоение денежных средств на строительство объектов

по муниципальному заказу по источникам финансирования

в 2008 году

-----------------------------------------T-------------T---------T--------¬

¦ Наименование ¦ Всего ¦Городской¦Окружной¦

¦ ¦(тыс. рублей)¦ бюджет ¦ бюджет ¦

+----------------------------------------+-------------+---------+--------+

¦Лимит ассигнований на год ¦ 4012864 ¦ 891439 ¦3121425 ¦

+----------------------------------------+-------------+---------+--------+

¦Фактически освоено за год ¦ 2971965 ¦ 803648 ¦2168317 ¦

+----------------------------------------+-------------+---------+--------+

¦в % к годовому плану ¦ 74,1 ¦ 90,2 ¦ 69,5 ¦

+----------------------------------------+-------------+---------+--------+

¦в % к освоению за 2007 год ¦ 143,5 ¦ 70,1 ¦ 234,4 ¦

L----------------------------------------+-------------+---------+---------

На реализацию приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“ израсходовано 1607,3 млн. рублей, в том числе: на жилищное строительство - 625,7 млн. рублей, коммунальное хозяйство - 981,6 млн. рублей. Финансирование по программе “Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2015 годы“ составило 1548,8 млн. рублей, освоено 99,6% от планируемого объема - 1543,2 млн. рублей.

Исполнение программы “Улучшение жилищных условий населения

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

на 2005 - 2015 годы“

-----------------------------T-------------------------T------------------¬

¦ Наименование подпрограммы ¦ Объем финансирования, ¦ Полученный ¦

¦ ¦ млн. рублей. ¦ результат ¦

¦ +--------T---------T------+ (ввод ¦

¦ ¦Окружной¦Городской¦Всего ¦ в эксплуатацию ¦

¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ ¦ в 2008 году) ¦

+----------------------------+--------+---------+------+------------------+

¦Обеспечение граждан, ¦ 372,5 ¦ ¦372,5 ¦Построено 268 ¦

¦проживающих в жилых ¦ ¦ ¦ ¦благоустроенных ¦

¦помещениях, непригодных для ¦ ¦ ¦ ¦квартир, или 16940¦

¦проживания ¦ ¦ ¦ ¦кв. м жилья ¦

+----------------------------+--------+---------+------+------------------+

¦Строительство (или) ¦ 253,2 ¦ ¦253,2 ¦Построено 50 ¦

¦приобретение жилых помещений¦ ¦ ¦ ¦квартир (2923,2 ¦

¦для предоставления на ¦ ¦ ¦ ¦кв. м), в том ¦

¦условиях социального найма и¦ ¦ ¦ ¦числе 2 квартиры ¦

¦формирования маневренного ¦ ¦ ¦ ¦отведены под ¦

¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦маневренный ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищный фонд ¦

+----------------------------+--------+---------+------+------------------+

¦Проектирование и ¦ 779,1 ¦ 138,4 ¦917,5 ¦Инженерное ¦

¦строительство инженерных ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦

¦сетей ¦ ¦ ¦ ¦земельных участков¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦для строительства ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦не менее 100 тыс. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кв. м жилья ¦

+----------------------------+--------+---------+------+------------------+

¦Итого ¦ 1404,8 ¦ 138,4 ¦1543,2¦ ¦

L----------------------------+--------+---------+------+-------------------

В рамках подпрограммы “Проектирование и строительство инженерных сетей“ введены в эксплуатацию объекты инженерного обеспечения земельных участков, отведенных под жилищное строительство, в том числе: сети теплоснабжения - 3143,76 п. м; сети бытовой канализации - 4178,52 п. м; сети горячего и холодного водоснабжения - 4855,77 п. м; сети электроснабжения - 39603,59 п. м; трансформаторные подстанции - 2 шт.

За счет средств бюджетов автономного округа и города в 2008 году введено в эксплуатацию 23,83 тыс. кв. м (4 дома на 318 квартир и общежитие для ПУ-41) социального жилья, что составляет 84,8% к 2007 году. Недостаток средств в объеме 164 млн. рублей не позволил ввести 30 тыс. кв. м социального жилья в рамках муниципальной программы по реализации приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“ на территории города Нижневартовска до 2010 года.

Кроме бюджетных средств в жилищное строительство в отчетном году вложены значительные средства предприятий и населения города, в том числе за счет развития ипотечного кредитования и субсидирования молодых семей. В рамках подпрограммы “Доступное жилье - молодым“ построено 142 квартиры площадью 6,62 тыс. кв. м.

Общий объем средств, вложенных в строительство жилья, введенного в эксплуатацию в 2008 году, составляет 4044,6 млн. руб., в том числе 838,2 млн. руб. - бюджетные средства автономного округа и города, 3206,4 млн. руб. - средства предприятий и населения города.

----------------------------------T------------T--------------------------¬

¦ Наименование организации ¦ Инвестор ¦ Объем финансирования ¦

¦ застройщика ¦ ¦строительства (млн. руб.) ¦

¦ ¦ +--------T--------T--------+

¦ ¦ ¦2006 год¦2007 год¦2008 год¦

+---------------------------------+------------+--------+--------+--------+

¦Муниципальное казенное ¦ Бюджетные ¦ 683,7 ¦ 732,8 ¦ 838,2 ¦

¦предприятие капитального ¦ инвестиции ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительства города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Нижневартовска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+------------+--------+--------+--------+

¦Муниципальное казенное ¦ ОАО “ТНК- ¦ - ¦ - ¦ 150,4 ¦

¦предприятие капитального ¦ ВР“, МЖК ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительства города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Нижневартовска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+------------+--------+--------+--------+

¦ЗАО “Нижневартовскстройдеталь“ ¦ Средства ¦ 572,0 ¦ 1041,5 ¦ 985,2 ¦

¦ ¦предприятия,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+------------+--------+--------+--------+

¦ООО “Стройдеталь-Инвест“ ¦ -“- ¦ - ¦ 333,6 ¦ 1233,6 ¦

+---------------------------------+------------+--------+--------+--------+

¦ОАО “Строительно-промышленный ¦ -“- ¦ 117,6 ¦ 230,4 ¦ 79,6 ¦

¦комбинат-С“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+------------+--------+--------+--------+

¦Окружной фонд развития жилищного ¦ -“- ¦ 329,5 ¦ 45,9 ¦ - ¦

¦строительства “Жилище“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+------------+--------+--------+--------+

¦ЗАО “Жилстрой“ ¦ -“- ¦ 101,1 ¦ - ¦ 136,9 ¦

+---------------------------------+------------+--------+--------+--------+

¦ООО ПКФ “СТОР“ ¦ -“- ¦ ¦ - ¦ 184,5 ¦

+---------------------------------+------------+--------+--------+--------+

¦ЗАО “ЮграИнвестСтрой Проект“ ¦ -“- ¦ - ¦ - ¦ 263,5 ¦

+---------------------------------+------------+--------+--------+--------+

¦Прочие ¦ -“- ¦ 5,1 ¦ 87,4 ¦ 150,9 ¦

+---------------------------------+------------+--------+--------+--------+

¦Индивидуальные застройщики ¦ Средства ¦ 14,0 ¦ 20,8 ¦ 21,8 ¦

¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+------------+--------+--------+--------+

¦ Итого ¦ ¦ 1823,0 ¦ 2492,4 ¦ 4044,6 ¦

L---------------------------------+------------+--------+--------+---------

Ввод основных фондов в жилищном строительстве за отчетный год составил 162,3% к результатам 2007 года.

В сравнении с предыдущим годом доля бюджетных средств в жилищном строительстве, по отношению к средствам дольщиков, уменьшилась на 8,7% и составляет 20,7% в общем объеме фактических затрат на строительство жилья.

По программе “Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2012 годы“ из средств окружного и городского бюджетов в 2008 году выделено 80,4 млн. рублей, в том числе остаток 2007 года в сумме 19,7 млн. рублей, освоено - 64,2 млн. рублей.

В рамках программы “Развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2006 - 2010 годы“ за 2008 год выполнены проектные работы по 9 детским садам, начато строительство 2-х детских садов в 10В и 10Б микрорайонах.

По разделу “Здравоохранение, физическая культура и спорт“ ведется проектирование центральной городской больницы на 1100 коек, готовится к вводу в эксплуатацию муниципальное учреждение “Перинатальный центр“ после реконструкции здания детского стационара “Лада“, продолжается строительство двух физкультурно-спортивных комплексов в 13 и 16 микрорайонах. Срок ввода данных объектов - 2009 год.

В течение года проведены публичные слушания:

- по проекту планировки Прибрежной зоны;

- по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства;

- по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки на территории города Нижневартовска.

В 2008 году разработан раздел инженерно-технических мероприятий ГО и ЧС по проекту “Генеральный план города Нижневартовска“. Выполнено космическое зондирование высокого пространственного разрешения территории города Нижневартовска. Сумма освоенных бюджетных средств на эти цели составила 1059 тыс. рублей.

Введены в эксплуатацию 23 торговых и остановочных павильона из легких металлических конструкций. Рассмотрено 830 письменных заявлений от физических и юридических лиц по вопросам, касающимся строительства и эксплуатации объектов, оформлено 534 разрешения, из них 299 разрешений на строительство объектов жилищного, гражданского, промышленного назначения и объектов инженерного обеспечения. В связи с истечением срока действия разрешений на строительство произведено продление сроков по 88 объектам. По результатам рассмотрения документации, представленных заключений надзорных органов, визуального осмотра готовности объектов к эксплуатации оформлено и выдано 235 разрешений на ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов.

Управление архитектуры и градостроительства администрации города совместно с проектными организациями города Нижневартовска приняли активное участие в окружном фестивале “Зодчество Югры - 2008“ в городе Сургуте.

В 2008 году введены в эксплуатацию значимые для города объекты:

- реконструкция здания центральной библиотеки по улице Дружбы Народов;

- детский сад на 260 мест N 52 в 10Г микрорайоне с инженерными сетями;

- реконструкция детского сада под муниципальное дошкольное образовательное учреждение “Детский сад комбинированного вида N 80 “Светлячок“ в микрорайоне 15;

- физкультурно-оздоровительный комплекс для Нижневартовского государственного гуманитарного университета, пусковой комплекс N 1;

- реконструкция котельной N 8;

- общественный туалет на разворотной площадке ПАТП-2;

- теплая стоянка на 2 автомобиля по проспекту Победы, 4;

- реконструкция здания больницы милосердия под административные помещения муниципальных предприятий;

- проезды и автостоянки в районе причала на набережной р. Обь;

- бульвар на набережной реки Обь, 1-й этап строительства.

Продолжаются работы:

- по строительству жилых домов для муниципальных нужд в квартале “Молодежный“ и квартале 17;

- по строительству объектов инженерной инфраструктуры для жилищного строительства;

- по реконструкции здания Дворца искусств по ул. Ленина;

- по реконструкции здания детского стационара “Лада“ под муниципальное учреждение “Перинатальный центр“;

- по строительству физкультурно-спортивных комплексов N 1 и N 2 в 13 и 16 микрорайонах;

- по реконструкции поверхностного водозабора на реке Вах;

- по реконструкции улицы Интернациональной (2 очередь);

- по строительству восточного объезда г. Нижневартовска на участке улицы Омской от улицы Ханты-Мансийской;

- по строительству детской школы искусств в 10В микрорайоне;

- по строительству детских садов в 10В и 10Б микрорайонах.

В 2008 году проведено три открытых творческих конкурса: “Эскизный проект памятного знака жертвам политических репрессий“, “Эскизный проект монументально-декоративной композиции комсомольцам - участникам Всесоюзных ударных строек города Нижневартовска“, “Эскизный проект монументально-декоративной композиции на пересечении улиц Ленина - Чапаева в честь дружбы народов“.

В целях создания своеобразного архитектурного облика городской среды в вечернее и ночное время элементами декоративной подсветки оформлены фасады объектов капитального строительства, в том числе: центральная библиотека по улице Дружбы Народов, 22; физкультурно-оздоровительный комплекс для Нижневартовского государственного гуманитарного университета по улице Ленина, 2; административное здание администрации Нижневартовского района по ул. Ленина, 6; гостиница “Надежда“ (2 очередь строительства, 1 пусковой комплекс) по улице Северной, 39; бульвар на набережной реки Обь (участок от проспекта Победы до улицы Мусы Джалиля); торгово-развлекательный комплекс “Космос“ по улице Ленина, 17а; гипермаркет “Подсолнух“ по улице Интернациональной, 73; магазин торговой площадью 1769,7 кв. м (реконструкция магазина “Фиалка“) по улице Мира, 5/П; выполнена подсветка мачты сотовой связи по улице Северной.

Реализация муниципальной политики в сфере здравоохранения

Работа муниципального здравоохранения города Нижневартовска строилась в соответствии с программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на 2007 год и программой “Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории города Нижневартовска на 2008 - 2010 годы“.

В 2007 году показатель рождаемости в городе составил 15,6 на 1000 населения, что на 7,5% выше, чем в 2007 году (2007 г. - 14,5 на 1000 населения). За отчетный год смертность составила 6,8 на 1000 населения, что совпадает с окружным показателем. Естественный прирост населения остается положительным и составляет 8,8, что на 12,8% выше прошлогоднего (7,8), а также превышает показатель по автономному округу (7,8) и по России (-4,8).

Младенческая смертность в 2008 году составила 3,9 на 1000 детей, родившихся живыми, что на 13,3% ниже прошлого года. Городской показатель значительно ниже окружного (5,7) и российского (10,2) показателей.

В 2008 году в городе впервые зарегистрировано 146 случаев ВИЧ-инфекции (в 2007 году - 100 случаев). Увеличение связано с высокой доступностью диагностики и повышением роли полового пути передачи вируса. Основными источниками инфекции по-прежнему являются лица, употребляющие внутривенные наркотики, и жители города, заразившиеся при отбывании срока наказания в исправительных учреждениях. Сохраняется многолетняя тенденция снижения заболеваемости населения города инфекциями, передающимися половым путем, - в сравнении с 2007 годом снижение составило 15%.

Положительным результатом совместной работы фтизиатрической и участковой служб является значительное снижение заболеваемости туберкулезом: в 2008 году она снизилась на 17,0% и составила 61,8 на 100 тыс. населения.

Заболеваемость злокачественными новообразованиями по итогам 2008 года составила 209,1 на 100 тыс. населения, что выше показателя 2007 года (206,0), но ниже показателя по Российской Федерации (333,7). Рост обусловлен несколькими факторами: проведением дополнительной диспансеризации в рамках приоритетного национального проекта “Здоровье“, укреплением материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений диагностическим оборудованием, повышением доступности медицинских услуг, профессиональным усовершенствованием врачей первичного звена.

Муниципальное здравоохранение города в настоящее время представлено 11 учреждениями: две многопрофильные больницы, городская поликлиника, перинатальный центр, детская поликлиника, центр планирования семьи и репродукции, две стоматологические поликлиники, станция скорой медицинской помощи, врачебно-физкультурный диспансер, центр медицинской профилактики.

Основными задачами муниципального здравоохранения в отчетном году являлись повышение качества и доступности оказываемой медицинской помощи, укрепление первичного звена (поликлиник).

С этой целью в структуру муниципального учреждения “Городская поликлиника“ введена ставка врача-гериатра по обслуживанию лиц пожилого возраста, в муниципальных учреждениях “Детская городская поликлиника“, “Перинатальный центр“ и “Городская поликлиника“ введено дополнительно 49,25 штатных единиц.

На конец 2008 года в муниципальных учреждениях здравоохранения насчитывалось 898 врачей, обеспеченность врачами составила 36,5 на 10 тыс. населения, что на 1,4% выше, чем в 2007 году (36,0 на 10 тыс. населения).

Коэффициент совместительства врачей в 2008 году снизился по сравнению с 2007 годом на 13,3% и составил 1,3. Снижение достигнуто за счет приема молодых специалистов: всего в 2008 году на работу в муниципальные учреждения города принято 26 врачей-интернов.

Показатель посещений поликлиник города в 2008 году составил 1716,4, что на 3% ниже, чем в 2007 году (1769,6) и значительно ниже показателя по автономному округу (18370,7). Одним из факторов снижения количества обращений является большой охват населения вакцинацией.

В 2008 году улучшилась работа дневных стационаров: количество пролеченных пациентов за год составило 9153 человека (в 2007 году - 9049 человек), увеличился показатель работы койки дневного стационара с 296,8 в 2007 году до 327,3 в 2008 году (на 10,3%).

Значительный объем работы проведен по программе “Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на 2008 - 2010 гг.“. В рамках дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы обследованы 11400 человек. Из числа обследованных у 290 человек, что составляет 2,5%, заболевания выявлены впервые.

При углубленных медицинских осмотрах работающих во вредных и (или) опасных условиях труда обследованы 11172 человека. Заболевания выявлены у 435 человек, что составило 3,8% от всех осмотренных. В структуре заболеваний, выявленных в ходе диспансеризации 2008 года, на первом месте стоят заболевания системы кровообращения (33,4% от общего числа выявленных заболеваний), на втором месте - болезни крови (9,3%), на третьем - заболевания эндокринной системы (6,1%).

В 2008 году проведена иммунизация населения: против гриппа привито 64767 человек, в том числе 34217 взрослых и 305550 детей, против вируса гепатита B - 39905 человек взрослого населения. В 2008 году успешно начата иммунизация вакциной “Гардасил“ девочек подросткового возраста против рака шейки матки.

Бюджетное финансирование муниципальных учреждений города в 2008 году составило 2154,2 млн. рублей. Доходы от предпринимательской деятельности составили 222,9 млн. рублей. Из средств фонда обязательного медицинского страхования израсходовано 828,6 млн. рублей. Затраты на финансирование городской целевой программы “Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории города Нижневартовска на 2008 - 2010 годы“ в 2008 году из всех источников составили 39349,1 тыс. рублей.

Средняя заработная плата за 2008 год из всех источников финансирования составила: врачи - 52473 рубля, средний медицинский персонал - 29405 рублей, младший медицинский персонал - 15445 рублей.

Обеспечение льготной категории населения медикаментами в 2008 году производилось из средств окружного бюджета - на сумму 106590 тыс. рублей, из средств федерального бюджета - 55457 тыс. рублей.

Расходы на бесплатное зубопротезирование льготной категории населения составили 53,2 млн. рублей (2007 г. - 50,7 млн. рублей), бесплатные молочные смеси - 42,2 млн. рублей (2007 - 42,3 млн. рублей).

Поступило и закуплено оборудование для лечебно-профилактических учреждений на сумму 93,7 млн. рублей, в том числе дорогостоящее (компьютерный томограф, диагностическое оборудование для детей с гастроэнтерологической патологией, биохимический анализатор и др.).

Основным направлением деятельности на 2009 год является продолжение реализации национального проекта “Здоровье“. Решением Думы города от 27.11.2007 N 299 утверждена городская целевая программа “Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории города Нижневартовска на 2008 - 2010 гг.“. Основные мероприятия программы направлены на развитие первичной медико-санитарной помощи; в нее также включены мероприятия по профилактике социально значимых заболеваний, повышению качества медицинской помощи при дорожно-транспортных происшествиях, укреплению репродуктивного здоровья населения.

Для повышения доступности медицинской помощи на 2009 год запланированы мероприятия по укомплектованию учреждений здравоохранения медицинскими кадрами, повышению квалификации и переподготовке врачей, проведение постоянного мониторинга доступности медицинской помощи населению.

Организация и предоставление услуг образования

В городе функционируют 98 образовательных учреждений: 57 детских садов, 38 школ, 3 учреждения дополнительного образования детей.

В 2008 году дошкольным образованием охвачено 12062 ребенка, что составляет 54,8% от общего количества детей дошкольного возраста (в 2007 году - 54,6%) и 78% детей от 1,5 до 6 лет (в 2007 году - 72%). В очереди на получение места в детских садах города состоит 5100 человек (в 2007 году - 4767 человек).

Полностью обеспечены местами в детских садах дети 5 - 6 лет.

Для решения проблемы обеспеченности местами в детских дошкольных учреждениях в 2008 году открыты: детский сад N 80 на 170 мест; детский сад N 41 “Росинка“ в 10г микрорайоне на 260 мест; дошкольное отделение в школе N 40 для детей 4 - 6 лет, группы кратковременного пребывания детей на базе муниципальной общеобразовательной средней школы N 18.

В 2008 - 2009 учебном году в общеобразовательных учреждениях города обучаются 28322 ученика (в 2007 - 2008 учебном году - 27620 учеников). В одну смену работают 20 (55,5%) общеобразовательных учреждений, в первую смену занимаются 85% обучающихся (в 2007 - 2008 учебном году - 83%).

Качество обученности (количество учеников, обучающихся на “4“ и “5“) по итогам 2007 - 2008 учебного года составило 41,1% (в 2006 - 2007 учебном году - 40%).

С 2008 - 2009 учебного года начато дистанционное обучение детей-инвалидов на современном компьютерном оборудовании (через Интернет) на базе муниципальной общеобразовательной средней школы N 29.

По итогам сдачи выпускниками экзамена в форме и по материалам Единого государственного экзамена в 2008 году показатели успеваемости улучшились по 11 предметам (в 2007 году - по 4 предметам). Подтвердили высокий уровень знаний выпускники, окончившие школу с золотыми и серебряными медалями.

На Всероссийских олимпиадах ученики школ города получили 3 призовых места (в“2007 году - 3 места), на окружных предметных олимпиадах - 26 призовых мест (в 2007 году - 19 мест). Победителями и призерами окружной научно-практической конференции “Шаг в будущее“ стали 4 нижневартовских школьника (в 2007 году - 6).

Количество выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями “За особые успехи в учении“, в 2008 году составило 33 человека (4,7% от общего количества выпускников 11 (12) классов), в 2007 году - 131 человек (4,7%).

В 2008 году в кружках и секциях учреждений образования занимаются 24300 детей и подростков (84%). Это самая большая занятость детей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Вместе с тем доля платных кружков в школах города составляет не более 4%.

В 2008 году в 62 лагерях с дневным пребыванием детей при образовательных учреждениях города отдохнули 5780 детей (в 2007 году в 60 лагерях - 5750 детей).

В период весенних, зимних, осенних каникул организован отдых 2100 детей в форме краткосрочных лагерей дневного пребывания в 21 образовательном учреждении.

В 2008 году в 44 образовательных учреждениях города (в 2007 году - в 27) функционировали кабинеты биологической обратной связи, в которых прошли курс оздоровления 3050 детей (в 2007 году - 2241 ребенок).

Охват детей горячим питанием в муниципальных общеобразовательных учреждениях города в 2008 году составил 100%.

В 2008 году на первую и высшую квалификационные категории аттестованы 745 (18%) работников (в 2007 году - 876 (21%).

Образовательные учреждения города приняли активное участие в реализации приоритетного национального проекта “Образование“.

В 2008 году по итогам конкурса “Поддержка образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные технологии“ получили премии федерального, регионального и муниципального уровней 38 образовательных учреждений (призовой фонд - 21412 тыс. рублей), в конкурсе “Поддержка лучших учителей“ стали победителями 42 педагога (призовой фонд - 3094 тыс. рублей), по направлению “Поддержка способной и талантливой молодежи“ победили 7 учащихся школ города (призовой фонд 174 тыс. рублей), в конкурсе “Поддержка лучших руководителей общеобразовательных учреждений“ 10 директоров общеобразовательных учреждений города получили премии Губернатора округа и Главы города (призовой фонд 472 тыс. рублей).

Улучшилась материально-техническая база образовательных учреждений.

Всего в общеобразовательных учреждениях используются в работе 2979 компьютеров, что на 588 больше, чем в 2007 году, 178 интерактивных досок (на 53 единицы больше), 52 цифровых лаборатории. В среднем на один компьютер приходится 10 учеников - это на 7 учащихся меньше, чем в 2007 году. Все общеобразовательные учреждения имеют доступ к сети “Интернет“.

Для обеспечения комплексной безопасности участников образовательного процесса в 2008 году все образовательные учреждения оснащены системой оповещения о пожаре и автоматической пожарной сигнализацией.

Сумма уточненного бюджета на 2008 год по учреждениям образования составила 3730368 тыс. рублей (по сравнению с 2007 годом увеличилась на 538222 тыс. рублей), исполнение составило 3612266 тыс. рублей (98,2%).

Средняя стоимость содержания (обучения) одного учащегося (воспитанника) составила в 2008 году:

- в дошкольных учреждениях - 120,9 тыс. рублей;

- в общеобразовательных учреждениях - 72,7 тыс. рублей;

- в учреждениях дополнительного образования детей - 14,7 тысячи рублей.

За 2008 год израсходовано субвенций, выделенных на исполнение отдельных государственных полномочий, в сумме 1655310,8 тыс. рублей.

Развитие культуры

На реализацию городской целевой программы “Развитие культуры города Нижневартовска на 2007 - 2010 годы“ в 2008 году из городского бюджета предусмотрено выделение 16415,0 тыс. рублей (в 2007 году - 14119,0 тыс. рублей; увеличение на 16,26%), освоено 15824,462 тыс. рублей. Средства освоены на 96,4%. В рамках Программы в 2008 году проведено 6106 мероприятий, которые посетили 580997 зрителей.

Всего работников культуры и дополнительного образования - 957 человек. В 2008 году повышение квалификации прошли 326 человек. Прошли обучение новым информационным технологиям 24 человека. Из 189 педагогических работников 167 педагогов имеют квалификационные категории.

В отчетном году из федерального бюджета получены субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек на общую сумму 502,6 тыс. рублей.

В рамках Программы благотворительности и спонсорства ОАО “ТНК-ВР Менеджмент“ в городе Нижневартовске“ выделено и освоено 3369,0 тыс. рублей, проведено 112 мероприятий. Организована работа 24 кружков художественно-эстетической направленности на базе 16 общеобразовательных школ, где занимается 371 учащийся.

В 2008 году на базе учреждений культуры работало 148 клубных формирований, в которых занималось 2804 участника (на 26 формирований и 653 человека больше, чем в 2007 году). Девять лучших творческих коллективов города работают на профессиональной основе, 18 коллективов самодеятельного народного творчества (в 2007 году - 16) имеют звания “Народный самодеятельный коллектив“, “Образцовый художественный коллектив“.

За отчетный период творческие коллективы учреждений культуры города одержали 142 победы, из них: 9 дипломов Международных фестивалей, 12 - российских, 23 - регионального уровня, 11 - окружного уровня, 1 - областного уровня, 88 дипломов открытых фестивалей в различных городах России.

В 2008 году 96 учащихся учреждений дополнительного образования стали победителями конкурсов различного уровня: на международных конкурсах - 42, на всероссийских - 2, на региональных - 46, на окружных - 42. Стипендиатами Департамента культуры и искусства автономного округа стали 6 учащихся, стипендиатами Межрегионального благотворительного общественного фонда “Новые имена“ - 9 учащихся.

В 2008 году в городе Нижневартовске состоялось знаменательное событие - вручение Всероссийской литературной премии имени Д.Н.Мамина-Сибиряка, учрежденной Ассоциацией писателей Урала.

За 2008 год было издано 19 книг, брошюр, буклетов и т.п.

За отчетный период созданы web-сайты муниципальных учреждений “Дворец культуры “Октябрь“ (www.dvorec.org) и “Детская школа искусств N 2“ (www.dschi.n-vartovsk.ru). На базе муниципального учреждения “Дворец культуры “Октябрь“ создан сайт по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции “Жизнь вне зависимости“ (www.life-nv.ru).

В течение года действовали сайты муниципальных учреждений: “Библиотечно-информационная система“ - www.mubis.ru, “Городской драматический театр“ - http://www.nv.hanty.usi.ru/sot/raznoe/friends/theatre/theatre.htm, “Дворец культуры “Октябрь“ - “Молодежь города N“ http://www.molodinfo.n-vartovsk.ru.

Грантов Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области культуры и искусства удостоены:

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей “Детская школа искусств N 1“ - на реализацию проекта “Курс обучения на традиционных музыкальных инструментах обско-угорских народов“ (300 тыс. рублей);

- муниципальное учреждение “Городской драматический театр“ - на реализацию проекта “Постановка спектакля “Снегурочка“ (350 тыс. рублей);

- И.В.Игонина (муниципальное учреждение “Дворец культуры “Октябрь“) - на реализацию проекта по исследованию традиционной игровой культуры русских старожилов Югры и реконструкции текстильной куклы начала XX века из села Ларьяк “Старая кукла“ (30 тыс. рублей);

- Н.Г.Курач (муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей “Детская школа искусств N 2“) - на реализацию проекта “Выставка графики “Песнь Оленю“ (30 тыс. рублей).

Премия “Событие“ Департамента культуры и искусства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры присуждена муниципальному учреждению “Библиотечно-информационная система“ (I премия в номинации “Библиотека“ за успешную реализацию масштабного библиотечного проекта “Фестиваль “Читающий город“); муниципальному учреждению “Городской драматический театр“ (II премия в номинации “Театр“ за постановку спектакля по пьесе Е.Ерпылевой “До последнего мужчины“); муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей “Детская школа искусств N 2“ (III премия в номинации “Образовательное учреждение“ за реализацию проекта “Художественная выставка декоративно-прикладного искусства “Сказочная Югра“).

В отчетном периоде для жителей города проведено на 8,4% культурно-досуговых мероприятий больше, чем в 2007 году; мероприятий для детской аудитории - на 5,3% больше. Количество участников и зрителей мероприятий учреждений культуры и искусства увеличилось по сравнению с 2007 годом на 12,4% и составило 529490 человек.

В 2008 году муниципальным учреждением “Дворец искусств“ было проведено 319 мероприятий, на которых побывало 193677 человек, что превышает показатель предыдущего года на 50 тысяч человек. С вводом в эксплуатацию помещения выставочного зала организовано 15 выставок, на которых представлены работы мастеров живописи, фотографии, дизайна и прикладного творчества из города Нижневартовска и других городов региона.

Муниципальным учреждением “Дворец культуры “Октябрь“ в 2008 году проведено 450 мероприятий (на 10% больше, чем в 2007 году) с общим охватом населения города 131955 человек.

Муниципальным учреждением “Центр национальных культур“ в 2008 году было проведено 260 мероприятий, на которых побывало более 47 тысяч человек, что больше, чем в 2007 году, на 4,9% и 16,7% соответственно.

В течение 2008 года два профессиональных театра: муниципальное учреждение “Городской драматический театр“ и бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Театр кукол “Барабашка“ показали 621 спектакль для 73180 зрителей. За 2008 год в театрах состоялось десять премьерных и вновь восстановленных спектаклей. В сравнении с 2007 годом количество показов спектаклей городского драматического театра увеличилось на 10%, количество зрителей - на 15%.

В отчетном году кинотеатры города посетило 178 тысяч зрителей, что на 27% больше по сравнению с 2007 годом.

В декабре 2008 года в городе открылось два кинозала в кинотеатре “Космос“.

Муниципальным учреждением “Этнографический музейный комплекс имени Тимофея Дмитриевича Шуваева“ проведено 764 мероприятия с охватом 22402 человек. В отчетном году были испытаны новые формы мероприятий: конкурсные программы “Русские забавы“ и “Русские забавы в зимний период“, музейные уроки. Реализована программа музейной практики для студентов отделения документоведения и художественно-графического факультета Нижневартовского государственного гуманитарного университета.

Муниципальное учреждение “Библиотечно-информационная система“ включает 9 библиотек, обслуживающих детское население, 2 библиотеки, обслуживающие детское и юношеское население, 13 библиотек для взрослых, две из которых располагают детским фондом. Прирост книжного фонда муниципального учреждения “Библиотечно-информационная система“ в 2008 году составил 5,2%. Показатель обновления фонда увеличился до 12,9. Книгообеспеченность в расчете на 1 пользователя увеличилась до 7,0 единицы (в 2007 году - 5,9).

На содержание отрасли в 2008 году было выделено бюджетных ассигнований в сумме 374,4 млн. рублей, что на 13,5% выше показателей 2007 года. Процент исполнения бюджета за 2008 год составил 95%. На выполнение капитального и текущего ремонтов зданий, занимаемых учреждениями культуры и дополнительного образования детей, в 2008 году выделено и освоено бюджетных ассигнований в сумме 9336,7 тыс. рублей.

По сравнению с 2007 годом заработная плата работников учреждений культуры возросла с 16,6 тыс. рублей до 19,8 тыс. рублей (на 19,3%). Сумма социальных выплат работникам учреждений по сравнению с 2007 годом увеличилась на 6,7%. Финансирование из бюджета на содержание учреждений культуры и дополнительного образования детей составило 406054 тыс. рублей, за счет поступлений от предпринимательской деятельности - 53773,6 тыс. рублей, из бюджета Тюменской области - 3081,8 тыс. рублей, благотворительные взносы физических и юридических лиц - 4274,2 тыс. рублей.

Развитие физической культуры и спорта

Структуру спортивно-оздоровительных учреждений города представляют муниципальные учреждения:

- “Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва“, в состав которой входят: спортивные комплексы “Нефтяник“, “Магистраль“, “Ринг Югры“, “Мир чудес“, спортивные залы муниципальных общеобразовательных средних школ N N 14, 21;

- “Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по зимним видам спорта“, в состав которой входят: крытый хоккейный корт, лыжная база “Татра“, футбольно-хоккейный центр муниципальной общеобразовательной средней школы N 22, зона отдыха на озере Комсомольское;

- “Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по игровым видам спорта“, в состав которой входят: спортивный комплекс “Факел“, стадион “Центральный“, крытый теннисный корт, детские подростковые клубы: “Олимпия“, “Бригантина“, “Факел“, “Атлант“, “Юность“, “Чайка“;

- “Детско-юношеская спортивная школа“, в состав которой входят: спортивно-оздоровительный комплекс “Олимпия“, спортивные комплексы “Северный“, “Спартак“, “Юность“, городской шахматный клуб;

- “Волейбольный клуб “Самотлор“;

- “Объединение спортивных сооружений“, в состав которого входят: спортивный комплекс “Прометей“, футбольно-хоккейный центр “Бригантина“;

- “Клуб технических видов спорта “Юность Самотлора“, в состав которого входят: учебно-тренировочный корпус по ул. Дзержинского, авиационно-спортивный комплекс.

В городе работают 15 кортов для катания на коньках, 7 пунктов проката (крытый хоккейный корт, спортивный комплекс “Магистраль“, хоккейно-футбольный центр “Бригантина“, футбольно-хоккейный центр муниципальной общеобразовательной средней школы N 22 в 16 мкр., зона отдыха озера Комсомольское, стадион “Центральный“, “Роллердром“).

Численность занимающихся в спортивных секциях муниципальных спортивно-оздоровительных учреждений и детско-юношеских клубах физической подготовки на 31.12.2008 составила 13577 человек - 5,6% от численности жителей города.

В 2008 году в городе Нижневартовске проведено 269 массовых и оздоровительных мероприятий с общим количеством участников около 16 тыс. человек, в т.ч. соревнований для подготовки юношеского резерва и соревнований окружного и регионального масштаба по 34 видам спорта. Проведены 10 спартакиад для школьников, студентов, предприятий города, семейных команд, лиц с ограниченными возможностями, подростковых клубов по месту жительства и пришкольных лагерей. Впервые в городе состоялись соревнования по лыжным гонкам II Кубка Мэра “Лыжня для всех“ в рамках XXVI Всероссийской массовой лыжной гонки “Лыжня России - 2008“, в которых приняло участие более 10 тыс. человек.

По результатам городских спартакиад 2008 года были скомплектованы сборные команды города, которые приняли участие в окружных спортивных мероприятиях.

В летний период для детей и подростков 2008 года проведено 30 спортивных мероприятий, в том числе спартакиада “Юность-2008“ (3 смены), в программе которой соревнования: “Снайпер“, “Веселые старты“, стритбол, легкая атлетика, спортивные праздники, посвященные Дню защиты детей и Дню физкультурника, первенство города по футболу на призы клуба “Кожаный мяч“ в средней и младшей возрастных группах.

На базах спортивных сооружений были организованы лагеря с дневным пребыванием для 280 человек. В городских учебно-тренировочных сборах по различным видам спорта приняло участие 504 человека. Количество спортсменов, отдохнувших в выездных лагерях и принявших участие в учебно-тренировочных сборах за пределами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, составило 429 человек.

Нижневартовскими спортсменами в соревнованиях различного уровня было завоевано 829 медалей. На чемпионатах и первенствах России, Европы, Мира, международных и всероссийских соревнованиях завоевано 412 медалей: золотых - 165 медалей, серебряных - 112 медалей, бронзовых - 135 медалей.

За 2008 год присвоены спортивные разряды и звания 276 спортсменам города, в т.ч.: “Мастер спорта Международного класса“ - 1, “Мастер спорта России“ - 7, “Кандидат в мастера спорта“ - 143, 1-й спортивный разряд - 125.

Почетное звание “Заслуженный тренер России“ присвоено 1 человеку - И.А.Креймеру.

Два нижневартовских спортсмена в составе сборной команды России (Радик Зарипов - ушу, Вера Москалюк - дзюдо) принимали участие в XXIX Олимпийских играх в г. Пекине.

Охрана прав детства, опека и попечительство

На учете в управлении по опеке и попечительству администрации города на 31 декабря 2008 года состоит более тысячи (1102) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: под опекой (попечительством) находится 595 несовершеннолетних, в приемных семьях воспитывается 51 ребенок, в учреждении социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры “Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, “Аистенок“ - 110 детей, усыновленных детей - 346.

Большую часть (89,5%) выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, составляют социальные сироты.

За 2008 год из общего числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (181 человек): 10 детей переданы на воспитание в приемные семьи, 108 - переданы под опеку, 10 - усыновлены, 43 - определены в государственные учреждения, 2 - возвращены родителям.

За 2008 год был лишен родительских прав 181 родитель в отношении 196 детей, в том числе у 80 детей были лишены родительских прав оба родителя или единственный родитель.

В 2008 году было передано под опеку (попечительство) 148 детей.

В течение 2008 года снято с учета детей, находящихся на воспитании в семьях, - 94, из них:

- по достижении совершеннолетия (18 лет) - 62;

- выбыли к родителям - 6;

- умер - 1;

- отменено решений в связи с ненадлежащим выполнением опекунами обязанностей по воспитанию детей - 2;

- в связи с переменой места жительства - 10;

- усыновлены - 13.

Всего в 2008 году усыновлено 27 детей (в 2007 - 18 детей), в том числе 2 ребенка усыновлены иностранными гражданами.

За 2008 год в городе были открыты 3 новые приемные семьи. На конец отчетного периода в 9 приемных семьях воспитывался 51 приемный ребенок (в 2007 году - в 5 приемных семьях 37 детей).

В государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроены 43 ребенка.

Управлением по опеке и попечительству администрации города в течение 2008 года выдано 1002 разрешения на отчуждение имущества несовершеннолетних и 100 разрешений на отчуждение имущества недееспособных граждан, 558 разрешений на заключение трудовых договоров с несовершеннолетними.

По состоянию на 31 декабря 2008 года на учете состоит 772 ребенка, на содержание которых назначены и выплачиваются денежные средства. Сумма выплаченных за 2008 год средств составила 135326 тыс. рублей.

Размер единовременного пособия при определении ребенка в семью составил 13 тыс. рублей, сумма выплаченных средств - 1572,0 тыс. рублей.

Единовременное денежное пособие при выпуске из общеобразовательного учреждения получили 24 выпускника на общую сумму 726,0 тыс. рублей.

В 2008 году 63,8% (380 человек) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были охвачены организованным отдыхом; на эти цели использовано 10614 тыс. рублей из бюджета автономного округа. Отдохнули и оздоровились в Испании на летних каникулах 38 детей, на зимних каникулах - 6 детей.

Ежемесячная выплата на проезд в городском общественном транспорте детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, производилась 431 ребенку. Всего было израсходовано 437 тыс. рублей.

В 2008 году вопрос об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями решался своевременно: в списке на внеочередное предоставление жилой площади состоял 21 человек, всем предоставлены отдельные жилые помещения по договору социального найма.

По состоянию на 1 января 2009 года на учете состоит 314 совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, над которыми учреждена опека, и 32 совершеннолетних дееспособных гражданина, которым назначен помощник.

В целях контроля за условиями содержания, воспитания, образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также условиями проживания граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, находящихся под опекой, проводились контрольные обследования, результаты которых показали, что несовершеннолетние и граждане, находящиеся под опекой, проживают и воспитываются в благоприятных условиях, их интересы соблюдаются.

Социальная помощь и социальная поддержка

отдельных категорий граждан

На реализацию мероприятий 1 раздела городской целевой программы “Комплексная программа социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Нижневартовске на 2007 - 2009 годы“ по оказанию социальной помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан из бюджета города было выделено: в 2007 году - 170810000 рублей, в 2008 году - 192502000 рублей.

В течение 2008 года размер выплаты на 1 пенсионера составил 6300 рублей, что на 750 рублей больше по сравнению с 2007 годом.

За единовременной материальной помощью в связи с трудной жизненной ситуацией обратился 471 человек, помощь в общей сумме 7554 тыс. рублей оказана 411 гражданам. Социальной помощью в виде частичной оплаты подписки на газеты “Варта“, “Местное время“ воспользовалось 9349 человек на общую сумму 2337 тыс. рублей.

Возмещены расходы на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, за проживание в общежитиях инвалидов и неработающих пенсионеров, лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, бывшим совершеннолетним узникам фашистских концлагерей на общую сумму 6297 тыс. рублей.

Сумма денежных средств из бюджета города, направленных на оказание социальной поддержки гражданам, пострадавшим от пожара, наводнения, урагана или их последствий, составила 294 тыс. рублей.

Социальная поддержка в виде возмещения затрат за пользование услугами прачечной составила 13,3 тыс. рублей.

Социальная помощь и социальная поддержка 21 Почетному гражданину города Нижневартовска составила 1612 тыс. рублей.

В 2008 году более 1,5 тысячи пенсионеров и инвалидов воспользовались социальной поддержкой в виде перевоза по остросоциальным нуждам.

Организована и работает Единая социальная справочная служба города, на телефон которой (406-408) в течение года поступило более 2000 звонков.

Молодежные проекты

Плановое финансирование мероприятий программы “Молодежь города Нижневартовска на период 2006 - 2008 годы“ в 2008 году составило 68228 тыс. рублей, кассовое исполнение - 60795,8 тыс. рублей.

Численность молодежи, участвующей в гражданско-патриотических, творческих и интеллектуальных мероприятиях программы, в 2008 составила более 110 тыс. человек, что на 4% больше показателя 2007 года.

За 12 месяцев 2008 года проведено около 100 мероприятий гражданско-патриотической направленности с охватом около 60 тыс. человек (в 2007 году - 103 мероприятия с охватом 56 тыс. человек). Проведен конкурс среди учреждений высшего и среднего профессионального образования на лучшую постановку гражданско-патриотического воспитания с призовым фондом 200 тыс. рублей.

Представители клуба юных журналистов, работающего при городском информационно-аналитическом центре “Акцент“ муниципального учреждения “Дворец культуры “Октябрь“, в 2008 году стали обладателями 3-х первых мест на Всероссийском фестивале юных журналистов и 2-х первых мест на Окружном конкурсе молодежных IT-проектов. Руководитель группы Интернет-СМИ клуба “Свежий ветер“, главный редактор окружной Интернет-газеты “Свежий ветер“ Ирина Ефимова награждена премией Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за успехи в области журналистики. В 2008 году в окружном творческом конкурсе молодежной журналистики представители города заняли 8 призовых мест в различных номинациях.

За счет средств программы обеспечен бесплатный доступ к сети “Интернет“ молодым людям в возрасте от 14 до 30 лет, за 12 месяцев 2008 года этой услугой воспользовалось более 700 человек (на 27% больше, чем в 2007 году), на общую сумму более 45 тыс. рублей, в том числе в рамках проекта “Лето в Интернете“ - 110 детей и подростков.

При центре “Акцент“ организовано юридическое консультирование молодежи города силами студентов и преподавателей Нижневартовского филиала Южно-Уральского государственного университета. В 2008 году проведено 170 консультаций, в том числе - 43 консультации в разделе “Юридическая консультация“ на сайте “Молодежь города N“, что на 49% больше показателя прошлого года.

Посетителями сайта “Молодежь города N“ в течение 2008 года стали более 35 тыс. человек, что на 30% больше, чем в 2007 году.

По разделу “Поддержка молодой семьи“ проведено 9 общегородских мероприятий, направленных на укрепление авторитета и поддержки института семьи, базовых семейных ценностей, с охватом около 3 тыс. человек, что на 15% больше, чем в 2007 году.

Финансирование мероприятий раздела за 2008 год составило 350 тыс. рублей (2007 год - 233 тыс. рублей).

Проконсультировано более 5 тыс. человек по вопросам содействия молодым семьям в улучшении жилищных условий, что в 2,5 раза больше показателя 2007 года.

В 10б микрорайоне города начато строительство жилого дома, в котором для молодых семей предусмотрено 96 квартир (2007 год - 26 квартир).

Введено в эксплуатацию 2 жилых дома, в которых предусмотрено для молодых семей 140 квартир.

Финансирование мероприятий раздела “Взаимодействие с детскими и молодежными общественными объединениями и организациями“ составило 370 тыс. рублей (2007 год - 355 тыс. руб.).

В 2008 году 12 мероприятий организовано совместно с молодежными общественными организациями и объединениями, с общим охватом около 23000 человек, что в 2,5 раза больше, чем в 2007 году.

В 2008 году на территории города Нижневартовска зарегистрирована новая общественная организация “Работающая молодежь города Нижневартовска“.

В целях содействия в формировании молодежных консультативно-совещательных органов (советов) при органах местного самоуправления и повышения правовой культуры молодежи города Нижневартовска издано распоряжение Главы города от 03.03.2008 N 291-р “О создании Общественной молодежной палаты города Нижневартовска“.

За счет средств программы “Молодежь города Нижневартовска на период 2006 - 2008 годы“ обеспечено участие представителей Нижневартовской молодежи в 20 окружных, региональных и всероссийских мероприятиях, что почти в 3 раза больше показателя 2007 года. В окружном конкурсе лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений “Лидер XXI века“ представители города заняли 2 первых места, стали победителями в 3 специальных номинациях и завоевали право представлять Ханты-Мансийский автономный округ - Югру во Всероссийском конкурсе в 2009 году. Диплом за лучшую делегацию получили представители города на ежегодном слете детских и молодежных объединений автономного округа.

Общественные молодежные объединения “Молодая семья“, “Молодежь будущего“, “Городская федерация туризма“, “Ориентир“ городской студенческий Совет - призеры окружных конкурсов грантовой поддержки по различным направлениям молодежной политики.

За 12 месяцев 2008 года по разделу “Молодежная культура и творчество“ проведено 12 общегородских мероприятий, с охватом около 10000 человек, что в среднем на 34% больше показателя 2007 года.

Финансирование мероприятий раздела в 2008 году составило 4450 тыс. рублей (2007 год - 804 тыс. рублей).

По сравнению с 2007 годом увеличилось в 2,4 раза количество финалистов муниципального этапа окружного молодежного конкурса “Золотое будущее Югры“. Финал окружного молодежного конкурса “Золотое будущее Югры“ состоялся 1 - 2 декабря в г. Ханты-Мансийске. Из трех победителей конкурса двое - представители города Нижневартовска: в номинации “Менеджер XXI века“ - Наталья Чернышева, в номинации “Специалист в области социального управления“ - Олег Сурмач.

В рамках реализации программы “Молодежь города Нижневартовска на период 2006 - 2008 годы“ совместно с Молодежной палатой города Нижневартовска проведено 3 заседания дискуссионного клуба среди учащейся и студенческой молодежи города, в которых приняли участие более 200 человек.

Проведено 5 городских мероприятий с общим охватом более 30 тыс. человек, в том числе 2 молодежные акции в период выборов Президента Российской Федерации.

Осенью 2008 года проведена молодежная акция среди школьников города “Мэр-2020“ с количеством участников более 10000 человек.

В рамках развития КВН-движения в июне 2008 года организована городская школа КВН, в которой приняли участие около 30 команд.

Победители XII городского фестиваля художественной самодеятельности среди студентов высших и средних специальных учебных заведений города Нижневартовска “Студенческая весна“ - студенты Нижневартовского государственного гуманитарного университета, Нижневартовского экономико-правового института, Нижневартовского социально-гуманитарного колледжа - стали призерами Всероссийского фестиваля “Студенческая весна - 2008“ в составе делегации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Стипендия Главы города назначена 89 студентам высших и средних специальных учебных заведений на сумму 778200 рублей (2007 год - 100 студентам, сумма - 861600 рублей). Количество стипендиатов уменьшилось в связи с уменьшением количества учебных заведений, осуществляющих образовательную деятельность на территории города.

За 2008 год подростковые (молодежные) клубы по месту жительства посетили 37264 человека, в том числе в летний период - 10538 человек, что на 2% больше, чем в 2007 году (10321 человек).

В мае 2008 года проведен городской конкурс вариативных проектов (программ) работы подростковых клубов по месту жительства, по результатам которого 5 учреждениям города были перечислены денежные средства на реализацию представленных проектов на общую сумму 200 тыс. рублей.

Всего в 2008 году для воспитанников клубов проведено более 400 культурно-массовых, просветительских и спортивных мероприятий с охватом около 8,5 тысячи человек, количество участников увеличилось на 10% (в 2007 году - 7650 человек).

Проведен городской конкурс профессионального мастерства среди педагогов подростковых клубов по месту жительства.

Решением Думы города от 20.06.2008 N 437 утверждена городская целевая программа “Молодежь города Нижневартовска на 2009 - 2011 годы“.

Взаимодействие с общественными объединениями

В городе Нижневартовске осуществляют свою деятельность 175 общественных объединений. Это общественные объединения льготной категории граждан, национальные, детские, молодежные, спортивные, женские, правозащитные, экологические, религиозные организации, политические партии и профессиональные союзы.

Взаимодействие администрации города с общественными организациями льготной категории граждан осуществляется в рамках реализации раздела 2 городской целевой программы “Комплексная программа социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Нижневартовске на 2007 - 2009 годы“, на реализацию мероприятий которого в 2008 году из городского бюджета затрачено 5097,469 тыс. рублей.

Между администрацией города и 14 общественными объединениями льготной категории граждан заключено Соглашение о сотрудничестве от 15.05.2008 N 123-СД-2008.

Для представителей льготных категорий граждан проводятся мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для реализации их интеллектуальных и культурных потребностей (праздничные гостиные, вечера отдыха и общения, мероприятия к знаменательным, памятным и праздничным датам, тематические, спортивные и оздоровительные мероприятия и др.). За 2008 год проведено 112 мероприятий с общим количеством участников более 9 тыс. человек. Для 2348 детей льготных категорий граждан организованы новогодние утренники и приобретены подарки.

В городе осуществляется деятельность 15 национально-ку“ьтурных объединений, которые являются участниками реализации городской целевой программы “Развитие культуры города Нижневартовска на 2007 - 2010 годы“.

В 2008 году обеспечено участие 65 представителей города в 10 региональных и всероссийских мероприятиях.

Проведен конкурс вариативных программ семейных клубов по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями, призовой фонд конкурса составил 270 тыс. рублей.

В газете “Варта“ под рубрикой “С заботой о людях“ опубликованы 8 полос с материалами о деятельности общественных организаций граждан льготной категории, в газете “Местное время“ - 6 полос. Изготовлен видеофильм о взаимодействии администрации города с общественными организациями льготных категорий граждан по реализации социально значимых проектов, мероприятий, по вопросам защиты прав и интересов отдельных категорий граждан.

Проведены круглый стол “Роль этнокультурных и молодежных общественных объединений города Нижневартовска в укреплении межэтнических отношений“; городские семинары “Правовое обеспечение деятельности общественных объединений“, “Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества“; гражданское собрание “Диалог власти и гражданских сообществ города Нижневартовска“; городская конференция “О ходе реализации приоритетных национальных проектов на территории города Нижневартовска“; встреча представителей Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с руководителями общественных объединений и представителями органов местного самоуправления.

Организовано проведение социологического исследования на тему “Состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Нижневартовске, пути их гармонизации“.

Совместно с национальными общественными организациями в муниципальном учреждении “Центр национальных культур“ проведены мероприятия этнокультурной направленности (фестиваль Дружбы народов, праздник “В дружбе народов - единство России“, конкурсы, выставки, национальные праздники, Дни национальных культур и др.).

В рамках акции “Общество и власть - открытый гражданский диалог“ организовано 28 встреч заместителей Главы города с представителями 72 общественных объединений.

В 2008 году состоялось 2 заседания Координационного совета по национальным вопросам при администрации города.

Очередным шагом в развитии института гражданского общества стало создание Общественного Совета при Главе города Нижневартовска.

Работа с коренными малочисленными народами Севера

По состоянию на 01.01.2009 в городе Нижневартовске проживает 980 человек, относящихся к коренным малочисленным народам Севера.

Между муниципальным образованием город Нижневартовск и Департаментом по вопросам малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заключено Соглашение от 11.04.2008 N 85-СД-2008 о взаимодействии по исполнению программ автономного округа в области социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера.

В 2008 году городу Нижневартовску переданы субвенции на оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера в сумме 123,0 тыс. рублей, материальную помощь получили 11 человек на общую сумму 75 тыс. рублей.

Проведены мероприятия, направленные на развитие традиционной культуры и национальных видов спорта: национальные праздники “Медвежий праздник“, “День прилета Вороны“, “День обласа“. Международному дню коренных народов мира посвящены городские соревнования по гребле на обласах.

В VII открытом чемпионате Югры по гребле на обласах сборная команда города Нижневартовска заняла 3 место.

Для участия в V Всемирном конгрессе финно-угорских народов представителей города Нижневартовска за счет средств бюджета города изготовлены 3 национальных костюма и хантыйский чум на сумму 100 тыс. рублей.

В ноябре 2008 года на базе муниципального учреждения “Центр национальных культур“ проведены окружной детский музыкальный фестиваль “Санквылтап“ и окружная творческая лаборатория “Ваховская береста“.

Финансирование мероприятий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составило 750 тыс. рублей. Средства окружного бюджета в сумме 300 тыс. рублей направлены на изготовление спортивного инвентаря для занятий национальными видами спорта (обласа, комплекты нарт, тынзяни, луки и стрелы, топоры и др.) и приобретение национальных хантыйских костюмов в количестве 12 шт. для участников мероприятий.

Организация летнего отдыха и оздоровления,

трудозанятость подростков и молодежи

В 2008 году за счет средств бюджета города увеличился в 1,5 раза объем затрат на организацию отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи города в каникулярный период (2008 год - 52990 тыс. рублей, 2007 год - 37165 тыс. рублей).

Количество программ городского конкурса вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи города в каникулярный период по сравнению с прошлым годом увеличилось на 24,1% (в 2007 году - 40 программ, в 2008 году - 49 программ).

Гранты Комитета по молодежной политике Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по итогам окружного конкурса получили все 6 направленных на конкурс вариативных программ.

В каникулярный период 2008 года в 96 лагерях с дневным пребыванием детей отдохнули 10979 человек (в 2007 году в 77 лагерях отдохнули 10688 детей).

В 2008 году в загородных оздоровительных учреждениях за пределами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдохнули 10008 человек, что составляет 36,9% от общего количества детей школьного возраста (с учетом данных туристических фирм).

На территории города осуществляет свою деятельность 20 подростковых клубов по месту жительства.

За 2008 год деятельностью по месту жительства охвачено 37264 человека (в 2007 год - 37061 человек). Из них в летний период клубы посетило 10538 человек, посещаемость клубов по месту жительства увеличилась на 2% в сравнении с прошлым годом (в 2007 году - 10321 человек).

Ежемесячная численность детей, посещающих подростковые клубы по месту жительства, колеблется в пределах от 3 до 4 тысяч человек, в зависимости от календарного времени года.

Таким образом, с учетом всех форм организованного отдыха в каникулярный период 2008 года отдохнуло 26629 человек, что составляет 98,2% от общего количества детей школьного возраста, проживающих в городе Нижневартовске, из них: детей, нуждающихся в особой заботе государства, - 10492 человека, что составляет 70,7% от общего количества детей, нуждающихся в особой заботе государства (в 2007 году отдохнуло 27688 детей, что составляет 97,2% от общего количества детей школьного возраста, в том числе детей, нуждающихся в особой заботе государства, - 12472 человека - 71,4%).

В летний период работниками жилищно-коммунального хозяйства осуществлялось ежемесячное обследование детских игровых и спортивных площадок, на территории которых осуществляют свою деятельность подростковые клубы по месту жительства.

В рамках акции “Безопасный двор“ проведено 26 мероприятий, в которых участвовали более 1640 детей, подростков и молодежи из подростковых клубов по месту жительства.

В целях содействия трудовой адаптации молодежи и подростков от 14 лет и прохождению производственной практики студентами высших и средних профессиональных учебных заведений в муниципальных учреждениях города за счет средств бюджета города заключено 4 муниципальных контракта на общую сумму 9381 тыс. рублей. Всего за 2008 год по муниципальным контрактам создано 1069 временных рабочих мест, трудоустроено 1137 человек (в 2007 году было создано 175 мест, трудоустроено 199 человек).

В подростковых клубах по месту жительства в период с июля по сентябрь 2008 года осуществлял свою деятельность студенческий педагогический отряд, в котором работали 105 человек.

По инициативе администрации города в 2008 году заключен ряд соглашений о сотрудничестве в области социально-экономического развития города Нижневартовска между администрацией города и ведущими предприятиями города, которыми предусматривается содействие в трудоустройстве молодых специалистов на постоянное место работы, временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан и в прохождении производственной практики студентами.

В 2008 году производственную практику по соглашениям прошли 254 человека, трудоустроено на постоянное место работы 25 человек, на временные рабочие места - 37 человек.

Управлением по работе с общественностью и молодежными проектами администрации города совместно с Центром занятости населения проведена работа с предприятиями и учреждениями города по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан за счет собственных средств. Рабочие места созданы на 25 предприятиях города. Всего предприятиями трудоустроено 133 человека (из них 23 человека без направления Центра занятости). Затраты работодателей составили 986,6 тысячи рублей.

В молодежно-трудовом отряде в Республике Адыгея отработали 8 подростков.

Средняя заработная плата подростков, трудоустроенных в рамках муниципальных контрактов в течение учебного года, в свободное от учебы время, за полный отработанный месяц (с учетом материальной поддержки и за вычетом всех отчислений) в зависимости от программы, по которой они были трудоустроены, составляла 6456, 7627 или 9970 рублей, зарплата бойцов Губернаторского отряда - 7956, 9127, 11470 рублей - в зависимости от программы (средняя заработная плата подростков в 2007 году составляла 4400 рублей, бойцов Губернаторского отряда - 5600 рублей).

Средняя заработная плата подростков, трудоустроенных на предприятия, создавшие временные рабочие места за счет собственных средств, за полный отработанный месяц (с учетом материальной поддержки) составила 9540,3 рубля.

Всего в 2008 году трудоустроено 1583 человека (на 36,3% больше, чем за 2007 год - 1161 человек), из них 1380 несовершеннолетних граждан и 203 студента.

В рамках информационно-ознакомительной кампании “Абитуриент“ весной и осенью 2008 года проведены встречи учащихся 8 - 11 классов (более 4000 человек) с представителями 17 учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.

Профилактика наркомании

На реализацию мероприятий городской целевой программы “Комплексные меры по профилактике социально-негативных явлений (наркомания, токсикомания, алкоголизм, игромания) в городе Нижневартовске на 2008 - 2012 годы“ в 2008 году из средств бюджета города направлено 8476 тыс. рублей.

В отчетном году проведено 2 обучающих семинара для специалистов общеобразовательных учреждений по вопросам организации профилактики социально-негативных явлений; организовано проведение городской Семейной олимпиады по правам человека в целях повышения правовой культуры и грамотности несовершеннолетних и их родителей, формирования активной жизненной позиции; изготовлены и размещены на рекламных щитах 3 баннера социальной рекламы по пропаганде здорового образа жизни; в информационной программе “Вести “Югории“ обеспечен выпуск 8 видеосюжетов о профилактических мероприятиях, проводимых в рамках городской целевой Программы; организовано внедрение психопрофилактических программ “Диагностика школьной адаптации“, “Диагностика родительско-детских отношений“, “Диагностика личностных отклонений подросткового возраста“ в общеобразовательных учреждениях города.

В рамках городской программы проведены спортивные соревнования среди подростковых клубов по месту жительства, первенство города по хоккею на призы клуба “Золотая шайба“ в 2-возрастных группах, “Серебряная корзина“; городская летняя Спартакиада “Юность-2008“ среди подростковых клубов и пришкольных лагерей по 4 видам спорта: легкая атлетика, стритбол, игра “Снайпер“, “Веселые старты“; зимняя Спартакиада среди подростковых клубов по месту жительства. Всего участие в мероприятиях приняли 2688 детей и подростков.

Для оказания экстренной помощи наркозависимым приобретено два реанимационных монитора; препарат “Налоксон“ (антидод при передозировке наркотическими средствами) для муниципального учреждения “Станция скорой медицинской помощи“.

Социальная эффективность реализации программы подтверждается данными учреждения Ханты-Мансийского автономного округа “Нижневартовский психоневрологический диспансер“, согласно которым снизилось число наркозависимых лиц, состоящих на учете, на 8,6% (в 2007 г. - 2181 человек, в 2008 г. - 1994 человека), количество лиц, взятых на учет, - на 59,9% (в 2007 г. - 359 человек, в 2008 г. - 144 человека), в возрастной категории до 14 лет не зарегистрировано лиц, употребляющих наркотические средства, и токсикоманов.

По данным муниципального учреждения “Станция скорой медицинской помощи“ отмечено снижение случаев наркотического опьянения среди несовершеннолетних (2007 г. - 8 человек, 2008 г. - 3 человека), уменьшение на 13,3% случаев наркотического опьянения среди лиц в возрастной категории от 20 до 24 лет (2007 г. - 120 человек, 2008 г. - 104 человека).

Защита прав несовершеннолетних и профилактика правонарушений

На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят 226 неблагополучных семей.

В целях координации деятельности учреждений и служб, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в 2008 году проведено 50 заседаний территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города, на которых рассмотрен 21 вопрос.

Рассмотрено всего 1597 дел в отношении несовершеннолетних, родителей (законных представителей) и иных граждан (в 2007 году - 1800), в том числе 512 дел в отношении несовершеннолетних (в 2007 году - 959), в отношении родителей - 1058 дел (в 2007 году - 841).

Рассмотрено 1247 (в 2007 году - 1367) протоколов об административных правонарушениях, в том числе: 282 (в 2007 году - 676) - в отношении несовершеннолетних, 901 (в 2007 году - 691) - в отношении родителей и законных представителей.

Направлено 40 исковых заявлений в городской суд о лишении родительских прав (в 2007 году - 39).

В отчетном году проведен обучающий семинар “Защитим свое завтра сегодня“ для родительской общественности, педагогов общеобразовательных учреждений, инспекторов отделений по делам несовершеннолетних городских отделов милиции.

В рамках Соглашения о взаимном сотрудничестве между администрацией города Нижневартовска и открытым акционерным обществом “ТНК-ВР Менеджмент“ на 2008 год проведен городской конкурс программ и проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних среди образовательных учреждений города. Финансовые средства в сумме 120 тыс. рублей перечислены в образовательные учреждения на реализацию программ по профилактике безнадзорности и правонарушений.

В благотворительной акции “Отдавая, обретаем большее“, посвященной Дню защиты детей, приняли участие 27 организаций и 6 частных лиц. Денежные средства, полученные в ходе благотворительной акции (601,3 тыс. рублей), направлялись на обеспечение питанием несовершеннолетних старше 15 лет (120 человек), посещавших лагеря труда и отдыха, созданные на базе муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных школ N 1 и N 3.

За период проведения в городе межведомственной профилактической операции “Подросток“ количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизилось на 20,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В городской радиовикторине “Защити свои права“ принял участие 701 человек.

На базе муниципальной общеобразовательной средней школы N 10 проведен городской конкурс “Правовой калейдоскоп“.

В летний период была организована работа профильного лагеря “В поисках клада“ для детей, находящихся в сложной жизненной ситуации, на базе муниципальной общеобразовательной средней школы N 7, пришкольного лагеря труда и отдыха “Островок надежды“ - на базе муниципальной вечерней (сменной) общеобразовательной школы N 3, лагеря отдыха и трудовой занятости “Оптимисты“ - на базе муниципальной вечерней (сменной) общеобразовательной школы N 1.

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии, снизилось на 31,8% (с 330 - в 2007 году до 255 - в 2008 году).

Реализация муниципальной политики в сфере торговли,

общественного питания, бытового обслуживания населения,

местной пищевой и перерабатывающей промышленности

Торговля, общественное питание

и бытовое обслуживание населения

Потребительский рынок города Нижневартовска в 2008 году функционировал с положительной динамикой: продолжала развиваться материально-техническая база; по технологии и качеству обслуживания покупателей, насыщению рынка товарами и услугами многие предприятия стремились к европейскому уровню.

По состоянию на 01.01.2009 потребительский рынок города насчитывает 806 магазинов и торговых комплексов с общей торговой площадью 137140 кв. м (в том числе 30 торговых комплексов и центров); 78 павильонов; 13 киосков; 6 рынков на 2241 торговое место; 344 предприятия общественного питания на 23636 посадочных мест; 133 предприятия оптовой торговли; 311 предприятий бытового обслуживания.

В 2008 году общий объем розничного товарооборота составил 68013,3 млн. рублей, что выше соответствующего периода прошлого года на 17,6% в сопоставимых ценах (в 2007 году - 52703,5 млн. руб.).

Динамика розничного товарооборота

70000T---------------------------------------------68013,3--¬

¦ ---------¬¦

¦ ¦ ¦¦

¦ ¦ ¦¦

60000+--------------------------------------------+ ++

¦ ¦ ¦¦

¦ 52703,5 ¦ ¦¦

¦ ---------¬ ¦ ¦¦

50000+---------------------------------+ +-+ ++

¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦

40000+------------------------38525----+ +-+ ++-------------¬

¦ ---------¬ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦-¬ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ млн. руб.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦L- ¦

30000+-------------28690----+ +-+ +-+ ++L-------------

¦ ---------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦

¦ 21603 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦

¦---------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦

20000++ +-+ +-+ +-+ +-+ ++

¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦

¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦

¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦

10000++ +-+ +-+ +-+ +-+ ++

¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦

¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦

¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦

0++--------+T+--------+T+--------+T+--------+T+--------++

2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год

Среднедушевой оборот розничной торговли за 2008 год составил 277,9 тыс. руб., что составляет 117,6% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года (в 2007 году - 217,2 тыс. руб.).

В 2008 году сохранилась тенденция опережающего роста потребления непродовольственных товаров по сравнению с продовольственной группой товаров.

За счет открытия новых магазинов и реконструкции нежилых зданий под торговые комплексы торговая площадь за 2008 год увеличилась на 30001 кв. м. Обеспеченность торговыми площадями на 1 тыс. человек по результатам года составила 560,44 кв. м (при нормативе 280 кв. м), или 200,2%. По отношению к прошлому году обеспеченность возросла на 42,3%.

В 2008 году открыто 5 торговых комплексов и центров с торговой площадью 25348,6 кв. м (торговые центры “Подсолнух“, “Каньон“, “Югра“, торгово-развлекательный комплекс “Космос“, торговый комплекс “Бумеранг“) и 22 магазина с торговой площадью 4245,7 кв. м.

На развитие инфраструктуры розничной торговли непродовольственными товарами оказывала существенное влияние конкуренция на рынке торговых услуг. В 2008 году в городе активно внедрялись новые стандарты и технологии, связанные с сетевыми формами организации торгового обслуживания.

В отчетном году открылся ряд магазинов, отделов федеральных торговых сетей: “М.Видео“, “ИЛЬ ДЕ БОТЭ“, “Л Этуаль“; магазин “Твое“ и др., а также торговых предприятий региональных сетей и работающих в формате франчайзинга: “Юдашкин“, “Инканто“, “Дим“, “Воолстрит“, “Остин“, “Колинс“, “Труссарди“, “Аура Богемии“, “Саш“, “МаксМара“, “Красный Куб“ и другие.

В результате сноса киосков старого образца и замены их на современные торговые павильоны в 2008 году количество павильонов увеличилось на 22 единицы, а киосков - сократилось на 10 единиц.

В отчетном году разработаны и согласованы схемы размещения торговых мест и паспорта безопасности по всем городским розничным рынкам, выполнены противопожарные, санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, экологические и иные требования надзорных органов. Продлено разрешение на право организации деятельности универсального розничного рынка “Центральный“. Находившееся на реконструкции в течение 3 лет капитальное здание рынка “Старовартовский“ перепрофилировано в автосалон.

Из общего количества торговых мест на 2 рынках капитального исполнения (“Центральный“ и “7 микрорайон“) размещено 478 (21,5%) торговых мест. Вопрос о реконструкции 4 временных действующих рынков рассмотрен на заседании Экспертно-консультационного Совета по развитию малого и среднего бизнеса. Управляющими компаниями представлены в управление архитектуры и градостроительства администрации города эскизные проекты по специализированному авторынку “Восточный“ и универсальному рынку “Сибирский балаган“.

В рамках первоочередных мер, направленных на сохранение стабильности на товарном рынке города, по инициативе Главы города, поддержанной бизнес-сообществом, 1 ноября 2008 года в городе стартовала акция “Цены заморожены“, в которую включились 164 магазина, 5 предприятий оптовой торговли, а также местные производители хлеба, колбасных изделий, пельменей, майонеза и мороженого.

Оборот общественного питания в 2008 году составил 4427,0 млн. рублей, или 116,5% в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года (3552,2 млн. рублей).

На конец отчетного года в городе насчитывалось 344 предприятия общественного питания на 23636 посадочных мест, в том числе 245 предприятий общедоступной сети на 9717 посадочных мест. В 2008 году открылось 32 новых объекта на 1213 посадочных мест, в том числе: 21 кафе, 7 баров, 4 закусочных.

Наиболее крупные из них: второе в городе детское кафе “Баскин-31-Роббинс“ на ул. Ленина, кафе “У реки“ в Прибрежной зоне - 1, кафе “Амина“ в п. Солнечный.

Помимо традиционных услуг предприятия питания предлагали дополнительные виды услуг: “кейтеринг“ (проведение выездных банкетов вне ресторанов), обслуживание на дому, доставка горячих обедов на дом или в офис, предоставление помещений ресторанов и кафе для деловых встреч, бронирование мест, услуги автопарковки, вызов такси и т.д.

Обеспеченность жителей города посадочными местами предприятий общественного питания общедоступной сети возросла до 99,3%, увеличившись за год на 31%, и составляет 39,7 места при нормативе 40 посадочных мест на 1 тыс. жителей.

В городе Нижневартовске продолжает оставаться нереализованной потребность в предприятиях быстрого питания, кафе для семейного отдыха, молодежных и детских кафе.

В летний период работу осуществляло 29 летних кафе.

К оказанию услуг общественного питания в школьных столовых привлекаются предприятия города различных форм собственности, выигравшие проведенный администрацией города конкурс на организацию питания учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города в 2007 - 2008 учебном году, открытый аукцион - в 2008 - 2009 учебном году.

Услуги по организации питания в школах города оказывают 4 хозяйствующих субъекта: открытое акционерное общество “Комбинат питания социальных учреждений“ (в 29 школах), общество с ограниченной ответственностью “Культурно-досуговый центр “Самотлор“ (в 5 школах), общество с ограниченной ответственностью “Совушка“ (в 2 вечерних школах) и муниципальная средняя общеобразовательная школа N 40 (самостоятельно организует питание).

В период подготовки к новому учебному году во всех школьных столовых сделаны косметические ремонты, проведены капитальные ремонты пищеблоков в муниципальных средних общеобразовательных школах N N 15, 21, 25; приобретено 184 единицы торгово-технологического оборудования.

В целях повышения качества и культуры обслуживания населения города в 2008 году впервые проведен городской конкурс профессионального мастерства “Ресторанный бизнес“, в трех номинациях которого: “Лучший ресторан“, “Лучший официант“, “Лучший бармен“ принял участие 21 специалист из 5 ресторанов города.

Общий объем бытовых услуг в 2008 году составил 489,4 млн. рублей, что на 6,6% выше уровня 2007 года (451,0 млн. рублей). В общем объеме платных услуг бытовые услуги, оказываемые населению, составили 4,4%.

По состоянию на 01.01.2009 в городе функционировало 311 предприятий бытового обслуживания населения, из них: по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования - 38%, парикмахерских - 25%.

Структура бытового обслуживания по видам деятельности

Рисунок не приводится.

В соответствии с окружной программой “Социальная поддержка и социальное обслуживание инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2006 - 2008 гг.“ в 2008 году оказаны льготные услуги с 50% скидкой инвалидам 1, 2, 3 групп, неработающим пенсионерам и малоимущим гражданам города; к праздничным датам предприятия сферы бытовых услуг оказали бесплатные парикмахерские услуги, услуги по ремонту бытовой техники, обуви, часов льготной категории населения.

Сельское хозяйство

В 2008 году сельскохозяйственную деятельность в городе осуществляли 3 сельскохозяйственных предприятия, 3 подсобных хозяйства организаций города, 12 крестьянских (фермерских) хозяйств и 65 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции, произведенной в хозяйствах всех категорий города, за 2008 год (в тоннах) в сравнении с 2007 годом представлены в диаграммах <*>:

--------------------------------

<*> По данным Нижневартовского городского отдела государственной статистики Ханты-Мансийскстата

-------------------------------------------¬----------------------------------------------------¬

¦800-¬ ¦¦25000-¬ ¦

¦ ¦ 676,30 ¦¦ ¦ ¦

¦ ¦ -----¬ ¦¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 20983,8 ¦

¦600-+------------+ +------ ¦¦ ¦ ------¬ ¦

¦ ¦ ¦ ¦491,0 -----------¬¦¦20000-+--------------+ +------- --------------¬¦

¦ ¦ ¦ +TTTT¬ ¦--¬ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦--¬ ¦¦

¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦¦ ¦ мясо ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Картофель¦¦

¦400-+------------+ ¦¦¦¦¦+- ¦L-- ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-- ¦¦

¦ ¦ 292,50 ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦-T¬ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦-T¬ ¦¦

¦ ¦-----¬225,9 ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦¦¦¦ молок¦15000-+--------------+ +------- ¦¦¦¦ Овощи ¦¦

¦ ¦¦ +TTTT¬ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦L+- ¦¦¦ ¦13216,5 ¦ ¦ ¦L+- ¦¦

¦200-++ ¦¦¦¦¦+-+ ¦¦¦¦¦+- L-----------¦¦ ¦------¬ ¦ ¦ L--------------¦

¦ ¦¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦¦10000-++ +-------+ +------- ¦

¦ 0-++----++++++T+----++++++¬ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2007 2008 ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 5000-+¦ ¦ ¦ ¦4488,7 ¦

¦ ¦¦ ¦3113,6 ¦ +TTTTT¬ ¦

¦ ¦¦ +TTTTT¬ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ ¦¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ ¦¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦ ¦

¦ 0 ++-----+++++++T+-----+++++++¬ ¦

¦ 2007 2008 ¦

L----------------------------------------------------

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в 2008 году по отношению к 2007 году возросло: по мясу - в 2,3 раза, по молоку - в 2,2 раза.

Увеличились объемы реализации: молока - с 170,7 тонны до 212,0 тонны (на 24,1%), мяса - с 259,9 тонны до 628,0 тонны (в 2,4 раза).

Сумма реализации сельскохозяйственной продукции выросла по сравнению с 2007 годом на 39,9% - с 39,5 млн. рублей до 55,2 млн. рублей.

Плановый объем финансирования городской целевой программы “Реализация приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса на территории города Нижневартовска на 2008 - 2012 годы“ из средств городского бюджета на 2008 год составлял 2000,0 тыс. руб., фактически израсходованы средства в сумме 1504,432 тыс. руб. на выплату субсидий, проведение конкурса “Лучшее сельскохозяйственное предприятие“, инвентаризации земель, социологического исследования.

В рамках мероприятий окружной программы “Государственная поддержка агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ на 2008 - 2011 годы“ городу Нижневартовску в 2008 году оказана финансовая поддержка из бюджета округа в сумме 31794,306 тыс. руб.

Для реализации переданного отдельного полномочия по поддержке личных подсобных хозяйств из окружного бюджета поступила субвенция в размере 1481 тыс. рублей, из них выплачены субсидии всем обратившимся в администрацию города 42 гражданам на общую сумму 680,3 тыс. руб. Остаток средств по данному направлению в сумме 800,7 тыс. руб. планируется израсходовать в 2009 году.

В целях реализации окружной программы “Развитие сельского хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ на 2008 - 2012 годы“ в 2008 году подписано Соглашение о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и администрацией муниципального образования город Нижневартовск.

Местная промышленность

По состоянию на 01.01.2009 в городе насчитывалось 57 предприятий местной промышленности, из них 48 предприятий осуществляет выпуск продуктов питания.

В 2008 году открылось 6 производств: 3 цеха по производству продуктов питания (полуфабрикатов, салатов и кулинарной продукции, хлебобулочных изделий), 2 - по производству мясных полуфабрикатов и 1 - по изготовлению пиццы.

Для сохранения объемов выпуска продукции предприятиями пищевой промышленности осуществляется проведение реконструкции и модернизации действующего производства, а также освоение “овых экономически эффективных производств по выпуску конкурентоспособной продукции.

Структура пищевой промышленности по видам производств:

Производство яйца

Хлебобулочное производство

Кондитерское производство

Молочное производство

Мясоперерабатывающее производство

Рыбоперерабатывающее производство

Пивоваренное производство

Производство мороженого

Производство майонеза

Производство алкогольных напитков

Производство питьевой воды, безалкогольных напитков

Рисунок не приводится.

В 2008 году управлением по потребительскому рынку администрации города совместно с Торгово-промышленной палатой города Нижневартовска и Нижневартовским филиалом Фонда поддержки предпринимательства Югры организована и проведена одиннадцатая выставка-ярмарка продукции местных товаропроизводителей, в которой приняли участие 25 предприятий.

Продукция нижневартовских товаропроизводителей пользуется высоким спросом как среди населения нашего города, так и среди населения городов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и других территорий, регулярно завоевывает награды во всероссийских, межрегиональных и окружных конкурсах, смотрах и специализированных выставках.

Поддержка предпринимательства

Количество организаций малого бизнеса за 2008 год увеличилось на 130 единиц, численность работающих на малых предприятиях возросла на 1540 человек.

Количество малых предприятий (единиц)

2500T-------------------------------------------------------¬

¦ ¦

¦ ¦

¦ 2083 ¦

¦ 1953 x ¦

2000+--------------------------------------x----------------+

¦ ¦

¦ ¦

¦ 1614 ¦

¦ x ¦

1500+---------------1417------------------------------------+-------------¬

¦ 1261 x ¦¦x Количество¦

¦ x ¦¦малых ¦

¦ ¦¦предприятий ¦

¦ ¦¦(единиц) ¦

1000+-------------------------------------------------------+L-------------

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

500+-------------------------------------------------------+

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

0+----------T----------T----------T----------T-----------+

2004 отчет 2005 отчет 2006 отчет 2007 отчет 2008 оценка

Численность работающих на малых предприятиях

25000T----------------------------------------------23595--¬

¦ x ¦

¦ 22055 ¦

¦ x ¦

¦ ¦

20000+-----------------------------------------------------+

¦ 18307 ¦

¦ x ¦

¦ 16473 ¦

¦ 14978 x ¦

15000+----x------------------------------------------------+--------------¬

¦ ¦¦x Численность¦

¦ ¦¦работающих ¦

¦ ¦¦на малых ¦

¦ ¦¦предприятиях ¦

10000+-----------------------------------------------------+L--------------

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

5000+-----------------------------------------------------+

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

0+---------T----------T----------T----------T----------+

2004 отчет 2005 отчет 2006 отчет 2007 отчет 2008 оценка

Постоянно увеличивается оборот малых предприятий, за 2008 год оборот составил 36386,9 млн. руб.

Оборот малых предприятий (млн. руб.)

40000-T-------------------------------------------------¬

¦ 36386,9 ¦

¦ ------¬ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

30000-+-------------------------------27838,8---+ +-+

¦ ------¬ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------¬

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--¬ Оборот ¦

20000-+---------------------17742,6---+ +---+ +-+ ¦¦ ¦ малых ¦

¦ ------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-- предприятий¦

¦ 12726,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.)¦

¦ ------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------

10000-+--8273,5---+ +---+ +---+ +---+ +-+

¦ ------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

0-+-+-----+-T-+-----+-T-+-----+-T-+-----+-T-+-----+-+

2004 2005 2006 2007 2008

В 2008 году из бюджета города на реализацию мероприятий Целевой программы развития малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2006 - 2010 годы выделены денежные средства в сумме 1278,0 тыс. руб., которые израсходованы в полном объеме.

В рамках Соглашения о взаимном сотрудничестве с администрацией города Нижневартовским филиалом Фонда поддержки предпринимательства Югры в 2008 году оказана поддержка 16 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 9516,81 тыс. рублей, в том числе: в форме микрофинансирования - 6 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 4500 тыс. рублей; в форме компенсации части расходов по уплате процентов по банковскому кредиту (лизинговым платежам) - 9 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 4516,81 тыс. рублей; в форме обеспечения исполнения обязательств - 1 субъекту малого предпринимательства (поручительство Фонда) на 500 тыс. рублей.

В 2008 году уже в пятый раз состоялся городской конкурс “Предприниматель года“ среди субъектов малого и среднего бизнеса.

Организованы и проведены 7 экспозиционно-выставочных мероприятий с участием субъектов малого и среднего бизнеса по различным отраслям и видам деятельности - местная промышленность, агропромышленный комплекс, медицина, строительство, нефтегазовый комплекс и другие.

За отчетный год организовано и проведено четыре заседания Экспертно-консультационного Совета по развитию малого и среднего бизнеса, на которых рассмотрено 23 вопроса.

На официальном Web-сайте администрации и Думы города размещен раздел “Малое и среднее предпринимательство города“.

Защита прав потребителей

В 2008 году в управление по потребительскому рынку администрации города поступило 2533 (2177 устных и 56 письменных) обращения граждан по вопросам защиты прав потребителей, что составляет 110,1% к уровню прошлого года.

Незначительно изменилось в сравнении с прошлым отчетным периодом соотношение количества обращений по сферам: в 2007 году 82,26% всех обращений приходилось на торговлю и 17,74% на сферу услуг, в 2008 году на торговлю приходилось 84,36%, на сферу услуг - 15,64% обращений.

Обращения граждан в сфере торговли в основном связаны с продажей товаров ненадлежащего качества, большая часть которых - технически сложные товары бытового назначения (сотовые телефоны - 19%, телевизоры, холодильники и т.п. - 9%, электробытовые машины и приборы - 7%, компьютеры - 7%), а также обувь - 12%, одежда, изделия из кожи и меха - 11%, автомобили и запасные части к ним - 11%, мебель, мебельные гарнитуры - 10%.

В 2007 году на долю бытовых услуг приходилось 72% (267 обращений), в 2008 году - 51% (202 обращения) от общего количества обращений в сфере оказания услуг, в том числе по поводу некачественного ремонта и строительства жилья в 2007 году обратилось 157, а в 2008 году - 85 потребителей, что на 54% меньше.

Всем обратившимся гражданам даны подробные консультации о практическом применении законодательства о защите прав потребителей, разъяснен порядок разрешения спорных ситуаций, оказана помощь в составлении претензий.

Сумма ущерба, возмещенного потребителям в досудебном порядке, за 2008 год составила 110189,9 тыс. руб., что на 31% выше уровня 2007 года (84133,5 тыс. рублей).

В 2008 году оказана помощь в составлении исковых заявлений о защите прав потребителей 9 гражданам на общую сумму 1322,3 тыс. рублей, судами рассмотрено 9 дел о защите прав потребителей, по которым принято 2 мировых соглашения и 7 решений об удовлетворении законных требований потребителей и о взыскании с ответчиков 3477,9 тыс. рублей.

Охрана окружающей среды, рациональное природопользование

На реализацию мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки, создание благоприятных условий для проживания в городе в течение 2008 года выделено 157705 тыс. рублей. Эти мероприятия реализованы в рамках окружных и городских программ: региональной комплексной целевой программы “Обь“, программы “Обеспечение качественной питьевой водой населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“, программы “Оздоровление экологической обстановки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2005 - 2010 годах“, городской целевой программы “Оздоровление экологической обстановки в городе Нижневартовске в 2006 - 2010 годах“, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижневартовск и других.

Повысилась экологическая ответственность и активность нижневартовцев. В акции “Спасти и сохранить“ приняли участие более 300 организаций, что в 1,5 раза больше, чем в 2007 году, проведено 71 общегородское и 649 природоохранных мероприятий для всех возрастных и социальных групп населения, что на 12% больше, чем в 2007 году. Проведено 5 общегородских конкурсов, направленных на воспитание экологической культуры, природоохранного мировоззрения и активной гражданской позиции у молодежи; 56 нижневартовцев стали победителями в экологических конкурсах, в том числе: окружного (36), федерального (15) и международного (5) уровней.

В рамках ежегодной акции “Зеленый город“ представителями организаций города высажено более 13,5 тыс. деревьев и кустарников. На 1,7% увеличилось количество зеленых насаждений в микрорайонах, на 2% - вдоль улиц и магистралей. На 6% расширилось видовое разнообразие древесной и кустарниковой растительности. В целях сохранения зеленых насаждений проведена установка 180 п. м декоративных ограждений в нежилой зоне.

Реализуются мероприятия по охране и воспроизводству городских лесов: проведена очистка леса от захламленности на территории 5 га, высажено 8 тыс. сеянцев сосны обыкновенной на площади 2 га. Проведены работы по проектированию трех городских скверов. Реализован комплекс мер по предупреждению лесных пожаров. В результате проделанной работы пожаров в городских лесах города Нижневартовска в 2008 году не зафиксировано.

В отчетном году произведено взимание восстановительной стоимости в случаях планового уничтожения (сноса) зеленых насаждений на сумму 2747,9 тыс. рублей, подготовлено и согласовано 4 распоряжения Главы города о взимании восстановительной стоимости зеленых насаждений в форме компенсационного озеленения.

В результате мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в фонде свободных городских земель в текущем году очищено 29,82 га (на 129% больше, чем в 2007 году). Для предотвращения повторного образования несанкционированных свалок выставлен 21 предупредительный знак и 7 шлагбаумов. Проведенные за счет средств городского бюджета мероприятия по очистке территории от несанкционированных свалок послужили примером для проведения мероприятий по очистке территории многими организациями города за счет собственных средств. Общим итогом этой работы является возвращение в оборот 17,2 га городских земель. Впервые проведены работы по анонсированному вывозу твердых бытовых отходов с территорий садово-огороднических товариществ; всего вывезено 1390,1 куб. м твердых бытовых отходов.

Совместно с Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры продолжена реализация мероприятий по строительству комплекса термического обезвреживания биологических и медицинских отходов с дополнительными модулями для обезвреживания части отходов производства: закуплены установки термического обезвреживания отходов, ведутся работы по проектированию данного комплекса.

В рамках реализации Концепции обращения с отходами на территории города Нижневартовска на период до 2015 года разработаны: “Генеральная схема санитарной очистки территории города Нижневартовска“, “Нормы образования твердых бытовых отходов для предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Нижневартовска“, “Технико-экономическое обоснование реализации концепции обращения с отходами на территории города Нижневартовска“.

В целях охраны от загрязнения и истощения источника централизованного питьевого водоснабжения разработан и утвержден приказом от 15.09.2008 N 416-од Департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проект зон санитарной охраны поверхностного водозабора на реке Вах питьевого назначения для города Нижневартовска.

Управлением по природопользованию и экологии администрации города в отчетном году проведено 3 проверки недропользователей, осуществляющих добычу общераспространенных полезных ископаемых (торф, песок), на предмет устранения замечаний, вынесенных в 2007 году при проведении совместных проверок с Департаментом по нефти, газу и минеральным ресурсам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; выявленные нарушения устранены.

Обследовано 504 земельных участка, на которые оформлены ордера на производство земляных работ, из них 449 ордеров рекомендованы для закрытия департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города в связи с выполнением благоустройства; по 41 ордеру составлены административные протоколы; 14 ордеров продлены департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города.

В целях контроля за содержанием, благоустройством и озеленением территории города по результатам проверок составлено 646 протоколов о нарушении норм действующего законодательства и 101 акт проверки. Наложены административные штрафы по 579 протоколам, что составляет около 130% к уровню 2007 года. Субъектами административных правонарушений стали граждане - 134 (23%), должностные лица - 165 (28%) и юридические лица - 280 (48%).

В течение 2008 года на страницах печатных средств массовой информации города и округа размещено 373 публикации о природоохранной деятельности администрации и организаций города, совместно с телерадиокомпаниями города и округа подготовлено 79 телевизионных репортажей.

Защита населения и территории города

от чрезвычайных ситуаций

В соответствии с Планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Нижневартовска на 2008 год проведено 8 учений, на которых отрабатывались в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени практические действия руководства и формирований (в том числе командно-штабные учения - 2, специальные учения со службами - 2, тактико-специальные учения и тренировки - 4).

В организациях города Нижневартовска проведено 363 учения и тренировки, в которых приняли участие 28736 человек.

Подготовку в Академии гражданской защиты населения МЧС России прошли 4 человека, в учебно-методическом центре по ГОЧС Тюменской области - 6 человек, на курсах гражданской обороны муниципального учреждения “Аварийно-спасательная служба“ - 1033 человека. В организациях города подготовлено 4546 человек личного состава аварийно-спасательных формирований и 33013 человек, не состоящих в формированиях.

Укомплектованность преподавателями - организаторами курса “Основы безопасности жизнедеятельности“ в общеобразовательных школах и учреждениях среднего профессионального образования города на 1 сентября 2008 года составила 100%.

Для закрепления теоретического курса ОБЖ в образовательных учреждениях города проведено 98 Дней защиты детей, в которых приняли участие 41470 человек. Состоялось 209 конкурсов, викторин, спартакиад с количеством участников 5962 человека.

В кружках “Юный спасатель“, функционирующих в 38 школах, занимаются 1157 человек, “Юный пожарный“, организованных в 40 школах, - 1189 человек; в муниципальной общеобразовательной средней школе N 30 созданы кадетские классы, где обучаются 187 человек.

В образовательных учреждениях города проведено 39 соревнований “Школа безопасности“, в которых участвовали 1278 человек. В городских соревнованиях “Школа безопасности“ среди учащихся 8 - 10 классов образовательных учреждений города приняли участие 35 учреждений (37 команд) с общим количеством участников 335 человек. На X окружных соревнованиях “Школа безопасности“ в городе Ханты-Мансийске сборная команда учащихся города Нижневартовска заняла 3 место среди средневозрастной группы.

В рамках Дней защиты детей проведены встречи специалистов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города с учащимися образовательных учреждений города на темы “Чрезвычайные ситуации и что мы знаем о них“, “Безопасность и защита человека в чрезвычайных ситуациях“, “Водоемы нашей местности, правила купания в них и меры безопасности“, “Безопасное поведение на водоемах во время весеннего ледохода и правила поведения детей на воде“, “Если ты заблудился в лесу“ и т.д. В течение года в управлении ГОЧС администрации города для учащихся были организованы выставки, занятия, экскурсии.

В учебно-консультационных пунктах при жилищно-эксплуатационных участках по месту жительства инструкторами гражданской обороны муниципального учреждения “Аварийно-спасательная служба“ обучены 6972 человека из числа неработающего населения.

Разработано и распространено более 14000 экземпляров методических пособий, листовок, памяток для населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Приобретены технические средства информирования населения в местах массового пребывания людей, а также учебно-методические и наглядные пособия на сумму почти 2 млн. рублей.

Через средства массовой информации население города постоянно информировалось о работе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города, о вероятных чрезвычайных ситуациях и действиях в экстремальных условиях; в течение года подготовлено 85 печатных статей, 28 выступлений по радио, 92 телевизионных репортажа.

Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города за прошедший год проведено 43 проверки. Из числа проверенных объектов 60% соответствуют предъявляемым требованиям, 16% - ограниченно соответствуют предъявляемым требованиям, 16% - не соответствуют предъявляемым требованиям, по 4,6%, т.е. 2 предприятиям, проверки перенесены на 2009 год.

Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города приняло участие в проверках общеобразовательных учреждений города к учебному году, готовности объектов жизнеобеспечения к отопительному сезону, мест массового отдыха людей на воде на соответствие требованиям Правил охраны жизни людей на водоемах.

В декабре 2008 года проведен учебно-методический сбор, на котором подведены итоги работы Нижневартовского городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и системы гражданской обороны города Нижневартовска за 2008 год и поставлены задачи на 2009 год.

Организация охраны общественного порядка

За 12 месяцев 2008 года на территории города Нижневартовска зарегистрировано 9188 преступлений, что на 2,9% меньше, чем в 2007 году (9459).

Число имущественных преступлений уменьшилось на 18,6% (с 5898 до 4800 случаев). Несмотря на то, что имущественные преступления составляют 52,2% всех преступных посягательств, отмечено снижение числа краж на 22,4% (3208 и 4134), мошенничеств - на 34,7% (292 и 447), вымогательств - на 49,5% (46 и 91).

Уровень преступности в расчете на 10 тыс. населения снизился на 11,1% с 388,3 до 377,2 условных преступлений.

На 25% меньше совершено убийств (27 и 36), из них расследовано 84,6% (в 2007 году - 76,6%).

В отчетном периоде выявлено 582 преступления экономической направленности, что на 10,2% меньше показателя прошлого года (648). В суд направлено 543 уголовных дела, что на 65,5% больше, чем в 2007 году (328).

Общее количество преступлений, совершенных в общественных местах, за 2008 год снизилось на 13,9% (с 3858 до 3321), в т.ч. преступлений, совершенных на улицах города, - на 4,2% (с 2384 до 2285).

В отчетном году не допущено грубых нарушений общественного порядка при проведении массовых и культурно-зрелищных мероприятий.

Зарегистрировано 60 фактов преступлений, совершенных членами организованных преступных групп, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений, что на 46,3% выше показателя прошлого года (41).

За прошедший год с применением огнестрельного и газового оружия было совершено 26 преступлений; из незаконного оборота изъято 37 единиц огнестрельного оружия и 972 единицы боеприпасов, 5 взрывных устройств.

В 2008 году на территории города Нижневартовска выявлено 1043 преступления (в 2007 году - 1061), связанных с незаконным оборотом наркотиков, 2 преступления, связанные с содержанием наркопритонов (в 2007 году - 0).

Решением Думы города Нижневартовска от 19.12.2007 N 347 принята городская целевая программа “Комплекс мероприятий по профилактике правонарушений в городе Нижневартовске на 2008 - 2010 годы“. За 12 месяцев 2008 года финансирование из бюджета города на реализацию программы составило 35857 тыс. рублей, в том числе на заработную плату и социальную поддержку сотрудников - 35782 тыс. рублей, на оплату аренды рекламного щита - 75 тыс. рублей. Денежные средства освоены в полном объеме.

Деятельность административной комиссии

За период с 01.01.2008 по 31.12.2008 административной комиссией администрации города Нижневартовска рассмотрено 2487 дел об административных правонарушениях.

Наибольшее количество протоколов об административных правонарушениях составлено по статье 17 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.04.2003 N 24-оз “Об административных правонарушениях“ (торговля вне мест, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований) на территории рынка “Сибирский балаган“.

В 2008 году административной комиссией города совместно с управлением внутренних дел по городу Нижневартовску проведено 3 выездных заседания с целью упорядочения торговли в муниципальном образовании.

В результате 49 совместных рейдов управления внутренних дел по городу Нижневартовску и управления по природопользованию и экологии администрации города за стоянку автотранспортных средств на газонах, детских и хозяйственных площадках составлено 114 протоколов об административных правонарушениях.

В 2008 году принято 2316 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 3501150 рублей, взыскано штрафов на сумму 1972301 рубль.

Для привлечения к административной ответственности лиц, не уплативших административных штраф по истечении установленного срока, в управление внутренних дел по городу Нижневартовску направлен 921 материал.

Исполнение государственных полномочий

по регистрации актов гражданского состояния

Всего в 2008 году зарегистрировано 10545 записей актов гражданского состояния.

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния

в 2008 году по сравнению с 2007 годом

----------------------------------------------------------T-------T-------¬

¦ Показатель ¦2008 г.¦2007 г.¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦Общее количество записей актов гражданского состояния ¦ 10545 ¦ 10524 ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦из них: ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦о рождении ¦ 3984 ¦ 3680 ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦о смерти ¦ 1711 ¦ 1685 ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦о заключении брака ¦ 2218 ¦ 2458 ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦о расторжении брака ¦ 1759 ¦ 1887 ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦об усыновлении ¦ 67 ¦ 51 ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦об установлении отцовства ¦ 620 ¦ 624 ¦

+---------------------------------------------------------+-------+-------+

¦о перемене имени ¦ 186 ¦ 139 ¦

L---------------------------------------------------------+-------+--------

За 2008 год выдано 18892 свидетельства, 10295 справок о регистрации актов гражданского состояния, оформлено 195 дел по перемене имени, 181 дело по внесению исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.

Рассмотрено 377 заявлений граждан о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, 187 обращений граждан об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств.

Исполнено 332 извещения о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, поступивших из органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств (установление отцовства, усыновление (удочерение), перемена имени), 118 заключений органов ЗАГС о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.

На основании заявления другого супруга о дополнении записи акта о расторжении брака дооформлено 374 записи актов о расторжении брака.

За государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий в бюджет города внесено 1745,85 тыс. рублей (в 2007 г. - 1636,65 тыс. рублей) государственной пошлины.

Начальником управления ЗАГС администрации города на приеме по личным вопросам за год рассмотрено 946 заявлений по обращениям граждан.

В течение года в суде рассмотрено 58 дел с участием управления ЗАГС администрации города в качестве заинтересованного или третьего лица.

В торжественной обстановке зарегистрировано 2186 записей актов о заключении брака - 98%.

Количество браков с иностранными гражданами составило 16% от общего количества зарегистрированных браков (346), что больше, чем в 2007 году (12% - 302 брака).

В 2008 году зарегистрировано 22 брака в учреждениях исполнения наказаний, 7 браков - в следственном изоляторе, 1 - на дому, 2 - в родильном доме муниципального учреждения “Перинатальный центр“.

Уменьшилось количество граждан, регистрирующих заключение брака до достижения брачного возраста, с 17 человек в 2007 году до 12 - в 2008 году; 9% всех лиц, подавших заявление о заключении брака, не явились на государственную регистрацию брака.

Количество записей актов о государственной регистрации рождения в 2008 году составило 3984 записи, что является самым высоким показателем рождаемости в городе Нижневартовске за последние пятнадцать лет.

В 44 семьях зарегистрировано рождение двойни, в одной - тройни.

Самыми распространенными именами новорожденных в 2008 году стали Никита, Артем, Александр, Анастасия, Виктория, Полина.

В 2008 году зарегистрировано 20% (790) новорожденных, родителями (одним из родителей) которых являются граждане иностранных государств; 99% записей актов о рождении регистрируется в здании родильного дома.

В течение года специалистами управления записи актов гражданского состояния администрации города проведено 460 торжественных обрядов “Имянаречение“ в зале торжественных обрядов родильного дома муниципального учреждения “Перинатальный центр“.

В Зале гражданских церемоний управления ЗАГС администрации города проведено 38 Дней семейного согласия, в том числе: 1 - для супругов, отмечающих “Изумрудную свадьбу“ (55 лет), 19 - “Золотую свадьбу“ (50 лет), 1 - “Кедровую свадьбу“ (49 лет), 2 - “Полотняную свадьбу“ (35 лет), 2 - “Жемчужную свадьбу“ (30 лет), 9 - “Серебряную свадьбу“ (25 лет), 1 - “Стеклянную свадьбу“ (15 лет), 2 - “Деревянную свадьбу“ (5 лет), 1 - “Ситцевую свадьбу“ (1 год).

В 2009 году, как и прежде, приоритетным направлением деятельности управления ЗАГС администрации города Нижневартовска остается полная и своевременная регистрация актов гражданского состояния, проведение мероприятий, направленных на повышение престижа семьи, укрепление статуса материнства и отцовства, повышение правовой культуры населения, создание комфортных условий для обслуживания граждан.

Правовая основа деятельности администрации города

Основными направлениями правовой работы юридического управления администрации города по-прежнему остается экспертно-правовая и судебно-исковая работа, правовое обеспечение структурных подразделений администрации города, предупреждение нарушений законодательства и оказание помощи муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям, юридическая помощь в виде консультаций малообеспеченным гражданам.

За отчетный период специалистами юридического управления была проведена правовая экспертиза 1929 постановлений Главы города, 2424 распоряжений Главы города, 190 проектов решений Думы города, а также проектов договоров, заключаемых администрацией города.

По поручению Главы города и его первого заместителя, а также по обращениям заместителей Главы города и руководителей структурных подразделений администрации города специалистами отделов юридического управления администрации города было подготовлено 293 письменных правовых заключения.

За 2008 год с участием администрации города было рассмотрено 1255 судебных дел, что на 781 дело меньше, чем в 2007 году. Реаль“о “выигранная“ администрацией города по решениям суда сумма составила 33544607,10 рубля, “проигранная“ - 75737,63 рубля.

К администрации города непосредственно и через ее структурные подразделения было предъявлено 263 иска, из них в суд общей юрисдикции - 239 исков, в арбитражный суд - 20, мировым судьям - 4.

По предъявленным искам судом удовлетворено 139 исковых заявлений, в пользу администрации города вынесено 115 решений.

Администрацией города было предъявлено для рассмотрения в суд 346 исковых заявлений, из них в суд общей юрисдикции - 234, в арбитражный суд - 58, мировым судьям - 54.

По предъявленным искам в пользу администрации города вынесено 303 судебных решения на общую сумму 9306545,87 рубля и только по 7 искам администрации города отказано в удовлетворении заявленных требований.

В качестве третьего лица администрация города привлекалась по 646 исковым заявлениям.

За 2008 год прокурором города и прокурором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в адрес администрации города было вынесено 49 представлений и 8 протестов об устранении нарушений законодательства. Из 49 представлений - 10 удовлетворены, 17 частично удовлетворены, 22 отклонены. Из 8 протестов - 1 удовлетворен частично, 1 отклонен.

Специалистами юридического управления администрации города оказывалась бесплатная юридическая помощь для малообеспеченных жителей города. Всего юридическую консультацию получил 841 человек. Начальником управления были проведены 12 “прямых телефонных линий“ и 2 “прямых провода“, за время проведения которых было проконсультировано 112 человек.

Формирование и содержание муниципального архива

В 2008 году деятельность архивного отдела администрации города была направлена на обеспечение сохранности документов, учет документов в соответствии с регламентом государственного учета документов, комплектование документами Архивного фонда Российской Федерации и использование документов.

В целях обеспечения физической сохранности документов прошито 300 единиц хранения 7 фондов (в 2007 году - 99 единиц хранения), восстановлено 5 листов угасающих текстов (в 2007 году - 5 листов).

В течение 2008 года на муниципальное хранение поступило 557 дел управленческой документации.

За отчетный период пополнились фонды личного происхождения. На муниципальное хранение принято 528 документов от преподавателя Нижневартовского государственного гуманитарного университета Б.А.Колобовой (в 2007 году принято 367 документов), впервые принято 250 документов от поэта, члена Союза Российских писателей В.П.Овсянникова.

Пополнился фотофонд по истории города на 20 единиц хранения (в 2007 году - 20 единиц хранения). На муниципальное хранение поступило 3 видеодокумента (в 2007 году - 3 видеодокумента).

Составлены алфавитно-тематический и именной указатели к краткому путеводителю по фондам архивного отдела администрации города.

Разработаны и размещены на сайте администрации города административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг и информация о наличии в отделе документов по личному составу ликвидированных предприятий и организаций.

За истекший год на хранение было принято 1298 дел по личному составу от 14 ликвидированных организаций (в 2007 году - 2633 дела от 26 организаций).

Оказана методическая помощь организациям города по вопросам делопроизводства. Всего была дана 131 консультация.

Проведена контрольная проверка состояния делопроизводства в Думе города.

В 2008 году была организована практика студентов 3 и 4 курсов Нижневартовского государственного гуманитарного университета. Проведено 32 занятия, в процессе которых студенты были ознакомлены с историей архивного отдела, с направлениями деятельности архива, составом документов. Практические занятия носили источниковедческий характер.

В помещении архивного отдела по ул. Омской, д. 1, были организованы 2 выставки, посвященные Дню знаний и 90-летию архивной службы Российской Федерации.

В течение года поступило 7060 запросов социально-правового характера, что на 515 запросов больше, чем в 2007 году. По документам архива составлено 11695 справок (в 2007 году - 9587), направлено по принадлежности 1024 запроса (2007 год - 1312).

В течение года исполнено 589 тематических запросов (в 2007 году - 1186), по которым выдано ксерокопий 1050 документов на 3068 листах (2007 год - ксерокопий 3077 документов на 7710 листах).

Вопросы муниципальной службы и кадров

На 1 января 2009 года численность работников администрации города составила 778 человек, в том числе:

- Глава города;

- 578 муниципальных служащих;

- 78 работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации города и ее структурных подразделений;

- 121 рабочий, осуществляющий обеспечение деятельности администрации города и ее структурных подразделений.

На отчетную дату в администрации города 532 муниципальных служащих, что составляет 92% от их численности, имеют высшее образование (в том числе 93 человека - два высших образования), 47 человек (8%) - среднее профессиональное образование, 8 человек имеют ученую степень.

Важное место в эффективности организации работы администрации города наряду с высоким образовательным уровнем муниципальных служащих занимает их профессиональный опыт. По опыту работы в администрации города муниципальные служащие распределены:

- до 1 года - 36 человек;

- от 1 до 5 лет - 122 человека;

- от 5 до 10 лет - 122 человека;

- от 10 до 15 лет - 122 человека;

- от 15 до 25 лет - 177 человек.

По возрасту муниципальные служащие администрации города распределены следующим образом:

- до 30 лет - 104 человека;

- от 30 до 39 лет - 177 человек;

- от 40 до 49 лет - 177 человек;

- от 50 до 59 лет - 132 человека;

- от 60 лет и выше - 19 человек.

В целях определения соответствия муниципальных служащих администрации города замещаемым должностям проведена аттестация 379 муниципальных служащих. Все муниципальные служащие прошли аттестацию успешно, 36 муниципальных служащих рекомендовано включить в резерв на вышестоящие должности.

В 2008 году дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки получили 7 человек, повышение квалификации прошли 40 человек, обучались в высших учебных заведениях 5 человек.

Была проведена работа по отбору и направлению для участия в Президентской программе по подготовке управленческих кадров для народного хозяйства 18 человек, из них по конкурсу прошли 5 человек.

За 2008 год приняты на работу в администрацию города 274 человека, уволены 24 человека.

Документооборот, контроль за выполнением нормативных актов

За отчетный период объем документооборота в администрации города составил 419852 документа (на 13196 больше, чем в 2007 году), в том числе:

- правовые акты Главы города, администрации города и организационно-распорядительные документы, всего 4353 (на 797 больше, чем в 2007 году), из них постановлений - 1929 и распоряжений - 2424;

- входящая корреспонденция, всего - 42110 документов (на 999 меньше, чем в 2007 году), из них 30764 - письма и заявления, поступившие в адрес Главы города и его заместителей от организаций, структурных подразделений администрации города и предпринимателей (на 470 больше, чем в 2007 году), в том числе 2941 документ, полученный на исполнение от Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- исходящая корреспонденция, всего 373389 экземпляров документов (на 13398 больше, чем в 2007 году).

Осуществлялся контроль за исполнением документов, поступивших в администрацию города, ходом выполнения постановлений и распоряжений, стоящих на контроле Главы города.

Всего в 2008 году находилось на контроле 579 правовых актов (на 4 меньше, чем в 2007 году):

- постановлений и распоряжений Правительства и Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 104;

- постановлений и распоряжений Главы города - 445;

- решений Думы города - 30.

Выполнены и сняты с контроля 368 правовых актов, из них:

- постановления и распоряжения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 61;

- постановления и распоряжения Главы города - 299;

- решения Думы города - 8.

На исполнение в 2009 году осталось 211 документов, из них 61 постановление и распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Обеспечивался контроль за ходом выполнения 13 городских целевых программ, 4 муниципальных программ по реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, жилья, образования и потребительского рынка.

Систематически Главе города представлялась обобщенная информация о ходе выполнения муниципальных правовых актов, содержащих мероприятия по проведению Года семьи в городе, развитию и модернизации жилищно-коммунального хозяйства города, выполнению решений Думы города, стоящих на особом контроле.

Работа с обращениями граждан

За 2008 год в администрацию города поступило 1698 письменных обращений граждан, из них 618 обращений поступили в “Общественную приемную“ официального Web-сайта администрации и Думы города.

Письменные обращения лиц из числа льготных категорий граждан составляют 26,4%, коллективные обращения - 9,2% от общего количества обращений. По сравнению с 2007 годом их количество уменьшилось с 202 до 156.

На личных приемах Главой города и его заместителями принято 328 граждан (в 2007 году - 292 гражданина), в том числе: 93 - Главой города (в 2007 году - 90), 235 - заместителями (в 2007 году - 202).

Руководителями структурных подразделений администрации города принято на личных приемах 1209 граждан (в 2007 году - 1447).

Самыми актуальными в обращениях граждан остаются жилищные вопросы (1481 обращение - 45,8% от общего количества обращений).

В 2008 году увеличилось по сравнению с 2007 годом количество обращений по вопросам:

- социальной защиты населения (с 224 до 267 обращений);

- транспорта и связи (с 53 до 75 обращений);

- жалоб на действия должностных лиц (с 31 до 40 обращений).

Уменьшилось по сравнению с 2007 годом количество обращений граждан по вопросам:

- коммунально-бытового обслуживания (с 283 до 250 обращений);

- здравоохранения (со 129 до 99 обращений);

- науки, культуры и спорта (с 58 до 37 обращений).

На прежнем уровне остается количество обращений по вопросам народного образования (129 обращений), труда и заработной платы (97 обращений), финансовым вопросам (49 обращений).

В 2008 году было рассмотрено с выездом на место 391 обращение граждан.

За отчетный год 4 раза был проведен “прямой провод“ с жителями города, в ходе которого было принято 243 телефонных обращения. Ответы на них были освещены в средствах массовой информации.

Глава города, его заместители принимали участие в программе “Перспектива“ на телеканале “Самотлор“. Ответы на вопросы горожан, поступавшие во время прямого эфира, направлялись заявителям. Наиболее актуальные, часто задаваемые вопросы и ответы на них публиковались на страницах городских газет.

В течение 2008 года руководителями и специалистами структурных подразделений администрации города проведено 239 “прямых телефонных линий“ с населением, в ходе которых консультации специалистов получили 880 горожан.

Дважды в неделю проводился прием населения специалистами юридического управления администрации города. За отчетный период 280 жителей города получили юридическую консультацию у специалистов управления, начальником юридического управления администрации города принят 561 гражданин.

В отдел по обращениям граждан администрации города обратился 2521 гражданин.

За 2008 год на многоканальный телефон (406-408) Единой социальной справочной службы в режиме автодозвона поступило свыше 1980 звонков, касающихся предоставления мер социальной поддержки, социальных выплат, режима работы социальных учреждений, 231 человек получил консультацию специалиста.

В детскую общественную приемную, деятельность которой направлена на содействие детям и их законным представителям в защите их прав и интересов, в течение 2008 года поступило 244 обращения (в 2007 году - 308 обращений).

Управлением по работе с общественностью и молодежными проектами администрации города проведено 29 групповых консультаций по реализации окружной подпрограммы “Доступное жилье молодым“, в ходе которых разъяснения по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей получили 5500 человек.

Работа с обращениями граждан ежеквартально анализируется Главой города. Результаты и эффективность обратной связи с населением стали темой аппаратного совещания при Главе города в сентябре 2008 года.

Организационная работа

Организационная работа в 2008 году осуществлялась по следующим основным направлениям:

- организационные мероприятия по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации;

- организация планирования и отчетности в администрации города;

- подготовка и проведение общегородских мероприятий, в том числе организационно-технических мероприятий по празднованию 36-летия города Нижневартовска.

В период подготовки и проведения выборов подготовлено 4 нормативных документа по их организации и проведению, осуществлялось взаимодействие с организациями города в целях содействия территориальной избирательной комиссии города Нижневартовска в формировании состава 84 участковых избирательных комиссий.

В ходе подготовки к проведению выборов осуществлен комплекс мероприятий, направленных на повышение активности и заинтересованности граждан в результатах выборов:

- осуществлялся контроль за своевременным представлением соответствующими организациями информации, необходимой для уточнения списков избирателей;

- организована работа “горячей линии“ по вопросам избирательного права;

- в городской газете “Варта“ и на Web-сайте администрации и Думы города опубликована информация о границах и центрах избирательных участков;

- организовано регулярное размещение в средствах массовой информации материалов с разъяснениями актов избирательного законодательства, а также о месте и времени голосования, о порядке получения открепительных удостоверений, о необходимости проявления избирательной активности;

- определены и утверждены распоряжениями Главы города специальные места для размещения агитационных материалов;

- организовано изготовление и размещение листовок с информацией о выборах;

- обеспечена организация автодозвона, отправка SMS-сообщений избирателям, трансляция объявлений в общественных местах с призывами принять участие в голосовании;

- организовано взаимодействие организаций всех форм собственности с территориальной избирательной комиссией города Нижневартовска по обеспечению избирательных прав работников;

- проведена работа с молодежью, в том числе с избирателями, голосующими впервые: организованы городские конкурсы, молодежные акции, тематические выставки, правовые олимпиады, классные часы, викторины;

- проведены мероприятия по организации торгового обслуживания избирателей, созданию торжественной, праздничной обстановки на избирательных участках и в общественных местах города в дни голосования.

Подготовлены и утверждены распоряжениями Главы города отчет о работе администрации города за 2007 год, перспективный (на 2008 год) и квартальные планы основных мероприятий администрации города. Ежеквартально проводился анализ выполнения запланированных мероприятий, информация о выполнении мероприятий представлялась на аппаратные совещания при Главе города.

Ежемесячно запрашивалась от ответственных исполнителей, обобщалась и направлялась в Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информация о ходе реализации в городе Нижневартовске приоритетных национальных проектов.

Организована работа по составлению и опубликованию списков кандидатов в присяжные заседатели судов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009 - 2012 годы, информированию граждан о включении в списки кандидатов в присяжные заседатели.

Утвержден распоряжением Главы города план мероприятий по противодействию коррупции в администрации города, отчеты о реализации плана ежемесячно направлялись в Администрацию Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

За отчетный период проведены организационные мероприятия по подготовке и проведению праздника “День города“, XXXIII фестиваля искусств, труда и спорта “Самотлорские ночи - 2008“, торжественного мероприятия, посвященного Году семьи, Новогоднего приема Главы города, а также различных конференций, совещаний, “круглых столов“.

Проведены подготовительные мероприятия к 15 заседаниям комиссии по рассмотрению уведомлений на проведение собраний, митингов, шествий и пикетирований в городе Нижневартовске. По итогам рассмотрения уведомлений приняты распоряжения Главы города.

Организован прием делегаций органов государственной власти Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, прибывавших в город Нижневартовск, сформированы делегации города Нижневартовска для участия в официальных и торжественных мероприятиях в городе Ханты-Мансийске.

В 2008 году начата подготовка к проведению выборов Главы города (организационно-технические мероприятия, мероприятия по повышению правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса, работа телефонной “горячей линии“ по вопросам избирательного права и избирательного процесса).

Информационная политика администрации города

В 2008 году под рубрикой “Официальные документы“ в городской газете “Варта“ опубликовано 363 постановления и распоряжения Главы города, решения Думы города. Кроме того, информация на основе наиболее важных из этих документов (в кратком изложении) была размещена в местных газетах, электронных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации и Думы города.

В городской газете “Варта“ было опубликовано 363 извещения о проведении конкурсов, 159 протоколов заседаний конкурсных и котировочных комиссий на размещение муниципальных заказов администрации города - всего 522 (за весь период 2007 года было опубликовано 266 протоколов и извещений о проведении конкурсов).

За отчетный период пресс-службой подготовлено 1025 заметок, корреспонденций и пресс-релизов. Все они были размещены не только в средствах массовой информации, но и на официальном сайте администрации и Думы города. За аналогичный период прошлого года подготовлено 507 информаций пресс-службы.

В течение года организовано и проведено 4 прямых трансляции программы “Перспектива“ на телеканале “Самотлор“ с участием Главы города Б.С.Хохрякова.

Еженедельно через средства массовой информации пресс-служба информирует население города о проведении “Прямой телефонной линии“ с руководителями структурных подразделений администрации города. На наиболее актуальные вопросы жителей комментарии (разъяснения) руководителей публикуются на страницах газет.

Проводимая администрацией города акция “Прямой провод“ регулярно освещается в СМИ. В течение 2008 года проведено 4 “прямых провода“ с заместителями Главы города. По итогам проведения подготовлено 9 информаций.

Еженедельно организовывались и проводились встречи Главы города с представителями средств массовой информации, в ходе которых Глава города обратился к журналистам с предложением взять под общественный контроль такие городские проблемы, как строительство жилья, благоустройство города, занятость молодежи и несовершеннолетних, поддержка предпринимательской деятельности, сохранение стабильной экологической ситуации и другие, а также обратил внимание на необходимость освещения в СМИ хода реализации приоритетных национальных проектов, реформирования и модернизации ЖКХ. В результате в средствах массовой информации стало больше материалов с обозначенной тематикой, были представлены различные аспекты проблем. В городской газете “Варта“ существует рубрика “На контроле у Главы города и журналистов“.

Для Главы города и его заместителей ежедневно готовится Интернет-обзор о наиболее значимых событиях городского, регионального, российского и мирового значения.

Информация об аппаратных совещаниях и совещаниях, встречах, проводимых Главой города и его заместителями, размещается в СМИ под рубрикой “Дневник городской власти“.

О рассмотрении на заседаниях платежной комиссии заявлений граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, об оказании им материальной помощи в СМИ пресс-службой направлено 37 заметок.

За отчетный период организовано и проведено 29 пресс-конференций и встреч с заместителями Главы города, руководителями структурных подразделений администрации.

Ежедневно работники пресс-службы информируют и консультируют обратившихся по телефону жителей города по волнующим их вопросам. На наиболее актуальные и часто повторяющиеся вопросы даются ответы специалистов в средствах массовой информации, а также размещаются на официальном сайте администрации и Думы города (“Общественная приемная“).

Для разъяснения гражданам изменений в законодательстве публикуется подробная информация с указанием адресов и телефонов, по которым следует обращаться за дополнительными разъяснениями.

В течение года пресс-службой подготовлены и проведены конкурсы на лучшее освещение средствами массовой информации творческих конкурсов среди молодежи “Сквер чистоты“ и “Если бы мэром был я...“, “Год семьи в Нижневартовске“. Кроме того, в рамках празднования Дня российской печати, проведено мероприятие по вручению журналистам ежегодных премий органов местного самоуправления города Нижневартовска по итогам работы в 2008 году.

Пресс-службой совместно с департаментами, управлениями и отделами администрации города проведена работа по формированию муниципального заказа для средств массовой информации. Со средствами массовой информации заключено 19 договоров на информационное обслуживание. Ведется постоянный контроль за ходом выполнения муниципального заказа СМИ. На информационные услуги из средств городского бюджета направлено печатным СМИ - 23 млн. 800 тысяч рублей, электронным СМИ - 10 млн. рублей.

Все журналисты, работающие на территории города, своевременно получают полную информацию о важных мероприятиях, организованных и проводимых администрацией города. Для этого пресс-службой еженедельно готовится сводный план всех городских мероприятий, который направляется в средства массовой информации.

Аналитическим отделом социальных процессов управления по информационной политике администрации города в 2008 году постоянно проводился мониторинг печатных и электронных средств массовой информации. Результаты мониторинга еженедельно доводились до сведения Главы города, начальника управления по информационной политике.

Мониторинг содержит статистические данные о количестве упоминаний первых лиц города: Главы города и председателя Думы города, заместителей Главы города и депутатов Думы города, а также упоминаний ведомств, курируемых заместителями Главы города.

Аналитическая часть мониторинга - это краткое содержание о деятельности власти города в сообщениях, размещенных на страницах печатных СМИ, а также видеосюжетов, прошедших по телевидению трех местных телекомпаний: “Самотлор“, “Транзит“ и “Сфера“. Всего подготовлено 46 аналитических отчетов.

Согласно распоряжению Главы города от 29.07.2004 N 945-р “Об организации постоянного мониторинга общественно-политической и социально-экономической ситуации на территории города“ работниками отдела в первом полугодии проводился еженедельный мониторинг состояния общественно-политической и социально-экономической ситуации на территории города Нижневартовска. В 20 аналитических записках отображались: ход избирательной кампании, проблемы, на которые указывали горожане, реакция власти города по решению проблем.

Во втором полугодии ситуация отслеживалась без написания отдельной аналитической записки. Результаты мониторинга общественно-политической и социально-экономической ситуации отображались в аналитической части мониторинга “О деятельности власти города в сообщениях, размещенных в городских СМИ“.

Проводился ежедневный мониторинг сообщений в СМИ города о ходе реализации национальных проектов “Качественное образование“, “Современное здравоохранение“, “Доступное жилье“, “Эффективное сельское хозяйство“ в муниципальном образовании город Нижневартовск. Аналитическим отделом социальных процессов проводится постоянная исследовательская работа, в 2008 году проведено 14 социологических исследований.

“Общественная приемная“, представленная на официальном Интернет-сайте администрации города Нижневартовска, становится все более востребованной жителями города. Если в 2007 году в “Общественной приемной“ было зарегистрировано 468 обращений граждан, то в 2008 году таких обращений уже 638.

Наибольшее количество (206, или 32,3%) обращений горожан связано с решением жилищных проблем, таких как: возможность приобретения, сноса ветхих домов, ипотечное кредитование, предоставление жилищных субсидий, а также содержание жилья, благоустройство, качество жилищно-коммунальных услуг и размеры оплаты.

На втором месте по количеству обращений вопросы, связанные с состоянием дорог, тротуаров в микрорайонах города, землеустройством и архитектурой (56 обращений, или 8,8%).

На третьем месте - тема торговли, оказания услуг населению, сфера потребительского рынка (41 обращение, или 6,4%).

Не менее актуальными остаются вопросы граждан о льготах, детских пособиях, соцзащите (35 вопросов, или 5,5%). Актуальной стала проблема лекарственного обеспечения льготных категорий граждан.

Проблемы медицинского обслуживания горожан, несмотря на то, что переместились с третьего места по актуальности (в 2007 году) на шестое место (в 2008 году), беспокоят горожан все чаще: 32 обращения (5,0%) жителей Нижневартовска касались темы качества оказания медицинских услуг в городе.

В течение второго полугодия 2008 года горожане перестали обращаться в администрацию города по вопросам качества предоставляемых услуг компанией “Коминтел“, в то же время выросло количество жалоб на предприятия торговли, сферы потребительского рынка, предоставления услуг населению (23 обращения, или 3,6%).

Анализируя полученные результаты обращений граждан к власти через официальный сайт администрации города, можно сделать вывод, что Интернет становится у горожан не просто популярным методом общения с властью города, а удобным средством и способом разрешения своих проблем.

Результаты анализа поступающих на официальный сайт администрации города писем, а также мониторинги СМИ, социально-экономической и общественно-политической ситуации на территории города Нижневартовска за истекший 2008 год показали, что ситуация в городе по указанным направлениям находилась (как и в прошедшем 2007 году) в состоянии устойчивого равновесия.