Законы и бизнес в России

Решение Думы города Покачи от 27.03.2008 N 29 “О Положении о порядке участия муниципального образования городской округ Покачи в организациях межмуниципального сотрудничества“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).

ДУМА ГОРОДА ПОКАЧИ

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2008 г. N 29

О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОКАЧИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Рассмотрев проект решения “О Положении о порядке участия муниципального образования городской округ Покачи в организациях межмуниципального сотрудничества“, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь статьей 19 Устава города Покачи, Дума города решила:

1. Положение о порядке участия муниципального образования городской округ Покачи в организациях межмуниципального сотрудничества утвердить (приложение).

2. Администрации города привести действующие муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3. Опубликовать
настоящее решение в городской газете “Покачевский вестник“.

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Думы города по соблюдению законности.

Глава города

Р.З.ХАЛИУЛЛИН

Приложение

к решению Думы города

от 27.03.2008 N 29

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОКАЧИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Настоящее Положение о порядке участия муниципального образования городской округ Покачи в организациях межмуниципального сотрудничества (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ определяет порядок участия муниципального образования городской округ Покачи в организациях межмуниципального сотрудничества - в межмуниципальных организациях, некоммерческих организациях муниципальных образований, в межмуниципальных соглашениях, договорах.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел 1. ЦЕЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

1. Межмуниципальное сотрудничество - это основанное на добровольных началах взаимодействие города Покачи с другими муниципальными образованиями, осуществляемое в формах, предусмотренных настоящим Положением, для достижения целей, установленных в пункте 2 настоящей статьи.

2. Муниципальное образование городской округ Покачи (далее - город Покачи) может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:

а) содействия развитию местного самоуправления;

б) организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения;

в) выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;

г) объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;

д) формирования условий стабильного развития экономики города Покачи в интересах повышения жизненного уровня населения.

3. Организации межмуниципального сотрудничества не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Раздел 2. ФОРМЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 2 раздела 1, а не часть 1 статьи 1.

Для достижения целей, указанных в части 1 статьи 1 Положения, город
Покачи осуществляет:

а) создание (учреждение) межмуниципальных организаций и некоммерческих организаций муниципальных образований либо вступление в существующие межмуниципальные организации и некоммерческие организации;

б) участие в межмуниципальных соглашениях, договорах (заключение договоров и соглашений либо присоединение к заключенным договорам и соглашениям);

в) участие в межмуниципальных объединениях (объединениях муниципальных образований).

Глава 2. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ

В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

1. Город Покачи может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества:

- в объединениях муниципальных образований (ассоциациях, союзах);

- в некоммерческих организациях муниципальных образований, создаваемых в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

- в межмуниципальных организациях (межмуниципальных хозяйственных обществах), создаваемых в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Решение об участии города Покачи в организации межмуниципального сотрудничества принимается решением Думы города об учреждении (создании) организации межмуниципального сотрудничества либо о вступлении города Покачи в организацию межмуниципального сотрудничества.

К обсуждению вопроса об обоснованности и целесообразности участия муниципального образования в учреждаемой организации межмуниципального сотрудничества могут привлекаться представители муниципальных образований соучредителей межмуниципальной организации, независимые эксперты и лица, имеющие профессиональные навыки и практический опыт работы в соответствующей сфере, запрашивать любые необходимые сведения у органов и должностных лиц муниципального образования.

Вопросы, связанные с формированием имущества учреждаемой организации, текущим финансированием ее деятельности, рассматриваются с участием представителей органа местного самоуправления, в компетенцию которого входит управление муниципальным имуществом.

3. В решении об участии города Покачи в организации межмуниципального сотрудничества указывается:

- форма организации, которую предполагается учредить или в которой предполагается участие;

- наименование организации межмуниципального сотрудничества;

- размер вклада или взноса, вносимого в организацию межмуниципального сотрудничества (в случаях, предусмотренных учредительными документами);

- лицо, уполномоченное подписывать учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества (в случае, если право подписи
документов принадлежит не только главе города);

- иные сведения.

4. Глава города Покачи представляет интересы города Покачи в организациях межмуниципального сотрудничества в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Покачи.

5. Глава города Покачи представляет город Покачи в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, от имени города Покачи без доверенности подписывает учредительные документы организаций межмуниципального сотрудничества и иные документы, а также от имени города Покачи заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями.

6. Финансирование расходов, связанных с участием города Покачи в организациях межмуниципального сотрудничества, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города Покачи на очередной финансовый год.

7. Администрация города Покачи осуществляет передачу имущества (денежных средств) создаваемой организации межмуниципального сотрудничества, перечисление (уплату) членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Покачи и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

8. Государственная регистрация организаций межмуниципального сотрудничества осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел 4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ДУМЫ

ГОРОДА ПОКАЧИ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ (СОЗДАНИИ) ОРГАНИЗАЦИИ

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ЛИБО О ВСТУПЛЕНИИ

ГОРОДА ПОКАЧИ В ОРГАНИЗАЦИЮ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

1. Проекты решений Думы города Покачи об учреждении (создании) организации межмуниципального сотрудничества либо о вступлении города Покачи в организацию межмуниципального сотрудничества могут быть внесены на рассмотрение Думы города Покачи главой города Покачи, депутатами Думы города, постоянными комиссиями Думы города, инициативными группами граждан в порядке, установленном Уставом города Покачи, органами территориального общественного самоуправления, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом города Покачи.

2. К проекту решения Думы города Покачи об учреждении (создании) организации межмуниципального сотрудничества либо о вступлении
города Покачи в организацию межмуниципального сотрудничества прилагаются:

а) учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;

б) финансово-экономическое обоснование участия города Покачи в организации межмуниципального сотрудничества;

в) заключение главы города Покачи (если проект решения Думы вносится иным субъектом);

г) иные документы, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Покачи.

2.1. Финансово-экономическое обоснование должно содержать:

- оценку положения дел в той отрасли муниципального (регионального) хозяйства (сфере межмуниципальных отношений), в которой планируется осуществление основной деятельности организации межмуниципального сотрудничества;

- конкретные цели участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества и задачи, которые надлежит решить для достижения поставленных целей;

- источники формирования имущества учреждаемой организации межмуниципального сотрудничества;

- источники текущего финансирования деятельности организации межмуниципального сотрудничества.

Раздел 5. УЧАСТИЕ В ОБЪЕДИНЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

(СОВЕТАХ, АССОЦИАЦИЯХ)

1. Муниципальное образование городской округ город Покачи может участвовать в объединениях муниципальных образований (советах, ассоциациях) в целях осуществления взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду разделы 3 и 4, а не статьи 3 и 4 данного Положения.

2. Решение об участии города Покачи в объединениях муниципальных образований, о выходе города Покачи из объединений муниципальных образований принимается Думой города Покачи в порядке, установленном статьями 3 и 4 настоящего Положения, за исключением обязанности предоставлять финансово-экономическое обоснование.

3. Глава города Покачи, председатель Думы города Покачи являются представителями города Покачи в объединениях муниципальных образований.

4. Глава города может наделять полномочиями представлять город Покачи в объединениях муниципальных образований иных лиц.

Раздел 6. УЧАСТИЕ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

1. Решение об учреждении (создании) некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций
или фондов либо о вступлении в некоммерческую организацию муниципального образования в форме автономных некоммерческих организаций или фондов принимается в соответствии с порядком, установленным статьями 3 и 4 настоящего Положения.

2. Администрация города Покачи определяет перечень муниципального имущества, передаваемого в собственность автономной некоммерческой организации или фонда, обеспечивает передачу этого имущества в соответствии с муниципальными правовыми актами города Покачи.

3. Глава города Покачи назначает представителей города Покачи в органах управления некоммерческих организаций муниципальных образований.

Раздел 7. УЧАСТИЕ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

(МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ)

1. Решение об учреждении (создании) межмуниципальной организации либо о вступлении в межмуниципальную организацию принимается в соответствии с порядком, установленным статьями 3 и 4 настоящего Положения.

2. Решение о приобретении и отчуждении акций межмуниципальных организаций, действующих в форме закрытых акционерных обществ, об изменении доли города Покачи, действующих в форме обществ с ограниченной ответственностью, принимается в соответствии с порядком, установленным статьями 3 и 4 настоящего Положения.

3. Глава города Покачи назначает представителей города Покачи в органах управления межмуниципальных хозяйственных обществ.

Раздел 8. ПРЕКРАЩЕНИЕ УЧАСТИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ

В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

1. Решение о прекращении участия города Покачи в организации межмуниципального сотрудничества в связи с выходом из организации принимается решением Думы города Покачи.

2. Участие в организации межмуниципального сотрудничества прекращается путем:

- выхода из организации межмуниципального сотрудничества;

- ликвидации организации межмуниципального сотрудничества;

- в других случаях, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

3. Решение о реорганизации (ликвидации) организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:

- несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых муниципальное образование участвует в данной организации;

- неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4. Решение о выходе из состава участников
организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:

- достижения целей, ради которых муниципальное образование участвует в организации межмуниципального сотрудничества;

- невозможности достижения целей, ради которых муниципальное образование участвует в организации межмуниципального сотрудничества;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5. На основании принятого Думой города решения о реорганизации (ликвидации), о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества глава города или уполномоченное им лицо осуществляет от имени муниципального образования все юридические действия, связанные с реализацией соответствующего решения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, с правом подписания всех необходимых документов.

Глава 3. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ

О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ГОРОДА ПОКАЧИ

С ИНЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

Раздел 9. ПОЛНОМОЧИЯ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ

О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ГОРОДА ПОКАЧИ

С ИНЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ И ОРГАНАМИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЭТИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

1. Глава города Покачи от имени города Покачи заключает договоры и соглашения о сотрудничестве с иными муниципальными образованиями в рамках полномочий, предоставленных ему действующим законодательством и Уставом города Покачи.

2. Договоры и соглашения, заключаемые от имени органа местного самоуправления с другим органом местного самоуправления с целью организационного обеспечения деятельности данных органов местного самоуправления, не являются договорами и соглашениями о межмуниципальном сотрудничестве. Такие договоры и соглашения заключаются руководителями данных органов либо лицами, ими уполномоченными, в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок деятельности данных органов.

3. Решение о прекращении или приостановлении договора (соглашения) о сотрудничестве города Покачи с иными муниципальными образованиями, внесении изменений в договор (соглашение) о сотрудничестве города Покачи с иными муниципальными образованиями принимается главой города Покачи.

Раздел 10. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОГОВОРОВ

И СОГЛАШЕНИЙ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ГОРОДА ПОКАЧИ

С ИНЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

1. Договор (соглашение) о сотрудничестве города Покачи с
иными муниципальными образованиями вступает в силу в порядке и в сроки, предусмотренные в договоре (соглашении) о сотрудничестве.

2. Положения договора (соглашения) о сотрудничестве города Покачи с иными муниципальными образованиями в обязательном порядке должны предусматривать ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств сторонами.

3. Если в целях выполнения договора (соглашения) о сотрудничестве города Покачи с иными муниципальными образованиями требуется принятие дополнительных либо изменение или отмена действующих муниципальных правовых актов города Покачи, заинтересованные лица в установленном порядке инициируют принятие соответствующих муниципальных правовых актов города Покачи.

4. Споры, связанные с невыполнением или ненадлежащим выполнением договоров и соглашений о сотрудничестве города Покачи с иными муниципальными образованиями, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Одностороннее прекращение договоров и соглашений о сотрудничестве города Покачи с иными муниципальными образованиями, если иное не установлено договаривающимися сторонами, освобождает город Покачи от обязательства выполнять договор (соглашение) о сотрудничестве города Покачи с иными муниципальными образованиями в дальнейшем.