Законы и бизнес в России

Решение Думы Октябрьского района от 12.09.2007 N 281 (ред. от 07.04.2010) “О Положении о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования Октябрьский район“

Изменения, внесенные решением Думы Октябрьского района от 07.04.2010 N 640, вступают в силу по истечении десяти дней с момента опубликования.

ДУМА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 12 сентября 2007 г. N 281

О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ

ФОНДОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН

(в ред. решения Думы Октябрьского района

от 07.04.2010 N 640)

В целях повышения эффективности управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся на территории муниципального образования Октябрьский район, Дума Октябрьского района решила:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования Октябрьский район, согласно приложению.

2. Настоящее решение опубликовать в газете “Октябрьские вести“.

3. Решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль
за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам Думы Октябрьского района (Сердюков В.К.).

Глава Октябрьского района

А.К.КИПРИЯНОВ

13.09.2007 N 281 “Д-3“

Приложение

к решению Думы Октябрьского района

от 12 сентября 2007 года N 281

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ,

НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН

(в ред. решения Думы Октябрьского района

от 07.04.2010 N 640)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования Октябрьский район (далее Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 “Об утверждении правил пользования жилыми помещениями“, Уставом Октябрьского района.

1.2. Положение определяет порядок управления, учета, содержания и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования Октябрьский район (далее муниципальный жилищный фонд).

1.3. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию Октябрьский район.

1.4. Муниципальный жилищный фонд подразделяется на:

1.4.1. Жилищный фонд социального использования.

1.4.2. Жилищный фонд коммерческого использования, предоставляемый по договорам найма и аренды.

1.4.3. Специализированный жилищный фонд.

1.5. Управление муниципальным жилищным фондом осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с установленной компетенцией.

Органами администрации Октябрьского района, осуществляющими функции собственника в отношении муниципального жилищного фонда, являются:

- Комитет по управлению муниципальной собственностью;

- Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства;

- отдел жилищной политики;

- отдел по вопросам архитектуры, градостроительства.

Для содержания, управления, формирования и учета муниципального жилищного фонда органы местного самоуправления могут создавать или привлекать муниципальные предприятия и учреждения в соответствии с утвержденными в установленном порядке уставами, положениями, а также иные организации в соответствии
с действующим законодательством.

1.6. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом включает:

- формирование и учет муниципального жилищного фонда;

- заключение сделок с гражданами на жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- предоставление жилых помещений по договорам социального найма, найма (коммерческого), аренды;

- контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;

- передача в собственность гражданам жилых помещений в порядке приватизации;

- продажа жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- снос объектов муниципального жилищного фонда;

- защита прав муниципального образования в отношении муниципального жилищного фонда;

- иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления.

1.7. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть переданы по договору социального найма, найма в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.8. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть переданы в аренду, обменены, отчуждены, в том числе в порядке приватизации в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Бюджетное финансирование развития муниципального жилищного фонда осуществляется путем выделения бюджетных средств:

- на строительство жилых помещений;

- на реконструкцию и капитальный ремонт;

- на выкуп жилого помещения у собственника при изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд;

- на другие цели, предусмотренные действующим законодательством.

2. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам

управления и распоряжения жилыми помещениями

муниципального жилищного фонда

2.1. Дума Октябрьского района:

- утверждает порядок управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом;

- утверждает порядок предоставления жилых помещений;

- абзац исключен. - Решение Думы Октябрьского района от 07.04.2010 N 640;

- утверждает нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительного органа местного самоуправления федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ханты-Мансийского округа - Югры и Уставом Октябрьского района.

2.2. Администрация
Октябрьского района:

2.2.1. Осуществляет управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом.

2.2.2. Принимает решения:

- о приобретении объектов жилищного фонда в муниципальную собственность;

- об отчуждении объектов муниципального жилищного фонда в государственную собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также в частную собственность, передачи муниципального жилищного фонда путем приватизации;

- о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, о согласовании переустройства и перепланировки;

- о признании в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений, в жилищный фонд коммерческого, социального использования и исключении жилого помещения из указанных фондов;

- о предоставлении муниципального жилищного фонда по договору социального найма, коммерческого найма, найма специализированного жилого помещения;

- осуществляет защиту прав муниципального образования в отношении муниципального жилищного фонда;

- устанавливает порядок расчета и размер платы за жилое помещение (наем) для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;

(в ред. решения Думы Октябрьского района от 07.04.2010 N 640)

- разрабатывает и представляет для утверждения в Думу Октябрьского района порядок управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом;

- разрабатывает и представляет для утверждения в Думу Октябрьского района нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

2.3. Отдел жилищной политики администрации Октябрьского района в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

- осуществляет реализацию программ в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 103-оз
“О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры “Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2015 годы“;

- осуществляет постановку на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда коммерческого использования;

- готовит проекты постановлений администрации Октябрьского района о предоставлении жилых помещений фонда социального использования, коммерческого использования и специализированного жилищного фонда;

(в ред. решения Думы Октябрьского района от 07.04.2010 N 640)

- готовит проекты постановлений администрации Октябрьского района о включении жилых помещений муниципального жилищного фонда в социальный, коммерческий и специализированный жилищный фонд;

(в ред. решения Думы Октябрьского района от 07.04.2010 N 640)

- заключает договоры социального и коммерческого найма, аренды жилых помещений муниципального жилого фонда;

- в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“ осуществляет приватизацию муниципального жилищного фонда и заключает договоры с гражданами;

- осуществляет регистрационный учет граждан, проживающих в муниципальном жилом фонде;

- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальными правовыми актами и Положением об отделе жилищной политики администрации Октябрьского района.

2.4. Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации Октябрьского района:

- ведет реестр муниципального жилищного фонда;

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- обеспечивает государственную регистрацию прав муниципальной собственности на жилые помещения;

- оформляет документы на отчуждение жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- обеспечивает техническую инвентаризацию и оценку муниципального жилищного фонда;

- согласует переустройство и перепланировку жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решение о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилые помещения в жилые помещения;

- заказывает оценку муниципального жилого фонда;

- осуществляет функции страхователя муниципального жилого фонда при страховании имущества, составляющего муниципальную казну;

- является администратором платежей;

- от имени собственника
заключает договоры на управление муниципальным жилищным фондом с управляющей организацией;

- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальными правовыми актами и Положением о Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Октябрьского района.

2.5. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района в пределах своих полномочий:

- осуществляет капитальный ремонт муниципального жилого фонда, если данные полномочия не переданы поселениям;

- осуществляет права собственника в части содержания муниципальных жилых помещений специализированного жилищного фонда, фонда коммерческого использования;

- осуществляет контроль за сохранностью муниципального жилищного фонда;

- согласовывает условия договора управления муниципальным жилищным фондом в рамках установленных полномочий;

- выполняет функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа на жилищные и коммунальные работы и услуги, капитальный ремонт объектов муниципального жилищного фонда, на снос жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, на реконструкцию и ремонт объектов ЖКХ;

- осуществляет контроль качества и объемов работ и услуг, выполняемых и оказываемых организациями жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с заключенными договорами;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы потребителей по вопросам качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и иным жилищно-коммунальным вопросам и принимает соответствующие меры;

- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальными правовыми актами и Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского.

2.6. Отдел по вопросам архитектуры, градостроительства администрации Октябрьского района в пределах своих полномочий:

- выдает разрешение на строительство;

- выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

- выдает архитектурно-планировочные задания, а с момента утверждения документов территориального планирования выдает градостроительные планы земельных участков до начала строительства, реконструкции и капитального ремонта;

- получает от заказчика (застройщика) данные о размещении объекта капитального строительства, наружных и инженерных сетей, копии инженерных изысканий;

- подготавливает документы для принятия решения комиссией о переводе жилых
помещений в нежилые помещения и нежилые помещения в жилые помещения;

- рассматривает вопросы, касающиеся согласования переустройства и перепланировки жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальными правовыми актами и Положением об отделе по вопросам архитектуры, градостроительства администрации Октябрьского.

2.7. Исключен. - Решение Думы Октябрьского района от 07.04.2010 N 640.

3. Предоставление жилых помещений

по договорам социального найма

3.1. Благоустроенные жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в порядке и по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством.

3.2. Исключен. - Решение Думы Октябрьского района от 07.04.2010 N 640.

3.3. Отдел жилищной политики администрации Октябрьского района осуществляет полномочия наймодателя по договору социального найма в рамках исполнения:

- Жилищного кодекса Российской Федерации;

- Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 103-оз “О Программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры “Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2015 годы“;

- Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.06.2006 N 60-оз “О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по предоставлению социальной поддержки по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями“;

- Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.03.2009 N 36-оз “О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями для обеспечения жилыми помещениями граждан, определенных федеральным законодательством“.

(п. 3.3 в ред. решения Думы Октябрьского района от 07.04.2010 N 640)

3.4. Плата за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда социального использования поступает в бюджет муниципального образования Октябрьский район.

(п. 3.4 в
ред. решения Думы Октябрьского района от 07.04.2010 N 640)

3.5. Размер платы за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования устанавливается постановлением администрации Октябрьского района и может быть изменен, но не чаще одного раза в год.

(в ред. решения Думы Октябрьского района от 07.04.2010 N 640)

4. Порядок предоставления жилых помещений

муниципального жилищного фонда коммерческого

использования, специализированного жилого фонда

4.1. Порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, специализированных жилых помещений из муниципального жилищного фонда Октябрьского района утверждается решением Думы Октябрьского района.

4.2. Порядок расчета платы за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, специализированного жилого фонда утверждается решением Думы Октябрьского района.

4.3. Плата за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, специализированного жилого фонда перечисляется в бюджет муниципального образования Октябрьский район.

4.4. Размер платы за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, специализированного жилого фонда устанавливается постановлением администрации Октябрьского района и может быть изменен, но не чаще одного раза в год.

(в ред. решения Думы Октябрьского района от 07.04.2010 N 640)

5. Формирование и учет муниципального жилищного фонда

5.1. Муниципальный жилищный фонд формируется путем:

- передачи жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством;

- приобретения жилых помещений по гражданско-правовым сделкам (дарения, купли-продажи, безвозмездной передачи, пожизненного содержания с иждивением, а также безвозмездной передачи в соответствии с действующим законодательством);

- строительства жилых помещений за счет бюджета Октябрьского района;

- принятия в муниципальную собственность жилых помещений по решениям судебных органов, в том числе жилых помещений, признанных бесхозяйными;

- признания жилыми помещениями после перевода нежилых помещений в жилые помещения, являющихся муниципальной собственностью.

Приобретенные жилые помещения включаются в состав муниципальной казны, за исключением жилых помещений,
приобретенных муниципальными предприятиями, учреждениями и закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

5.2. Жилые дома и жилые помещения муниципального жилищного фонда подлежат обязательному учету Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Октябрьского района.

6. Содержание муниципального жилищного фонда

Муниципальный жилищный фонд должен содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.