Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Сургута от 25.06.2007 N 2024 (ред. от 01.07.2008) “Об утверждении отдельных стандартов качества муниципальных услуг“

Утратил силу с 1 января 2009 года в связи с изданием постановления Администрации города Сургута от 23.08.2010 N 4149.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2007 г. N 2024

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

В целях повышения качества оказания муниципальных услуг города Сургута, реализации Программы реформирования муниципальных финансов города Сургута, утвержденной распоряжением Администрации города от 10.11.2005 N 2705:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

1. Утвердить стандарты качества муниципальных услуг:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

1.1. Содержание городских улиц, дорог (проезжая часть, автостоянки, инженерные сооружения) согласно приложению 1.

1.2. Ремонт городских автомобильных
дорог согласно приложению 2.

1.3. Техническая эксплуатация, содержание и ремонт объектов регулирования дорожного движения согласно приложению 3.

1.4. Пассажирские перевозки общественным транспортом согласно приложению 4.

1.5. Благоустройство улиц и дорог согласно приложению 5.

1.6. Техническая эксплуатация, содержание и ремонт линий уличного освещения согласно приложению 6.

2. Структурным подразделениям Администрации города, ответственным за оказание муниципальных услуг:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

2.1. Довести стандарты качества муниципальных услуг до сведения муниципальных организаций, оказывающих муниципальные услуги.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

2.2. При формировании технических заданий и конкурсной документации на оказание муниципальных услуг учитывать необходимость соблюдения исполнителями требований стандартов качества муниципальных услуг.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

2.3. Организовать контроль соблюдения требований стандартов качества муниципальных услуг в соответствии с утвержденными стандартами.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

2.4. Не позднее 15-го числа, следующего за днем окончания каждого квартала, представлять в уполномоченный орган Администрации города информацию о поступивших официальных жалобах на нарушение требований стандартов качества муниципальных услуг, совершенных действиях по результатам рассмотрения жалоб и выявленным нарушениям требований стандартов качества.

(п. 2.4 в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

3. Уполномоченному органу Администрации города ежеквартально представлять сводный отчет о соблюдении стандартов качества муниципальных услуг Главе города и курирующим заместителям главы Администрации города.

(п. 3 в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

4. Информационно-аналитическому управлению (Тройнина В.И.) разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте Администрации города.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2007.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Гладского Д.Г.

Глава города

А.Л.СИДОРОВ

Приложение 1

к постановлению

Администрации города

от
25.06.2007 N 2024

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “СОДЕРЖАНИЕ ГОРОДСКИХ УЛИЦ,

ДОРОГ (ПРОЕЗЖАЯ ЧАСТЬ, АВТОСТОЯНКИ, ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ)“

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

1. Организации, в отношении которых применяется стандарт

1.1. Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги “Содержание городских улиц, дорог (проезжая часть, автостоянки, инженерные сооружения)“ (далее - муниципальная услуга), являются организации, исполняющие обязательства по соответствующему муниципальному контракту (далее именуемые организации, оказывающие услугу).

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

1.2. Информация об организациях, оказывающих услугу (наименования, адреса, телефоны), размещается на официальном сайте Администрации города в сети Интернет и обновляется по мере изменения состава данных организаций.

2. Нормативные правовые акты,

регулирующие предоставление муниципальной услуги

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

2.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года);

2.2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (с изменениями от 29.12.2006);

2.3. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения“ (с изменениями от 18.12.2006);

2.4. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 “О правилах дорожного движения“ (с изменениями от 28.02.2006);

2.5. Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда“;

2.6. Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 “Санитарные правила содержания территорий населенных мест“ (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88);

2.7. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения“ (принят постановлением Госстандарта РФ от
11 октября 1993 г. N 221);

2.8. Ведомственные строительные нормы ВСН 24-88 “Технические нормы ремонта и содержания автомобильных дорог“ (утв. Минавтодором РСФСР 29 июня 1988 г.);

2.9. Утратил силу. - Постановление Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448;

2.10. Решение Сургутской городской Думы от 2 декабря 2005 г. N 532-III ГД “Об утверждении Правил организации благоустройства города Сургута“;

2.11. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городской округ город Сургут.

3. Порядок получения доступа к услуге

Оказание муниципальной услуги не предполагает необходимости совершения потребителями специальных действий, санкционирующих предоставление им данной услуги.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Сообщить о наличии зимней скользкости, обнаруженных на проезжей части посторонних предметах, скоплении на проезжей части дорог и общественных автостоянках талых и ливневых вод жители и гости города могут по телефонам организаций, оказывающих услуги, либо по телефону 52-45-16, 52-45-19, 52-45-17 комитета транспорта и эксплуатации дорог Администрации города.

В своем сообщении необходимо указать место и время обнаружения зимней скользкости, обнаруженных на проезжей части посторонних предметов, скопления на проезжей части дорог и общественных автостоянках талых и ливневых вод.

4. Требования к качеству муниципальных услуг,

закрепляемые стандартом

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

4.1. Общие требования:

4.1.1. жители города Сургута должны быть проинформированы через публикации в газете “Сургутские ведомости“ о периодичности (номенклатуре) работ летнего содержания (уборка мусора и грязи, полив дорожного полотна) и зимнего содержания (уборка снега, удаление льда и снежных накатов с проезжей части дорог, посыпка проезжей части дорог) улиц и дорог, а также о сроках их действия;

4.1.2. организация, оказывающая услугу, должна осуществлять содержание улиц и дорог
согласно утвержденной периодичности (номенклатуре) работ;

4.1.3. при выполнении работ по содержанию дорог на специализированной технике, осуществляющей работы, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета;

4.1.4. неработающие дорожные машины должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями;

4.1.5. при проведении работ оказывающая услугу организация не должна блокировать дорожное движение на участке проведения работ;

4.1.6. в случае утраты или порчи при производстве работ по вине оказывающей услугу организации исправного состояния дорожных покрытий и сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог оказывающая услугу организация должна в течение недели восстановить нарушенный участок до первоначального состояния;

4.1.7. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отсутствие нанесенных в результате проведения работ механических повреждений автотранспорта, в том числе припаркованного на обочине дорог;

4.1.8. в случаях гибели животных на дорогах оказывающая услугу организация должна в течение 1 суток организовать транспортировку останков животных к месту их утилизации;

4.1.9. персонал оказывающей услугу организации во время непосредственного выполнения работ ни при каких обстоятельствах не должен кричать на жителей и гостей города, распивать спиртные напитки, употреблять нецензурные слова и выражения;

4.1.10. сотрудники оказывающей услугу организации, непосредственно выполняющие работы по содержанию улиц и дорог, должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками;

4.1.11. непосредственно после проведения уборки на проезжей части дорог и улиц должны отсутствовать посторонние предметы, не имеющие отношения к обустройству дорожного полотна;

4.2. Зимнее содержание улиц и дорог:

4.2.1. организация, оказывающая услугу, должна убирать снег с проезжей части дорог и улиц в лотковую (прибордюрную) часть посредством формирования снежных валов. На дорогах без бордюров снег
должен убираться за пределы обочин;

4.2.2. организация, оказывающая услугу, не должна формировать снежные валы:

а) на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;

б) ближе 5 м от пешеходного перехода;

в) ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

г) на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

д) на тротуарах;

е) автостоянках, детских, спортивных, хозяйственных площадках;

ж) разделительных полосах дорожного полотна;

4.2.3. организация, оказывающая услугу, должна ликвидировать зимнюю скользкость на магистральных дорогах скоростного движения, магистральных улицах общегородского значения непрерывного движения в течение 4 часов, на магистральных дорогах регулируемого движения, магистральных улицах общегородского значения регулируемого движения в течение 5 часов, на иных дорогах в течение 6 часов с момента ее обнаружения (либо уведомления об этом со стороны жителей и организаций города) посредством обработки дорожного покрытия противогололедными материалами;

4.2.4. организация, оказывающая услугу, должна осуществить очистку улиц от снега в течение 6 часов с момента окончания снегопада (метели);

4.2.5. организация, оказывающая услугу, должна осуществлять вывоз снежных валов в течение 10 суток с момента их формирования;

4.2.6. организация, оказывающая услугу, не должна укладывать снег и сколотый лед на теплофикационные камеры и смотровые колодцы, сбрасывать снег и лед в открытые водоемы, приваливать снег к стенам зданий;

4.2.7. во время уборки снега и льда убираемый посредством снегоуборочной техники снег (лед) не должен попадать на одежду людей, находящихся на остановках общественного транспорта и на пешеходных переходах;

4.3. Летнее содержание улиц и дорог:

4.3.1. при отсутствии осадков организация, оказывающая услугу, должна производить механизированное подметание проезжей части с увлажнением;

4.3.2. при температуре воздуха выше +25 градусов по шкале Цельсия при отсутствии осадков оказывающая услугу
организация должна производить увлажнение проезжей части улиц и дорог не реже 1 раза в сутки;

4.3.3. при увлажнении (помывке) дорожного покрытия скапливающиеся в прилотковой части дороги загрязнения не должны выбрасываться потоками воды на полосы зеленых насаждений или тротуар;

4.3.4. при проведении работ по подметанию и увлажнению дорожного покрытия вода, пыль и мусор не должны попадать на одежду людей, находящихся на тротуарах, остановках общественного транспорта и на пешеходных переходах;

4.3.5. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отвод либо откачку талых и поверхностных вод с проезжей части дорог, автостоянок, в местах скоплений, превышающих по площади 30 кв. м, в течение 36 часов с момента образования или в течение 24 часов с момента получения сообщения об этом;

4.3.6. организация, оказывающая услугу, должна производить проверку работы дождеприемных колодцев не реже 1 раза в неделю и устранять неполадки непосредственно при их обнаружении.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта

5.1. Общие положения:

5.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем муниципальной услуги.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности и совершеннолетия, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

1. указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;

2. жалоба на нарушение требований
стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;

3. жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию города;

4. обращение в суд.

5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу

5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет).

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) предоставить извинения заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменной форме.

5.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 10 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.

5.3.4. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

а) принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворению требований заявителя;

б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.5. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований
для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 5.3.3.

5.3.6. При обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, должен совершить следующие действия:

5.3.6.1. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.6.2. Устранить нарушения требований стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.6.3. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами организации, оказывающей услугу;

5.3.6.4. Направить в течение не более 10 дней со дня подачи жалобы на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о предпринятых мерах, в том числе:

1) об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

2) о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);

3) об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.

5.3.7. В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.4, заявитель может использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований стандарта в Администрацию города

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию города Сургута на имя руководителя комитета транспорта, связи и эксплуатации дорог
(далее - ответственное структурное подразделение) либо на имя иного должностного лица.

Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

5.4.3. Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований стандарта (далее - проверочных действий) осуществляет ответственное структурное подразделение, за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) данного структурного подразделения.

5.4.4. Ответственное структурное подразделение может не проводить проверочные действия в следующих случаях:

- подача жалобы позднее 10 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение стандарта;

- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.

Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.

Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации письма в Администрации города либо дата отправки почтового отправления.

5.4.5. Если в жалобе обжалуются действия (бездействие) ответственного структурного подразделения, проверочные действия осуществляются в форме служебной проверки в соответствии с регламентом Администрации города.

В иных случаях проверочные действия осуществляются в соответствии с п. 5.4.6 - 5.4.8.

5.4.6. Факт нарушения отдельных требований стандарта, на который было указано в жалобе заявителя, должен быть установлен ответственным структурным подразделением в течение 25 дней с момента регистрации жалобы.

5.4.7. С целью установления факта нарушения требований стандарта ответственное структурное подразделение вправе:

- использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;

- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;

- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований стандарта (при их согласии);

- проверить текущее выполнение требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;

- осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения стандарта.

Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе, является достаточным основанием для установления факта нарушения требований стандарта в соответствии с жалобой заявителя.

5.4.8. По результатам осуществленных проверочных действий ответственное структурное подразделение:

а) готовит соответствующий Акт проверки организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта;

б) обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей услугу, ее руководителю, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.

5.4.9. В сроки, установленные Федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы на имя заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию:

1) установленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;

2) неустановленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;

3) принятые меры ответственности в отношении отдельных должностных лиц, организации, оказывающей услугу, и отдельных сотрудников данной организации;

4) принесение от имени ответственного структурного подразделения Администрации города извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);

5) о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти в рамках полномочий, относящихся к сфере их деятельности;

6) иную информацию в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.

6. Ответственность за нарушение требований

стандарта качества муниципальной услуги

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

6.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников организаций, оказывающих муниципальную услугу.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.

6.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу.

К ответственности за нарушение требований стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных организаций города Сургута по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

Меры ответственности за нарушение требований стандарта к руководителю муниципальной организации определяются работодателем или представителем работодателя.

Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в размере, не меньшем чем:

- за 20 и более (до 30) нарушений организацией требований стандарта в течение года - замечание;

- за 30 и более (до 50) нарушений организацией требований стандарта в течение года - выговор;

- за 50 и более нарушений организацией требований стандарта в течение года - увольнение;

- за однократное и каждое последующее (до 10) в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - выговор;

- за десятое в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - увольнение.

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований стандарта в течение года более 20 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

6.3. Ответственность за нарушение требований стандарта организаций, оказывающих услугу в соответствии с муниципальным контрактом.

Ответственность за нарушение требований стандарта применяется к организациям, оказывающим муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Ответственность за нарушение требований настоящего Стандарта организаций, оказывающих муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливается условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньших чем:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за 20 и каждое последующее нарушение (до 50) требований стандарта в течение года - неустойка в размере 0,1% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за 50 и более нарушений требований стандарта в течение года - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта;

- за однократное и каждое последующее (до 10) в течение месяца невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - неустойка в размере 2% месячной стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за десятое в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта.

7. Регулярная проверка соответствия

деятельности организации требованиям стандарта

7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится ответственным структурным подразделением не реже 1 раза в месяц.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Обязательной регулярной проверке подлежит соответствие деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям данного Стандарта.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

При проведении регулярной проверки ответственное структурное подразделение Администрации города не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.

7.2. Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного структурного подразделения в присутствии представителя организации, ответственного за деятельность оказывающей услугу организации.

7.3. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации:

- требованиям, указанным в разделе 3 (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия);

- каждому из требований, перечисленных в разделе 4 настоящего Стандарта.

7.4. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:

- готовит Акт проверки для организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта, по устранению выявленных нарушений;

- обеспечивает привлечение к ответственности организации, оказывающей услугу и допустившей нарушение требований стандарта, ее руководителя, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.

7.5. Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть размещена на официальном сайте Администрации города в сети Интернет не позднее 15 дней со дня окончания каждого квартала.

Приложение

к стандарту качества

муниципальной услуги “Содержание городских

улиц, дорог (проезжая часть, автостоянки,

инженерные сооружения)“

(лицевая сторона)

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

____________________________________________

(ФИО руководителя ответственного

структурного подразделения)

от _________________________________________

(ФИО заявителя)

Жалоба

на нарушение требований стандарта качества

муниципальной услуги

Я, __________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

проживающий по адресу _______________________________________,

(индекс, город, улица, дом, квартира)

подаю жалобу от имени ________________________________________

(своего или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение стандарта качества муниципальной услуги _________

_____________________________________________________________,

допущенное ___________________________________________________

(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)

в части следующих требований:

1. ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

2. ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

3. ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________“_______________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

Приложение

к стандарту качества

муниципальной услуги “Содержание городских

улиц, дорог (проезжая часть, автостоянки,

инженерные сооружения)“

(обратная сторона)

До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем)

были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных

нарушений:

обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу

___________ (да/нет)

обращение к руководителю организации, оказывающей услугу

_________ (да/нет)

Для подтверждения представленной мной информации у меня

имеются следующие материалы:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3.____________________________________________________________

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

-------------------------¬

ФИО ________________________________ ¦ ¦

паспорт серия _______ N ____________ ¦ ¦

выдан ______________________________ ¦ ¦

____________________________________ ¦ ¦

L-------------------------

подпись

дата выдачи ________________________ -------------------------¬

¦ ¦

контактный телефон _________________ ¦ ¦

L-------------------------

дата

Приложение 2

к постановлению

Администрации города

от 25.06.2007 N 2024

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

“РЕМОНТ ГОРОДСКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ“

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

1. Организации, в отношении которых применяется стандарт

1.1. Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги “Ремонт городских автомобильных дорог“ (далее - муниципальная услуга), являются муниципальные организации города Сургута и организации иных форм собственности, исполняющие обязательства по соответствующему муниципальному контракту (далее именуемые организации, оказывающие услугу).

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

1.2. Информация об организациях, оказывающих услугу (наименования, адреса, телефоны), размещается на официальном сайте Администрации города в сети Интернет и обновляется по мере изменения состава данных организаций.

2. Нормативные правовые акты,

регулирующие предоставление муниципальной услуги

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

2.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года);

2.2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (с изменениями от 29.12.2006);

2.3. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения“ (с изменениями от 18.12.2006);

2.4. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 “О правилах дорожного движения“ (с изменениями от 28.02.2006);

2.5. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения“ (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221);

2.6. Ведомственные строительные нормы ВСН 24-88 “Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог“ (утверждены Минавтодором РСФСР 29 июня 1988 г.);

2.7. Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“;

(п. 2.7 в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

2.8. Утратил силу. - Постановление Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448;

2.9. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городской округ город Сургут.

3. Порядок получения доступа к услуге

Оказание муниципальной услуги не предполагает необходимости совершения потребителями специальных действий, санкционирующих предоставление им данной услуги.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Сообщить о наличии повреждений дорожного полотна, бордюров, ограждений, неисправностях ливневой канализации жители и гости города могут по телефонам организаций, оказывающих услугу, либо по телефону 52-45-16, 52-45-19, 52-45-17 комитета транспорта и эксплуатации дорог Администрации города.

В своем сообщении необходимо указать характер, место и время обнаружения повреждения или неисправности.

4. Требования к качеству муниципальных услуг,

закрепляемые стандартом

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

4.1. жители города Сургута не менее чем за 2 суток до проведения капитального или среднего ремонта, сопровождающегося ограничением транспортного или пешеходного движения, должны быть проинформированы о месте и приблизительных сроках проведения ремонта через публикации в газете “Сургутские ведомости“ и иных средствах массовой информации;

4.2. места проведения ремонтных работ, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями, в соответствии с согласованной ГИБДД УВД города Сургута и комитетом транспорта, связи и эксплуатации дорог Администрации города Сургута схемой организации дорожного движения;

4.3. при обращении жителей города Сургута сотрудники оказывающей услугу организации, ответственные за производство работ, должны предъявлять согласованную схему организации дорожного движения;

4.4. при выполнении работ по ремонту автомобильных дорог на всей специализированной технике, используемой для осуществления ремонта, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета;

4.5. организация, оказывающая услугу, не должна при проведении работ блокировать движение автотранспорта более чем на 5 минут. При необходимости прекращения движения большей продолжительности данные действия должны быть согласованы с ГИБДД УВД города Сургута и комитетом транспорта, связи и эксплуатации дорог Администрации города Сургута и организован объезд;

4.6. после проведения ремонтных работ покрытия проезжей части отклонение верха покрытия проезжей части от крышки люка колодца подземных инженерных сооружений не должно превышать 2,0 см;

4.7. после проведения ремонтных работ дорожное полотно должно быть ровным, должны отсутствовать трещины, углубления и выпуклости, не предусмотренные заданием на проведение ремонтных работ;

4.8. после окончания работ дорожное полотно должно быть очищено от посторонних предметов, не имеющих отношения к его обустройству. На тротуарах и зеленых насаждениях вдоль дорог должны отсутствовать отходы и остатки строительных материалов, элементы замененного покрытия, бордюров и ограждений, образовавшиеся в ходе проведения работ;

4.9. в случае утраты или порчи при производстве работ исправного состояния дорожных сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог по вине оказывающей услугу организации данная организация должна в течение недели восстановить нарушенное благоустройство до первоначального состояния;

4.10. временно установленные для производства работ дорожные знаки должны быть сняты в течение суток после окончания работ;

4.11. организация, оказывающая услугу, не должна допускать до выполнения ремонтных работ сотрудников в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;

4.12. сотрудники оказывающей услугу организации, непосредственно выполняющие ремонтные работы, должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками;

4.13. персонал оказывающей услугу организации во время непосредственного выполнения работ ни при каких обстоятельствах не должен кричать на жителей и гостей города, распивать спиртные напитки, употреблять нецензурные слова и выражения.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта

5.1. Общие положения:

5.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем муниципальной услуги.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности и совершеннолетия, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

1. указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;

2. жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;

3. жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию города;

4. обращение в суд.

5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу

5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет).

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) предоставить извинения заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменной форме.

5.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 10 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.

5.3.4. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

а) принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворению требований заявителя;

б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.5. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 5.3.3.

5.3.6. При обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, должен совершить следующие действия:

5.3.6.1. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.6.2. Устранить нарушения требований стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.6.3. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами организации, оказывающей услугу;

5.3.6.4. Направить в течение не более 10 дней со дня подачи жалобы на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о предпринятых мерах, в том числе:

1) об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

2) о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);

3) об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.

5.3.7. В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.4, заявитель может использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований стандарта в Администрацию города

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию города Сургута на имя руководителя комитета транспорта, связи и эксплуатации дорог (далее - ответственное структурное подразделение) либо на имя иного должностного лица.

Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

5.4.3. Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований стандарта (далее - проверочных действий) осуществляет ответственное структурное подразделение, за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) данного структурного подразделения.

5.4.4. Ответственное структурное подразделение может не проводить проверочные действия в следующих случаях:

- подача жалобы позднее 10 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение стандарта;

- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.

Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.

Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации письма в Администрации города либо дата отправки почтового отправления.

5.4.5. Если в жалобе обжалуются действия (бездействие) ответственного структурного подразделения, проверочные действия осуществляются в форме служебной проверки в соответствии с регламентом Администрации города.

В иных случаях проверочные действия осуществляются в соответствии с п. 5.4.6 - 5.4.8.

5.4.6. Факт нарушения отдельных требований стандарта, на который было указано в жалобе заявителя, должен быть установлен ответственным структурным подразделением в течение 25 дней с момента регистрации жалобы.

5.4.7. С целью установления факта нарушения требований стандарта ответственное структурное подразделение вправе:

- использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;

- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;

- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований стандарта (при их согласии);

- проверить текущее выполнение требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;

- осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения стандарта.

Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе, является достаточным основанием для установления факта нарушения требований стандарта в соответствии с жалобой заявителя.

5.4.8. По результатам осуществленных проверочных действий ответственное структурное подразделение:

а) готовит соответствующий Акт проверки организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта;

б) обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей услугу, ее руководителю, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.

5.4.9. В сроки, установленные Федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы на имя заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию:

1) установленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;

2) неустановленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;

3) принятые меры ответственности в отношении отдельных должностных лиц, организации, оказывающей услугу, и отдельных сотрудников данной организации;

4) принесение от имени ответственного структурного подразделения Администрации города извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);

5) о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти в рамках полномочий, относящихся к сфере их деятельности;

6) иную информацию в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта

качества муниципальной услуги

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

6.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников организаций, оказывающих муниципальную услугу.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.

6.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу.

К ответственности за нарушение требований стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных организаций города Сургута по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

Меры ответственности за нарушение требований стандарта к руководителю муниципальной организации определяются работодателем или представителем работодателя.

Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в размере, не меньшем чем:

- за 5 и более (до 10) нарушений организацией требований стандарта в течение года - замечание;

- за 10 и более (до 20) нарушений организацией требований стандарта в течение года - выговор;

- за 20 и более нарушений организацией требований стандарта в течение года - увольнение;

- за однократное и повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - выговор;

- за троекратное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - увольнение.

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований стандарта в течение года более 20 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

6.3. Ответственность за нарушение требований стандарта организаций, оказывающих услугу в соответствии с муниципальным контрактом.

Ответственность за нарушение требований стандарта применяется к организациям, оказывающим муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Ответственность за нарушение требований настоящего Стандарта организаций, оказывающих муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливается условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньших чем:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за 5 и каждое последующее нарушение (до 10) требований стандарта в течение срока исполнения контракта - неустойка в размере 0,2% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за 10 и более нарушений требований стандарта в течение года - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта;

- за однократное и повторное в течение срока исполнения контракта невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - неустойка в размере 2% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за троекратное в течение срока исполнения контракта невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта.

7. Регулярная проверка соответствия

деятельности организации требованиям стандарта

7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится ответственным структурным подразделением не реже 1 раза в месяц.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Обязательной регулярной проверке подлежит соответствие деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям данного Стандарта.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

При проведении регулярной проверки ответственное структурное подразделение Администрации города не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.

7.2. Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного структурного подразделения в присутствии представителя организации, ответственного за деятельность оказывающей услугу организации.

7.3. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации:

- требованиям, указанным в разделе 3 (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия);

- каждому из требований, перечисленных в разделе 4 настоящего Стандарта.

7.4. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:

- готовит Акт проверки для организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта, по устранению выявленных нарушений;

- обеспечивает привлечение к ответственности организации, оказывающей услугу и допустившей нарушение требований стандарта, ее руководителя, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.

7.5. Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть размещена на официальном сайте Администрации города в сети Интернет не позднее 15 дней со дня окончания каждого квартала.

Приложение

к стандарту

качества муниципальной услуги

“Ремонт городских

автомобильных дорог“

(лицевая сторона)

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

____________________________________________

(ФИО руководителя ответственного

структурного подразделения)

от _________________________________________

(ФИО заявителя)

Жалоба

на нарушение требований стандарта качества

муниципальной услуги

Я, __________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

проживающий по адресу _______________________________________,

(индекс, город, улица, дом, квартира)

подаю жалобу от имени ________________________________________

(своего или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение стандарта качества муниципальной услуги _________

_____________________________________________________________,

допущенное ___________________________________________________

(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)

в части следующих требований:

1. ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

2. ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

3. ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

Приложение

к стандарту

качества муниципальной услуги

“Ремонт городских

автомобильных дорог“

(обратная сторона)

До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем)

были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных

нарушений:

обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу

___________ (да/нет)

обращение к руководителю организации, оказывающей услугу

_________ (да/нет)

Для подтверждения представленной мной информации у меня

имеются следующие материалы:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3.____________________________________________________________

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

-------------------------¬

ФИО ________________________________ ¦ ¦

паспорт серия _______ N ____________ ¦ ¦

выдан ______________________________ ¦ ¦

____________________________________ ¦ ¦

L-------------------------

подпись

дата выдачи ________________________ -------------------------¬

¦ ¦

контактный телефон _________________ ¦ ¦

L-------------------------

дата

Приложение 3

к постановлению

Администрации города

от 25.06.2007 N 2024

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

“ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ, СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ

ОБЪЕКТОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ“

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

1. Организации, в отношении которых применяется стандарт

1.1. Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги “Техническая эксплуатация, содержание и ремонт объектов регулирования дорожного движения“ (далее - муниципальная услуга), являются муниципальные организации города Сургута и организации иных форм собственности, исполняющие обязательства по соответствующему муниципальному контракту (далее именуемые организации, оказывающие услугу).

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

1.2. Информация об организациях, оказывающих услугу (наименования, адреса, телефоны), размещается на официальном сайте Администрации города в сети Интернет и обновляется по мере изменения состава данных организаций.

2. Нормативные правовые акты,

регулирующие предоставление муниципальной услуги

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

2.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года);

2.2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (с изменениями от 29.12.2006);

2.3. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения“ (с изменениями от 18.12.2006);

2.4. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 “О правилах дорожного движения“ (с изменениями от 28.02.2006);

2.5. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения бе“опасности дорожного движения“ (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221);

2.6. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51256-99 “Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие технические требования“ (принят постановлением Госстандарта РФ от 30 марта 1999 г. N 103);

2.7. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004 “Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств“ (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. N 120-ст) (с изменениями от 08.12.2005);

2.8. Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“;

(п. 2.8 в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

2.9. Утратил силу. - Постановление Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448;

2.10. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городской округ город Сургут.

3. Порядок получения доступа к услуге

Оказание муниципальной услуги не предполагает необходимости совершения потребителями специальных действий, санкционирующих предоставление им данной услуги.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Сообщить о неисправностях работы светофоров, повреждении колесоотбойных ограждений и сигнальных столбиков, повреждениях дорожных знаков, дорожной разметки жители и гости города могут по телефонам организаций, оказывающих услугу, либо по телефону 52-45-16, 52-45-19, 52-45-17 комитета транспорта, связи и эксплуатации дорог Администрации города.

В своем сообщении необходимо указать характер, место и время обнаружения повреждения или неисправности.

4. Требования к качеству муниципальных услуг,

закрепляемые стандартом

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

4.1. места проведения работ, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями, в соответствии с согласованной ГИБДД УВД города Сургута и комитетом транспорта, связи и эксплуатации дорог Администрации города Сургута схемой организации дорожного движения;

4.2. при обращении жителей города Сургута сотрудники оказывающей услугу организации, ответственные за производство работ, должны предъявлять согласованную схему организации дорожного движения;

4.3. при выполнении работ по нанесению дорожной разметки, иных работ по содержанию и ремонту объектов регулирования дорожного движения на всей специализированной технике, используемой при производстве работ, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета;

4.4. после окончания работ территория проведения работ должна быть очищена от посторонних предметов, не имеющих отношения к обустройству. На тротуарах и зеленых насаждениях вдоль дорог должны отсутствовать отходы и остатки материалов, элементы замененных бордюров и ограждений, стоек, дорожных знаков, образовавшиеся в ходе проведения работ;

4.5. организация, оказывающая услугу, не должна при проведении работ блокировать движение автотранспорта более чем на 5 минут. При необходимости прекращения движения большей продолжительности данные действия должны быть согласованы с ГИБДД УВД города Сургута и комитетом транспорта, связи и эксплуатации дорог Администрации города Сургута и организован объезд;

4.6. на поверхности дорожных знаков должны отсутствовать повреждения, затрудняющие восприятие знаков. Оказывающая услугу организация должна осуществить замену или восстановление поврежденных дорожных знаков в течение трех суток (одних суток - для знаков приоритета) с момента обнаружения либо с момента уведомления о повреждениях со стороны жителей города Сургута;

4.7. временно установленные для производства работ дорожные знаки должны быть сняты в течение суток после окончания работ;

4.8. дорожные знаки и светофоры должны быть различимы с расстояния 50 м по направлению движения;

4.9. отдельные детали светофора либо элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений и разрушений;

4.10. рассеиватели (стекла) светофоров не должны иметь трещин и сколов. Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м. Организация, оказывающая услугу, должна произвести замену вышедшего из строя источника света светофора в течение суток, а поврежденной электромонтажной схемы в корпусе светофора или электрического кабеля в течение 3 суток с момента обнаружения повреждений либо с момента уведомления о повреждениях со стороны жителей города Сургута;

4.11. разметка не должна выступать над проезжей частью более чем на 6 мм. Световозвращатели (катафоты), используемые для оптической ориентации водителя в сочетании с линиями горизонтальной разметки или самостоятельно, не должны возвышаться над проезжей частью более чем на 20 мм;

4.12. при нанесении дорожной разметки по измененной схеме не должно оставаться видимых следов старой разметки;

4.13. организация, оказывающая услугу, при проведении работ не должна использовать поврежденные ограждения;

4.14. после окраски дорожных ограждений на них должны отсутствовать видимые невооруженным взглядом следы прежней окраски, неокрашенные участки;

4.15. окраска дорожных ограждений должна сохранять свои потребительские свойства (целостность лакокрасочного покрытия, отсутствие неокрашенных участков) в течение не менее 6 месяцев после ее нанесения;

4.16. сигнальные столбики не должны иметь видимых разрушений и деформаций;

4.17. сигнальные столбики должны быть отчетливо видны в светлое время суток с расстояния не менее 100 м;

4.18. в случае утраты или порчи при производстве работ по вине оказывающей услугу организации исправного состояния дорожных сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог оказывающая услугу организация должна в течение недели восстановить нарушенный участок до первоначального состояния;

4.19. сотрудники оказывающей услугу организации, непосредственно выполняющие работы, должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками;

4.20. организация, оказывающая услугу, не должна допускать до выполнения дорожных работ сотрудников в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;

4.21. персонал оказывающей услугу организации во время непосредственного выполнения работ ни при каких обстоятельствах не должен кричать на жителей и гостей города, распивать спиртные напитки, употреблять нецензурные слова и выражения.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта

5.1. Общие положения:

5.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем муниципальной услуги.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности и совершеннолетия, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

1. указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;

2. жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;

3. жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию города;

4. обращение в суд.

5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу

5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет).

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) предоставить извинения заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменной форме.

5.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 10 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.

5.3.4. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

а) принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворению требований заявителя;

б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.5. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 5.3.3.

5.3.6. При обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, должен совершить следующие действия:

5.3.6.1. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.6.2. Устранить нарушения требований стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.6.3. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами организации, оказывающей услугу;

5.3.6.4. Направить в течение не более 10 дней со дня подачи жалобы на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о предпринятых мерах, в том числе:

1) об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

2) о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);

3) об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.

5.3.7. В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.4, заявитель может использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований стандарта в Администрацию города

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию города Сургута на имя руководителя комитета транспорта, связи и эксплуатации дорог (далее - ответственное структурное подразделение) либо на имя иного должностного лица.

Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

5.4.3. Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований стандарта (далее - проверочных действий) осуществляет ответственное структурное подразделение, за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) данного структурного подразделения.

5.4.4. Ответственное структурное подразделение может не проводить проверочные действия в следующих случаях:

- подача жалобы позднее 10 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение стандарта;

- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.

Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.

Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации письма в Администрации города либо дата отправки почтового отправления.

5.4.5. Если в жалобе обжалуются действия (бездействие) ответственного структурного подразделения, проверочные действия осуществляются в форме служебной проверки в соответствии с регламентом Администрации города.

В иных случаях проверочные действия осуществляются в соответствии с п. 5.4.6 - 5.4.8.

5.4.6. Факт нарушения отдельных требований стандарта, на который было указано в жалобе заявителя, должен быть установлен ответственным структурным подразделением в течение 25 дней с момента регистрации жалобы.

5.4.7. С целью установления факта нарушения требований стандарта ответственное структурное подразделение вправе:

- использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;

- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;

- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований стандарта (при их согласии);

- проверить текущее выполнение требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;

- осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения стандарта.

Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе, является достаточным основанием для установления факта нарушения требований стандарта в соответствии с жалобой заявителя.

5.4.8. По результатам осуществленных проверочных действий ответственное структурное подразделение:

а) готовит соответствующий Акт проверки организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта;

б) обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей услугу, ее руководителю, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.

5.4.9. В сроки, установленные Федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы на имя заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию:

1) установленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;

2) неустановленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;

3) принятые меры ответственности в отношении отдельных должностных лиц, организации, оказывающей услугу, и отдельных сотрудников данной организации;

4) принесение от имени ответственного структурного подразделения Администрации города извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);

5) о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти в рамках полномочий, относящихся к сфере их деятельности;

6) иную информацию в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.

6. Ответственность за нарушение

требований стандарта качества муниципальной услуги

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

6.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников организаций, оказывающих муниципальную услугу.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.

6.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу.

К ответственности за нарушение требований стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных организаций города Сургута по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

Меры ответственности за нарушение требований стандарта к руководителю муниципальной организации определяются работодателем или представителем работодателя.

Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в размере, не меньшем чем:

- за 20 и более (до 30) нарушений организацией требований стандарта в течение года - замечание;

- за 30 и более (до 50) нарушений организацией требований стандарта в течение года - выговор;

- за 50 и более нарушений организацией требований стандарта в течение года - увольнение;

- за однократное и каждое последующее (до 10) в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - выговор;

- за десятое в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - увольнение.

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований стандарта в течение года более 20 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

6.3. Ответственность за нарушение требований стандарта организаций, оказывающих услугу в соответствии с муниципальным контрактом.

Ответственность за нарушение требований стандарта применяется к организациям, оказывающим муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Ответственность за нарушение требований настоящего Стандарта организаций, оказывающих муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливается условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньших чем:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за 20 и каждое последующее нарушение (до 50) требований стандарта в течение года - неустойка в размере 0,1% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за 50 и более нарушений требований стандарта в течение года - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта;

- за однократное и каждое последующее (до 10) в течение месяца невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - неустойка в размере 2% месячной стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за десятое в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта.

7. Регулярная проверка соответствия деятельности

организации требованиям стандарта

7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится ответственным структурным подразделением не реже 1 раза в месяц.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Обязательной регулярной проверке подлежит соответствие деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям данного Стандарта.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

При проведении регулярной проверки ответственное структурное подразделение Администрации города не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.

7.2. Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного структурного подразделения в присутствии представителя организации, ответственного за деятельность оказывающей услугу организации.

7.3. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации:

- требованиям, указанным в разделе 3 (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия);

- каждому из требований, перечисленных в разделе 4 настоящего Стандарта.

7.4. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:

- готовит Акт проверки для организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта, по устранению выявленных нарушений;

- обеспечивает привлечение к ответственности организации, оказывающей услугу и допустившей нарушение требований стандарта, ее руководителя, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.

7.5. Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть размещена на официальном сайте Администрации города в сети Интернет не позднее 15 дней со дня окончания каждого квартала.

Приложение

к стандарту

качества муниципальной услуги

“Техническая эксплуатация,

содержание и ремонт объектов

регулирования дорожного движения“

(лицевая сторона)

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

____________________________________________

(ФИО руководителя ответственного

структурного подразделения)

от _________________________________________

(ФИО заявителя)

Жалоба

на нарушение требований стандарта качества

муниципальной услуги

Я, __________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

проживающий по адресу _______________________________________,

(индекс, город, улица, дом, квартира)

подаю жалобу от имени ________________________________________

(своего или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение стандарта качества муниципальной услуги _________

_____________________________________________________________,

допущенное ___________________________________________________

(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)

в части следующих требований:

1. ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

2. ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

3. ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

Приложение

к стандарту

качества муниципальной услуги

“Техническая эксплуатация,

содержание и ремонт объектов

регулирования дорожного движения“

(обратная сторона)

До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем)

были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных

нарушений:

обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу

___________ (да/нет)

обращение к руководителю организации, оказывающей услугу

_________ (да/нет)

Для подтверждения представленной мной информации у меня

имеются следующие материалы:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3.____________________________________________________________

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

-------------------------¬

ФИО ________________________________ ¦ ¦

паспорт серия _______ N ____________ ¦ ¦

выдан ______________________________ ¦ ¦

____________________________________ ¦ ¦

L-------------------------

подпись

дата выдачи ________________________ -------------------------¬

¦ ¦

контактный телефон _________________ ¦ ¦

L-------------------------

дата

Приложение 4

к постановлению

Администрации города

от 25.06.2007 N 2024

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

“ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ОБЩЕСТВЕННЫМ ТРАНСПОРТОМ“

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

1. Организации, в отношении которых применяется стандарт

1.1. Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги “Пассажирские перевозки общественным транспортом“ (далее - муниципальная услуга), являются муниципальные организации города Сургута и организации иных форм собственности, исполняющие обязательства по соответствующему муниципальному контракту (далее именуемые организации, оказывающие услугу).

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

1.2. Информация об организациях, оказывающих услугу (наименования, адреса, телефоны), размещается на официальном сайте Администрации города в сети Интернет и обновляется по мере изменения состава данных организаций.

2. Нормативные правовые акты,

регулирующие предоставление муниципальной услуги

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

2.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года);

2.2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (с изменениями от 29.12.2006);

2.3. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“;

2.4. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 “О правилах дорожного движения“ (с изменениями от 28.02.2006);

2.5. Приказ Минтранса РСФСР от 24 декабря 1987 г. N 176 “Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР“;

2.6. Приказ Минтранса РСФСР от 31 декабря 1981 г. N 200 “Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте“;

2.7. Приказ Минтранса Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 2 “Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами“ (с изменениями от 18.07.2000);

2.8. Приказ МВД Российской Федерации от 8 июня 1999 г. N 410 “О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации“ (с изменениями от 07.07.2003);

2.9. Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта“;

(п. 2.9 в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

2.10. Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“;

(п. 2.10 в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

2.11 - 2.12. Утратили силу. - Постановление Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448;

2.13. Решение Сургутской городской Думы от 7 октября 1999 г. N 201-II ГД “Об утверждении Положения о наименовании, переименовании и упразднении топонимических и других названий объектов города Сургута“;

2.14. Постановление Администрации города Сургута от 6 февраля 2004 г. N 38 “Об утверждении Положения “Об организации маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования город окружного значения Сургут“ (с изменениями от 14.05.2005);

2.15. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городской округ город Сургут.

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1. Услуга может быть оказана по“обращению любого гражданина.

3.2. Предоставление услуги осуществляется на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта. Посадка и высадка пассажиров в иных местах не допускается.

3.3. Для получения услуги необходимо приобрести разовый билет на одну пассажироперевозку, независимо от расстояния на территории города, в автобусах общего пользования либо абонементный месячный билет на пассажиропоездки в общественном транспорте города, разовый билет на провоз каждого места багажа размером более 60 x 40 x 20 см, в том числе животных, и предъявлять его кондуктору по требованию. Проездной билет должен содержать информацию о сроке действия проездного билета.

Пассажир имеет право провозить с собой бесплатно в автобусах городских маршрутов одного ребенка в возрасте не старше 7 лет включительно, если он не занимает отдельного места.

Пассажир имеет право бесплатно провозить вместе с собой ручную кладь размером не более 60 x 40 x 20 см (в том числе мелких животных и птиц в клетке или одну пару лыж (детские санки)).

Актуальную информацию о действующих тарифах на проезд в общественном пассажирском транспорте, льготах на приобретение проездных билетов, правилах проезда, расписании движения того или иного маршрута общественного пассажирского транспорта житель или гость города Сургута может узнать, позвонив в комитет транспорта, связи и эксплуатации дорог по телефонам 52-45-14, 52-44-99, а также на официальном сайте Администрации города Сургута в сети Интернет.

3.4. Запрещается проезд на общественном пассажирском транспорте лиц, находящихся в состоянии опьянения, а также лиц, имеющих в качестве багажа (ручной клади) огнеопасные, взрывчатые, отравляющие, ядовитые, едкие и зловонные вещества, предметы и вещи габаритом более 100 x 50 x 30 см, предметы и вещи, загрязняющие подвижной состав или одежду пассажиров.

3.5. Жителю или гостю города Сургута может быть отказано в перевозке на общественном пассажирском транспорте в случае, когда автобус заполнен в соответствии с максимально установленным для перевозки числом пассажиров.

4. Требования к качеству муниципальных услуг,

закрепляемые стандартом

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

4.1. Требования к режиму работы:

4.1.1. общественный городской транспорт должен начинать свою работу ежедневно не позднее 06:30 местного времени и заканчивать не ранее 22:30 местного времени;

4.1.2. расписание (интервалы) движения общественного пассажирского транспорта должно не реже одного раза в год публиковаться в газете “Сургутские ведомости“ и обновляться по мере его изменения на официальном сайте Администрации города Сургута на странице комитета транспорта, связи и эксплуатации дорог;

4.1.3. отклонение от расписания движения на городских автобусных маршрутах должно составлять не более 4 минут на каждой из остановок при наличии нормальных условий на улично-дорожной сети города (отсутствие заторов, аварий, перекрытий, городских мероприятий);

4.1.4. организация, оказывающая услугу, не должна временно прекращать или ограничивать перевозки пассажиров, кроме случаев явлений стихийного характера или из-за дорожно-климатических условий, аварий на тепловых, газовых, электрических и других коммуникациях, при которых движение сопряжено с реальной угрозой жизни и здоровью пассажиров;

4.1.5. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить наличие на видных местах начальных, конечных и промежуточных остановочных пунктов городских автобусных маршрутов указателей интервалов движения автобусов по периодам суток;

4.1.6. организация, оказывающая услугу, не менее чем за 3 дня до открытия и закрытия движения маршрута должна вывешивать для сведения пассажиров объявления о подобных изменениях на начальных, конечных и промежуточных остановочных пунктах и опубликовать обозначенные изменения в газете “Сургутские ведомости“;

4.1.7. организация, оказывающая услугу, не менее чем за 3 дня до изменения движения маршрута должна опубликовать обозначенные изменения в газете “Сургутские ведомости“ и разместить специальные объявления в автобусах данного маршрута и на начальных, конечных и промежуточных остановочных пунктах;

4.2. Требования к транспортным средствам:

4.2.1. все автобусы, принадлежащие оказывающей услугу организации, должны своевременно пройти государственный технический осмотр, быть застрахованными на случай причинения вреда (ущерба) здоровью пассажиров;

4.2.2. внешнее оформление транспортного средства должно включать в себя:

- передний указатель маршрута следования (начальная и конечная остановки маршрута) и номер маршрута;

- боковой указатель маршрута следования;

- задний указатель номера маршрута;

- передний и задний наружные номера автобуса (совпадающие с регистрационными);

4.2.3. цифры и буквы регистрационных знаков должны быть повторены на задней стенке кузовов автобусов. Высота цифр - не менее 300 мм;

4.2.4. передний и задний номера транспортного средства должны быть чистыми;

4.2.5. внутреннее оформление транспортного средства должно включать в себя:

- табличку с Ф.И.О. водителя и кондуктора;

- схему маршрута с указанием всех остановок;

- таблички с указанием мест для пассажиров с детьми и инвалидов;

- таблички с указанием стоимости проезда;

- правила пользования автобусом;

4.2.6. транспортное средство должно быть оборудовано исправными устройствами аварийного открывания люков, дверей и окон, исправными огнетушителями, медицинскими аптечками, комплектами молоточков для разбивания стекол;

4.2.7. в салоне транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, должны присутствовать надписи, информирующие пассажиров о способах экстренного открывания люков, окон и дверей, удаления стекол салона автобуса в случае дорожно-транспортного происшествия;

4.2.8. двери выхода пассажиров из транспортного средства должны быть обозначены четкими и видными указателями;

4.2.9. кнопки уведомления о необходимости остановки на следующем остановочном пункте должны быть отмечены видными указателями и находиться в начале, середине и конце салона. При отсутствии копок уведомления о необходимости остановки автобус должен останавливаться на каждом остановочном пункте;

4.2.10. стойки и поручни для держания, кресла для сидения должны быть устойчиво прикреплены к полу салона транспортного средства. Не допускается шатание и раскачивание стоек, поручней и кресел для сидения;

4.2.11. в салоне транспортного средства должны отсутствовать течи с крыши и уплотнителей окон;

4.2.12. на полу салона транспортного средства должны отсутствовать щели и дыры, не предусмотренные конструкцией транспортного средства;

4.2.13. поверхность полов салона транспортного средства не должна быть скользкой;

4.3. Требования к условиям перевозки пассажиров:

4.3.1. организация, оказывающая услугу, не должна перевозить людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства. Информация о максимальном числе перевозимых пассажиров (в том числе сидячих) должна размещаться на табличке около водительской кабины и, по просьбе пассажиров, предоставляться кондуктором;

4.3.2. при температуре воздуха ниже нуля градусов по шкале Цельсия в салоне общественного пассажирского транспорта отопительное оборудование должно находиться в рабочем состоянии и быть включено, форточки и люки должны быть закрыты;

4.3.3. в темное время суток при осуществлении перевозок пассажиров салон городского общественного транспорта должен быть освещен;

4.3.4. водителям и кондукторам транспортного средства запрещается курить в салоне транспортного средства;

4.3.5. в салоне транспортного средства должны отсутствовать задымление, выраженный запах гари, бензина, табака;

4.3.6. сидячие места в салоне должны быть чистыми (не оставляющими на одежде видимых пятен). При обнаружении (указании пассажирами) загрязнения сидячих мест кондуктор должен немедленно либо устранить загрязнение, либо обеспечить заблаговременное предупреждение пассажиров о загрязнении;

4.3.7. поручни в салоне должны быть чистыми, не оставляющими на одежде и руках видимых пятен. При обнаружении (указании пассажиром) загрязнений кондуктор должен немедленно устранить его;

4.3.8. на полу салона транспортного средства должны отсутствовать торчащие предметы и иные препятствия для движения, не предусмотренные конструкцией автобуса;

4.3.9. перед началом каждого рабочего дня салон транспортного средства, а также его кузов должны быть чистыми;

4.3.10. не допускается звучание в салоне транспортных средств песен и композиций нецензурного содержания;

4.4. Требования к посадке, высадке и перевозке пассажиров:

4.4.1. организация, оказывающая услугу, должна производить посадку и высадку пассажиров только на установленных специальными указателями остановочных пунктах;

4.4.2. водитель общественного пассажирского транспорта должен осуществлять посадку и высадку пассажиров только в съездном кармане остановочного пункта. В случае отсутствия на остановочном пункте съездного кармана водитель общественного пассажирского транспорта должен осуществлять посадку и высадку пассажиров непосредственно перед знаком остановочного пункта;

4.4.3. водитель должен осуществлять посадку и высадку пассажиров только после полной остановки транспортного средства;

4.4.4. водитель должен начинать движение транспортного средства только с закрытыми дверями и не открывать их до полной остановки;

4.4.5. водитель транспортного средства не должен закрывать двери, пока не убедится в том, что все пассажиры зашли и вышли;

4.4.6. водитель транспортного средства должен неукоснительно соблюдать маршрут следования при отсутствии объективных причин (заторов, аварий, перекрытий, городских мероприятий);

4.4.7. водитель транспортного средства должен соблюдать скоростной режим, не допускать резких торможений, за исключением чрезвычайных ситуаций;

4.4.8. водитель или кондуктор транспортного средства должен своевременно, четко и правильно объявить название остановочного пункта, к которому приближается транспорт;

4.5. Требования к общению с пассажирами:

4.5.1. персонал оказывающей услугу организации (водители, кондукторы) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на пассажиров транспортного средства, употреблять нецензурные слова и выражения;

4.5.2. кондуктор транспортного средства должен содействовать престарелым, инвалидам и пассажирам с маленькими детьми в получении сидячего места;

4.5.3. кондуктор транспортного средства должен отвечать на вопросы пассажиров об очередной остановке, очередности остановок и наличии соответствующих остановок на маршруте;

4.6. Иные требования:

4.6.1. организация, оказывающая услугу, не должна допускать к работе на маршруте сотрудников в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;

4.6.2. организация, оказывающая услугу, должна выдавать каждому пассажиру, оплатившему проезд непосредственно в салоне транспортного средства, билет установленного образца;

4.6.3. в случае снятия автобуса с линии в связи с неисправностью, аварией, иными причинами выданные пассажирам билеты должны сохранить свое действие для проезда на другом автобусе этого же маршрута. Пересадка пассажиров из одного автобуса в другой должна производиться кондуктором или шофером снятого с линии автобуса.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта

5.1. Общие положения:

5.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем муниципальной услуги.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности и совершеннолетия, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

1. указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;

2. жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;

3. жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию города;

4. обращение в суд.

5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу

5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет).

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) предоставить извинения заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменной форме.

5.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 10 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.

5.3.4. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

а) принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворению требований заявителя;

б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.5. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 5.3.3.

5.3.6. При обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, должен совершить следующие действия:

5.3.6.1. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.6.2. Устранить нарушения требований стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.6.3. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами организации, оказывающей услугу;

5.3.6.4. Направить в течение не более 10 дней со дня подачи жалобы на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о предпринятых мерах, в том числе:

1) об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

2) о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);

3) об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.

5.3.7. В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.4, заявитель может использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований стандарта в Администрацию города

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию города Сургута на имя руководителя комитета транспорта, связи и эксплуатации дорог (далее - ответственное структурное подразделение) либо на имя иного должностного лица.

Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

5.4.3. Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований стандарта (далее - проверочных действий) осуществляет ответственное структурное подразделение, за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) данного структурного подразделения.

5.4.4. Ответственное структурное подразделение может не проводить проверочные действия в следующих случаях:

- подача жалобы позднее 10 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение стандарта;

- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.

Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.

Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации письма в Администрации города либо дата отправки почтового отправления.

5.4.5. Если в жалобе обжалуются действия (бездействие) ответственного структурного подразделения, проверочные действия осуществляются в форме служебной проверки в соответствии с регламентом Администрации города.

В иных случаях проверочные действия осуществляются в соответствии с п. 5.4.6 - 5.4.8.

5.4.6. Факт нарушения отдельных требований стандарта, на который было указано в жалобе заявителя, должен быть установлен ответственным структурным подразделением в течение 25 дней с момента регистрации жалобы.

5.4.7. С целью установления факта нарушения требований стандарта ответственное структурное подразделение вправе:

- использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;

- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;

- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований стандарта (при их согласии);

- проверить текущее выполнение требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;

- осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения стандарта.

Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе, является достаточным основанием для установления факта нарушения требований стандарта в соответствии с жалобой заявителя.

5.4.8. По результатам осуществленных проверочных действий ответственное структурное подразделение:

а) готовит соответствующий Акт проверки организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта;

б) обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей услугу, ее руководителю, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.

5.4.9. В сроки, установленные Федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы на имя заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию:

1) установленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;

2) неустановленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;

3) принятые меры ответственности в отношении отдельных должностных лиц, организации, оказывающей услугу, и отдельных сотрудников данной организации;

4) принесение от имени ответственного структурного подразделения Администрации города извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);

5) о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти в рамках полномочий, относящихся к сфере их деятельности;

6) иную информацию в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.

6. Ответственность за нарушение требований

стандарта качества муниципальной услуги

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

6.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников организаций, оказывающих муниципальную услугу.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.

6.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу.

К ответственности за нарушение требований стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных организаций города Сургута по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

Меры ответственности за нарушение требований стандарта к руководителю муниципальной организации определяются работодателем или представителем работодателя.

Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в размере, не меньшем чем:

- за 20 и более (до 30) нарушений организацией требований стандарта в течение года - замечание;

- за 30 и более (до 50) нарушений организацией требований стандарта в течение года - выговор;

- за 50 и более нарушений организацией требований стандарта в течение года - увольнение;

- за однократное и каждое последующее (до 10) в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - выговор;

- за десятое в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - увольнение.

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований стандарта в течение года более 20 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

6.3. Ответственность за нарушение требований стандарта организаций, оказывающих услугу в соответствии с муниципальным контрактом.

Ответственность за нарушение требований стандарта применяется к организациям, оказывающим муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Ответственность за нарушение требований настоящего Стандарта организаций, оказывающих муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливается условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньших чем:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за 20 и каждое последующее нарушение (до 50) требований стандарта в течение года - неустойка в размере 0,1% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за 50 и более нарушений требований стандарта в течение года - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта;

- за однократное и каждое последующее (до 10) в течение месяца невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - неустойка в размере 1% месячного объема стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за десятое в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта.

7. Регулярная проверка

соответствия деятельности организации требованиям стандарта

7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится ответственным структурным подразделением не реже 1 раза в месяц.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Обязательной регулярной проверке подлежит соответствие деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям данного Стандарта.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

При проведении регулярной проверки ответственное структурное подразделение Администрации города не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.

7.2. Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного структурного подразделения в присутствии представителя организации, ответственного за деятельность оказывающей услугу организации.

7.3. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации:

- требованиям, указанным в разделе 3 (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия);

- каждому из требований, перечисленных в разделе 4 настоящего Стандарта.

7.4. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:

- готовит Акт проверки для организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта, по устранению выявленных нарушений;

- обеспечивает привлечение к ответственности организации, оказывающей услугу и допустившей нарушение требований стандарта, ее руководителя, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.

7.5. Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть размещена на официальном сайте Администрации города в сети Интернет не позднее 15 дней со дня окончания каждого квартала.

Приложение

к стандарту

качества муниципальной услуги

“Пассажирские перевозки

общественным транспортом“

(лицевая сторона)

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

____________________________________________

(ФИО руководителя ответственного

структурного подразделения)

от _________________________________________

(ФИО заявителя)

Жалоба

на нарушение требований стандарта качества

муниципальной услуги

Я, __________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

проживающий по адресу _______________________________________,

(индекс, город, улица, дом, квартира)

подаю жалобу от имени ________________________________________

(своего или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение стандарта качества муниципальной услуги _________

_____________________________________________________________,

допущенное ___________________________________________________

(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)

в части следующих требований:

1. ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

2. ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

3. ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

Приложение

к стандарту

качества муниципальной услуги

“Пассажирские перевозки

общественным транспортом“

(обратная сторона)

До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем)

были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных

нарушений:

обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу

___________ (да/нет)

обращение к руководителю организации, оказывающей услугу

_________ (да/нет)

Для подтверждения представленной мной информации у меня

имеются следующие материалы:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3.____________________________________________________________

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

-------------------------¬

ФИО ________________________________ ¦ ¦

паспорт серия _______ N ____________ ¦ ¦

выдан ______________________________ ¦ ¦

____________________________________ ¦ ¦

L-------------------------

подпись

дата выдачи _____________“__________ -------------------------¬

¦ ¦

контактный телефон _________________ ¦ ¦

L-------------------------

дата

Приложение 5

к постановлению

Администрации города

от 25.06.2007 N 2024

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “БЛАГОУСТРОЙСТВО УЛИЦ И ДОРОГ“

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

1. Организации, в отношении которых применяется стандарт

1.1. Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги “Благоустройство улиц и дорог“ (далее - муниципальная услуга), являются муниципальные организации города Сургута и организации иных форм собственности, исполняющие обязательства по соответствующему муниципальному контракту (далее именуемые организации, оказывающие услугу).

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

1.2. Информация об организациях, оказывающих услугу (наименования, адреса, телефоны), размещается на официальном сайте Администрации города в сети Интернет и обновляется по мере изменения состава данных организаций.

2. Нормативные правовые акты,

регулирующие предоставление муниципальной услуги

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

2.1. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“ (с изменениями от 31.12.2005);

2.2. Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта“;

(п. 2.2 в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

2.3. Приказ Минтранса РСФСР от 31 декабря 1981 г. N 200 “Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте“;

2.4. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения“ (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221);

2.5. Санитарные нормы и правила СанПиН 42-128-4690-88 “Санитарные правила содержания территорий населенных мест“ (утверждены постановлением Минздрава СССР от 5 августа 1988 г. N 4690-88);

2.6. Утратил силу. - Постановление Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448;

2.7. Решение Сургутской городской Думы от 2 декабря 2005 г. N 532-III ГД “Об утверждении Правил организации благоустройства города Сургута“;

2.8. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городской округ город Сургут.

3. Порядок получения доступа к услуге

Оказание муниципальной услуги не предполагает необходимости совершения потребителями специальных действий, санкционирующих предоставление им данной услуги.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Сообщить о повреждениях несущих конструкций и элементов автопавильонов на остановочных площадках и о повреждениях тротуаров жители и гости города могут по телефонам организаций, оказывающих услугу, либо по телефону 52-45-16, 52-45-19, 52-45-17 комитета транспорта, связи и эксплуатации дорог Администрации города.

В своем сообщении необходимо указать характер, место и время обнаружения повреждения или неисправности.

4. Требования к качеству муниципальных услуг,

закрепляемые стандартом

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

4.1. Требования к установке, содержанию и ремонту малых архитектурных форм (автопавильонов):

4.1.1. при проведении установки или ремонта малых архитектурных форм территория проведения работ должна быть огорожена яркой лентой с красными полосами (флажками), должны быть установлены соответствующие временные дорожные знаки;

4.1.2. на устанавливаемых автопавильонах должно быть предусмотрено не менее 5 сидячих мест, защита от снега, дождя и сильного ветра;

4.1.3. вновь устанавливаемый автопавильон должен быть прочно закреплен, не должен шататься, крениться, выступать на проезжую часть или на тротуар;

4.1.4. вновь устанавливаемый павильон не должен мешать обзору водителей, загораживать дорожные знаки и светофорные объекты;

4.1.5. расстояние от вновь установленного автопавильона до проезжей части должно составлять не менее 1,5 метра;

4.1.6. при замене (ремонте) автопавильона оказывающая услугу организация должна восстановить дорожные знаки и таблички с интервалами движения пассажирского транспорта (в случае их размещения на конструкции автопавильона);

4.1.7. свежеокрашенный павильон должен быть огорожен яркой лентой с красными полосами (флажками) и снабжен предупреждающими надписями;

4.1.8. в случае повреждения несущих конструкций автопавильона, он должен быть демонтирован в течение суток с момента обнаружения поломки или уведомления об этом организации, оказывающей услугу, со стороны жителей города Сургута;

4.1.9. в случае разрушения отдельных элементов конструкций автопавильона они должны быть восстановлены в течение 2 недель с момента обнаружения или с момента уведомления об этом организации, оказывающей услугу;

4.1.10. организация, оказывающая услугу, должна не реже 1 раза в год производить мойку автопавильонов на остановках общественного транспорта;

4.1.11. непосредственно после проведения мойки территория автопавильона и автопавильон должны быть чистыми, без следов грязи, должны отсутствовать посторонние предметы, не имеющие отношения к обустройству автопавильона;

4.1.12. автопавильоны должны очищаться от мусора и посторонних предметов не реже 1 раза в неделю;

4.2. Требования к содержанию тротуаров и остановочных площадок:

4.2.1. Зимнее содержание:

4.2.1.1. организация, оказывающая услугу, должна производить очистку от снега и льда тротуаров и остановочных площадок по мере необходимости, но не реже 1 раза в неделю;

4.2.1.2. при проведении работ по подметанию тротуаров и остановочных площадок удаляемые снег, лед и иные предметы и вещества не должны попадать на одежду людей, находящихся на тротуарах и остановках общественного транспорта;

4.2.1.3. после проведения уборки снега и льда на тротуарах и остановочных площадках должны отсутствовать посторонние предметы, не имеющие отношения к обустройству указанных объектов;

4.2.1.4. организация, оказывающая услугу, не должна формировать снежные валы на проезжей части автодорог, на тротуарах, автостоянках, детских, спортивных, хозяйственных площадках; укладывать снег и сколотый лед на теплофикационные камеры и смотровые колодцы; сбрасывать снег и лед в открытые водоемы, приваливать снег к стенам зданий;

4.2.1.5. организация, оказывающая услугу, должна осуществлять вывоз снежных валов в течение 10 суток с момента их формирования;

4.2.1.6. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить систематическое опорожнение урн, находящихся вдоль тротуаров и на остановочных площадках по мере их наполнения, но не реже 1 раза в неделю;

4.2.2. Летнее содержание:

4.2.2.1. организация, оказывающая услугу, должна производить подметание и очистку тротуаров и остановочных площадок от мусора не реже 1 раза в неделю;

4.2.2.2. при проведении работ по подметанию тротуаров и остановочных площадок удаляемые вода, пыль, мусор и иные предметы и вещества не должны попадать на одежду людей, находящихся на тротуарах и остановках общественного транспорта;

4.2.2.3. после проведения уборки покрытие тротуаров и остановочных площадок должно быть чистым, без земли, луж и посторонних предметов, не имеющих отношения к обустройству объекта;

4.2.2.4. мусор и посторонние предметы, образующиеся в ходе уборки, должны вывозиться немедленно после окончания уборки;

4.2.2.5. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить систематическое опорожнение урн, находящихся вдоль тротуаров и на остановочных площадках, по мере их наполнения, но не реже 1 раза в неделю;

4.3. Требования к ремонту тротуаров и асфальтового покрытия остановочных площадок:

4.3.1. организация, оказывающая услугу, должна при производстве работ по ремонту покрытия тротуаров и остановочных (посадочных) площадок оборудовать зону производства работ ограждающими устройствами, соответствующими дорожными знаками, а при необходимости временными переходными мостиками и обходными тротуарами;

4.3.2. организация, оказывающая услугу, должна в течение 2 часов после окончания ремонтных работ очистить место проведения работ от посторонних предметов, не имеющих отношения к обустройству ремонтируемого объекта;

4.3.3. после укладки (ремонта) асфальтового покрытия оно должно быть ровным, должны отсутствовать трещины, углубления и выпуклости, не предусмотренные заданием на проведение ремонтных работ;

4.3.4. укладка (ремонт) асфальтового полотна тротуаров и остановочных площадок должна предусматривать сток ливневых и поверхностных вод с тротуаров и остановочных площадок;

4.4. Общие требования:

4.4.1. сотрудники оказывающей услугу организации, непосредственно выполняющие работы на автомобильных дорогах или в непосредственной близости от них, должны быть одеты в специальную одежду со световозвращающими вставками;

4.4.2. персонал оказывающей услугу организации во время непосредственного выполнения работ ни при каких обстоятельствах не должен кричать на жителей и гостей города, употреблять нецензурные слова и выражения, распивать спиртные напитки;

4.4.3. в случае утраты или порчи при производстве работ по вине оказывающей услугу организации исправного состояния покрытий и сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений оказывающая услугу организация должна в течение недели восстановить нарушенный участок до первоначального состояния.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта

5.1. Общие положения:

5.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем муниципальной услуги.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности и совершеннолетия, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

1. указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;

2. жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;

3. жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию города;

4. обращение в суд.

5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу

5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет).

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) предоставить извинения заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменной форме.

5.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 10 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.

5.3.4. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

а) принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворению требований заявителя;

б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.5. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 5.3.3.

5.3.6. При обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, должен совершить следующие действия:

5.3.6.1. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.6.2. Устранить нарушения требований стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.6.3. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами организации, оказывающей услугу;

5.3.6.4. Направить в течение не более 10 дней со дня подачи жалобы на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о предпринятых мерах, в том числе:

1) об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

2) о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием Благоустройство улиц и дорог конкретных мер и сотрудников);

3) об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.

5.3.7. В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.4, заявитель может использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований стандарта в Администрацию города

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию города Сургута на имя руководителя комитета транспорта, связи и эксплуатации дорог (далее - ответственное структурное подразделение) либо на имя иного должностного лица.

Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

5.4.3. Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований стандарта (далее - проверочных действий) осуществляет ответственное структурное подразделение, за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) данного структурного подразделения.

5.4.4. Ответственное структурное подразделение может не проводить проверочные действия в следующих случаях:

- подача жалобы позднее 10 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение стандарта;

- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.

Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.

Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации письма в Администрации города либо дата отправки почтового отправления.

5.4.5. Если в жалобе обжалуются действия (бездействие) ответственного структурного подразделения, проверочные действия осуществляются в форме служебной проверки в соответствии с регламентом Администрации города.

В иных случаях проверочные действия осуществляются в соответствии с п. 5.4.6 - 5.4.8.

5.4.6. Факт нарушения отдельных требований стандарта, на который было указано в жалобе заявителя, должен быть установлен ответственным структурным подразделением в течение 25 дней с момента регистрации жалобы.

5.4.7. С целью установления факта нарушения требований стандарта ответственное структурное подразделение вправе:

- использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;

- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;

- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований стандарта (при их согласии);

- проверить текущее выполнение требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;

- осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения стандарта.

Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе, является достаточным основанием для установления факта нарушения требований стандарта в соответствии с жалобой заявителя.

5.4.8. По результатам осуществленных проверочных действий ответственное структурное подразделение:

а) готовит соответствующий Акт проверки организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта;

б) обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей услугу, ее руководителю, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.

5.4.9. В сроки, установленные Федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы на имя заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию:

1) установленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;

2) неустановленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;

3) принятые меры ответственности в отношении отдельных должностных лиц, организации, оказывающей услугу, и отдельных сотрудников данной организации;

4) принесение от имени ответственного структурного подразделения Администрации города извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);

5) о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти в рамках полномочий, относящихся к сфере их деятельности;

6) иную информацию в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.

6. Ответственность за нарушение требований

стандарта качества муниципальной услуги

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

6.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников организаций, оказывающих муниципальную услугу.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.

6.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу.

К ответственности за нарушение требований стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных организаций города Сургута по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

Меры ответственности за нарушение требований стандарта к руководителю муниципальной организации определяются работодателем или представителем работодателя.

Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в размере, не меньшем чем:

- за 20 и более (до 30) нарушений организацией требований стандарта в течение года - замечание;

- за 30 и более (до 50) нарушений организацией требований стандарта в течение года - выговор;

- за 50 и более нарушений организацией требований стандарта в течение года - увольнение;

- за однократное и каждое последующее (до 10) в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - выговор;

- за десятое в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - увольнение.

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований стандарта в течение года более 20 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

6.3. Ответственность за нарушение требований стандарта организаций, оказывающих услугу в соответствии с муниципальным контрактом.

Ответственность за нарушение требований стандарта применяется к организациям, оказывающим муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Ответственность за нарушение требований настоящего Стандарта организаций, оказывающих муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливается условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньших чем:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за 20 и каждое последующее нарушение (до 50) требований стандарта в течение года - неустойка в размере 0,1% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за 50 и более нарушений требований стандарта в течение года - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта;

- за однократное и каждое последующее (до 10) в течение месяца невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - неустойка в размере 2% месячной стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за десятое в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта.

7. Регулярная проверка соответствия

деятельности организации требованиям стандарта

7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится ответственным структурным подразделением не реже 1 раза в месяц.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Обязательной регулярной проверке подлежит соответствие деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям данного Стандарта.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

При проведении регулярной проверки ответственное структурное подразделение Администрации города не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.

7.2. Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного структурного подразделения в присутствии представителя организации, ответственного за деятельность оказывающей услугу организации.

7.3. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации:

- требованиям, указанным в разделе 3 (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия);

- каждому из требований, перечисленных в разделе 4 настоящего Стандарта.

7.4. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:

- готовит Акт проверки для организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта, по устранению выявленных нарушений;

- обеспечивает привлечение к ответственности организации, оказывающей услугу и допустившей нарушение требований стандарта, ее руководителя, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.

7.5. Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть размещена на официальном сайте Администрации города в сети Интернет не позднее 15 дней со дня окончания каждого квартала.

Приложение

к стандарту

качества муниципальной услуги

“Благоустройство улиц и дорог“

(лицевая сторона)

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

____________________________________________

(ФИО руководителя ответственного

структурного подразделения)

от _________________________________________

(ФИО заявителя)

Жалоба

на нарушение требований стандарта качества

муниципальной услуги

Я, __________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

проживающий по адресу _______________________________________,

(индекс, город, улица, дом, квартира)

подаю жалобу от имени ________________________________________

(своего или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение стандарта качества муниципальной услуги _________

_____________________________________________________________,

допущенное ___________________________________________________

(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)

в части следующих требований:

1. ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

2. ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

3. ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

Приложение

к стандарту

качества муниципальной услуги

“Благоустройство улиц и дорог“

(обратная сторона)

До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем)

были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных

нарушений:

обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу

___________ (да/нет)

обращение к руководителю организации, оказывающей услугу

_________ (да/нет)

Для подтверждения представленной мной информации у меня

имеются следующие материалы:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3.____________________________________________________________

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

-------------------------¬

ФИО ________________________________ ¦ ¦

паспорт серия _______ N ____________ ¦ ¦

выдан ______________________________ ¦ ¦

____________________________________ ¦ ¦

L-------------------------

подпись

дата выдачи ________________________ -------------------------¬

¦ ¦

контактный телефон _________________ ¦ ¦

L-------------------------

дата

Приложение 6

к постановлению

Администрации города

от 25.06.2007 N 2024

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ,

СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЛИНИЙ УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ“

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

1. Организации, в отношении которых применяется стандарт

1.1. Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги “Техническая эксплуатация, содержание и ремонт линий уличного освещения“ (далее - муниципальная услуга), являются муниципальные организации города Сургута и организации иных форм собственности, исполняющие обязательства по соответствующему муниципальному контракту (далее именуемые организации, оказывающие услугу).

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

1.2. Информация об организациях, оказывающих услугу (наименования, адреса, телефоны), размещается на официальном сайте Администрации города в сети Интернет и обновляется по мере изменения состава данных организаций.

2. Нормативные правовые акты,

регул“рующие предоставление муниципальной услуги

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

2.1. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 “О правилах дорожного движения“ (с изменениями от 28.02.2006);

2.2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (с изменениями от 29.12.2006);

2.3. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения“ (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221);

2.4. Правила устройства электроустановок (утверждены приказом Министерства топлива и энергетики РФ 6 октября 1999 г.) (с изменениями и дополнениями от 20.06.2003);

2.5. Территориальные строительные нормы ХМАО 23-330-2002 “Нормы наружного освещения городских и сельских поселений ХМАО“ (утверждены приказом Департамента градостроительной политики ХМАО 17 мая 2002 г.);

2.6. Утратил силу. - Постановление Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448;

2.7. Решение Сургутской городской Думы от 2 декабря 2005 г. N 532-III ГД “Об утверждении Правил организации благоустройства города Сургута“;

2.8. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городской округ город Сургут.

3. Порядок получения доступа к услуге

Оказание муниципальной услуги не предполагает необходимости совершения потребителями специальных действий, санкционирующих предоставление им данной услуги.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Жители и гости города могут сообщить о неисправностях работы системы освещения улиц (обрыв проводов, повреждение опор, наличие неработающих светильников (фонарей) и др.) по телефону оказывающей услугу организации, указанному на официальном сайте Администрации города в сети Интернет, либо по телефону 52-45-16, 52-45-19, 52-45-17 комитета транспорта, связи и эксплуатации дорог Администрации города.

В своем сообщении необходимо указать характер, место и время обнаружения повреждения или неисправности.

4. Требования к качеству муниципальных услуг,

закрепляемые стандартом

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

4.1. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить бесперебойную работу наружного освещения улиц и дорог в темное время суток за исключением случаев отключения электроэнергии энергоснабжающей организацией и иных независящих от оказывающей услугу организации обстоятельств;

4.2. организация, оказывающая услугу, должна производить включение наружных осветительных установок в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк;

4.3. освещенность остановочных пунктов общественного транспорта в вечернее время должна составлять не менее 10 люкс;

4.4. освещенность проезжей части в вечернее и ночное время должна составлять не менее 5 люкс;

4.5. не допускается нахождение неработающих светильников (осветительных фонарей) подряд, один за другим;

4.6. организация, оказывающая услугу, должна начать ремонтные работы наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, в течение 1 часа после обнаружения или после информирования оказывающей услугу организации;

4.7. повреждения, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, должны быть устранены в течение 3 суток;

4.8. организация, оказывающая услугу, должна производить замену перегоревших ламп освещения улиц в течение 3 суток с момента их выхода из строя;

4.9. на специализированной технике, используемой при производстве работ, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета;

4.10. места проведения работ, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями;

4.11. организация, оказывающая услугу, не должна при проведении работ блокировать движение автотранспорта более чем на 5 минут. При необходимости прекращения движения большей продолжительности данные действия должны быть согласованы с ГИБДД УВД города Сургута и комитетом транспорта, связи и эксплуатации дорог Администрации города Сургута и организован объезд;

4.12. сотрудники оказывающей услугу организации, непосредственно выполняющие работы на автомобильных дорогах или в непосредственной близости от них, должны быть одеты в специальную одежду со световозвращающими вставками;

4.13. персонал оказывающей услугу организации во время непосредственного выполнения работ ни при каких обстоятельствах не должен кричать на жителей и гостей города, употреблять нецензурные слова и выражения.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта

5.1. Общие положения:

5.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем муниципальной услуги.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель), при условии его дееспособности и совершеннолетия, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

1. указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;

2. жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;

3. жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию города;

4. обращение в суд.

5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу

5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет).

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) предоставить извинения заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменной форме.

5.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 10 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.

5.3.4. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

а) принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворению требований заявителя;

б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.5. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 5.3.3.

5.3.6. При обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, должен совершить следующие действия:

5.3.6.1. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.6.2. Устранить нарушения требований стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.6.3. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами организации, оказывающей услугу;

5.3.6.4. Направить в течение не более 10 дней со дня подачи жалобы на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о предпринятых мерах, в том числе:

1) об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

2) о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);

3) об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.

5.3.7. В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.4, заявитель может использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований стандарта в Администрацию города

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию города Сургута на имя руководителя комитета транспорта, связи и эксплуатации дорог (далее - ответственное структурное подразделение) либо на имя иного должностного лица.

Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

5.4.3. Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований стандарта (далее - проверочных действий) осуществляет ответственное структурное подразделение, за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) данного структурного подразделения.

5.4.4. Ответственное структурное подразделение может не проводить проверочные действия в следующих случаях:

- подача жалобы позднее 10 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение стандарта;

- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.

Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.

Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации письма в Администрации города либо дата отправки почтового отправления.

5.4.5. Если в жалобе обжалуются действия (бездействие) ответственного структурного подразделения, проверочные действия осуществляются в форме служебной проверки в соответствии с регламентом Администрации города.

В иных случаях проверочные действия осуществляются в соответствии с п. 5.4.6 - 5.4.8.

5.4.6. Факт нарушения отдельных требований стандарта, на который было указано в жалобе заявителя, должен быть установлен ответственным структурным подразделением в течение 25 дней с момента регистрации жалобы.

5.4.7. С целью установления факта нарушения требований стандарта ответственное структурное подразделение вправе:

- использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;

- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;

- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований стандарта (при их согласии);

- проверить текущее выполнение требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;

- осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения стандарта.

Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе, является достаточным основанием для установления факта нарушения требований стандарта в соответствии с жалобой заявителя.

5.4.8. По результатам осуществленных проверочных действий ответственное структурное подразделение:

а) готовит соответствующий Акт проверки организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта;

б) обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей услугу, ее руководителю, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.

5.4.9. В сроки, установленные Федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы на имя заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию:

1) установленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;

2) неустановленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;

3) принятые меры ответственности в отношении отдельных должностных лиц, организации, оказывающей услугу, и отдельных сотрудников данной организации;

4) принесение от имени ответственного структурного подразделения Администрации города извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);

5) о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти в рамках полномочий, относящихся к сфере их деятельности;

6) иную информацию в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.

6. Ответственность за нарушение требований

стандарта качества муниципальной услуги

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

6.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников организаций, оказывающих муниципальную услугу.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.

6.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу.

К ответственности за нарушение требований стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных организаций города Сургута по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

Меры ответственности за нарушение требований стандарта к руководителю муниципальной организации определяются работодателем или представителем работодателя.

Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в размере, не меньшем чем:

- за 20 и более (до 30) нарушений организацией требований стандарта в течение года - замечание;

- за 30 и более (до 50) нарушений организацией требований стандарта в течение года - выговор;

- за 50 и более нарушений организацией требований стандарта в течение года - увольнение;

- за однократное и каждое последующее (до 10) в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - выговор;

- за десятое в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - увольнение.

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований стандарта в течение года более 20 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

6.3. Ответственность за нарушение требований стандарта организаций, оказывающих услугу в соответствии с муниципальным контрактом.

Ответственность за нарушение требований стандарта применяется к организациям, оказывающим муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Ответственность за нарушение требований настоящего Стандарта организаций, оказывающих муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливается условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньших чем:

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за 20 и каждое последующее нарушение (до 50) требований стандарта в течение года - неустойка в размере 0,1% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за 50 и более нарушений требований стандарта в течение года - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта;

- за однократное и каждое последующее (до 10) в течение месяца невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - неустойка в размере 2% месячной стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

- за десятое в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта.

7. Регулярная проверка соответствия

деятельности организации требованиям стандарта

7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится ответственным структурным подразделением не реже 1 раза в месяц.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

Обязательной регулярной проверке подлежит соответствие деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям данного Стандарта.

(в ред. постановления Администрации города Сургута от 01.07.2008 N 2448)

При проведении регулярной проверки ответственное структурное подразделение Администрации города не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.

7.2. Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного структурного подразделения в присутствии представителя организации, ответственного за деятельность оказывающей услугу организации.

7.3. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации:

- требованиям, указанным в разделе 3 (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия);

- каждому из требований, перечисленных в разделе 4 настоящего Стандарта.

7.4. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:

- готовит Акт проверки для организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта, по устранению выявленных нарушений;

- обеспечивает привлечение к ответственности организации, оказывающей услугу и допустившей нарушение требований стандарта, ее руководителя, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.

7.5. Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть размещена на официальном сайте Администрации города в сети Интернет не позднее 15 дней со дня окончания каждого квартала.

Приложение

к стандарту качества

муниципальной услуги “Техническая

эксплуатация, содержание и ремонт

линий уличного освещения“

(лицевая сторона)

(в ред. постановления Администрации города Сургута

от 01.07.2008 N 2448)

____________________________________________

(ФИО руководителя ответственного

структурного подразделения)

от _________________________________________

(ФИО заявителя)

Жалоба

на нарушение требований стандарта качества

муниципальной услуги

Я, __________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

проживающий по адресу _______________________________________,

(индекс, город, улица, дом, квартира)

подаю жалобу от имени ________________________________________

(своего или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение стандарта качества муниципальной услуги _________

_____________________________________________________________,

допущенное ___________________________________________________

(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)

в части следующих требований:

1. ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

2. ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

3. ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание нарушения,

в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

Приложение

к стандарту качества

муниципальной услуги “Техническая

эксплуатация, содержание и ремонт

линий уличного освещения“

(обратная сторона)

До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем)

были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных

нарушений:

обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу

___________ (да/нет)

обращение к руководителю организации, оказывающей услугу

_________ (да/нет)

Для подтверждения представленной мной информации у меня

имеются следующие материалы:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3.____________________________________________________________

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

-------------------------¬

ФИО ________________________________ ¦ ¦

паспорт серия _______ N ____________ ¦ ¦

выдан ______________________________ ¦ ¦

____________________________________ ¦ ¦

L-------------------------

подпись

дата выдачи ________________________ -------------------------¬

¦ ¦

контактный телефон _________________ ¦ ¦

L-------------------------

дата