Постановление Администрации города Сургута от 25.06.2007 N 2022 (ред. от 19.06.2008) “Об утверждении отдельных стандартов качества муниципальных услуг“
Утратил силу с 1 января 2009 года в связи с изданием постановления Администрации города Сургута от 23.08.2010 N 4149.АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2007 г. N 2022
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
В целях повышения качества оказания муниципальных услуг города Сургута, реализации Программы реформирования муниципальных финансов города Сургута, утвержденной распоряжением Администрации города от 10.11.2005 N 2705:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
1. Утвердить стандарты качества муниципальных услуг:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
1.1. Электроснабжение жителей и организаций города согласно приложению 1.
1.2. Газоснабжение жителей города согласно приложению 2.
1.3. Теплоснабжение жителей и организаций города согласно приложению 3.
1.4. Водоснабжение и водоотведение для жителей и организаций города согласно приложению 4.
1.5. Банные услуги согласно приложению 5.
1.6. Обустройство и содержание городского кладбища и крематория согласно приложению 6.
1.7. Отлов и содержание бесхозяйных животных согласно приложению 7.
2. Структурным подразделениям Администрации города, ответственным за оказание муниципальных услуг:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
2.1. Довести стандарты качества муниципальных услуг до сведения муниципальных организаций, оказывающих муниципальные услуги.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
2.2. При формировании технических заданий и конкурсной документации на оказание муниципальных услуг учитывать необходимость соблюдения исполнителями требований стандартов качества муниципальных услуг.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
2.3. Организовать контроль соблюдения требований стандартов качества муниципальных услуг в соответствии с утвержденными стандартами.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
2.4. Не позднее 15-го числа, следующего за днем окончания каждого квартала, представлять в уполномоченный орган Администрации города информацию о поступивших официальных жалобах на нарушение требований стандартов качества муниципальных услуг, совершенных действиях по результатам рассмотрения жалоб и выявленным нарушениям требований стандартов качества.
(п. 2.4 в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
3. Уполномоченному органу Администрации города ежеквартально представлять Главе города и курирующим заместителям главы Администрации города сводный отчет о соблюдении стандартов качества муниципальных услуг.
(п. 3 в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4. Информационно-аналитическому управлению (Тройнина В.И.) разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте Администрации города.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2008.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Гладского Д.Г.
Глава города
А.Л.СИДОРОВ
Приложение 1
к постановлению
Администрации города
от 25.06.2007 N 2022
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
“ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА“
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
1. Организации, в отношении которых применяется стандарт
Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги “Электроснабжение жителей и организаций города“ (далее - муниципальная услуга), являются организации, обслуживающие городские электрические сети города Сургута на основании правоустанавливающих документов (далее именуемые организации, оказывающие услугу).
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
2. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
2.1. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (с изменениями от 10.05.2007);
2.2. Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда“;
2.3. Строительные нормы и правила СНиП 23-05-95 “Естественное и искусственное освещение“ (утв. Постановлением Минстроя России от 2 августа 1995 г. N 18-78);
2.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам“;
2.5. Государственный стандарт ГОСТ 19431-84 “Энергетика и электрификация. Термины и определения“ (утвержден постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 марта 1984 г. N 1029);
2.6. Государственный стандарт ГОСТ 13109-97 “Нормы качества электрической энергии в системах общего назначения“ (введен в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 28 августа 1998 г. N 338);
2.7. Межгосударственный стандарт ГОСТ 721-77 “Системы энергоснабжения, сети, источники, преобразователи и приемники электрической энергии. Номинальные напряжения свыше 1000 В“ (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27 мая 1977 г. N 1376);
2.8. Государственный стандарт ГОСТ 21128-83 “Системы энергоснабжения, сети, источники, преобразователи и приемники электрической энергии. Номинальные напряжения до 1000 В“ (утвержден постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 29 ноября 1983 г. N 5576);
2.9. Государственный стандарт ГОСТ 6697-83 “Системы электроснабжения, источники, преобразователи и приемники электрической энергии переменного тока. Номинальные частоты“ (утвержден постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 3 мая 1983 г. N 2147);
2.10. Утратил силу. - Постановление Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213;
2.11. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городского округа город Сургут.
3. Порядок получения доступа к услуге
3.1. Муниципальная услуга оказывается на территории города Сургута всем гражданам и организациям, заключившим соответствующие договоры на электроснабжение непосредственно либо через выбранные в установленном порядке организации.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
3.2. Для получения муниципальной услуги населением в части электроснабжения жилых и нежилых помещений необходимо в зависимости от выбора способа управления жилищным фондом заключить договор о приобретении электрической энергии с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, иной специализированной организацией или непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
Для получения доступа к услуге организациям, в том числе обслуживающим жилищный фонд, необходимо заключить договор энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.
3.3. Предоставление услуг энергоснабжения является платным.
Расчетный период для оплаты услуг устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей - до 10 числа следующего за истекшим месяца, если иное не указано в договоре. Плата за услуги вносится соответственно затраченной электроэнергии.
Тарифы на услугу энергоснабжения устанавливаются Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Получить информацию о действующих тарифах, порядке, возможностях оплаты услуги и условиях изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, можно в организации, с которой потребитель заключил договор.
3.4. Для устранения неполадок и перебоев в электроснабжении жители и организации города Сургута должны лично или по телефону обратиться в организацию, с которой заключен договор, либо круглосуточно по телефону диспетчерской службы организации, управляющей жилищным фондом.
При обращении необходимо указать:
- произошедшее происшествие в системе электроснабжения;
- адрес, по которому наблюдается происшествие;
- контактный телефон обратившегося.
4. Требования к качеству муниципальной услуги,
закрепляемые стандартом
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
4.1. Требования к качеству электроэнергии
4.1.1. стандартное номинальное напряжение в сетях однофазного переменного тока должно составлять 220 В, в трехфазных сетях - 380 В;
4.1.2. допустимое отклонение напряжения должно составлять не более 10% в обе стороны от номинального напряжения электрической сети;
4.1.3. допустимое отклонение частоты напряжения переменного тока в электрических сетях должно составлять не более 0,4 Гц в обе стороны от стандартного номинального значения 50 Гц.
4.2. Требования к непрерывности электроснабжения
4.2.1. электроэнергия должна предоставляться всем потребителям круглосуточно, кроме случаев плановых отключений, аварийных ситуаций или отключения потребителей за долги;
4.2.2. организация, оказывающая услугу, должна не менее чем за 1 месяц проинформировать жителей и организации, с которыми данная организация заключила договоры, о предстоящем приостановлении или ограничении энергоснабжения потребителя в случае наличия у потребителя задолженности по оплате услуги, превышающей 6 ежемесячных размеров платы;
4.2.3. организация, оказывающая услугу, должна не менее чем за 1 месяц проинформировать потребителей, с которыми данная организация заключила договоры, о предстоящих плановых отключениях электроэнергии (проведении планово-предупредительных ремонтов);
4.2.4. организация, оказывающая услугу, не должна проводить отключение от электроэнергии населения, не имеющего задолженности перед оказывающей услугу организацией, более чем на 1 сутки подряд.
4.3. Требования к устранению неисправностей
4.3.1. организация, оказывающая услугу, должна принимать заявки на устранение неисправностей в системе электроснабжения по телефонному, личному или письменному обращению жителей и организаций города, с которыми заключен договор. Телефон для обращений должен быть доступен круглосуточно. Сотрудник оказывающей услугу организации должен ответить на звонок по многоканальной линии не позднее 3 минут с момента соединения;
4.3.2. при обращении по телефону или личном общении с потребителем услуги (при личном обращении или при проведении ремонтных работ) персонал оказывающей услугу организации должен по существу отвечать на все вопросы потребителей услуги либо должен указать на организации и сотрудников, которые бы могли помочь ему в его вопросе (нужде);
4.3.3. организация, оказывающая услугу, должна не реже чем 1 раз в месяц проводить проверку электрооборудования, отвечающего за электроснабжение жителей и организации города;
4.3.4. при проведении ремонтных работ на открытых участках территория проведения работ должна быть огорожена, опасные участки должны быть помечены красными флажками;
4.3.5. при проведении ремонтных работ на открытых участках организация, оказывающая услугу, в местах пешеходных дорожек должна организовать переходы над ямами и траншеями;
4.3.6. при проведении работ сотрудники оказывающей услугу организации должны быть одеты в спецодежду с надписью, указывающей на название оказывающей услугу организации;
4.3.7. персонал оказывающей услугу организации во время непосредственного выполнения ремонтных работ не должен употреблять нецензурные слова и выражения, распивать спиртные напитки;
4.3.8. при проведении работ на открытых участках организация, оказывающая услугу, в местах автодорог должна организовать объезд для автотранспорта;
4.3.9. организация, оказывающая услугу, в течение месяца после завершения ремонтных работ на открытых участках должна восстановить участок, на котором проводились работы, в соответствии с его планировкой, состоянием и оборудованием до начала ремонта (восстановлено асфальтовое покрытие, бордюры, тротуары, высажены трава и деревья, восстановлена придомовая инфраструктура, нанесена дорожная разметка и т.д.);
Данные работы должны быть проведены в указанные сроки, если их проведению не препятствуют погодно-климатические условия. В случае, если для части указанных работ погодно-климатические условия неблагоприятные, то в указанные сроки должна быть проведена часть работ, на которую не влияют погодно-климатические условия, а остальная часть работ должна быть произведена в течение недели с момента наступления благоприятных условий для их проведения;
4.3.10. организация, оказывающая услугу, в течение двух дней после завершения ремонтных работ на открытых участках должна обеспечить вывоз строительного мусора и иных отходов, образующихся в ходе проведения ремонтных работ.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающие услугу организации от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных законодательно утвержденных норм.
5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта
5.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
5.2. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию города Сургута на имя руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства (далее - ответственное структурное подразделение) либо на имя Главы города или курирующего заместителя Главы города.
Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.
5.3. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.
5.4. Ответственное структурное подразделение инициирует осуществление проверочных действий посредством обращения в орган государственного надзора в сфере электроэнергетики (далее - надзорный орган) с целью принятия мер и действий по выявлению и устранению нарушений, указанных в жалобе.
5.5. Ответственное структурное подразделение может не инициировать проверочные действия в следующих случаях:
- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
- подача жалобы позднее 30 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение стандарта;
- указанные в жалобе нарушения не входят в компетенцию проверки надзорного органа;
- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.
Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.
Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации письма в Администрации города либо дата отправки почтового отправления.
5.6. В сроки, установленные федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 10 дней с момента регистрации ответа надзорного органа в Администрации города, ответственное структурное подразделение направляет на имя заявителя официальное письмо, содержащее информацию о действиях и мерах, предпринятых ответственным структурным подразделением, надзорным органом в части выявления и устранения допущенных нарушений, и результатах данных действий.
5.7. Ответственное структурное подразделение не реже 1 раза в квартал организует публикацию информации о числе поданных жалоб (в разрезе требований настоящего Стандарта) в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.
5.8. Ответственное структурное подразделение ведет учет зафиксированных надзорными органами нарушений требований настоящего Стандарта в соответствии с обращениями ответственного структурного подразделения в разрезе установленных требований и организаций, оказывающих услугу.
5.9. Информация, указанная в п. 5.8, подлежит публикации в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.
Приложение
к стандарту
качества муниципальной услуги
“Электроснабжение жителей
и организаций города“
(лицевая сторона)
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
____________________________________________
(ФИО руководителя ответственного
структурного подразделения)
от _________________________________________
(ФИО заявителя)
Жалоба
на нарушение требований стандарта качества
муниципальной услуги
Я, __________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающий по адресу _______________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени ________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
на нарушение стандарта качества муниципальной услуги _________
_____________________________________________________________,
допущенное ___________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)
в части следующих требований:
1. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
2. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
3. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
Приложение
к стандарту
качества муниципальной услуги
“Электроснабжение жителей
и организаций города“
(обратная сторона)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем)
были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных
нарушений:
обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу
___________ (да/нет)
обращение к руководителю организации, оказывающей услугу
_________ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня
имеются следующие материалы:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
-------------------------¬
ФИО ________________________________ ¦ ¦
паспорт серия _______ N ____________ ¦ ¦
выдан ______________________________ ¦ ¦
____________________________________ ¦ ¦
L-------------------------
подпись
дата выдачи ________________________ -------------------------¬
¦ ¦
контактный телефон _________________ ¦ ¦
L-------------------------
дата
Приложение 2
к постановлению
Администрации города
от 25.06.2007 N 2022
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ГАЗОСНАБЖЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА“
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
1. Организации, в отношении которых применяется стандарт
Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги “Газоснабжение жителей города“ (далее - муниципальная услуга), являются организации, обслуживающие городские газовые сети города Сургута на основании права собственности или муниципального контракта (далее именуемые организации, оказывающие услугу).
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
2. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
2.1. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (с изменениями от 10.05.2007);
2.2. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ “О газоснабжении в Российской Федерации“ (с изменениями от 18.12.2006);
2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 317 “Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации“;
2.4. Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда“;
2.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам“;
2.6. Государственный стандарт ГОСТ 5542-87 “Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения“ (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 16 апреля 1987 г. N 36);
2.7. Государственный стандарт ГОСТ 20448-90 “Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления“ (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 29 декабря 1990 г. N 3605);
2.8. Государственный стандарт ГОСТ Р 51617-2000 “Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия“ (утв. постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 г. N 158-ст) (с изменениями от 22.07.2003);
2.9. Постановление Минтруда Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 27 “Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций“;
2.10. Утратил силу. - Постановление Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213;
2.11. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городского округа город Сургут.
3. Порядок получения доступа к услуге
3.1. Муниципальная услуга оказывается на территории города Сургута всем гражданам, заключившим договор о приобретении газа.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
3.2. Для получения услуги населением в части газоснабжения жилых и нежилых помещений необходимо в зависимости от выбора способа управления жилищным фондом заключить договор о приобретении газа с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, иной специализированной организацией или непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Для получения доступа к услуге организациям, обслуживающим жилищный фонд, необходимо заключить договор газоснабжения с ОАО “Сургутгаз“. Для заключения договора необходимо обратиться по следующим координатам:
ОАО “Сургутгаз“, г. Сургут, ул. Маяковского, 9а, тел. 23-93-85.
3.3. Предоставление услуг газоснабжения является платным.
Расчетный период для оплаты услуг устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей - до 10 числа следующего за истекшим месяца, если иное не установлено договором. Плата за услуги вносится равномерно в течение года, если иное не предусмотрено договором.
Тарифы на услугу газоснабжения устанавливаются Федеральной службой по тарифам.
Получить информацию о действующих тарифах, порядке, возможностях оплаты услуги и условиях изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, можно в организации, с которой потребитель заключил договор.
3.4. Для устранения неполадок и перебоев в газоснабжении жители города Сургута должны лично или по телефону обратиться в организацию, с которой заключен договор, либо круглосуточно по телефону 04, либо по телефону диспетчерской службы организации, управляющей жилищным фондом.
При обращении необходимо указать:
- произошедшее происшествие в системе газоснабжения;
- адрес, по которому наблюдается происшествие;
- контактный телефон обратившегося.
4. Требования к качеству муниципальных услуг,
закрепляемые стандартом
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
4.1. Требования к качеству газа
4.1.1. при подаче природного газа массовая концентрация сероводорода должна составлять не более 0,02 г/м3, объемная доля кислорода - не более 1,0%, интенсивность запаха при объемной доле 1% в воздухе - не более 3-х баллов;
4.1.2. при подаче сжиженного газа максимальная доля сероводорода должна составлять не более 0,003%;
4.1.3. давление сетевого газа, подаваемого в жилые здания и прочие места коммунального проживания, должно быть не менее 0,003 МПа и не более 0,005 МПА. Отклонение давления сетевого газа от нормативов не должно превышать 0,0005 МПа;
4.2. Требования к непрерывности газоснабжения
4.2.1. организация, оказывающая услугу, должна предоставлять сетевой газ круглосуточно всем потребителям, кроме случаев плановых отключений, аварийных ситуаций или отключения потребителей за долги;
4.2.2. организация, оказывающая услугу, должна не менее чем за 1 месяц проинформировать потребителей, с которыми заключен договор газоснабжения о предстоящих плановых отключениях;
4.2.3. организация, оказывающая услугу, при обращении жителей района, в котором произошла авария, должна по телефонным обращениям извещать обратившихся о наличии аварийной ситуации и приблизительных сроках ее устранения;
4.2.4. организация, оказывающая услугу, не должна проводить отключение газоснабжения потребителей, не имеющих задолженности перед оказывающей услугу организацией, более чем на 4 часа суммарно в течение 1 месяца;
4.3. Требования к устранению неисправностей
4.3.1. организация, оказывающая услугу, должна принимать заявки на устранение неисправностей в системе газоснабжения по телефонному, личному или письменному обращению жителей и организаций города, с которыми заключен договор. Телефон для обращений должен быть доступен круглосуточно. Сотрудник оказывающей услугу организации должен ответить на звонок по многоканальной линии не позднее 3 минут с момента соединения;
4.3.2. при обращении по телефону или личном общении с потребителем услуги (при личном обращении или при проведении ремонтных работ) персонал оказывающей услугу организации должен по существу отвечать на все вопросы потребителей услуги либо должен указать на организации и сотрудников, которые бы могли помочь ему в его вопросе (нужде);
4.3.3. при проведении ремонтных работ на открытых участках территория проведения работ должна быть огорожена, опасные участки должны быть помечены красными флажками;
4.3.4. при проведении ремонтных работ на открытых участках организация, оказывающая услугу в местах пешеходных дорожек, должна организовать переходы над ямами и траншеями;
4.3.5. при проведении ремонтных работ сотрудники оказывающей услугу организации должны быть одеты в спецодежду с надписью, указывающей на название оказывающей услугу организации;
4.3.6. персонал оказывающей услугу организации во время непосредственного выполнения ремонтных работ не должен употреблять нецензурные слова и выражения, распивать спиртные напитки;
4.3.7. при проведении ремонтных работ на открытых участках организация, оказывающая услугу, в местах автодорог должна организовать объезд для автотранспорта;
4.3.8. организация, оказывающая услугу, в течение месяца после завершения ремонтных работ на открытых участках должна восстановить участок, на котором проводились работы, в соответствии с его планировкой, состоянием и оборудованием до начала ремонта (восстановлено асфальтовое покрытие, бордюры, тротуары, высажены трава и деревья, восстановлена придомовая инфраструктура, нанесена дорожная разметка и т.д.).
Данные работы должны быть проведены в указанные сроки, если их проведению не препятствуют погодно-климатические условия. В случае, если для части указанных работ погодно-климатические условия неблагоприятные, то в указанные сроки должна быть проведена часть работ, на которую не влияют погодно-климатические условия, а остальная часть работ должна быть произведена в течение недели с момента наступления благоприятных условий для их проведения;
4.3.9. организация, оказывающая услугу, в течение двух дней после завершения ремонтных работ на открытых участках должна обеспечить вывоз строительного мусора и иных отходов, образующихся в ходе проведения ремонтных работ.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающие услугу организации от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных законодательно утвержденных норм.
5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта
5.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
5.2. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию города Сургута на имя руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства (далее - ответственное структурное подразделение) либо на имя Главы города или курирующего заместителя Главы города.
Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.
5.3. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.
5.4. Ответственное структурное подразделение инициирует осуществление проверочных действий посредством обращения в орган государственного надзора в сфере газоснабжения (далее - надзорный орган) с целью принятия мер и действий по выявлению и ус“ранению нарушений, указанных в жалобе.
5.5. Ответственное структурное подразделение может не инициировать проверочные действия в следующих случаях:
- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
- подача жалобы позднее 30 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение стандарта;
- указанные в жалобе нарушения не входят в компетенцию проверки надзорного органа;
- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.
Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации письма в Администрации города либо дата отправки почтового отправления.
5.6. В сроки, установленные Федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 10 дней с момента регистрации ответа надзорного органа в Администрации города, ответственное структурное подразделение направляет на имя заявителя официальное письмо, содержащее информацию о действиях и мерах, предпринятых ответственным структурным подразделением, надзорным органом в части выявления и устранения допущенных нарушений, и результатах данных действий.
5.7. Ответственное структурное подразделение не реже 1 раза в квартал организует публикацию информации о числе поданных жалоб (в разрезе требований настоящего Стандарта) в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.
5.8. Ответственное структурное подразделение ведет учет зафиксированных надзорными органами нарушений требований настоящего Стандарта в соответствии с обращениями ответственного структурного подразделения в разрезе установленных требований и организаций, оказывающих услугу.
5.9. Информация, указанная в п. 5.8, подлежит публикации в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.
Приложение
к стандарту
качества муниципальной услуги
“Газоснабжение жителей города“
(лицевая сторона)
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
____________________________________________
(ФИО руководителя ответственного
структурного подразделения)
от _________________________________________
(ФИО заявителя)
Жалоба
на нарушение требований стандарта качества
муниципальной услуги
Я, __________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающий по адресу _______________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени ________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
на нарушение стандарта качества муниципальной услуги _________
_____________________________________________________________,
допущенное ___________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)
в части следующих требований:
1. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
2. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
3. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
Приложение
к стандарту
качества муниципальной услуги
“Газоснабжение жителей города“
(обратная сторона)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем)
были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных
нарушений:
обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу
___________ (да/нет)
обращение к руководителю организации, оказывающей услугу
_________ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня
имеются следующие материалы:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
-------------------------¬
ФИО ________________________________ ¦ ¦
паспорт серия _______ N ____________ ¦ ¦
выдан ______________________________ ¦ ¦
____________________________________ ¦ ¦
L-------------------------
подпись
дата выдачи ________________________ -------------------------¬
¦ ¦
контактный телефон _________________ ¦ ¦
L-------------------------
дата
Приложение 3
к постановлению
Администрации города
от 25.06.2007 N 2022
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
“ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА“
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
1. Организации, в отношении которых применяется стандарт
Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги “Теплоснабжение жителей и организаций города“ (далее - муниципальная услуга), являются муниципальные организации города Сургута и организации иных форм собственности, исполняющие обязательства по соответствующему муниципальному контракту либо получающие субсидии из бюджета города на предоставление услуги централизованного отопления и горячего водоснабжения (далее именуемые организации, оказывающие услугу).
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
2. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
2.1. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (с изменениями от 10.05.2007);
2.2. Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда“;
2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам“;
2.4. Приказ Минэнерго Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 “Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок“;
2.5. Межгосударственный стандарт ГОСТ 30494-96 “Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещении“ (утвержден постановлением Госстроя России от 6 января 1999 г. N 1);
2.6. Государственный стандарт ГОСТ Р 51617-2000 “Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия“ (принят постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 г. N 158-ст);
2.7. Строительные нормы и правила СНиП 41-02-2003 “Тепловые сети“ (утв. Постановлением Госстроя России от 24 июня 2003 г. N 110);
2.8. Строительные нормы и правила СНиП 2.04.01-85 “Внутренний водопровод и канализация зданий“ (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 4 октября 1985 г. N 189);
2.9. Утратил силу. - Постановление Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213;
2.10. Территориальные строительные нормы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 23-323-2001 “Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий“ (утв. Приказом Департамента градостроительной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 января 2002 г. N 13-П);
2.11. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городского округа город Сургут.
3. Порядок получения доступа к услуге
3.1. Муниципальная услуга оказывается на территории города Сургута всем гражданам и организациям, заключившим договор.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
3.2. Для получения муниципальной услуги населением в части отопления и горячего водоснабжения жилых и нежилых помещений необходимо в зависимости от выбора способа управления жилищным фондом заключить договор о приобретении горячей воды и тепловой энергии с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, иной специализированной организацией или непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
Для получения доступа к услуге организациям, в том числе обслуживающим жилищный фонд, необходимо в зависимости от территории обслуживания заключить договор с одной из следующих организаций:
- СГМУП “Городские тепловые сети“, г. Сургут, ул. Маяковского, 15, тел. 52-43-11;
- СГМУП “Тепловик“, г. Сургут, ул. Саянская, 15, тел. 46-07-08;
- ЗАО “Сургутспецстрой“, г. Сургут, ул. Энергетиков, 13 - 16, тел. 23-43-10;
- ЗАО “АСКТ“, г. Сургут, ПСО-34, тел. 23-66-88, 23-66-39.
Информацию об организациях, с которыми потребители могут заключить договор, можно узнать, позвонив по телефону диспетчерской службы 005 и указав адрес организации или места проживания.
3.3. Предоставление услуг отопления и горячего водоснабжения является платным.
Расчетный период для оплаты услуги отопления устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей - до 10 числа следующего за истекшим месяца, если иное не предусмотрено договором. Плата за услуги вносится равномерно в течение отопительного периода, если иное не предусмотрено договором.
Расчетный период для оплаты услуги горячего водоснабжения устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей - до 10 числа следующего за истекшим месяца, если иное не предусмотрено договором. Плата за услуги вносится равномерно в течение года, если иное не предусмотрено договором.
Тарифы на тепловую энергию устанавливаются Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа.
Получить информацию о действующих тарифах, порядке, возможностях оплаты услуги и условиях изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, можно в организации, с которой потребитель заключил договор.
3.4. Для устранения неполадок и перебоев в отоплении или горячем водоснабжении жители и организации города Сургута должны лично или по телефону обратиться в организацию, с которой заключен договор, либо круглосуточно по телефону диспетчерской службы организации, управляющей жилищным фондом.
При обращении необходимо указать:
- произошедшее происшествие в системе теплоснабжения;
- адрес, по которому наблюдается происшествие;
- контактный телефон обратившегося.
3.5. Решение о начале и окончании отопительного периода для централизованной системы теплоснабжения в городе Сургуте принимает Администрация города. Решение о начале отопительного периода должно быть принято, если в течение 5 суток подряд среднесуточная температура воздуха в городе Сургуте составляет менее 8 градусов по шкале Цельсия. Отопительный период должен начинаться и заканчиваться со дня, следующего за последним днем указанного периода.
При наличии в домах автономной системы отопления, условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода, а также дата начала и (или) окончания отопительного периода устанавливаются собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов самостоятельно.
4. Требования к качеству муниципальных услуг,
закрепляемые стандартом
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
4.1. Требования к отоплению
4.1.1. Требования к техническим характеристикам
4.1.1.1. в отопительный период температура воздуха внутри помещения должна составлять 20 - 22 градуса по шкале Цельсия. Снижение температуры в ночное время суток (от 0 до 5 ч.) допускается не более чем на 3 градуса по шкале Цельсия. Повышение температуры сверх нормативного значения отапливаемых помещений допускается не более, чем на 4 градуса по шкале Цельсия;
Настоящее требование применяется при температуре наружного воздуха не ниже расчетной при проектировании системы отопления и при условии выполнения обязательных мер по утеплению помещения;
4.1.1.2. предельное рабочее давление для систем отопления с чугунными отопительными приборами должно составлять 0,6 МПа (6 кгс/см2), со стальными - 1,0 МПа (10 кгс/см2);
Настоящее требование распространяется на помещения, которые отапливаются центральной системой теплоснабжения, при условии исправного теплоснабжающего оборудования (батареи, стояки);
4.1.2. Требования к непрерывности отопления
4.1.2.1. отопление жилых и нежилых помещений осуществляется круглосуточно во время отопительного периода, за исключением случаев возникновения аварийных ситуаций;
4.1.2.2. продолжительность отключения систем отопления в случаях аварийных ситуаций должна составлять не более:
- 24 часов суммарно в течение 1 месяца;
- 16 часов подряд при условии сохранения температуры воздуха внутри помещений от +12 градусов до +21 градуса по шкале Цельсия;
- 8 часов подряд при условии сохранения температуры воздуха внутри помещения от +10 градусов до +12 градусов по шкале Цельсия;
- 4 часов подряд при условии сохранения температуры воздуха внутри помещений от +8 градусов до +10 градусов по шкале Цельсия;
4.1.2.3. организация, оказывающая услугу, по телефонному обращению жителей и организаций города, должна уведомить обратившихся о наличии аварийной ситуации и приблизительных сроках устранения аварии;
4.1.2.4. организация, оказывающая услугу, должна получить Паспорт готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях ежегодно до 1 сентября;
4.1.3. Требования к устранению неисправностей
4.1.3.1. организация, оказывающая услугу, должна принимать заявки на устранение неисправностей в системе отопления по телефонному, личному или письменному обращению жителей и организаций города. Телефон для обращений должен быть доступен круглосуточно. Сотрудник оказывающей услугу организации должен ответить на звонок по многоканальной линии не позднее 3 минут с момента соединения;
4.1.3.2. при обращении по телефону или личном общении с потребителями услуги (при личном обращении или при проведении ремонтных работ) персонал оказывающей услугу организации должен по существу отвечать на все вопросы потребителей услуги либо должен указать на организации и сотрудников, которые бы могли помочь ему в его вопросе (нужде);
4.1.3.3. при проведении ремонтных работ на открытых участках территория проведения работ должна быть огорожена, опасные участки должны быть помечены красными флажками;
4.1.3.4. при проведении ремонтных работ на открытых участках организация, оказывающая услугу, в местах пешеходных дорожек должна организовать переходы над ямами и траншеями;
4.1.3.5. при проведении ремонтных работ сотрудники оказывающей услугу организации должны быть одеты в спецодежду с надписью, указывающей на название оказывающей услугу организации;
4.1.3.6. персонал оказывающей услугу организации во время непосредственного выполнения ремонтных работ не должен употреблять нецензурные слова и выражения, распивать спиртные напитки;
4.1.3.7. при проведении ремонтных работ на открытых участках организация, оказывающая услугу, в местах автодорог должна организовать объезд для автотранспорта;
4.1.3.8. организация, оказывающая услугу, в течение месяца после завершения ремонтных работ на открытых участках должна восстановить участок, на котором проводились работы, в соответствии с его планировкой, состоянием и оборудованием до начала ремонта (восстановлено асфальтовое покрытие, бордюры, тротуары, высажены трава и деревья, восстановлена придомовая инфраструктура, нанесена дорожная разметка и т.д.);
Данные работы должны быть проведены в указанные сроки, если их проведению не препятствуют погодно-климатические условия. В случае, если для части указанных работ погодно-климатические условия неблагоприятные, то в указанные сроки должна быть проведена часть работ, на которую не влияют погодно-климатические условия, а остальная часть работ должна быть произведена в течение недели с момента наступления благоприятных условий для их проведения;
4.1.3.9. организация, оказывающая услугу, в течение двух дней после завершения ремонтных работ на открытых участках должна обеспечить вывоз строительного мусора и иных отходов, образующихся в ходе проведения ремонтных работ.
4.2. Требования к горячему водоснабжению
4.2.1. Требования к техническим характеристикам
4.2.1.1. при централизованном водоснабжении температура горячей воды у потребителя должна быть не менее 50 градусов по шкале Цельсия и не более 75 градусов по шкале Цельсия в точке разбора, при условии исправности водоснабжающего оборудования жилого (нежилого) фонда. Отклонение температуры горячей воды от нормативов не должно превышать 5 градусов по шкале Цельсия;
4.2.2. Требования к непрерывности горячего водоснабжения
4.2.2.1. горячее водоснабжение потребителей должно осуществляться круглосуточно, кроме случаев плановых отключений, аварийных ситуаций или отключения потребителей за долги;
4.2.2.2. организация, оказывающая услугу, должна не менее чем за 10 дней информировать жителей и организации, с которыми заключен договор, о предстоящих плановых отключениях горячего водоснабжения (проведении планово-предупредительных ремонтов);
4.2.2.3. организация, оказывающая услугу, не должна проводить отключение горячего водоснабжения потребителей, не имеющих задолженности перед оказывающей услугу организацией более чем на 8 часов суммарно в течение одного месяца и более 4 часов единовременно, кроме случаев отключений, связанных с проведением планово-предупредительных ремонтов технологического оборудования, аварий на тупиковой магистрали;
4.2.3. Требования к устранению неисправностей
4.2.3.1. организация, оказывающая услугу, должна принимать заявки на устранение неисправностей в системе горячего водоснабжения по телефонному, личному или письменному обращению жителей и организаций города. Телефон для обращений должен быть доступен круглосуточно. Сотрудник оказывающей услугу организации должен ответить на звонок по многоканальной линии не позднее 3 минут с момента соединения;
4.2.3.2. при обращении по телефону или личном общении с потребителем услуги (при личном обращении или при проведении ремонтных работ) персонал оказывающей услугу организации должен по существу отвечать на все вопросы потребителей услуги либо должен указать на организации и сотрудников, которые бы могли помочь ему в его вопросе (нужде);
4.2.3.3. при проведении ремонтных работ на открытых участках территория проведения работ должна быть огорожена, опасные участки должны быть помечены красными флажками;
4.2.3.4. при проведении ремонтных работ на открытых участках организация, оказывающая услугу, в местах пешеходных дорожек должна организовать переходы над ямами и траншеями;
4.2.3.5. при проведении ремонтных работ сотрудники оказывающей услугу организации должны быть одеты в спецодежду с надписью, указывающей на название оказывающей услугу организации;
4.2.3.6. персонал оказывающей услугу организации во время непосредственного выполнения ремонтных работ не должен употреблять нецензурные слова и выражения, распивать спиртные напитки;
4.2.3.7. при проведении ремонтных работ на открытых участках организация, оказывающая услугу, в местах автодорог должна организовать объезд для автотранспорта;
4.2.3.8. организация, оказывающая услугу, в течение месяца после завершения ремонтных работ на открытых участках должна восстановить участок, на котором проводились работы, в соответствии с его планировкой, состоянием и оборудованием до начала ремонта (восстановлено асфальтовое покрытие, бордюры, тротуары, высажены трава и деревья, восстановлена придомовая инфраструктура, нанесена дорожная разметка и т.д.);
Данные работы должны быть проведены в указанные сроки, если их проведению не препятствуют погодно-климатические условия. В случае, если для части указанных работ погодно-климатические условия неблагоприятные, то в указанные сроки должна быть проведена часть работ, на которую не влияют погодно-климатические условия, а остальная часть работ должна быть произведена в течение недели с момента наступления благоприятных условий для их проведения;
4.2.3.9. организация, оказывающая услугу, в течение двух дней после завершения ремонтных работ на открытых участках должна обеспечить вывоз строительного мусора и иных отходов, образующихся в ходе проведения ремонтных работ.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающие услугу организации от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных законодательно утвержденных норм.
5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта
5.1. Общие положения
5.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
1. указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;
2. жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;
3. жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию города;
4. обращение в суд.
5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу
5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения.
5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта заявитель может использовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
5.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу
5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу.
5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменной форме.
5.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 10 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.
5.3.4. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
а) принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворению требований заявителя;
б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
5.3.5. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 5.3.3.
5.3.6. При обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, должен совершить следующие действия:
5.3.6.1. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;
5.3.6.2. Устранить нарушения требований стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;
5.3.6.3. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами организации, оказывающей услугу;
5.3.6.4. Направить в течение не более 10 дней со дня подачи жалобы на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о предпринятых мерах, в том числе:
1) об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);
2) о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);
3) об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.
5.3.7. В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.4, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований стандарта в Администрацию города
5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию города Сургута на имя руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства (далее - ответственное структурное подразделение) либо на имя Главы города или курирующего заместителя Главы города.
Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.
5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.
5.4.3. Ответственное структурное подразделение в рамках осуществления проверочных действий по содержанию поданной жалобы вправе:
- обратиться в орган государственного надзора в сфере теплоэнергетики (далее - надзорный орган) с целью принятия мер и действий по выявлению и устранению нарушений, указанных в жалобе;
- поручить руководителю подведомственной организации, жалоба на которую была подана заявителем, установить факт нарушения отдельных требований стандарта и выявить ответственных за это сотрудников. Установление факта нарушения требований стандарта в соответствии с данным пунктом может осуществляться только муниципальными организациями города Сургута;
5.4.4. Ответственное структурное подразделение может не осуществлять действия, указанные в п. 5.4.3, в следующих случаях:
- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
- подача жалобы позднее 30 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение требований стандарта;
- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.
Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации письма в Администрации города либо дата отправки почтового отправления.
5.4.5. Установление факта нарушения требований стандарта силами организации, оказывающей услугу, осуществляется посредством проведения руководителем данной организации проверки и/или служебного расследования по содержанию поступившей жалобы.
Сроки установления факта нарушения требований стандарта организацией, оказывающей услугу, определяются в соответствии с поручением ответственного структурного подразделения Администрации города.
По результатам проведения проверки и/или служебного расследования руководитель организации, оказывающей услугу:
- устраняет выявленные нарушения требований стандарта, на которые было указано в жалобе заявителя;
- привлекает сотрудников, признанных ответственными за нарушение требований стандарта, к ответственности в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта;
- представляет ответственному структурному подразделению отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований настоящего Стандарта с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований стандарта и наказания ответственных сотрудников организации.
5.4.6. Установление факта нарушения требований стандарта силами организации, оказывающей услугу, не влечет применения к руководителю муниципальной организации мер ответственности, указанных в разделе 6 настоящего Стандарта.
5.4.7. В сроки, установленные Федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 10 с момента регистрации ответа надзорного органа в Администрации города, ответственное структурное подразделение направляет на имя заявителя официальное письмо, содержащее следующую информацию:
1) действия и меры, предпринятые ответственным структурным подразделением, надзорным органом в части выявления и устранения допущенных нарушений, и результаты данных действий;
2) установленные (неустановленные) факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;
3) принятые меры ответственности в отношении отдельных должностных лиц, организации, оказывающей услугу и отдельных сотрудников данной организации (в случае осуществления проверочных действий силами организации, оказывающей услугу);
4) принесение от имени ответственного структурного подразделения Администрации города извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6) иную информацию в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.
5.4.8. Ответственное структурное подразделение не реже 1 раза в квартал организует публикацию информации о количест“е поданных жалоб (в разрезе требований настоящего Стандарта), количестве установленных фактов нарушения требований стандарта в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.
5.4.9. Ответственное структурное подразделение ведет учет зафиксированных надзорными органами нарушений требований настоящего Стандарта в соответствии с обращениями ответственного структурного подразделения в разрезе установленных требований и организаций, оказывающих услугу.
5.4.10. Информация, указанная в п. 5.4.9, подлежит публикации в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.
6. Ответственность за нарушение требований
стандарта качества муниципальной услуги
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
6.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников организаций, оказывающих муниципальную услугу.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.
6.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта могут быть применены к руководителям только муниципальных организаций города Сургута по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта по отношению к руководителю муниципальной организации выносятся структурным подразделением Администрации города, заключившим с данным руководителем трудовой договор.
Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:
- за 1 и более (до 5) нарушений организацией требований стандарта в течение года - замечание;
- за 5 и более (до 20) нарушений организацией требований стандарта в течение года - выговор;
- за 20 и более нарушений организацией требований стандарта в течение года - увольнение;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - выговор;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - увольнение.
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований стандарта в течение года более 10 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
6.3. Ответственность за нарушение требований стандарта организаций, оказывающих услугу.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта применяются к организациям, оказывающим муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
Меры ответственности за нарушение требований настоящего Стандарта по отношению к организациям, оказывающим муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливаются условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньших чем:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
- за пятое и каждое последующее нарушение (до 20) требований стандарта в течение года - неустойка в размере 0,5% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
- за 20 и более нарушений требований стандарта в течение года - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - неустойка в размере 3% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта.
Приложение
к стандарту
качества муниципальной услуги
“Теплоснабжение жителей
и организаций города“
(лицевая сторона)
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
____________________________________________
(ФИО руководителя ответственного
структурного подразделения)
от _________________________________________
(ФИО заявителя)
Жалоба
на нарушение требований стандарта качества
муниципальной услуги
Я, __________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающий по адресу _______________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени ________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
на нарушение стандарта качества муниципальной услуги _________
_____________________________________________________________,
допущенное ___________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)
в части следующих требований:
1. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
2. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
3. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
Приложение
к стандарту
качества муниципальной услуги
“Теплоснабжение жителей
и организаций города“
(обратная сторона)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем)
были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных
нарушений:
обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу
___________ (да/нет)
обращение к руководителю организации, оказывающей услугу
_________ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня
имеются следующие материалы:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
-------------------------¬
ФИО ________________________________ ¦ ¦
паспорт серия _______ N ____________ ¦ ¦
выдан ______________________________ ¦ ¦
____________________________________ ¦ ¦
L-------------------------
подпись
дата выдачи ________________________ -------------------------¬
¦ ¦
контактный телефон _________________ ¦ ¦
L-------------------------
дата
Приложение 4
к постановлению
Администрации города
от 25.06.2007 N 2022
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ВОДОСНАБЖЕНИЕ
И ВОДООТВЕДЕНИЕ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА“
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
1. Организации, в отношении которых применяется стандарт
Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги “Водоснабжение и водоотведение для жителей и организаций города“ (далее - муниципальная услуга), являются организации всех форм собственности, оказывающие услуги по отпуску и транспортировке питьевой воды и приему сточных вод, а также организации, исполняющие обязательства по соответствующему муниципальному контракту по подвозу питьевой воды и вывозу сточных вод из домов с автономной системой канализации автомашинами (далее именуемые организации, оказывающие услугу).
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
2. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
2.1. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (с изменениями от 10.05.2007);
2.2. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“ (с изменениями от 30.12.2006);
2.3. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“ (с изменениями от 29.12.2006);
2.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам“;
2.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 “Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации“ (с изменениями от 23.05.2006);
2.6. Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда“;
2.7. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1074-01 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества“ (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26 сентября 2001 г. N 24);
2.8. Строительные нормы и правила СНиП 2.04.02-84 “Водоснабжение. Наружные сети и сооружения“ (утв. Постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 г. N 123);
2.9. Строительные нормы и правила СНиП 2.04.03-85 “Канализация. Наружные сети и сооружения“ (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 21 мая 1985 г. N 71);
2.10. Строительные нормы и правила СНиП 2.04.01-85 “Внутренний водопровод и канализация зданий“ (утв. Постановлением Государственного комитета по делам строительства от 4 октября 1985 г. N 189);
2.11. Государственный стандарт ГОСТ 30813-2002 “Вода и водоподготовка. Термины и определения“ (утв. Постановлением Государственного комитета по стандартизации и метрологии от 12 ноября 2002 г. N 409-ст);
2.12. Утратил силу. - Постановление Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213;
2.13. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городского округа город Сургут.
3. Порядок получения доступа к услуге
3.1. Муниципальная услуга оказывается на территории города Сургута всем гражданам и организациям, заключившим договор на отпуск или транспортировку питьевой воды и прием сточных вод.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
3.2. Для получения муниципальной услуги населением в части централизованного водоснабжения и водоотведения жилых и нежилых помещений необходимо в зависимости от выбора способа управления жилищным фондом заключить договор с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, иной специализированной организацией или непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
Для получения доступа к услугам организациям, в том числе обслуживающим жилищный фонд, необходимо в зависимости от территории обслуживания заключить один из следующих договоров:
- Тройственный договор с СГМУП “Горводоканал“ и СГМУП “Городские тепловые сети“. Для заключения договора необходимо обратиться по следующим координатам:
- СГМУП “Горводоканал“, г. Сургут, ул. Аэрофлотская, 4, тел. 52-32-80;
- СГПУП “Городские тепловые сети“, г. Сургут, ул. Маяковского, 15, тел. 52-43-11.
- Договор с СГМУП “Тепловик“. Для заключения договора необходимо обратиться по следующим координатам:
- СГМУП “Тепловик“, г. Сургут, ул. Саянская, 15, тел. 46-07-08.
- Договор с ОАО “Российские железные дороги“ Сургутская дистанция гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения. Для заключения договора необходимо обратиться по следующим координатам:
- ОАО “Российские железные дороги“ Сургутская дистанция гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения, г. Сургут, ул. Привокзальная, 1, тел. 39-22-52;
- Договор с ОАО “Тюменьэнерго“ Сургутские электрические сети. Для заключения договора необходимо обратиться по следующим координатам:
- ОАО “Тюменьэнерго“ Сургутские электрические сети, г. Сургут, ул. 30 лет Победы, 34, тел. 24-49-23;
- Договор с ОАО “ОГК-2“ Сургутская ГРЭС-1. Для заключения договора необходимо обратиться по следующим координатам:
- ОАО “ОГК-2“ Сургутская ГРЭС-1, тел. 76-43-59;
- Договор с ОАО “ОГК-4“ Сургутская ГРЭС-2. Для заключения договора необходимо обратиться по следующим координатам:
- ОАО “ОГК-4“ Сургутская ГРЭС-2, тел. 77-13-59;
Информацию об организациях, с которыми потребители (частный жилищный фонд, бесхозяйный жилищный фонд, жители многоквартирных домов в случае непосредственного управления домом, организации, в том числе обслуживающие жилищный фонд) могут заключить договор, можно узнать, позвонив по телефону диспетчерской службы 005 и указав адрес организации или места проживания.
3.3. Предоставление услуг систем водоснабжения и водоотведения является платным.
Расчетный период для оплаты услуг для населения и бюджетных учреждений устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей - до 10 числа следующего за истекшим месяца, если иное не предусмотрено договором. Плата за услуги вносится соответственно затраченному ресурсу в течение года, если иное не предусмотрено договором.
Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения устанавливаются Администрацией города Сургута.
Получить информацию о действующих тарифах, порядке, возможностях оплаты услуги и условиях изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, можно в организации, с которой потребитель заключил договор.
3.4. Для устранения неполадок и перебоев в водоснабжении или водоотведении жители и организации города Сургута должны лично или по телефону обратиться в организацию, с которой заключен договор, либо круглосуточно по телефону диспетчерской службы организации, управляющей жилищным фондом.
При обращении необходимо указать:
- произошедшее происшествие в системе водоснабжения или водоотведения;
- адрес, по которому наблюдается происшествие;
- контактный телефон обратившегося.
3.5. Снабжение питьевой водой жителей домов, оборудованных централизованной системой холодного водоснабжения, в которых качество холодной воды не отвечает санитарным нормам, осуществляется организациями, выигравшими конкурс муниципального заказа на подвоз воды специализированными машинами.
Жители таких домов могут получить информацию о времени и условиях подвоза питьевой воды, позвонив по телефону 005 в Департамент жилищно-коммунального хозяйства.
3.6. Прием сточных вод домов с автономной системой канализации осуществляется организациями, выигравшими конкурс муниципального заказа на прием сточных вод специализированными машинами.
Жители таких домов могут получить информацию о времени и условиях вывоза сточных вод, позвонив по телефону 005 в Департамент жилищно-коммунального хозяйства.
4. Требования к качеству муниципальной услуги,
закрепляемые стандартом
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
4.1. Требования к централизованному водоснабжению и водоотведению
4.1.1. Требования к качеству питьевой воды
4.1.1.1. в питьевой воде должны отсутствовать различимые невооруженным глазом водные организмы и поверхностная пленка;
4.1.1.2. питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить публикацию информации о соответствии качества воды гигиеническим нормативам на еженедельной основе по результатам производственного контроля качества питьевой воды по рабочей программе, согласованной с органами санитарно-эпидемиологического надзора, на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.
4.1.1.3. отклонение от гигиенических нормативов питьевой воды допускается в случае одновременного выполнения следующих условий:
- обеспечение населения питьевой водой не может быть достигнуто иным способом;
- соблюдения согласованных с государственными органами санитарно-эпидемиологического надзора на ограниченный период времени максимально допустимых отклонений от гигиенических нормативов;
- максимального ограничения срока действия отступлений;
- отсутствия угрозы здоровью населения в период действия отклонений;
- обеспечения информирования населения о введении отклонений и сроках их действия, об отсутствии риска для здоровья, а также о рекомендациях по использованию питьевой воды;
Информация об установленном сроке действия отступлений от норматива, отсутствии риска для здоровья, о рекомендациях по использованию питьевой воды для населения должна быть опубликована в газете “Сургутская трибуна“, а также на официальном сайте Администрации города в сети Интернет не позднее 3 дней с момента установления срока действия отступлений.
4.1.1.4. организация, оказывающая услугу, должна приостановить подачу питьевой воды, если в установленный срок действия временных отклонений от гигиенических нормативов не устранены причины, обуславливающие ухудшение качества питьевой воды, или если системой водоснабжения не обеспечивается производство и подача населению питьевой воды, качество которой соответствует санитарным требованиям, в связи с чем имеется реальная опасность для здоровья населения;
4.1.2. Требования к непрерывности централизованного водоснабжения и водоотведения
4.1.2.1. организация, оказывающая услугу, должна предоставлять воду круглосуточно всем потребителям, кроме случаев плановых отключений или аварийных ситуаций;
4.1.2.2. организация, оказывающая услугу, должна не менее чем за 10 дней проинформировать жителей и организации, с которыми данная организация заключила договоры, о предстоящих плановых отключениях холодного водоснабжения (проведении планово-предупредительных ремонтов);
4.1.2.3. организация, оказывающая услугу, не должна проводить отключение от подачи питьевой воды потребителей более чем на 8 часов суммарно в течение месяца и более чем на 4 часа единовременно, кроме случаев отключений, связанных с проведением планово-предупредительных ремонтов технологического оборудования, аварий на тупиковой магистрали или разрыва кольцевого водоснабжения;
4.1.2.4. отключение холодного водоснабжения, связанное с аварией на тупиковой магистрали или разрывом кольцевого водоснабжения, должно составлять не более 24 часов единовременно;
4.1.3. Требования к устранению неисправностей
4.1.3.1. организация, оказывающая услугу, должна принимать заявки на устранение неисправностей в системе водоснабжения и водоотведения по телефонному, личному или письменному обращению жителей и организаций города, с которыми заключен договор. Телефон для обращений должен быть доступен круглосуточно. Сотрудник оказывающей услугу организации должен ответить на звонок по многоканальной линии не позднее 3 минут с момента соединения;
4.1.3.2. при обращении по телефону или личном общении с потребителем услуги (при личном обращении или при проведении ремонтных работ) персонал оказывающей услугу организации должен по существу отвечать на все вопросы потребителей услуги либо должен указать на организации и сотрудников, которые бы могли помочь ему в его вопросе (нужде);
4.1.3.3. при проведении ремонтных работ на открытых участках территория проведения работ должна быть огорожена, опасные участки должны быть помечены красными флажками;
4.1.3.4. при проведении ремонтных работ на открытых участках организация, оказывающая услугу, в местах пешеходных дорожек должна организовать переходы над ямами и траншеями;
4.1.3.5. при проведении ремонтных работ сотрудники оказывающей услугу организации должны быть одеты в спецодежду;
4.1.3.6. место проведения ремонтных работ должно быть оборудовано соответствующей табличкой с указанием оказывающей услугу организации, ее телефонов для обращений;
4.1.3.7. персонал оказывающей услугу организации во время непосредственного выполнения ремонтных работ ни при каких обстоятельствах не должен кричать на жителей и гостей города, распивать спиртные напитки, употреблять нецензурные слова и выражения;
4.1.3.8. при проведении ремонтных работ на открытых участках организация, оказывающая услугу, в местах автодорог должна организовать объезд для автотранспорта;
4.1.3.9. организация, оказывающая услугу, в течение месяца после завершения ремонтных работ на открытых участках должна восстановить участок, на котором проводились работы, в соответствии с его планировкой, состоянием и оборудованием до начала ремонта (восстановлено асфальтовое покрытие, бордюры, тротуары, высажены трава и деревья, восстановлена придомовая инфраструктура, нанесена дорожная разметка и т.д.);
Данные работы должны быть проведены в указанные сроки, если их проведению не препятствуют погодно-климатические условия. В случае, если для части указанных работ погодно-климатические условия неблагоприятные, то в указанные сроки должна быть проведена часть работ, на которую не влияют погодно-климатические условия, а остальная часть работ должна быть произведена в течение недели с момента наступления благоприятных условий для их проведения;
4.1.3.10. организация, оказывающая услугу, в течение двух дней после завершения ремонтных работ на открытых участках должна обеспечить вывоз строительного мусора и иных отходов, образующихся в ходе проведения ремонтных работ.
4.2. Требования к подвозу питьевой воды автомашинами
4.2.1. качество подвозимой питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам, требованиям, установленным п. 1.1 - 1.2 раздела 4 настоящего Стандарта;
4.2.2. организация, осуществляющая подвоз воды, должна иметь заключение государственных органов санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии качества питьевой воды нормативам и предъявлять данное заключение по требованию потребителей и контролирующих органов;
4.2.3. организация, оказывающая услугу, должна осуществлять подвоз воды согласно расписанию подвоза, но не реже 1 раза в сутки;
4.2.4. максимальное отклонение от установленного графика подвоза воды не должно составлять более 30 минут;
4.2.5. расписание подвоза воды должно быть вывешено на информационных стендах около каждого подъезда домов, жителям которых данная услуга предоставляется;
4.2.6. персонал оказывающей услугу организации во время непосредственного выполнения работ ни при каких обстоятельствах не должен кричать на жителей и гостей города, распивать спиртные напитки, употреблять нецензурные слова и выражения.
4.3. Требования к вывозу сточных вод из домов с автономной системой канализации автомашинами
4.3.1. организация, оказывающая услугу, должна осуществлять вывоз сточных вод согласно расписанию вывоза, но не реже 1 раза в сутки;
4.3.2. максимальное отклонение от установленного графика вывоза сточных вод не должно составлять более 30 минут;
4.3.3. персонал оказывающей услугу организации во время непосредственного выполнения работ ни при каких обстоятельствах не должен кричать на жителей и гостей города, распивать спиртные напитки, употреблять нецензурные слова и выражения.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта
5.1. Общие положения
5.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
1. указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;
2. жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;
3. жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию города;
4. обращение в суд.
5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу
5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).
5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
5.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу
5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу.
5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменной форме.
5.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 10 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.
5.3.4. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
а) принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворению требований заявителя;
б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
5.3.5. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 5.3.3.
5.3.6. При обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, должен совершить следующие действия:
5.3.6.1. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;
5.3.6.2. Устранить нарушения требований стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;
5.3.6.3. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами организации, оказывающей услугу;
5.3.6.4. Направить в течение не более 10 дней со дня подачи жалобы на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о предпринятых мерах, в том числе:
1) об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);
2) о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);
3) об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.
5.3.7. В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.4, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований стандарта в Администрацию города
5.4.1. При выявлении нарушения требова“ий, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию города Сургута на имя руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства (далее - ответственное структурное подразделение) либо на имя Главы города или курирующего заместителя Главы города.
Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.
5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.
5.4.3. Ответственное структурное подразделение в рамках осуществления проверочных действий по содержанию поданной жалобы вправе:
- обратиться в орган государственного надзора в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - надзорный орган) с целью принятия мер и действий по выявлению и устранению нарушений, указанных в жалобе;
- поручить руководителю подведомственной организации, жалоба на которую была подана заявителем, установить факт нарушения отдельных требований стандарта и выявить ответственных за это сотрудников. Установление факта нарушения требований стандарта в соответствии с данным пунктом может осуществляться только муниципальными организациями города Сургута.
5.4.4. Ответственное структурное подразделение может не осуществлять действия, указанные в п. 5.4.3, в следующих случаях:
- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
- подача жалобы позднее 30 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение требований стандарта;
- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.
Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации письма в Администрации города либо дата отправки почтового отправления.
5.4.5. Установление факта нарушения требований стандарта силами организации, оказывающей услугу, осуществляется посредством проведения руководителем данной организации проверки и/или служебного расследования по содержанию поступившей жалобы.
Сроки установления факта нарушения требований стандарта организацией, оказывающей услугу, определяются в соответствии с поручением ответственного структурного подразделения Администрации города.
По результатам проведения проверки и/или служебного расследования руководитель организации, оказывающей услугу:
- устраняет выявленные нарушения требований стандарта, на которые было указано в жалобе заявителя;
- привлекает сотрудников, признанных ответственными за нарушение требований стандарта, к ответственности в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта;
- представляет ответственному структурному подразделению отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований настоящего Стандарта с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований стандарта и наказания ответственных сотрудников организации.
5.4.6. Установление факта нарушения требований стандарта силами организации, оказывающей услугу, не влечет применения к руководителю муниципальной организации мер ответственности, указанных в разделе 6 настоящего Стандарта.
5.4.7. В сроки, установленные Федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 10 с момента регистрации ответа надзорного органа в Администрации города, ответственное структурное подразделение направляет на имя заявителя официальное письмо, содержащее следующую информацию:
1) действия и меры, предпринятые ответственным структурным подразделением, надзорным органом в части выявления и устранения допущенных нарушений, и результаты данных действий;
2) установленные (неустановленные) факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;
3) принятые меры ответственности в отношении отдельных должностных лиц, организации, оказывающей услугу и отдельных сотрудников данной организации (в случае осуществления проверочных действий силами организации, оказывающей услугу);
4) принесение от имени ответственного структурного подразделения Администрации города извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6) иную информацию в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.
5.4.8. Ответственное структурное подразделение не реже 1 раза в квартал организует публикацию информации о количестве поданных жалоб (в разрезе требований настоящего Стандарта), количестве установленных фактов нарушения требований стандарта в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.
5.4.9. Ответственное структурное подразделение ведет учет зафиксированных надзорными органами нарушений требований настоящего Стандарта в соответствии с обращениями ответственного структурного подразделения в разрезе установленных требований и организаций, оказывающих услугу.
5.4.10. Информация, указанная в п. 5.4.9, подлежит публикации в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.
6. Ответственность за нарушение требований
стандарта качества муниципальной услуги
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
6.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников организаций, оказывающих муниципальную услугу.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.
6.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта могут быть применены к руководителям только муниципальных организаций города Сургута по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта по отношению к руководителю муниципальной организации выносятся структурным подразделением Администрации города, заключившим с данным руководителем трудовой договор.
Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:
- за 1 и более (до 5) нарушений организацией требований стандарта в течение года - замечание;
- за 5 и более (до 20) нарушений организацией требований стандарта в течение года - выговор;
- за 20 и более нарушений организацией требований стандарта в течение года - увольнение;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - выговор;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - увольнение.
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований стандарта в течение года более 10 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
6.3. Ответственность за нарушение требований стандарта организаций, оказывающих услугу.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта применяются к организациям, оказывающим муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
Меры ответственности за нарушение требований настоящего Стандарта по отношению к организациям, оказывающим муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливаются условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньших чем:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
- за пятое и каждое последующее нарушение (до 20) требований стандарта в течение года - неустойка в размере 0,5% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
- за 20 и более нарушений требований стандарта в течение года - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - неустойка в размере 3% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - односторонний отказ заказчика от исполнения контракта.
7. Регулярная проверка соответствия деятельности
организации требованиям стандарта
7.1. Данный раздел регламентирует проведение регулярной проверки деятельности организаций, исполняющих обязательства по муниципальному контракту по подвозу питьевой воды или вывозу сточных вод автомашинами.
7.2. Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится ответственным структурным подразделением не реже 1 раза в год, но не чаще 3 раз в год.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
При проведении регулярной проверки ответственное структурное подразделение Администрации города не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.
7.3. Регулярная проверка деятельности одной организации должна быть осуществлена ответственным структурным подразделением в течение не более одного рабочего дня.
7.4. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении организации, оказывающей услугу.
7.5. Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного структурного подразделения в присутствии руководителя организации, оказывающей услугу (его заместителя).
7.6. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации:
- требованиям, указанным в разделе 3 (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия);
- каждому из требований, перечисленных в разделе 4 настоящего Стандарта.
7.7. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:
- готовит Акт проверки организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта по устранению выявленных нарушений и применению мер ответственности, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта;
- обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей услугу и допустившей нарушение требований стандарта, ее руководителю, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.
7.8. Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть опубликована на официальном сайте Администрации города в сети Интернет не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.
Приложение
к стандарту
качества муниципальной услуги
“Водоснабжение и водоотведение
для жителей и организаций города“
(лицевая сторона)
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
____________________________________________
(ФИО руководителя ответственного
структурного подразделения)
от _________________________________________
(ФИО заявителя)
Жалоба
на нарушение требований стандарта качества
муниципальной услуги
Я, __________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающий по адресу _______________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени ________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
на нарушение стандарта качества муниципальной услуги _________
_____________________________________________________________,
допущенное ___________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)
в части следующих требований:
1. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
2. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
3. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
Приложение
к стандарту
качества муниципальной услуги
“Водоснабжение и водоотведение
для жителей и организаций города“
(обратная сторона)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем)
были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных
нарушений:
обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу
___________ (да/нет)
обращение к руководителю организации, оказывающей услугу
_________ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня
имеются следующие материалы:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
-------------------------¬
ФИО ________________________________ ¦ ¦
паспорт серия _______ N ____________ ¦ ¦
выдан ______________________________ ¦ ¦
____________________________________ ¦ ¦
L-------------------------
подпись
дата выдачи ________________________ -------------------------¬
¦ ¦
контактный телефон _________________ ¦ ¦
L-------------------------
дата
Приложение 5
к постановлению
Администрации города
от 25.06.2007 N 2022
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “БАННЫЕ УСЛУГИ“
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
1. Организации, в отношении которых применяется стандарт
Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги “Банные услуги“ (далее - муниципальная услуга), являются муниципальные организации города Сургута и организации иных форм собственности, исполняющие обязательства по соответствующему муниципальному контракту (далее именуемые бани или организации, оказывающие услугу).
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
2. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
2.1. Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань (утв. зам. Главного государственного санитарного врача СССР 19 июня 1972 г. N 982-72);
2.2. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313);
2.3. Утратил силу. - Постановление Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213;
2.4. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городского округа город Сургут.
3. Порядок получения доступа к услуге
Муниципальная услуга может быть оказана на территории города Сургута всем гражданам, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
Дети младше 14 лет могут получить муниципальную услугу только в сопровождении взрослых.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
3.1. Для приобретения возможности получить муниципальную услугу жителям (гостям) города Сургута необходимо совершить следующие действия:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
3.1.1. Лично обратиться в организацию, оказывающую услугу. Получить услугу можно в оказывающих услугу организациях, расположенных по следующим адресам:
- Баня “Сандуны“ СГМУП “Городские тепловые сети“, г. Сургут, ул. Декабристов, д. 11, тел. 24-19-88;
- Баня “Нефтяник“ СГМУП “Городские тепловые сети“, г. Сургут, ул. Нефтяников, д. 31, тел. 45-67-10;
- Баня “Геолог“ СГМУП “Городские тепловые сети“, г. Сургут, ул. Геологов, д. 2А, тел. 21-10-28, 21-16-51.
Контактная информация об организациях, предоставляющих муниципальную услугу, представлена на официальном сайте Администрации города Сургута в сети Интернет.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
3.1.2. Приобрести билет на оказание услуги в кассе оказывающей услугу организации. В билете должна быть указана цена. В случае если в билете указана дата посещения, оказание услуги в другие даты по данному билету не допускается.
Организация, оказывающая услугу, может отказать жителю или гостю города Сургута в приобретении билета в следующих случаях:
Отказ организацией, оказывающей услугу, в приобретении билета по иным основаниям не допускается.
3.1.3. Предъявить билет на посещение оказывающей услугу организации сотруднику, следящему за соблюдением общественного порядка и допуском посетителей в оказывающую услугу организацию.
Для получения доступа к услуге житель или гость города Сургута не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах; его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества оказывающей услугу организации и одежды других посетителей.
4. Требования к качеству муниципальной услуги,
закрепляемые стандартом
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
4.1. Требования к зданию, в котором оказывается услуга, и прилегающей территории
4.1.1. в зимнее время подходы к зданию, в котором оказывается услуга, должны быть очищены от снега и льда;
4.1.2. здания бань должны быть обеспечены водопроводом, канализацией, отоплением, вентиляцией и горячим водоснабжением;
4.2. Требования к оборудованию помещений, в которых оказывается услуга
4.2.1. здание, в котором оказывается услуга, должно быть оборудовано местами для ожидания посетителями начала сеанса, в том числе не менее чем 4 сидячими местами;
4.2.2. в холле здания, в котором оказывается услуга, на видном месте должен быть вывешен прейскурант цен на услуги, предоставляемые оказывающей услугу организацией;
4.2.3. помещения бань должны быть оборудованы гардеробом;
4.2.4. для осуществления контроля за температурой воздуха в помещениях бани должны быть вывешены термометры (в том числе в парильных помещениях);
4.2.5. в каждом отделении бани должна быть аптечка первой помощи, содержащая нашатырный спирт, йодную настойку, вазелин, перевязочный материал и средства, применяемые при ожогах;
4.2.6. в раздевальных помещениях должны быть оборудованы отдельные кабины для раздевания для каждого посетителя;
4.2.7. здание, в котором оказывается услуга, должно быть оборудовано раздельными парильными, раздевальными и мыльными для лиц разного пола;
4.2.8. в помещении раздевальной должны быть оборудованы сидячие места для каждого посетителя;
4.2.9. мебель, устанавливаемая в помещениях бань, может быть жесткой или полужесткой, обитой дерматином, клеенкой, пластиком и иными материалами, легко поддающимися мытью и дезинфекции. Оборудование помещений мягкой мебелью не разрешается;
4.2.10. при раздевальных помещениях должны быть оборудованы умывальниками с подводкой горячей и холодной воды;
4.2.11. помещение бани должно быть оборудовано исправными сушильными аппаратами или фенами;
4.2.12. организация, оказывающая услугу, должна разработать и утвердить график уборки помещений бани;
4.2.13. организация, оказывающая услугу, обязана обеспечить здание, в котором оказывается услуга, мусорными ведрами или корзинами из расчета не менее одного ведра (корзины) на одно помещение (за исключением помещений парильных, мылен);
4.2.14. помещения, в которых оказывается услуга, должны быть оборудованы санузлами, доступными для посетителей. В течение времени работы оказывающей услугу организации санузлы могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд;
4.2.15. в туалетах постоянно должны быть мусорные ведра (корзины);
4.2.16. помещения парильных должны быть оборудованы автоматическими средствами пожаротушения;
4.2.17. тазы, предназначаемые для мытья тела и мытья ног, должны быть металлическими, не подвергающимися коррозии. Организация, оказывающая услугу, не должна использовать для указанных целей деревянные шайки;
4.2.18. на видных местах в помещениях бани должны быть сделаны надписи о запрещении курения;
4.2.19. во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
4.2.20. в здании, в котором оказывается услуга, должны быть на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре;
4.2.21. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить наличие не менее одного охранника, следящего за соблюдением общественного порядка в помещении;
4.3. Требования к состоянию помещений и оборудования
4.3.1. в помещениях, в которых оказывается услуга (за исключением парильных помещений и помывочных залов), должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов по шкале Цельсия и не более +25 градусов по шкале Цельсия;
4.3.2. температура воздуха в парильных помещениях должна быть не ниже +60 градусов по шкале Цельсия;
4.3.3. ежедневно перед началом и после окончания работы бани все помещения, в которых оказывается услуга, должны быть проветрены;
4.3.4. к началу работы оказывающей услугу организации полы в залах, коридорах, холле, раздевальных помещениях должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних предметов и загрязнителей;
4.3.5. непосредственно после проведения уборки в раздевальных помещениях полы, места для сидения должны быть чистыми, без следов грязи и воды;
4.3.6. к началу работы оказывающей услугу организации и непосредственно после проведения уборки (согласно графика) раковины и умывальники, унитазы, сиденья на унитазах должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений). В туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах;
4.3.7. сидячие места в раздевальных и парильных помещениях должны быть прочно и устойчиво закреплены;
4.3.8. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отсутствие в помещениях, в которых оказывается услуга, тараканов, муравьев, клопов и иных ползающих насекомых;
4.3.9. в помещениях, в которых оказывается услуга, должны отсутствовать острые сколы и выступающие предметы на полах, столах, сидячих местах, стенах;
4.3.10. душевое оборудование в помывочных залах должно быть исправным, на каждом кране, предусмотренном для умывания, должен располагаться исправный вентиль, должны отсутствовать непредусмотренные течи;
4.3.11. организация, оказывающая услугу, не должна загромождать площадки и марши лестничных клеток, устанавливать зеркала на путях эвакуации;
4.3.12. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить свободные пути эвакуации посетителей (в том числе лестничные клетки, проходы в складах, входы на чердаки);
4.3.13. в зданиях и помещениях, в которых оказывается услуга, проезды, проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свободными;
4.3.14. организация, оказывающая услугу, не должна устанавливать на путях эвакуации турникеты и другие устройства, препятствующие свободному проходу;
4.3.15. во время оказания услуги двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и труднооткрывающиеся запоры;
4.4. Требования к режиму работы бань
4.4.1. предоставление услуги должно производиться ежедневно не менее 7 часов в день без технических перерывов и перерывов на обед за исключением санитарных дней;
4.4.2. график работы бани, проведения санитарных дней должен быть вывешен в месте продажи билетов на видном, доступном для обозрения месте;
4.4.3. кассы в помещениях бани должны работать в течение времени работы оказывающей услугу организации. Перерывы работы касс должны составлять не более 15 минут подряд и не более 1,5 часов в день;
4.5. Требования к предоставлению сопутствующих услуг
4.5.1. гардеробы должны работать в течение всего времени работы оказывающей услугу организации. Перерывы работы гардеробов должны составлять не более 15 минут подряд и не более 1 часа в день;
4.5.2. организация, оказывающая услугу, не должна выдавать посетителям мыло, мочалки, веники, головные гребни и щетки общественного пользования;
4.5.3. по просьбе посетителей, за отдельную плату, им может быть предоставлено белье, предназначенное для индивидуального пользования (простыни, полотенца);
4.6. Требования к взаимодействию сотрудников с потребителями услуги
4.6.1. каждому посетителю должен быть выдан билет (или чек), удостоверяющий его право на посещение;
4.6.2. персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) обязан по существу отвечать на все вопросы посетителей либо должен указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь посетителю в его вопросе (нужде);
4.6.3. персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на посетителей бани, применять к ним меры принуждения и насилия;
4.6.4. сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушением иными посетителями общественного порядка, и обеспечивать прекращение данных нарушений со стороны данных посетителей;
4.6.5. организация, оказывающая услугу, должна по требованию посетителей предоставлять книгу отзывов и предложений;
4.6.6. организация, оказывающая услугу, должна предоставлять информацию о режиме работы и действующих тарифах по телефонному обращению жителей и гостей города. Телефонные консультации должны быть доступны в течение времени работы оказывающей услугу организации;
4.7. Требования к прочим аспектам деятельности
4.7.1. организация, оказывающая услугу, должна иметь разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию здания и помещений, в которых оказывается услуга;
4.7.2. организация, оказывающая услугу, должна иметь разрешение органов санитарно-эпидемиологического надзора на эксплуатацию помещений, в которых оказывается услуга;
4.7.3. время ожидания начала сеанса посетителем, приобретшим билет на посещение, не должно превышать 15 минут, если время начала сеанса обозначено в билете, или 30 минут с момента предъявления билета сотруднику, если билет не содержит точного указания на время начала сеанса;
4.7.4. в подаваемой в помещениях бани воде должны отсутствовать различимые невооруженным глазом водные организмы и поверхностная пленка;
4.7.5. организация, оказывающая услугу, не должна оказывать услугу в случае отсутствия в помещениях, в которых оказывается услуга, освещения, холодной или горячей воды, отопления;
4.7.6. работники бань при приеме на работу должны пройти медицинский осмотр и в дальнейшем проходить медицинский осмотр не реже одного раза в год. Работники, не прошедшие в должном порядке медицинский осмотр, не должны допускаться оказывающей услугу организацией до выполнения служебных обязанностей;
4.7.7. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить наличие не менее чем двух эвакуационных выходов при одновременном пребывании в помещении 50 и более человек;
4.7.8. организация, оказывающая услугу, должна устранять неисправности используемого оборудования в течение суток с момента поломки;
4.7.9. организация, оказывающая услугу, должна устранять нарушения огнезащитных покрытий строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования, в течение 1 часа после обнаружения или оповещения со стороны посетителей;
4.7.10. в случае возникновения неисправностей оборудования бань, которые несут угрозу жизни или здоровья посетителей, организация, оказывающая услугу, должна прекратить оказание услуги до момента устранения данных неисправностей.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта
5.1. Общие положения
5.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, посетившее организацию, оказывающую услугу.
(в “ед. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
1. указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;
2. жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;
3. жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию города;
4. обращение в суд.
5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу
5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).
5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
5.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу
5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу.
5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменной форме.
5.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 10 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.
5.3.4. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
а) принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворению требований заявителя;
б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
5.3.5. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 5.3.3.
5.3.6. При обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, должен совершить следующие действия:
5.3.6.1. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;
5.3.6.2. Устранить нарушения требований стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;
5.3.6.3. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами организации, оказывающей услугу;
5.3.6.4. Направить в течение не более 10 дней со дня подачи жалобы на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о предпринятых мерах, в том числе:
1) об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);
2) о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);
3) об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.
5.3.7. В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.4, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований стандарта в Администрацию города
5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию города Сургута на имя руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства (далее - ответственное структурное подразделение) либо на имя Главы города или курирующего заместителя Главы города.
Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.
5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.
5.4.3. Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований стандарта (далее - проверочных действий) осуществляет ответственное структурное подразделение, за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) данного структурного подразделения.
5.4.4. Ответственное структурное подразделение может не осуществлять действия, указанные в п. 5.4.3, в следующих случаях:
- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
- подача жалобы позднее 30 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение требований стандарта;
- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.
Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации письма в Администрации города либо дата отправки почтового отправления.
5.4.5. Если в жалобе обжалуются действия (бездействие) ответственного структурного подразделения, проверочные действия осуществляются в форме служебной проверки в соответствии с регламентом Администрации города.
В иных случаях проверочные действия осуществляются в соответствии с п. 5.4.6 - 5.4.8.
5.4.6. Факт нарушения отдельных требований стандарта, на который было указано в жалобе заявителя, должен быть установлен ответственным структурным подразделением в течение 25 дней с момента регистрации жалобы.
5.4.7. С целью установления факта нарушения требований стандарта ответственное структурное подразделение вправе:
- использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;
- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;
- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований стандарта (при их согласии);
- проверять текущее выполнение требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;
- осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения стандарта.
Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе, является достаточным основанием для установления факта нарушения требований стандарта в соответствии с жалобой заявителя.
5.4.8. По результатам осуществленных проверочных действий ответственное структурное подразделение:
а) готовит соответствующий Акт проверки организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта;
б) обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей услугу, ее руководителю, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.
5.4.9. В сроки, установленные Федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы, на имя заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию:
1) установленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;
2) неустановленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;
3) принятые меры ответственности в отношении отдельных должностных лиц, организации, оказывающей услугу и отдельных сотрудников данной организации;
4) принесение от имени ответственного структурного подразделения Администрации города извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);
5) о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти в рамках полномочий, относящихся к сфере их деятельности;
6) иную информацию в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.
6. Ответственность за нарушение требований
стандарта качества муниципальной услуги
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
6.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников организаций, оказывающих муниципальную услугу.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.
6.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта могут быть применены к руководителям только муниципальных организаций города Сургута по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта по отношению к руководителю муниципальной организации выносятся структурным подразделением Администрации города, заключившим с данным руководителем трудовой договор.
Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:
- за 5 и более (до 20) нарушений организацией требований стандарта в течение года - выговор;
- за 20 и более нарушений организацией требований стандарта в течение года - увольнение;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - выговор;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - увольнение.
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований стандарта в течение года более 10 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
6.3. Ответственность за нарушение требований стандарта организаций, оказывающих услугу.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта применяются к организациям, оказывающим муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
Меры ответственности за нарушение требований настоящего Стандарта по отношению к организациям, оказывающим муниципальные услуги в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливаются условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньших чем.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
7. Регулярная проверка соответствия деятельности
организации требованиям стандарта
7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится ответственным структурным подразделением не реже 1 раза в год, но не чаще 3 раз в год.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
При проведении регулярной проверки ответственное структурное подразделение Администрации города не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.
7.2. Регулярная проверка деятельности одной организации должна быть осуществлена ответственным структурным подразделением в течение не более одного рабочего дня.
7.3. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении организации, оказывающей услугу.
7.4. Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного структурного подразделения в присутствии руководителя организации, оказывающей услугу (его заместителя).
7.5. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации.
7.6. По результатам проверки ответственное структурное подразделение
7.7. Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть опубликована на официальном сайте Администрации города в сети Интернет не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.
Приложение
к стандарту
качества муниципальной услуги
“Банные услуги“
(лицевая сторона)
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
____________________________________________
(ФИО руководителя ответственного
структурного подразделения)
от _________________________________________
(ФИО заявителя)
Жалоба
на нарушение требований стандарта качества
муниципальной услуги
Я, __________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающий по адресу _______________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени ________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
на нарушение стандарта качества муниципальной услуги _________
_____________________________________________________________,
допущенное ___________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)
в части следующих требований:
1. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
2. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
3. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
Приложение
к стандарту
качества муниципальной услуги
“Банные услуги“
(обратная сторона)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем)
были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных
нарушений:
обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу
___________ (да/нет)
обращение к руководителю организации, оказывающей услугу
_________ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня
имеются следующие материалы:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
-------------------------¬
ФИО ________________________________ ¦ ¦
паспорт серия _______ N ____________ ¦ ¦
выдан ______________________________ ¦ ¦
____________________________________ ¦ ¦
L-------------------------
подпись
дата выдачи ________________________ -------------------------¬
¦ ¦
контактный телефон _________________ ¦ ¦
L-------------------------
дата
Приложение 6
к постановлению
Администрации города
от 25.06.2007 N 2022
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ОБУСТРОЙСТВО
И СОДЕРЖАНИЕ ГОРОДСКОГО КЛАДБИЩА И КРЕМАТОРИЯ“
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
1. Организации, в отношении которых применяется стандарт
Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги “Обустройство и содержание городского кладбища и крематория“ (далее - муниципальная услуга), являются муниципальные организации города Сургута (далее именуемые организации, оказывающие услугу).
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
2. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
2.1. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (с изменениями от 10.05.2007);
2.2. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле“ (с изменениями от 29.12.2006);
2.3. Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 г. N 1001 “О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших“;
2.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1025 “Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации“ (с изменениями и дополнениями от 01.02.2005);
2.5. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.1279-03 “Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения“ (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 35);
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
2.6. Утратил силу. - Постановление Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213;
2.7. Постановление Администрации города Сургута от 5 марта 2005 г. N 57 “Об утверждении Положения об организации похоронного дела, Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории города Сургута“ (с изменениями и дополнениями от 21.03.2006);
2.8. Постановление Мэра города от 11 февраля 2005 г. N 18 “О регулировании стоимости по погребению на территории города“;
2.9. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городского округа город Сургут.
3. Порядок получения доступа к услуге
Муниципальная услуга может быть оказана на территории города Сургута всем гражданам, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
3.1. Посетить городское кладбище и крематорий может любой житель или гость города Сургута вне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозных убеждений, места жительства, места регистрации, иных обстоятельств.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
Для приобретения возможности посетить кладбище или крематорий жителям (гостям) города Сургута необходимо лично явиться в место его нахождения по следующим адресам:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
- Чернореченское кладбище, район аэропорта города Сургута;
- Черномысовское кладбище, микрорайон N 26;
- Кладбище, квартал N 7 ул. Энергетиков;
- Саймовское кладбище, парковая зона речки Сайма.
Организацией, оказывающей муниципальную услугу в части содержания городского кладбища, является СГМУП “Муниципальное коммунальное предприятие“.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
3.2. Для приобретения возможности получить муниципальную услугу в части оказания ритуальных услуг жителям города Сургута необходимо совершить следующие действия:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
3.2.1. Лично обратиться в организацию, оказывающую услугу. Получить услугу можно в организациях, расположенных по следующим адресам:
- муниципальное коммунальное предприятие, г. Сургут, 8 промузел, Северный проезд, д. 7П, тел. 51-56-47, 51-56-49, 51-45-51.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
Контактная информация об организациях, предоставляющих муниципальную услугу, представлена на официальном сайте Администрации города Сургута в сети Интернет.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
3.2.2. Заключить договор на погребение и оказание ритуальных услуг с оказывающей услугу организацией.
Для заключения договора житель города Сургута должен предъявить:
- свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния.
При заключении договора сотрудник оказывающей услугу организации должен после совместного посещения предполагаемого места захоронения сообщить с указанием в договоре о дате, времени и месте захоронения.
Договор на погребение и оказание ритуальных услуг должен в обязательном порядке содержать следующую информацию:
До момента подписания договора обратившемуся должна быть названа общая полная стоимость заказанных им услуг, подлежащая оплате.
3.2.3. Услуги по погребению и оказанию ритуальных услуг являются бесплатными в пределах гарантированного перечня услуг по погребению умершего. С информацией о гарантированном перечне услуг по погребению умершего можно ознакомиться в оказывающих услугу организациях.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
Гарантированный перечень услуг по погребению умершего включает в себя:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
- Оформление и выдачу в установленном порядке документов, необходимых для погребения умерших;
- Предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения;
- Перевозку тела (останков) умершего на кладбище, в крематорий;
- Погребение (захоронение гроба в землю, кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Услуги, предоставляемые сверх гарантированного перечня услуг по погребению умершего, являются платными и предоставляются в соответствии с прейскурантом цен организации, оказывающей услугу.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4. Требования к качеству муниципальной услуги,
закрепляемые стандартом
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
4.1. Обустройство и содержание мест погребения
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4.1.1. Требования к расположению и обустройству городского кладбища и крематория
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4.1.1.1. территория кладбища и крематория должна располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой территории;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4.1.1.2. территория городского кладбища должна быть огорожена;
4.1.1.3. территория кладбища и крематория должна быть разбита на сектора. Каждому сектору должен быть присвоен отдельный номер или наименование;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4.1.1.4. при главном входе на кладбище и в крематорий должен быть вывешен схематический план кладбища с обозначением административных зданий, секторов, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общественного пользования и емкостей с технической водой;
(п. 4.1.1.4 в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4.1.1.5. на территории кладбища не должны размещаться здания и сооружения, не связанные с обслуживанием кладбища и оказанием ритуальных услуг;
4.1.1.6. территория кладбища и крематория должна быть обеспечена емкостями с технической водой, доступными для пользования посетителями;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4.1.1.7. территория кладбища и крематория должна быть оборудована туалетом, доступным для посетителей;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4.1.1.8. для посетителей городского кладбища и крематория должна быть организована стоянка для автотранспорта не менее чем на 10 мест;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4.1.1.9. организация, оказывающая услугу, должна обеспечить круглосуточное наличие не менее 1 охранника (сторожа) на 20 га площади кладбища;
4.1.1.10. территория кладбища должна быть обеспечена урнами (мусорными контейнерами) из расчета не менее 1 урны (мусорного контейнера) на 0,2 га площади кладбища;
4.1.1.11. на территории кладбища должен быть организован отвод талых и ливневых вод с поверхности основных дорог;
4.1.2. Требования к санитарному содержанию городского кладбища и крематория
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4.1.2.1. организация, оказывающая услугу, должна организовать уборку территории кладбища и крематория от бытового мусора и опавших листьев не реже 1 раза в месяц;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4.1.2.2. непосредственно после проведения уборки в зимнее время года основные дороги кладбища и крематория должны быть очищены от бытового мусора и посторонних предметов, снежное покрытие должно быть уплотнено, все участки наледей посыпаны противогололедными смесями;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4.1.2.3. в летнее время года организация, оказывающая услугу, должна проводить уборку основных дорог кладбища и крематория не реже одного раза в месяц. Непосредственно после проведения уборки основные дороги кладбища и крематория должны быть очищены от бытового мусора и посторонних предметов;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4.1.2.4. организация, оказывающая услугу, должна не реже 1 раза в год осуществить помывку каменных и металлических памятников, восстановить исходное положение покосившихся и завалившихся памятников и ограждений, осуществить прополку сорной травы, уборку мусора на территории захоронений, признанных бесхозными комиссией;
4.1.2.5. вывоз мусора из урн и мусоросборников должен осуществляться не реже 1 раза в месяц;
4.1.2.6. организация, оказывающая услугу, должна в летний период не реже 1 раза в год производить осмотр и в случае обнаружения неисправностей ремонт скамеек, ограждений и прочего оборудования в местах общего пользования;
4.1.3. Прочие требования
4.1.3.1. городское кладбище и крематорий в период с мая по октябрь должны открываться для посещений не позднее 8:00 и закрываться не ранее 18:00, в период с ноября по апрель - открываться не позднее 8:00 и закрываться не ранее 16:00;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4.1.3.2. размер земельного участка, отводимый для погребения тела в гробу, должен быть не менее 1,0 x 2,0 м;
4.1.3.3. размер земельного участка, отводимый для захоронения урны с прахом, должен быть не менее 0,8 x 1,1 м;
4.1.3.4. при создании новых или реконструкции действующих мест погребения оказывающая услугу организация должна иметь положительные заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы на осуществление указанных работ;
4.1.3.5. организация, оказывающая услугу, не должна сносить или переносить создаваемые и существующие места погребения без соответствующего решения Администрации города Сургута;
4.1.3.6. около центрального входа на территорию кладбища должна быть организована продажа венков, цветов, памятников, могильных плит и прочих предметов ритуала;
4.1.3.7. около центрального входа на территорию кладбища должна быть организована продажа или прокат инструментов для ухода за могилами;
4.1.3.8. персонал оказывающей услугу организации ни при каких обстоятельствах не должен кричать на посетителей, распивать на территории кладбища и крематория спиртные напитки, употреблять нецензурные слова и выражения в присутствии посетителей;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
4.1.3.9. персонал оказывающей услугу организации при обращении посетителей должен отвечать на все вопросы, касающиеся обустройства кладбища, порядка проезда, местонахождения объектов инфраструктуры и правил поведения на кладбище;
4.1.3.10. при обращении жителей и гостей города Сургута оказывающая услугу организация должна за отдельную плату предоставлять выписку из архива захоронений;
4.1.4. Дополнительные требования для кладбищ, на которых производятся постоянные захоронения
4.1.4.1. на границах секторов должны быть оборудованы основные дороги, доступные для проезда транспортных средств, шириной не менее 4 метров;
4.1.4.2. организация, ок“зывающая услугу, в зимнее время года должна проводить уборку основных дорог кладбища от снега. Данные уборки должны обеспечить проезд автотранспорта по территории кладбища круглосуточно;
4.1.4.3. организация, оказывающая услугу, должна не реже 1 раза в год производить осмотр и, в случае обнаружения повреждений, препятствующих проезду автотранспорта, ремонт основных дорог;
4.2. Предоставление ритуальных услуг
4.2.1. Требования к составу услуг и предоставлению информации
4.2.1.1. организация, оказывающая услугу, должна иметь лицензию на право оказания ритуальных услуг и предъявлять ее по требованию граждан, обратившихся за получением услуг;
4.2.1.2. организация, оказывающая услугу, не вправе отказать обратившимся в предоставлении транспортных услуг, услуг по обеспечению предметами ритуала (гробы, венки и т.д.), оформлению заказа на отвод участка для захоронения гроба с телом;
4.2.1.3. организация, оказывающая услугу, должна предоставить возможность обратившимся за отдельную плату получить сопутствующие услуги по отпеванию усопшего, музыкальному сопровождению похорон, организации похоронной процессии;
4.2.1.4. организация, оказывающая услугу, должна предоставить обратившемуся за оказанием ритуальных услуг возможность получения консультационной помощи (возможно за отдельную плату) по организации похорон;
4.2.1.5. в помещении, в котором производится прием заказов, в доступном для посетителей месте должна находиться следующая информация:
4.2.2. Требования к организации похорон
4.2.2.1. организация, оказывающая услугу, должна неукоснительно соблюдать сроки исполнения отдельных работ, предусмотренных договором;
4.2.2.2. организация, оказывающая услугу, должна осуществить оформление всех необходимых для погребения документов в течение 2 суток с момента обращения жителей города;
4.2.2.3. комната церемоний, во время проведения ритуальных процедур, должна быть общедоступной для входа;
4.2.2.4. комната церемоний должна быть хорошо проветрена до начала церемонии;
4.2.2.5. комната церемоний должна быть оборудована не менее чем 10 сидячими местами;
4.2.2.6. в комнате церемоний могут осуществляться ритуальные процедуры только в отношении одного покойного, если иное не было предусмотрено договором;
4.2.2.7. в комнате церемоний для родственников, друзей и близких покойного должны быть доступны туалетные комнаты;
4.2.2.8. до начала церемонии в комнате должны отсутствовать посторонние предметы, бытовой мусор. Полы должны быть чистыми, без следов пыли и грязи;
4.2.2.9. транспортное средство, предназначенное для транспортировки покойного, должно предусматривать возможность сопровождения покойного не менее двумя лицами из числа родственников, друзей и близких покойного;
4.2.2.10. транспортное средство должно перевозить только один гроб. Перевозка большего числа допускается только в случае, если это было согласовано с лицом, заключившим договор на оказание ритуальных услуг;
4.2.2.11. при транспортировке покойного водитель должен соблюдать скоростной режим, избегать резких торможений;
4.2.2.12. во время транспортировки гроб не должен быть поврежден;
4.2.2.13. к моменту осуществления захоронения оказывающая услугу организация должна обеспечить наличие могилы для захоронения в оговоренном в договоре месте и в указанное в договоре время;
4.2.2.14. закрытие гроба, его опускание в могильную яму должно быть осуществлено только по сигналу (просьбе) родственников и (или) друзей покойного (за исключением случаев отсутствия родственников, друзей и близких);
4.2.2.15. в случае установки временного памятника, устанавливаемого непосредственно после погребения, он должен быть прочно закреплен, устанавливаемая опознавательная табличка должна соответствовать информации о покойном;
4.2.2.16. при непосредственном оказании услуги персонал оказывающей услугу организации должен быть одет в костюмы темных тонов;
4.2.2.17. при непосредственном оказании услуги персонал оказывающей услугу организации ни при каких обстоятельствах не должен кричать на лиц, сопровождающих покойного, смеяться, громко разговаривать, употреблять нецензурные слова и выражения, курить;
4.2.2.18. при осуществлении процедуры захоронения должна быть обеспечена сохранность соседних захоронений (ограждений, памятников, могильных плит).
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта
5.1. Общие положения
5.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, посетившее организацию, оказывающую услугу.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
1. указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;
2. жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;
3. жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию города;
4. обращение в суд.
5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу
5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).
5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
5.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу
5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу.
5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменной форме.
5.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 10 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.
5.3.4. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
а) принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворению требований заявителя;
б) аргументированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
5.3.5. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 5.3.3.
5.3.6. При обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, должен совершить следующие действия:
5.3.6.1. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;
5.3.6.2. Устранить нарушения требований стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;
5.3.6.3. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами организации, оказывающей услугу;
5.3.6.4. Направить в течение не более 10 дней со дня подачи жалобы на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о предпринятых мерах, в том числе:
1) об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);
2) о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);
3) об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.
5.3.7. В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.4, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
5.4. Жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию города
5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию города Сургута на имя руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства (далее - ответственное структурное подразделение) либо на имя Главы города или курирующего заместителя Главы города.
Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.
5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.
5.4.3. Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований стандарта (далее - проверочных действий) осуществляет ответственное структурное подразделение, за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) данного структурного подразделения.
5.4.4. Ответственное структурное подразделение может не осуществлять действия, указанные в п. 5.4.3, в следующих случаях:
- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
- подача жалобы позднее 30 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение требований стандарта;
- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.
Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации письма в Администрации города либо дата отправки почтового отправления.
5.4.5. Если в жалобе обжалуются действия (бездействие) ответственного структурного подразделения, проверочные действия осуществляются в форме служебной проверки в соответствии с регламентом Администрации города.
В иных случаях проверочные действия осуществляются в соответствии с п. 5.4.6 - 5.4.8.
5.4.6. Факт нарушения отдельных требований стандарта, на который было указано в жалобе заявителя, должен быть установлен ответственным структурным подразделением в течение 25 дней с момента регистрации жалобы.
5.4.7. С целью установления факта нарушения требований стандарта ответственное структурное подразделение вправе:
- использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;
- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;
- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований стандарта (при их согласии);
- проверять текущее выполнение требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;
- осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения стандарта.
Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе, является достаточным основанием для установления факта нарушения требований стандарта в соответствии с жалобой заявителя.
5.4.8. По результатам осуществленных проверочных действий ответственное структурное подразделение:
а) готовит соответствующий Акт проверки организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта;
б) обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей услугу, ее руководителю, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.
5.4.9. В сроки, установленные Федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы, на имя заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию:
1) установленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;
2) неустановленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;
3) принятые меры ответственности в отношении отдельных должностных лиц, организации, оказывающей услугу и отдельных сотрудников данной организации;
4) принесение от имени ответственного структурного подразделения Администрации города извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);
5) о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти в рамках полномочий, относящихся к сфере их деятельности;
6) иную информацию в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.
6. Ответственность за нарушение
требований стандарта качества муниципальной услуги
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
6.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников организаций, оказывающих муниципальную услугу.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.
6.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта могут быть применены к руководителям только муниципальных организаций города Сургута по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта по отношению к руководителю муниципальной организации выносятся структурным подразделением Администрации города, заключившим с данным руководителем трудовой договор.
Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:
- за 1 и более (до 5) нарушений организацией требований стандарта в течение года - замечание;
- за 5 и более (до 20) нарушений организацией требований стандарта в течение года - выговор;
- за 20 и более нарушений организацией требований стандарта в течение года - увольнение;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - выговор;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - увольнение.
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований стандарта в течение года более 10 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
7. Регулярная проверка соответствия
деятельности организации требованиям стандарта
7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится ответственным структурным подразделением не реже 1 раза в год.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
При проведении регулярной проверки ответственное структурное подразделение Администрации города не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.
7.2. Регулярная проверка деятельности одной организации должна быть осуществлена ответственным структурным подразделением в течение не более одного рабочего дня.
7.3. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении организации, оказывающей услугу.
7.4. Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного структурного подразделения в присутствии руководителя организации, оказывающей услугу (его заместителя).
7.5. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации.
7.6. По результатам проверки ответственное структурное подразделение
7.7. Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть опубликована на официальном сайте Администрации города в сети Интернет не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.
Приложение
к стандарту
качества муниципальной услуги
“Обустройство и содержание
городского кладбища
и крематория“
(лицевая сторона)
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
____________________________________________
(ФИО руководителя ответственного
структурного подразделения)
от _________________________________________
(ФИО заявителя)
Жалоба
на нарушение требований стандарта качества
муниципальной услуги
Я, __________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающий по адресу _______________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени ________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
на нарушение стандарта качества муниципальной услуги _________
_____________________________________________________________,
допущенное ___________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)
в части следующих требований:
1. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
2. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
3. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описание нарушения,
в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
Приложение
к стандарту
качества муниципальной услуги
“Обустройство и содержание
городского кладбища
и крематория“
(обратная сторона)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем)
были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных
нарушений:
обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу
___________ (да/нет)
обращение к руководителю организации, оказывающей услугу
_________ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня
имеются следующие материалы:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
-------------------------¬
ФИО ________________________________ ¦ ¦
паспорт серия _______ N ____________ ¦ ¦
выдан ______________________________ ¦ ¦
____________________________________ ¦ ¦
L-------------------------
подпись
дата выдачи ________________________ -------------------------¬
¦ ¦
контактный телефон _________________ ¦ ¦
L-------------------------
дата
Приложение 7
к постановлению
Администрации города
от 25.06.2007 N 2022
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
“ОТЛОВ И СОДЕРЖАНИЕ БЕСХОЗЯЙНЫХ ЖИВОТНЫХ“
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
1. Организации, в отношении которых применяется стандарт
Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги “Отлов и содержание бесхозяйных животных“ (далее - муниципальная услуга), являются организации, исполняющие обязательства по соответствующему муниципальному контракту (далее именуемые организации, оказывающие услугу).
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
2. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
2.1. Постановление Правительства Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры от 23 июля 2001 г. N 366-п “Об утверждении “Правил содержания домашних животных в Ханты-Мансийском автономном округе“ и других организационных мероприятий“ (с изменениями от 29.09.2001);
2.2. Утратил силу. - Постановление Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213;
2.3. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городского округа город Сургут.
3. Порядок получения доступа к услуге
Муниципальная услуга может быть оказана на территории города Сургута всем гражданам, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
3.1. Для вызова бригады ловцов бесхозяйных животных жителям города Сургута необходимо оповестить управляющую компанию, обслуживающую территорию, на которой обнаружены бесхозяйные животные, о местонахождении бесхозяйных животных и их приблизительном количестве. Также необходимо сообщить свои фамилию, имя, отчество и домашний адрес.
Информацию об организациях, обслуживающих территорию, на которой обнаружены бесхозяйные животные, житель города Сургута может узнать, позвонив по телефону диспетчерской службы 005 и указав адрес обнаружения бесхозяйных животных.
Актуальную информацию о перечне организаций, оказывающих услугу, можно получить обратившись в департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города (тел. 52-44-00) либо на официальном сайте Администрации города Сургута в сети Интернет.
При отлове животных сотрудник организации, вызвавшей бригаду ловцов животных, должен подписать справку с указанием количества и видов отловленных животных.
3.2. Для того, чтобы узнать не находится ли его животное в приюте или пункте передержки жителю города Сургута необходимо позвонить в оказывающую услугу организацию.
В своем обращении необходимо сообщить свои фамилию, имя, отчество, домашний адрес, породу и пол пропавшего животного.
При возврате животных владельцы данных животных должны возместить понесенные расходы по отлову, содержанию, транспортировке, кормлению и за оказанную ветеринарную помощь согласно тарифов оказывающей услугу организации.
4. Требования к качеству муниципальной услуги,
закрепляемые стандартом
(в ред. постановления Администрации города Сургута
от 19.06.2008 N 2213)
4.1. ловцы животных не должны производить отлов животных, гуляющих в сопровождении собственника или иного лица, ответственного за содержание, а также животных, имеющих поводок и ошейник, за исключением случаев агрессивного поведения животного. В случаях отлова собак возраст сопровождающего должен превосходить 14 лет;
4.2. сотрудники оказывающей услугу организации не должны снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий коммунального обслуживания и других организаций, в случае, если они находятся на привязи не более 6 часов;
4.3. сотрудники оказывающей услугу организации не должны изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без согласия собственников или постановления суда;
4.4. организация, оказывающая услугу, должна прибыть на место производства отлова животных по сообщению в течение суток после получения сообщения, а в случаях обнаружения бесхозяйных животных с агрессивным поведением на территории общеобразовательных или дошкольных учреждений - в течение 3 часов;
4.5. организация, оказывающая услугу, должна ежедневно принимать телефонные сообщения о местонахождении бесхозяйных животных с 9:00 до 18:00;
4.6. персонал оказывающей услугу организации, при осуществлении отлова, не должен наносить удары ногами и иными предметами по животным (за исключением случаев агрессивного поведения животных);
4.7. сотрудники оказывающей услугу организации не должны использовать при отлове фармакологические препараты и вещества, запрещенные к применению;
4.8. ловцы животных должны предъявлять служебное удостоверение при отлове животных по требованию жителей города Сургута;
4.9. организация, оказывающая услугу, не должна допускать к работе по отлову животных лиц, состоящих на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах;
4.10. персонал оказывающей услугу организации во время непосредственного выполнения работ ни при каких обстоятельствах не должен кричать на жителей и гостей города, распивать спиртные напитки, употреблять нецензурные слова и выражения;
4.11. сотрудники оказывающей услугу организации, как частные лица, не должны присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам или иным организациям, кроме пункта передержки;
4.12. сотрудники оказывающей услугу организации должны доставлять животных в пункт передержки непосредственно в день отлова;
4.13. организация, оказывающая услугу, должна содержать отловленных животных в пунктах передержки не менее 3 календарных дней;
4.14. по обращению заинтересованных организаций животные должны быть переданы данным организациям (возможно за плату) после истечения срока, указанного в п. 4.13;
4.15. умерщвление невостребованных животных должно осуществляться методом усыпления.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта
5.1. Общие положения
5.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги, или являющееся очевидцем оказания услуги.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 19.06.2008 N 2213)
1. указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;
2. жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию города;
3. обращение в суд.
5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу
5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).
5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) принести извинения заявитель может использовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
5.3. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований стандарта в Администрацию города
5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию города Сургута на имя руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства (далее - ответственное структурное подразделение) либо на имя Главы города или курирующего заместителя Главы города.
Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.
5.3.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 5“-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.
5.3.3. Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований стандарта (далее - проверочных действий) осуществляет ответственное структурное подразделение