Законы и бизнес в России

Распоряжение Главы Нижневартовского района от 05.02.2007 N 59-р (ред. от 20.07.2010) “Об организации приема граждан района“ (вместе с “Положением об организации приема граждан района в администрации района“)

ГЛАВА НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 5 февраля 2007 г. N 59-р

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН РАЙОНА

(в ред. распоряжений Главы Нижневартовского района

от 27.06.2008 N 479-р, от 18.11.2008 N 914-р,

распоряжений Администрации Нижневартовского района

от 26.03.2009 N 102-р, от 20.07.2010 N 487-р)

В целях реализации конституционного права граждан на обращение в органы местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“:

1. Утвердить:

Положение об организации приема граждан района в администрации района согласно приложению 1;

графики личного приема граждан Главой района, заместителями главы района в зданиях администрации района согласно приложению 2;

выездных приемов граждан заместителями главы района в администрациях городских и сельских поселений 1
раз в квартал согласно приложению 3.

2. Установить единый день приема граждан Главой района, заместителями главы района, руководителями структурных подразделений администрации района - вторник.

3. Проводить личный прием граждан руководителями структурных подразделений администрации района, администраций городских и сельских поселений района еженедельно, по вторникам с 14.00 до 17.00 часов, на своих рабочих местах.

4. Главам городских и сельских поселений района доводить до сведения граждан информацию о дате, месте и времени проведения личных приемов граждан руководителями администрации района.

5. Пресс-службе администрации района (А.Н.Королева) опубликовать в средствах массовой информации:

(в ред. распоряжений Главы Нижневартовского района от 27.06.2008 N 479-р, от 18.11.2008 N 914-р)

график личного приема граждан Главой района, заместителями главы района в зданиях администрации района;

закрепление заместителей главы района для проведения выездных приемов граждан в городских и сельских поселениях района;

(в ред. распоряжения Главы Нижневартовского района от 18.11.2008 N 914-р)

информацию о проведении личных и выездных приемов граждан руководителями структурных подразделений администрации района.

6. Признать утратившими силу распоряжения главы района:

от 03.02.2006 N 55 “Об организации личного приема граждан района“;

от 24.04.2006 N 326 “О внесении изменений в приложение к распоряжению главы Нижневартовского района от 03.02.2006 N 55“.

7. Отделу делопроизводства и контроля управления организации деятельности администрации района (О.А.Винокурова) внести информационные справки в оригиналы распоряжений главы района от 03.02.2006 N 55, от 24.04.2006 N 326.

8. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы района по управлению делами У.П.Иванову.

(п. 8 в ред. распоряжения Главы Нижневартовского района от 18.11.2008 N 914-р)

Глава района

Б.А.САЛОМАТИН

Приложение 1

к распоряжению

главы района

от 05.02.2007 N 59-р

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН РАЙОНА В АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

(в ред. распоряжения Главы Нижневартовского района

от 18.11.2008 N 914-р)

I. Общие положения

1.1. Положение об
организации приема граждан района в администрации района (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“, Уставом района.

1.2. Основные понятия и термины, используемые в Положении:

устное обращение - обращение гражданина, изложенное на приеме либо поступившее на “горячий“ телефон общественной приемной;

первичное обращение - обращение гражданина, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу до истечения срока рассмотрения;

повторное обращение - обращение гражданина, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения или автор не согласен с принятым по его обращению решением.

1.3. Организацию и координацию работы личного приема граждан в администрации района осуществляет отдел организационной работы и обращений граждан управления организации деятельности администрации района.

Отдел организационной работы и обращений граждан управления организации деятельности администрации района при взаимодействии со структурными подразделениями администрации района обеспечивает контроль за соблюдением установленного порядка организации приема граждан района в администрации района.

II. Организация личного приема граждан

2.1. Личный прием граждан в администрации района ведут:

Глава района;

заместители главы района;

руководители структурных подразделений администрации района.

2.2. К работе по организации личного приема граждан привлекаются:

специалисты отдела организационной работы и обращений граждан управления организации деятельности администрации района;

помощник главы района, помощники заместителей главы района и (или) секретари приемных;

специалисты структурных подразделений администрации района для изучения конкретных ситуаций по обращениям граждан, в том числе для проведения экспертизы и выезда на место;

специалисты пресс-службы администрации района для взаимодействия
со средствами массовой информации.

2.3. Прием граждан по личным вопросам осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиками, утверждаемыми Главой района.

2.4. Запись граждан на прием по личным вопросам осуществляют:

к Главе района - помощник главы района;

к заместителям главы района - помощники или секретари приемных заместителей главы района;

к руководителям структурных подразделений администрации района - секретари руководителей структурных подразделений или лица, ответственные за работу с обращениями граждан в структурном подразделении.

2.5. Заместители главы района проводят прием граждан по личным вопросам по курируемым направлениям, а также по вопросам, относящимся к компетенции курируемых ими структурных подразделений администрации района.

2.6. Если должностное лицо по уважительным причинам (командировка, временная нетрудоспособность, отпуск) не может принять гражданина, прием переносится на ближайший день приема с обязательным уведомлением гражданина.

2.7. Руководители структурных подразделений администрации района проводят прием граждан по личным вопросам в пределах своей компетенции.

2.8. Запись на прием осуществляется при соблюдении следующих условий:

вопрос относится к компетенции должностного лица;

в результате получения заявителем отрицательного ответа на обращение в соответствующем структурном подразделении администрации района;

представлены необходимые материалы и документы, обосновывающие или поясняющие суть вопроса, в том числе ответ соответствующего структурного подразделения администрации района.

2.9. В случае невыполнения требований, указанных в пункте 2.8, гражданину отказывают в предварительной записи на прием к Главе района, заместителю главы района с разъяснением причины отказа.

2.10. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

2.11. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.12. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации района или должностного лица,
гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

2.13. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина, в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.14. Карточка приема со всеми сопутствующими документами не позднее чем за 3 дня до дня приема направляется соответствующему должностному лицу.

2.15. Во время записи устанавливается кратность устного или письменного обращения гражданина. При повторных обращениях делается запрос о всех имеющихся в отделе организационной работы и обращений граждан управления организации деятельности администрации района материалах по предыдущему обращению заявителя (архивный материал). Подобранные к личному приему документы подготавливаются помощником руководителя, затем передаются должностному лицу, ведущему личный прием.

2.16. Ожидающие приема граждане приглашаются на беседу помощником руководителя.

2.17. Руководитель, ведущий прием, рассмотрев и проанализировав представленные материалы, заносит в карточку приема аннотацию вопроса обращения.

2.18. При необходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов на личный прием может быть приглашен специалист соответствующего структурного подразделения администрации района.

2.19. Руководитель вправе потребовать от заявителя дополнительную информацию, конкретизирующую документальный материал.

2.20. По результатам приема и поручения руководителя помощник руководителя направляет материалы с личного приема исполнителям.

2.21. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

III. Организация выездного приема граждан

3.1. На выездном приеме граждан руководителями администрации района рассматриваются как личные,
так и коллективные обращения граждан.

3.2. Помощники руководителей администрации района извещают глав городских (сельских) поселений и заместителя главы района по управлению делами о дате, месте и времени приема граждан должностным лицом не менее чем за неделю до выездного приема.

(в ред. распоряжения Главы Нижневартовского района от 18.11.2008 N 914-р)

3.3. Дата, место и время выездного приема граждан в администрациях городских и сельских поселений заместителей главы района, руководителей структурных подразделений доводятся до сведения населения главами городских и сельских поселений, публикуются в средствах массовой информации.

3.4. Предварительная запись на прием производится специалистом администрации городского (сельского) поселения, ответственным за работу с обращениями граждан. Специалист организует предварительное изучение вопросов записавшихся на прием граждан и сбор документов по поставленным вопросам.

3.5. Информация по предварительной записи заявителя перепроверяется на наличие предыдущих обращений по этому же вопросу для подготовки подборки соответствующих документов из архива.

3.6. Перед началом приема список граждан (по предварительной записи) размещается на доске объявлений в здании, где проводится прием. Граждане, желающие обратиться к должностному лицу во время проведения приема (без предварительной записи), по согласованию с должностным лицом, ведущим прием, принимаются в порядке “живой очереди“ после приема предварительно записанных граждан.

3.7. Гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

3.8. Если запланированный по графику выездной прием должностного лица не может быть проведен в указанный в графике срок, то помощнику должностного лица необходимо предупредить глав городских (сельских) поселений и заместителя главы района по управлению делами об изменении даты выездного приема должностного лица не менее чем за 5 дней до утвержденного в графике срока.

(в ред. распоряжения Главы Нижневартовского района от 18.11.2008 N 914-р)

3.9. Карточку личного приема граждан
заполняет помощник должностного лица. При отсутствии помощника - работник администрации городского (сельского) поселения, ответственный за работу с обращениями граждан.

3.10. Итогом приема является резолюция должностного лица в карточке личного приема:

1) “Снято с контроля“, если:

вопрос решен положительно;

дан обоснованный отказ;

дано разъяснение на все поставленные заявителем вопросы;

2) “Вопрос направить на исполнение“, которой назначается исполнитель и указывается контрольный срок исполнения.

Если в резолюции указано несколько исполнителей, то ответ готовит исполнитель, стоящий в резолюции первым и являющийся ответственным исполнителем по вопросу обращения гражданина.

3.11. Карточка личного приема и пакет прилагаемых документов должен быть передан исполнителю в течение трех дней.

3.12. Если на обращение гражданина дан исчерпывающий ответ, руководителем ставится резолюция “снято с контроля“.

IV. Сроки рассмотрения обращений

4.1. Поручение, данное руководителем по обращению гражданина, должно исполняться в срок, не превышающий 30 дней.

4.2. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие органы должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, обязательно уведомив о продлении срока рассмотрения обращения гражданина с указанием причин необходимости принятия данного решения и срока окончательного решения. Промежуточный ответ ставится на дополнительный контроль до полного осуществления намеченных мер.

4.3. Продление сроков исполнения поручений возможно только руководителем, установившим их.

4.4. Информация о продлении сроков фиксируется в карточках личного приема граждан.

4.5. Исполнитель готовит ответ заявителю за подписью руководителя, ведущего прием.

4.6. Помощник анализирует ответ исполнителя и докладывает руководителю. В случае, если поступившая от исполнителя информация не отвечает предъявленным требованиям, помощник повторно направляет документы на доработку.

4.7. Поручение снимается с контроля руководителем, если:

вопрос решен положительно;

дан обоснованный отказ;

дано разъяснение на все
поставленные заявителем вопросы.

В карточке личного приема делается отметка об исполнении.

4.8. Сведения о результатах личного и выездного приема граждан района должностными лицами администрации района направляются их помощниками или секретарями в отдел организационной работы и обращений граждан управления организации деятельности администрации района не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Отчет за год сопровождается подробной аналитической запиской, содержащей результаты сравнения с аналогичным периодом прошлого года: отмечаются произошедшие изменения (увеличение либо уменьшение количества обращений), появление новых тем и вопросов.

4.9. Отдел организационной работы и обращений граждан управления организации деятельности администрации района до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщает сведения о личном и выездных приемах граждан должностными лицами администрации района и представляет информацию заместителю главы района по управлению делами и в отдел по работе с обращениями граждан Организационно-контрольного управления Администрации Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(в ред. распоряжения Главы Нижневартовского района от 18.11.2008 N 914-р)

V. Ответственность

Лица, виновные в нарушении порядка рассмотрения обращений граждан, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами главы района.

Приложение 2

к распоряжению

главы района

от 05.02.2007 N 59-р

ГРАФИК

ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН ГЛАВОЙ РАЙОНА,

ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ГЛАВЫ РАЙОНА

(в ред. распоряжения Главы Нижневартовского района

от 18.11.2008 N 914-р,

распоряжений Администрации Нижневартовского района

от 26.03.2009 N 102-р, от 20.07.2010 N 487-р)

----T-------------T--------------------T--------T-------T--------T--------¬

¦ N ¦Фамилия, имя,¦ Должность ¦ Дни ¦ Часы ¦ Место ¦Телефоны¦

¦п/п¦ отчество ¦ ¦ приема ¦приема ¦ приема ¦ ¦

+---+-------------+--------------------+--------+-------+--------+--------+

¦1. ¦ Саломатин ¦ Глава района ¦ 1-ый ¦с 14.00¦ ул. ¦ 49-86- ¦

¦ ¦ Борис ¦ ¦вторник ¦ до ¦Ленина, ¦59, 49- ¦

¦ ¦Александрович¦ ¦ месяца ¦ 17.00 ¦ д. 6, ¦ 84-88 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ час. ¦каб. 202¦ ¦

¦(п. 1 в ред. распоряжения Администрации Нижневартовского района¦

¦от 26.03.2009 N 102-р) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+--------------------+--------+-------+--------+--------+

¦2. ¦Колокольцева ¦ заместитель главы ¦ 1-й ¦с 14.00¦ ул. ¦49-85-86¦

¦ ¦ Татьяна ¦района по экономике ¦вторник ¦ до ¦Ленина, ¦ ¦

¦ ¦ Андреевна ¦ и финансам ¦ месяца ¦ 17.00 ¦ д. 6, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ час. ¦каб. 407¦ ¦

+---+-------------+--------------------+--------+-------+--------+--------+

¦3. ¦ Липунова ¦ заместитель главы ¦ 1-й и ¦с 14.00¦ ул. ¦49-85-56¦

¦ ¦ Оксана ¦района по социальным¦ 4-й ¦ до ¦Ленина, ¦ ¦

¦ ¦ Васильевна ¦ вопросам ¦вторник ¦ 17.00 ¦ д. 6, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ месяца ¦ час. ¦каб. 402¦ ¦

+---+-------------+--------------------+--------+-------+--------+--------+

¦4. ¦ Иванова ¦ заместитель главы ¦ 1-й ¦с 14.00¦ ул. ¦49-86-78¦

¦ ¦ Ульяна ¦района по управлению¦вторник ¦ до ¦Ленина, ¦ ¦

¦ ¦ Петровна ¦ делами ¦ месяца ¦ 17.00 ¦ д. 6, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ час. ¦каб. 107¦ ¦

+---+-------------+--------------------+--------+-------+--------+--------+

¦5. ¦ Пегишев ¦ заместитель главы ¦ 1-й и ¦с 14.00¦ ул. ¦49-85-07¦

¦ ¦ Валерий ¦ района по жилищно- ¦ 4-й ¦ до ¦Ленина, ¦ ¦

¦ ¦ Иванович ¦ коммунальному ¦вторник ¦ 17.00 ¦ д. 6, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ хозяйству и ¦ месяца ¦ час. ¦каб. 307¦ ¦

¦ ¦ ¦ строительству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+--------------------+--------+-------+--------+--------+

¦6. ¦ Пичугин ¦ заместитель главы ¦ 1-й ¦с 14.00¦ ул. ¦49-86-27¦

¦ ¦ Сергей ¦ района по ¦вторник ¦ до ¦Ленина, ¦ ¦

¦ ¦ Михайлович ¦ потребительскому ¦ месяца ¦ 17.00 ¦ д. 6, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ рынку, местной ¦ ¦ час. ¦каб. 303¦ ¦

¦ ¦ ¦ промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ транспорту и связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+--------------------+--------+-------+--------+--------+

¦7. ¦ Ковалев ¦ заместитель главы ¦ 1-й ¦с 14.00¦ ул. ¦49-84-05¦

¦ ¦ Алексей ¦ района по ¦вторник ¦ до ¦Ленина, ¦ ¦

¦ ¦ Сергеевич ¦ общественной ¦ месяца ¦ 17.00 ¦ д. 6, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ безопасности, ¦ ¦ час. ¦каб. 310¦ ¦

¦ ¦ ¦ муниципальному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ имуществу и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ природопользованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(п. 7 введен распоряжением Администрации Нижневартовского района¦

¦от 20.07.2010 N 487-р) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------------+--------------------+--------+-------+--------+---------

Приложение 3

к распоряжению

главы района

от 05.02.2007 N 59-р

ЗАКРЕПЛЕНИЕ

ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГЛАВЫ РАЙОНА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНЫХ ПРИЕМОВ

ГРАЖДАН В ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ РАЙОНА

1 РАЗ В КВАРТАЛ

(в ред. распоряжения Главы Нижневартовского района

от 18.11.2008 N 914-р,

распоряжения Администрации Нижневартовского района

от 26.03.2009 N 102-р)

----T------------T--------------------------T-----------------------------¬

¦ N ¦ Фамилия, ¦ Должность ¦ Поселение ¦

¦п/п¦ имя, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ отчество ¦ ¦ ¦

+---+------------+--------------------------+-----------------------------+

¦1. ¦Колокольцева¦заместитель главы района ¦сельское поселение Аган, ¦

¦ ¦Татьяна ¦по экономике и финансам ¦сельское поселение Вата ¦

¦ ¦Андреевна ¦ ¦ ¦

+---+------------+--------------------------+-----------------------------+

¦2. ¦Липунова ¦заместитель главы района ¦городское поселение ¦

¦ ¦Оксана ¦по социальным вопросам ¦Новоаганск, ¦

¦ ¦Васильевна ¦ ¦сельское поселение Зайцева ¦

¦ ¦ ¦ ¦Речка ¦

¦(п. 2 в ред. распоряжения Администрации Нижневартовского района¦

¦от 26.03.2009 N 102-р) ¦ ¦

+---+------------+--------------------------+-----------------------------+

¦3. ¦Пегишев ¦заместитель главы района ¦городское поселение ¦

¦ ¦Валерий ¦по жилищно-коммунальному ¦Излучинск, ¦

¦ ¦Иванович ¦хозяйству и строительству ¦сельское поселение Ларьяк ¦

+---+------------+--------------------------+-----------------------------+

¦4. ¦Пичугин ¦заместитель главы района ¦сельское поселение Покур, ¦

¦ ¦Сергей ¦по потребительскому рынку,¦сельское поселение Ваховск, ¦

¦ ¦Михайлович ¦местной промышленности, ¦межселенные территории ¦

¦ ¦ ¦транспорту и связи ¦ ¦

¦(п. 4 в ред. распоряжения Администрации Нижневартовского района¦

¦от 26.03.2009 N 102-р) ¦ ¦

L---+------------+--------------------------+------------------------------