Законы и бизнес в России

Межотраслевое территориальное соглашение между администрацией муниципального образования город Нижневартовск и профессиональными союзами бюджетной сферы в городе Нижневартовске на 2007 - 2009 годы (Заключено 28.12.2006)

Утратил силу с 1 января 2010 года (пункт 8.1 данного документа).

Вступил в силу с 1 января 2007 года (пункт 8.1 данного документа).

МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД НИЖНЕВАРТОВСК И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ

БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ В ГОРОДЕ НИЖНЕВАРТОВСКЕ НА 2007 - 2009 ГОДЫ

г. Нижневартовск 28 декабря 2006 года

Администрация муниципального образования город Нижневартовск, именуемая в дальнейшем Администрация города, в лице Главы города Хохрякова Бориса Сергеевича, выступающего в соответствии со статьей 34 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве представителя работодателей муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города, и представители работников, занятых в организациях, финансируемых из бюджета города Нижневартовска, именуемые в дальнейшем Профсоюзы, в лице:

Председателя профсоюзной организации работников
культуры города Нижневартовска Людмилы Михайловны Мансуровой;

Председателя Нижневартовской территориальной профсоюзной организации работников здравоохранения Надежды Андреевны Сакаро;

Председателя горкома профсоюза работников народного образования и науки Людмилы Константиновны Сениной,

совместно именуемые Стороны, заключили настоящее территориальное соглашение (далее именуется - Соглашение), определяющее согласованные позиции Сторон в области социально-трудовых отношений и совместные действия по реализации Соглашения.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение направлено на повышение социальной защищенности работников, занятых в организациях, финансируемых из бюджета города Нижневартовска (далее именуемых - муниципальные учреждения), введение дополнительных социально-экономических льгот, а также на повышение взаимной ответственности сторон, выполнение требований трудового законодательства Российской Федерации.

1.2. Соглашение распространяется на всех работников муниципальных учреждений города Нижневартовска.

1.3. В основу настоящего Соглашения положены принципы соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации, полномочности и равноправия представителей Сторон, свободы выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание Соглашения, добровольности принятия обязательств и реальности обеспечения их выполнения, контроля и ответственности за выполнение положений настоящего Соглашения.

1.4. Соглашение является основанием для заключения коллективных договоров в муниципальных учреждениях, устанавливает минимальные социальные гарантии для работников муниципальных учреждений города. Положения коллективных договоров муниципальных учреждений, ухудшающие социальное положение работников по сравнению с действующим законодательством и настоящим Соглашением, не подлежат применению.

1.5. Отчеты Сторон о ходе выполнения Соглашения заслушиваются на заседании двусторонней комиссии не реже одного раза в год.

2. Регулирование экономических и производственных отношений

Стороны совместно:

2.1. Принимают активное участие в работе по заключению коллективных договоров, предусматривая в них осуществление мероприятий, направленных на обеспечение баланса интересов работников и работодателей.

2.2. Обеспечивают каждый в пределах своей компетенции совместный контроль соблюдения законодательства о труде, занятости населения и охране труда.

2.3. Принимают все зависящие от них меры по урегулированию коллективных трудовых
споров и конфликтов в случае их возникновения в муниципальных учреждениях.

2.4. Исходят из принципов социального партнерства при решении любых вопросов в сфере экономических и производственных отношений.

2.5. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях обязательства по сохранению прав работников, высвобождаемых в связи с сокращением численности или штата работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.6. Способствуют недопущению увольнения работников за два года до наступления установленного законом пенсионного возраста.

2.7. Обеспечивают создание условий для профессиональной переподготовки и переобучения работников в связи с изменением организационных или технологических условий труда.

Администрация города:

2.8. Не препятствует созданию деятельности профсоюзов муниципальных учреждений, соблюдает права и гарантии профсоюзов, гарантирует невмешательство в деятельность профсоюзов.

2.9. Учитывает социальные последствия при реорганизации муниципальных учреждений, проводит с участием профсоюзных организаций и с учетом интересов трудовых коллективов соответствующие мероприятия.

2.10. Обеспечивает финансирование повышения квалификации работников муниципальных учреждений.

Профсоюзы:

2.11. Обеспечивают предотвращение в муниципальных учреждениях коллективных трудовых споров при условии выполнения обязательств и гарантий, включенных в настоящее Соглашение и коллективные договоры.

2.12. Добиваются включения в коллективные договоры положений, предусматривающих меры по социальной защите высвобождаемых работников.

3. Социально-трудовые отношения и обеспечение занятости

Стороны совместно:

3.1. Проводят конкурсы профессионального мастерства в целях повышения престижа профессий и содействия повышению квалификации работников различных отраслей бюджетной сферы.

Администрация города:

3.2. Принимает участие в создании и организации деятельности Советов молодых специалистов в муниципальных учреждениях, других общественных организаций работающей молодежи с целью решения социально-трудовых проблем молодежи.

3.3. Оказывает содействие развитию общественных объединений молодежи среди работников муниципальных учреждений.

3.4. Обеспечивает оформление приема на работу приказом (распоряжением) руководителя, изданным на основании заключенного трудового договора. Трудовой договор заключает в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр трудового договора передается работнику.
Получение работником экземпляра трудового договора подтверждается подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя.

3.5. Содержание трудового договора, порядок его заключения, изменения и расторжения определяются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Условия трудового договора, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работника по сравнению с трудовым законодательством, настоящим Соглашением, коллективным договором, не подлежат применению.

3.6. Оформляет трудовые отношения заключением трудового договора преимущественно на неопределенный срок. Срочные трудовые договоры заключает, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.

3.7. Предоставляет студентам высших учебных заведений, учащимся техникумов и училищ города возможность прохождения производственной практики в муниципальных учреждениях.

Профсоюзы:

3.8. Вырабатывают рекомендации первичным профсоюзным организациям о включении в коллективные договоры конкретных мер по обеспечению занятости граждан и повышению их конкурентоспособности на рынке труда.

3.9. Добиваются включения в коллективные договоры обязательств работодателей по сохранению и увеличению числа рабочих мест, недопустимости высвобождения лиц за два года до наступления установленного Законом пенсионного возраста и других слабо защищенных членов трудовых коллективов; проведения опережающего обучения работников, находящихся под риском увольнения, для перемещения на новые рабочие места.

3.10. Осуществляют правовую защиту трудящихся в вопросах обеспечения занятости, приема и увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, соблюдения условий трудовых договоров.

3.11. Направляют Администрации города, а также вносят в коллективные договоры конкретные предложения по проблемам обеспечения занятости высвобождаемых работников, осуществляют контроль их реализации в части коллективных договоров.

4. Социально-трудовые гарантии работникам бюджетной сферы

В целях усиления социальной защищенности работников муниципальных учреждений стороны договорились о следующем:

4.1. Предусматривать в городском бюджете расходы в размере не менее 2%
от фонда оплаты труда на оздоровление работников муниципальных учреждений, в том числе:

- оплата работнику санаторно-курортной или оздоровительной путевки (курсовки) в размере до 70% ее стоимости, но не более 25 тысяч рублей;

- оплата работнику санаторно-курортной или оздоровительной путевки (курсовки), приобретенной на него и ребенка в возрасте до 16 лет, производится в размере до 70%, но не более 35 тысяч рублей;

- оплата детской санаторно-курортной или оздоровительной путевки (курсовки) для детей в возрасте до 16 лет в размере 90% ее стоимости, с учетом средств бюджета города и средств Фонда социального страхования, но не более 12 тысяч рублей в случаях лечения или оздоровления в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, и 20 тысяч рублей - за пределами Российской Федерации;

Допускается предварительная оплата на приобретение путевок (курсовок) за счет средств бюджета города в размере 100% стоимости путевок с последующим внесением работниками денежных средств в размере до 30% от стоимости путевки в течение месяца, следующего за месяцем, в котором была произведена полная оплата путевки (курсовки) за счет бюджета города;

- оплата работникам протезирования зубов осуществляется по фактическим затратам, но не более 8 тысяч рублей;

- компенсация стоимости плановых операций (по заключению департамента здравоохранения администрации города) осуществляется по фактическим затратам, но не более 15 тысяч рублей;

Порядок и условия предоставления социальных гарантий, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливаются коллективным договором муниципальных учреждений.

4.2. Установить для женщин 36-часовую рабочую неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработную плату выплачивать в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

4.3. Предоставлять работникам муниципальных учреждений, при необходимости
эпизодически привлекающимся распоряжением работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем и продолжительность дополнительного отпуска устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка учреждения.

4.4. Выплачивать работникам муниципальных учреждений в пределах сметы расходов:

- материальную помощь к отпуску в размере средней заработной платы работника (без учета единовременных выплат) по основному месту работы и основной занимаемой ставке (должности). Для работников, работающих на неполную норму часов (ставку), расчет материальной помощи к отпуску производится по основной занимаемой ставке (должности) по норме часов за ставку заработной платы;

- единовременную выплату молодым специалистам, предусмотренную действующим законодательством, в размере шести должностных окладов. Молодыми специалистами считаются выпускники образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, высшего и среднего профессионального образования, прошедших обучение по очной форме и приступивших к работе впервые после окончания данных учебных заведений в муниципальных учреждениях по специальности;

- единовременное пособие работникам, увольняющимся по собственному желанию из муниципальных учреждений, в связи с выходом на пенсию по достижению пенсионного возраста (впервые), проработавшим в муниципальных учреждениях города не менее 10 лет, - в размере 12 должностных окладов, 15 лет - 15 должностных окладов, за каждый последующий год свыше 15 лет дополнительно по одному должностному окладу;

- пособие на погребение работника, состоящего в списочном составе муниципального учреждения, и их близких (муж, жена, родители, дети) в размере 10000 рублей, в том числе работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком;

- надбавку к тарифной ставке за продолжительность непрерывной работы в соответствии с нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления города Нижневартовска.

4.5. Выплачивать работникам муниципальных учреждений, состоящим в списочном составе, за исключением работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, премии к профессиональным, юбилейным датам, праздничным дням в пределах экономии по соответствующим статьям экономической классификации смет расходов:

- 23 февраля - День защитника Отечества;

- 8 марта - Международный женский день;

- 10 декабря - День образования ХМАО;

- 9 марта - День города;

- отраслевые профессиональные праздники;

- по итогам года (календарного, учебного).

4.6. Возмещать работникам муниципальных учреждений расходы на оплату жилых помещений в общежитиях согласно нормативным правовым актам органов местного самоуправления города Нижневартовска.

4.7. Компенсировать работникам муниципальных учреждений и неработающим членам их семей расходы по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в соответствии с действующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Нижневартовска.

4.8. Производить выплаты юбилярам, проработавшим в муниципальных учреждениях города 15 и более лет, в размере одного месячного фонда оплаты труда, в пределах суммы экономии по фонду оплаты труда. Юбилейными датами для физических лиц считаются 50 лет и далее через каждые пять лет.

4.9. Включать в расходы муниципальных учреждений на следующий финансовый год расходы в размере не более 0,15% от фонда оплаты труда на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу.

4.10. Действие пунктов 4.4, абзац 3; 4.8 распространяется в том числе и на работников муниципальных учреждений, не менявших места работы при смене собственника имущества.

4.11. Стороны исходят из того, что порядок и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений регулируются Положением об оплате труда, которое является приложением к коллективному договору.

4.12. Совместно добиваются привлечения средств Фонда социального страхования Российской Федерации для оздоровления
работников.

4.13. Администрация города учитывает мнение Профсоюзов при принятии нормативных правовых актов, регулирующих вопросы социально-трудовых отношений работников муниципальных учреждений.

5. Охрана труда

Рассматривая защиту трудовых прав и создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, как приоритетное направление своего сотрудничества, Стороны Соглашения принимают на себя следующие обязательства:

Администрация города обеспечивает:

5.1. Организацию проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в муниципальных учреждениях города с последующей сертификацией организации работ по охране труда и финансирование проводимых мероприятий в пределах сметы расходов и доходов муниципальных учреждений.

5.2. Организацию обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных работников муниципальных учреждений (руководители служб охраны труда, члены совместных комиссий по охране труда, уполномоченные по охране труда, руководители муниципальных учреждений) в соответствии с Законом Российской Федерации “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“.

5.3. Содействие заочному обучению руководителей и специалистов служб охраны труда муниципальных учреждений по специальности: “Безопасность технологических процессов и производств“ и профессиональной переподготовке по охране труда.

5.4. Проведение обязательных, предварительных и периодических медицинских осмотров работников муниципальных учреждений.

5.5. Реализацию городских мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных учреждениях.

5.6. Участие муниципальных учреждений в окружных и городских смотрах-конкурсах на лучшую организацию работы в области охраны труда.

5.7. Содействие в создании и укреплении служб охраны труда в муниципальных учреждениях.

5.8. Участие в городских семинарах и совещаниях по охране труда.

5.9. Участие в расследовании несчастных случаев на производстве.

5.10. Предоставление работникам муниципальных учреждений дополнительных отпусков за вредные условия труда согласно действующему законодательству.

Профсоюзы:

5.11. Осуществляют контроль за наличием приложений к коллективному договору с перечнем профессий, которым предоставляются дополнительные отпуска, доплаты, молоко за
вредные условия труда со ссылкой на нормативный акт, являющийся основанием для предоставления данных компенсаций.

5.12. Содействуют проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

5.13. Осуществляют свои полномочия во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

5.14. Осуществляют контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров в области охраны труда. Обращаются в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

5.15. Защищают права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе).

5.16. Принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6. Развитие социального партнерства

Администрация города:

6.1. Обеспечивает условия для уставной деятельности Профсоюзов и их выборных органов в муниципальных учреждениях. Не допускает случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.

6.2. Обеспечивает по заявлению работников, являющихся членами Профсоюза, ежемесячное бесплатное перечисление членских профсоюзных взносов из заработной платы работников через бухгалтерию на счет профсоюзной организации в течение трех дней после выдачи заработной платы за соответствующий месяц в соответствии со статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации.

6.3. Перечисляет по письменному заявлению работников, не являющихся членами Профсоюза, на которых распространяется действие настоящего Соглашения, ежемесячно
бесплатно на счет профсоюзной организации денежные средства из заработной платы в размере 1% начисленной заработной платы в соответствии со статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации.

6.4. Обеспечивает Профсоюзы правовыми актами органов местного самоуправления города Нижневартовска по вопросам социально-трудовых отношений работников муниципальных учреждений.

6.5. Осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров муниципальных учреждений.

6.6. Оказывает практическое и методическое содействие заключению коллективных договоров в муниципальных учреждениях города.

Стороны совместно:

6.7. Развивают социальное партнерство, способствуют заключению коллективных договоров, осуществляют контроль за их выполнением.

6.8. Обеспечивают представителям Сторон возможность принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес.

6.9. Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров в муниципальных учреждениях.

6.10. Совершенствуют систему досудебного рассмотрения конфликтных ситуаций в сфере трудовых взаимоотношений путем создания в муниципальных учреждениях комиссий по трудовым спорам.

6.11. Организуют семинары, встречи-учебы, круглые столы по вопросам социального партнерства в сфере труда.

6.12. Участвуют в проведении окружных и городских смотров-конкурсов в области социально-трудовых отношений.

Профсоюзы:

6.13. Инициируют заключение коллективных договоров. Содействуют подготовке и проведению коллективно-договорной кампании, организуют членов профсоюзов на выполнение коллективных договоров.

6.14. Проводят работу по созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, вовлечению работников в члены профсоюза.

6.15. Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюза в сфере социально-трудовых отношений.

6.16. Осуществляют контроль за соблюдением работодателями законодательства о труде. Выходят с инициативой по привлечению к административной и иной ответственности должностных лиц, допускающих нарушение трудовых прав работников.

7. Контроль и ответственность за исполнением Соглашения

7.1. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осуществляется непосредственно сторонами или уполномоченными ими представителями, а также отделом труда администрации города. При осуществлении контроля Стороны обязуются предоставлять всю необходимую информацию.

7.2. Стороны договорились, что в период действия настоящего Соглашения возникающие разногласия рассматриваются двусторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений работников бюджетной сферы.

7.3. Лица, виновные в невыполнении Соглашения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Соглашение заключено на 2007 - 2009 годы, вступает в силу с 1 января 2007 года и действует по 31 декабря 2009 года.

8.2. В 2-недельный срок после подписания настоящего Соглашения Администрация города Нижневартовска опубликовывает его текст в городской газете “Варта“.

8.3. Ни одна из сторон, заключивших Соглашение, не вправе в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

8.4. В случае, если одна из Сторон выступит с инициативой о внесении изменений и дополнений в Соглашение, Стороны обязаны рассмотреть эти предложения в установленном порядке на заседании двусторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работников бюджетной сферы, созываемой в течение одного месяца, после получения предлагаемых изменений и дополнений.

8.5. Настоящее Соглашение составлено и подписано в четырех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

Соглашение подписали:

от Администрации города

Глава города Нижневартовска

Б.С.ХОХРЯКОВ;

от Профсоюзов:

Председатель профсоюзной

организации работников культуры

города Нижневартовска

Л.М.МАНСУРОВА;

Председатель Нижневартовской

территориальной профсоюзной

организации работников

здравоохранения

Н.А.САКАРО;

Председатель горкома профсоюза

работников народного образования

и науки

Л.К.СЕНИНА.