Решение Думы города Урай от 23.11.2006 N 72 “О Положении о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Урай“
Вступает в силу с момента опубликования (пункт 3 данного документа).ДУМА ГОРОДА УРАЙ
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2006 г. N 72
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДЕ УРАЙ
На основании пункта 4 статьи 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, пункта 5 статьи 15 Устава города Урай Дума города Урай решила:
1. Принять Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Урай согласно приложению.
2. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя председателя Думы города Урай В.Ф.Михеля.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в городской газете “Знамя“ и вступает в силу с момента опубликования.
Глава города Урай
А.И.ПЕТРОВ
Приложение
к решению Думы города Урай
от 23.11.2006 N 72
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДЕ УРАЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 31 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, статьей 15 Устава города Урай определяет порядок назначения и проведения опроса граждан в городе Урай.
1.2. Опрос граждан является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Урай.
1.3. Опрос граждан проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Урай, а также органами государственной власти.
Опрос граждан проводится на всей территории города Урай или на части его территории.
1.4. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Урай, обладающие избирательным правом.
Участие в опросе является свободным и добровольным.
1.5. Результаты опроса граждан в городе Урай носят рекомендательный характер.
2. Порядок назначения опроса граждан
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы города Урай (далее Думы города) или главы города Урай (далее главы города) по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.
2.2. Вопросы, выносимые на опрос граждан, формулируются четко и ясно, не допускается возможность их множественного толкования.
2.3. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города. В решении Думы города о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса (в случае, если опрос проводится в течение нескольких дней, в решении о назначении опроса указываются даты начала и окончания проведения опроса);
- территория опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей города Урай, участвующих в опросе;
- состав Комиссии по проведению опроса;
- адрес местонахождения Комиссии по проведению опроса (с указанием контактных телефонов).
2.4. Жители города Урай должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
3. Комиссия по проведению опроса граждан
3.1. Для проведения опроса формируется комиссия по проведению опроса (далее - комиссия).
Состав комиссии утверждается Думой города на основе предложений инициаторов проведения опроса.
Не позднее трех дней с момента утверждения Думой города состава комиссии из числа членов комиссии открытым голосованием избирается председатель и секретарь комиссии.
3.2. Деятельность членов комиссии осуществляется на общественных началах.
3.3. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа членов комиссии. Решение принимается большинством голосов членов комиссии.
3.4. Комиссия:
1) организует проведение опроса в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
2) осуществляет контроль за соблюдением прав населения города на участие в опросе;
3) обеспечивает изготовление опросных листов по форме, указанной в решении Думы города;
4) устанавливает лиц, осуществляющих проведение опроса;
5) взаимодействует со средствами массовой информации по подготовке и ходу проведения опроса;
6) устанавливает итоги опроса путем составления протокола установления результатов опроса граждан;
7) передает результаты опроса граждан инициатору проведения опроса;
8) по вопросам материально-технического и организационного обеспечения сотрудничает с органами администрации города;
9) осуществляет иные полномочия, связанные с организацией проведения опроса.
3.5. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется администрацией города.
3.6. Полномочия комиссии прекращаются после официального опубликования результатов опроса в средствах массовой информации.
4. Порядок проведения опроса граждан
и установления его результата
4.1. Опрос проводится путем заполнения опросного листа (социологическая анкета, опросный список с указанием фамилий участников опроса, индивидуальный опросный лист для тайного опроса).
Методика проведения опроса (открытый поименный или тайный опрос, опрос по телефону, по месту жительства граждан или на участках опросов и т.д.) и сроки определяются в решении Думы города о назначении опроса.
4.2. Лицо, осуществляющее опрос, обязано ознакомить опрашиваемого с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса.
4.3. В конце каждого дня в течение всего срока проведения опроса заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими опрос, в комиссию.
4.4. Комиссия устанавливает итоги опроса путем обработки полученных данных и составляет протокол, в котором указываются:
- дата составления протокола;
- сроки проведения опроса: дата начала и окончания;
- территория опроса;
- формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса;
- число граждан, принявших участие в опросе;
- результаты опроса;
- инициалы и подпись председателя комиссии, секретаря комиссии и ее членов.
4.5. Если опрос проводится по нескольким вопросам, то подсчет результатов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
4.6. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленных в решении Думы города о назначении опроса, комиссия признает опрос несостоявшимся.
4.7. В течение 7 дней со дня окончания опроса комиссия направляет по одному экземпляру протокола установления результатов опроса граждан:
- инициатору проведения опроса с приложенными сшитыми и пронумерованными опросными листами;
- в Думу города.
4.8. Мнение населения, выявленное в ходе опроса, носит рекомендательный характер и учитывается при принятии решения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, а также органами государственной власти.
5. Финансирование мероприятий,
связанных с подготовкой и проведением опроса граждан
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Урай;
- за счет средств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.