Законы и бизнес в России

Постановление Арбитражного суда Хабаровского края от 11.10.2000 N АИ-1/488 <Иск о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд>

Постановлением ФАС ДВО от 22.12.2000 N Ф03-А73/00-2/2192 данное постановление изменено в части.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

от 11 октября 2000 г. по делу N АИ-1/488

Арбитражный суд в составе:

председательствующего Борисовой Г.В.

судей Бутиковой Л.В., Малышевой Л.Г.

при участии в заседании:

от истца: Сукова Н.А., Бессонова О.Н.

от ответчика: Мательский В.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24.05.2000 по делу N А73-6065/1998/20/16/7,

установил:

Отделение Пенсионного Фонда РФ по Хабаровскому краю обратилось с иском к ОАО “Амурская эра“ о взыскании 25293440 руб., составляющих задолженность по уплате страховых взносов в сумме 5930636 руб. и пени
в сумме 19362816 руб., путем обращения взыскания на имущество.

В порядке ст. 37 АПК РФ сумма иска была уменьшена до 19275666 руб. в связи с исключением из суммы иска пени за 1998 год. Ко взысканию предъявлена задолженность по страховым взносам по состоянию на 01.07.1998 - 5930636 руб. и пеня на 01.01.1998 - 13345030 руб.

Решением суда первой инстанции исковые требования истца удовлетворены. Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик направил апелляционную жалобу, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и в иске о взыскании пени отказать.

В судебном заседании ответчик доводы апелляционной жалобы поддержал по тем основаниям, что ОАО “Амурская эра“ участвовало в выполнении государственного оборонного заказа в 1994 - 1997 г.г., имело задолженность по оплате указанных работ, поэтому согласно Закону РФ “О государственном бюджете на 1998 год“ имеет право на списание задолженности по пеням за просрочку уплаты страховых взносов в государственный внебюджетный фонд.

Истец в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласился, возражения изложил в отзыве на апелляционную жалобу и просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что ОАО “Амурская эра“ является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и имеет задолженность по состоянию на 01.07.1998 - 5930636 руб. и пени по состоянию на 01.01.1998 - 13345030 руб.

Суть спора по данному делу заключается в правомерности взыскания пени, которая зависит от признания или непризнания ответчика исполнителем государственного оборонного заказа. Федеральным законом “О государственном бюджете на 1998 год“ предусмотрено
списание задолженности по пеням за просрочку уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды предприятиям, участвующим в выполнении государственного оборонного заказа в 1994 - 1997 г.г.

В соответствии со ст. 24 ФЗ “О федеральном бюджете на 1998 год“, Постановлением Правительства РФ от 01.12.1998 N 1416 утвержден Порядок списания задолженности по пеням за просрочку уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в связи с несвоевременной оплатой предприятием государственного оборонного заказа в 1994 - 1997 г.г.

Согласно п. 1 указанного порядка, списание задолженности по пеням распространяется на финансовые обязательства предприятий, заключивших в установленном порядке с государственными заказчиками государственные контракты (договоры).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 01.12.1998 N 1416 государственными заказчиками являются федеральные органы исполнительной власти - в данном случае Министерство обороны РФ.

Материалами дела подтверждается, что ОАО “Амурская эра“ исполнялись договоры, заключенные не с Федеральным органом исполнительной власти, а со строительным управлением ДВО МО, Амурским, Хабаровским судостроительным заводами, которые являются контрагентами головных исполнителей, т.е. Исполнителями.

Главное Управление военного бюджета и финансирования письмом от 03.02.2000 N 180/6/100 сообщает, что только войсковая часть 42818 является организацией, на которую возложены функции государственного заказчика по заключению государственных контрактов на выполнение работ по государственному оборонному заказу (л.д. 4 т. 3).

Таким образом, ответчиком не представлены государственные контракты (договоры) на выполнение государственного оборонного заказа, оформленные надлежащим образом.

При таких обстоятельствах ОАО “Амурская эра“ (контрагент) не является предприятием, с которого может быть списана пеня за 1994 - 1997 годы в соответствии с Федеральным законом “О государственном бюджете на 1998 год“.

Кроме того, указанным выше Порядком определены правила списания задолженности по пеням за просрочку страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды в связи с несвоевременной оплатой предприятием государственного оборонного заказа в 1994 - 1997 годах.

Обязательным условием для списания названной задолженности является включение предприятия в реестр головных исполнителей, который составляется государственным заказчиком Гособоронзаказа, на основании которого региональные органы государственных внебюджетных фондов производят списание пени, согласно п. 3 Порядка.

Реестр (N 1870656527), представленный Пенсионным фондом свидетельствует о том, что ОАО “Амурская эра“ за период 1994 - 1997 г.г. фактически не выполнила работы по государственному оборонному заказу (л.д. 12, т. 3).

Имеющиеся в деле акты сверки задолженности не могут служить доказательствами по делу, т.к. не заверены и не утверждены государственными заказчиками.

Судом первой инстанции дана правильная оценка всем обстоятельствам, установленным по делу, и вынесено законное и обоснованное решение.

Согласно ст. 95 АПК РФ расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157 - 159 АПК РФ, апелляционная инстанция

постановила:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24.05.2000 по делу N А73-6065/7 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ОАО “Амурская эра“ в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 41745 руб.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию в течение 1 месяца со дня вынесения через Арбитражный суд Хабаровского края.

Председательствующий:

Г.В.Борисова

Судьи:

Л.В.Бутинова

Л.Г.Малышева