Законы и бизнес в России

Закон ХМАО - Югры от 12.10.2005 N 73-оз (ред. от 31.01.2011) “О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 30.09.2005)

Изменения, внесенные Законом ХМАО - Югры от 31.01.2011 N 2-оз, вступили в силу с 14 марта 2011 года.

12 октября 2005 года N 73-оз

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Принят Думой Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры 30 сентября 2005 года

(в ред. Законов ХМАО - Югры

от 28.06.2007 N 62-оз, от 08.06.2009 N 78-оз,

от 12.10.2009 N 137-оз, от 12.10.2009 N 155-оз,

от 03.02.2010 N 36-оз, от 02.04.2010 N 61-оз,

от 31.01.2011 N 2-оз)

Настоящий Закон во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяет структуру, порядок формирования и деятельности Правительства - высшего исполнительного органа государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Правительство) является высшим исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ).

2. Правительство как постоянно действующий коллегиальный орган государственной власти возглавляет систему исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Правительство обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Правительство ответственно и подотчетно Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Губернатор автономного округа), а также Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Дума автономного округа) по вопросам исполнения законов автономного округа.

5. Правительство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, бланки, штампы, счета в банках и других кредитных организациях.

Образцы гербовой печати, бланков и штампов Правительства утверждаются постановлением Правительства.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз)

Глава 2. СТРУКТУРА, СОСТАВ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ

И ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Статья 2. Формирование Правительства

Губернатор автономного округа во исполнение Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и настоящего Закона формирует персональный состав Правительства.

Статья 3. Состав Правительства

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз)

1. В состав Правительства входят Губернатор автономного округа, первые заместители Губернатора автономного округа, заместители Губернатора автономного округа.

2. Первые заместители Губернатора автономного округа, заместители Губернатора автономного округа (далее также - члены Правительства) назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором автономного округа.

Статья 4. Прекращение полномочий Правительства

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз)

1. Правительство прекращает свои полномочия перед вновь наделенным полномочиями Губернатором автономного округа. Правительство продолжает действовать
до сформирования нового состава Правительства.

2. Новый состав Правительства должен быть сформирован не позднее трехмесячного срока со дня прекращения полномочий Правительства.

Статья 5. Полномочия Правительства

Правительство осуществляет полномочия, установленные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законами автономного округа, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, договорами и соглашениями с органами государственной власти Тюменской области.

Глава 3. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 12.10.2009 N 155-оз)

Статья 6. Взаимодействие Правительства с Думой автономного округа

1. Правительство обладает правом законодательной инициативы в Думе автономного округа.

2. Законодательную инициативу Правительство осуществляет путем внесения в Думу автономного округа законопроектов, одобренных распоряжением Правительства.

3. Правительство вправе участвовать в разработке плана законопроектных работ Думы автономного округа и вносить соответствующие предложения по его изменению и дополнению.

4. Для представления в Думе автономного округа внесенного Правительством законопроекта назначается официальный представитель Правительства для изложения позиций Правительства.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз)

5. Члены Правительства и его официальные представители вправе присутствовать на заседаниях Думы автономного округа, образованных ею комитетов и комиссий с правом совещательного голоса.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 31.01.2011 N 2-оз)

6 - 7. Утратили силу. - Закон ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз.

Статья 7. Отношения Правительства с исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз)

1. Правительство на основании постановлений Губернатора автономного округа формирует исполнительные органы государственной власти автономного округа (далее - исполнительные органы), утверждая
их штатные расписания и размер ассигнований на их содержание в пределах средств, предусмотренных в бюджете автономного округа.

2. Исполнительные органы вносят в Правительство проекты законодательных, иных нормативных правовых актов автономного округа и других документов, по которым в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа требуется принятие решений Правительства.

3. Правительство на основе предложений исполнительных органов формирует и утверждает ежегодные и квартальные планы основных мероприятий, реализуемых Правительством и исполнительными органами, прогнозные показатели деятельности исполнительных органов, рассматривает отчеты об исполнении планов и достижении прогнозных показателей деятельности исполнительных органов в порядке, установленном Регламентом Правительства автономного округа.

4. Правительство вправе отменять акты исполнительных органов или приостанавливать действие этих актов.

5. Правительство вправе образовывать координационные, совещательные органы (коллегии, комиссии, советы, рабочие группы) при Правительстве с участием представителей исполнительных органов, а также иных федеральных государственных органов по согласованию с ними.

Статья 8. Отношения Правительства с органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. Правительство в пределах своих полномочий и в целях обеспечения единства государственных интересов с интересами местного самоуправления оказывает содействие деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

2. Правительство в срок не более одного месяца рассматривает внесенные в установленном порядке предложения органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и сообщает им о результатах рассмотрения этих предложений.

3. Правительство в пределах своей компетенции участвует в разрешении споров и разногласий исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа. Для разрешения споров в порядке, установленном Регламентом Правительства, может создаваться согласительная комиссия из представителей заинтересованных сторон.

Статья 8.1. Взаимодействие Правительства с ассоциацией “Совет муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры“

(введена Законом ХМАО - Югры от 12.10.2009 N 155-оз)

1. Правительство в порядке, установленном Регламентом Правительства:

1) привлекает представителей ассоциации “Совет муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ (далее - Совет муниципальных образований) к участию в своей работе в качестве членов экспертных групп, консультативных советов, координационных комиссий;

2) организует и осуществляет совместно с Советом муниципальных образований сбор, изучение и обмен информацией в сфере местного самоуправления с целью распространения лучшей практики по исполнению полномочий органами местного самоуправления.

2. Для обеспечения постоянного взаимодействия с Советом муниципальных образований Губернатор автономного округа назначает полномочного представителя Правительства в Совете муниципальных образований в порядке, установленном Регламентом Правительства.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз)

Полномочный представитель Правительства автономного округа в Совете муниципальных образований в соответствии с порядком, установленным уставом Совета муниципальных образований, принимает участие в работе общих собраний членов Совета муниципальных образований с правом совещательного голоса, запрашивает необходимые материалы и информацию о деятельности Совета муниципальных образований.

Статья 9. Отношения Правительства с федеральными органами исполнительной власти

1. Правительство представляет интересы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в федеральных органах исполнительной власти, межведомственных и иных федеральных комиссиях в установленном порядке в соответствии с настоящим Законом и Регламентом Правительства, поручениями Губернатора автономного округа.

2. Правительство обеспечивает выполнение решений федеральных органов исполнительной власти, запрашивает в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов информацию и сведения, необходимые для решения возложенных на Правительство задач и полномочий, организует исполнение соглашений с федеральными органами исполнительной власти.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Статья 10. Вопросы, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства

1. Исключительно на заседаниях Правительства:

1) принимаются решения
о представлении проекта бюджета автономного округа, консолидированного бюджета автономного округа и отчета об исполнении бюджета автономного округа, а также о формировании фондов автономного округа;

2) рассматриваются проекты программ автономного округа в экономической, социальной и иных сферах на долгосрочный период;

3) принимаются решения о внесении законодательных предложений об изменениях в налоговом законодательстве и законодательстве о бюджетной системе и финансово-кредитных отношениях, а также в иных сферах, затрагивающих интересы автономного округа как субъекта Российской Федерации, права и свободы граждан;

4) утверждается штатное расписание исполнительных органов;

(пп. 4 в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз)

5) утверждается (изменяется, дополняется) Регламент Правительства.

2. Губернатор автономного округа вправе внести на заседание Правительства любой вопрос.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз)

Статья 11. Акты Правительства

1. Правительство издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

2. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства. Регламент Правительства утверждается постановлением Правительства.

3. Постановления и распоряжения Правительства обязательны к исполнению в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

4. Постановления и распоряжения Правительства оформляются на специальных бланках Правительства, подписываются Губернатором автономного округа или в соответствии с Регламентом Правительства одним из его первых заместителей.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз)

5. Постановления Правительства, за исключением постановлений, содержащих сведения, относимые к государственной тайне, а также распоряжения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются в официальных печатных органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

6. Порядок опубликования и вступления в силу актов Правительства определяется законом автономного округа.

7. Акты Правительства могут быть обжалованы
в судебном порядке.

8. Правительство осуществляет контроль за исполнением принятых им актов непосредственно или через органы исполнительной власти автономного округа.

9. Постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу (Основному закону) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законам автономного округа, договорам автономного округа и постановлениям Губернатора автономного округа могут быть отменены Губернатором автономного округа или самим Правительством, а также в порядке, установленном федеральным законодательством.

10. Правительство может принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.

Статья 12. Утратила силу. - Закон ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз.

Статья 13. Полномочия членов Правительства

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз)

1. Первый заместитель Губернатора автономного округа, заместитель Губернатора автономного округа:

1) участвуют в заседаниях Правительства, в выработке и принятии решений (актов) Правительства;

2) координируют и контролируют деятельность исполнительных органов, находящихся в их ведении в соответствии с утвержденным Губернатором автономного округа распределением обязанностей, дают им поручения, издают распоряжения, оформляемые в соответствии с Регламентом Правительства автономного округа, а также несут персональную ответственность за их деятельность;

3) предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство, проводят необходимые согласования;

4) исполняют иные полномочия, определенные законодательством автономного округа.

2. В случае временного отсутствия первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа его обязанности исполняет один из первых заместителей Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа в соответствии с утвержденным Губернатором автономного округа распределением обязанностей.

Статьи 14 - 15. Утратили силу. - Закон ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз.

Статья 16. Заседания и решения Правительства

1. Заседания Правительства проводятся
Губернатором автономного округа, а в его отсутствие - первым заместителем Губернатора автономного округа по мере необходимости. Дата заседания Правительства определяется Губернатором либо лицом, его замещающим.

Подготовка и проведение заседаний Правительства осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства.

(п. 1 в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз)

2. Члены Правительства участвуют в заседаниях Правительства лично.

3. Заседание Правительства считается правомочным в присутствии не менее двух третей от установленного количества членов Правительства.

4. Правительство может рассматривать отдельные вопросы в порядке заочного опроса в соответствии с Регламентом Правительства.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз)

5. Перечень лиц, приглашаемых на заседание Правительства, определяется в соответствии с Регламентом Правительства.

6. Решения Правительства принимаются в порядке, определенном Регламентом Правительства.

7. Материалы к заседанию Правительства, ход их рассмотрения непосредственно на заседании и принятое протокольное решение относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Губернатором автономного округа, если иное не определено федеральными законами или законами автономного округа.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз)

8. Информирование через средства массовой информации о рассмотренных на заседании Правительства вопросах и принятых решениях организуется в соответствии с Регламентом Правительства.

Статья 17. Утратила силу. - Закон ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз.

Статья 18. Содержание Правительства и исполнительных органов государственной власти автономного округа

Расходы на содержание Правительства и исполнительных органов государственной власти автономного округа определяются в бюджете автономного округа.

Статья 19. Обеспечение деятельности Правительства

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.04.2010 N 61-оз)

1. Обеспечение деятельности Правительства осуществляют государственные органы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, образованные по решению Губернатора автономного округа.

2. Правовой статус и структура государственного органа автономного округа
определяются положением о нем, утверждаемым постановлением Губернатора автономного округа.

3. Функции по обеспечению исполнения полномочий Правительства по решению Губернатора автономного округа осуществляют исполнительные органы государственной власти автономного округа.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Вступление Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. С момента вступления в действие настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 29 мая 1996 года N 16-оз “О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа“;

2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 27 ноября 2000 года N 102-оз “О внесении изменений и дополнений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа “О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа“ (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 2000, N 11 (ч. 1), ст. 863);

3) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 14 ноября 2002 года N 70-оз “О внесении изменений и дополнений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа “О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа“ (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 2002, N 10, ст. 1311);

4) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 марта 2004 года N 19-оз “О внесении изменений и дополнений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа “О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа“ (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2004, N 3, ст. 318).

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

А.В.ФИЛИПЕНКО

г. Ханты-Мансийск

12 октября 2005 года

N 73-оз