Законы и бизнес в России

Закон Хабаровского края от 02.07.1998 N 42 “Об административной ответственности за правонарушения в области изучения, использования и охраны недр на территории Хабаровского края“

Утратил силу в связи с принятием Закона Хабаровского края от 31.07.2002 N 42, вступающего в силу через десять дней после официального опубликования.

02 июля 1998 года N 42

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИЗУЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

И ОХРАНЫ НЕДР НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Настоящий закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, Законом Российской Федерации “О недрах“, Положением о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Российской Федерации и устанавливает на территории Хабаровского края административную ответственность за правонарушения в области изучения, использования и охраны недр на территории Хабаровского края.

Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.
Сфера действия настоящего закона

Настоящий закон распространяется на должностных лиц, субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и граждан, осуществляющих изучение, использование и охрану недр на территории Хабаровского края (далее по тексту - край). Ответственность за правонарушения, установленные настоящим законом, наступает в том случае, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовную ответственность.

Статья 2. Основные понятия и термины

В отношении настоящего закона понятия и термины используются в следующих значениях:

- граждане - граждане и граждане - предприниматели без образования юридического лица, в том числе других государств, занимающиеся предпринимательской деятельностью;

- должностные лица - лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в коммерческих и иных организациях;

- субъекты предпринимательской деятельности - юридические лица различной формы собственности, в том числе других государств, занимающиеся предпринимательской деятельностью;

- штраф - денежное взыскание, налагаемое за административное правонарушение в случаях и пределах, предусмотренных настоящим законом, выражающееся в величине, кратной минимальному размеру месячной оплаты труда (без учета районных коэффициентов), установленному законодательством Российской Федерации (далее - минимальный размер оплаты труда) на момент окончания или пресечения правонарушения;

- лицензия - документ, выданный по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством, удостоверяющий право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении заранее оговоренных условий.

Глава II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ОБЛАСТИ

ИЗУЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР

Статья 3. Виды правонарушений и размеры административной ответственности

1. Предоставление лицензий на пользование недрами органами, не предусмотренными Законом Российской
Федерации “О недрах“, а также без согласования с соответствующими органами -

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от четырех до десяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Самовольное (без документов, удостоверяющих право пользования недрами) пользование недрами -

влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной десятой до одной второй минимального размера оплаты труда, на должностных лиц - от одной трети до одного минимального размера оплаты труда, на субъекты предпринимательской деятельности - от восьмидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

3. Нарушение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по геологическому изучению, охране и рациональному использованию недр, в том числе ведущих к загрязнению недр и приводящих месторождение полезного ископаемого в состояние, непригодное к эксплуатации;

- самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых;

- необеспечение сохранности зданий и сооружений, а также особо охраняемых объектов и территорий окружающей природной среды при пользовании недрами;

- уничтожение или повреждение скважин, пройденных с целью наблюдения за режимом подземных вод, а также маркшейдерских и геодезических знаков -

влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной десятой до одной второй минимального размера оплаты труда, на должностных лиц - от одной трети до одного минимального размера оплаты труда, на субъекты предпринимательской деятельности - от восьмидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

4. Выборочная (внепроектная) отработка месторождения, приводящая к необоснованным потерям запасов полезных ископаемых, и другие нарушения рационального использования недр, приводящие к порче месторождений, -

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от одной трети до одного минимального размера оплаты труда, на субъекты предпринимательской деятельности - от восьмидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

5. Невыполнение требований по
приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность населения, а также требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин на время их консервации -

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от одной трети до одного минимального размера оплаты труда, на субъекты предпринимательской деятельности - от восьмидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

6. Нарушение права собственности на геологическую и иную информацию о недрах либо ее конфиденциальности;

- систематическое нарушение порядка внесения платы за пользование недрами;

- иные нарушения установленного законодательством порядка пользования недрами -

влечет наложение штрафа на граждан в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от четырех до десяти минимальных размеров оплаты труда, на субъекты предпринимательской деятельности - от восьмидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Глава III. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 4. Протокол об административном правонарушении

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящим законом, составляется должностными лицами территориального органа управления государственным фондом недр, органа государственного геологического контроля и (или) органа государственного горного надзора на территории края в соответствии с требованиями статьи 235 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

Статья 5. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим законом, рассматриваются:

- главным государственным инспектором геологического контроля и его заместителем;

- старшим государственным инспектором геологического контроля;

- начальником территориального управления округа государственного горного надзора и его заместителем;

- начальниками отделов и инспекций территориального управления округа государственного горного надзора и их заместителями;

- главными государственными инспекторами территориального управления округа государственного горного надзора;

- государственными инспекторами территориального управления округа государственного горного надзора в пределах
их компетенции.

Штрафы налагаются:

в максимальном размере - главным государственным инспектором геологического контроля и его заместителем, начальником территориального управления округа государственного горного надзора и его заместителем;

в остальных размерах, предусмотренных настоящим законом, - старшим государственным инспектором геологического контроля, начальниками отделов и инспекций территориального управления округа государственного горного надзора и их заместителями, главными государственными инспекторами территориального управления округа государственного горного надзора, государственными инспекторами территориального управления округа государственного горного надзора в пределах их компетенции.

Статья 6. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях и наложение штрафов, предусмотренных настоящим законом, осуществляется с соблюдением требований Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

Статья 7. Обжалование постановления по делу об административном правонарушении

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, в порядке, установленном главой 22 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

Статья 8. Использование сумм полученных штрафов

Суммы полученных штрафов зачисляются на специальный счет, аккумулирующий отчисления для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы и контролю за рациональным использованием недр.

Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 9. О вступлении в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель председателя

Законодательной Думы

Хабаровского края

З.Ф.Софрина

г. Хабаровск,

02 июля 1998 года, N 42