Решение Хабаровской городской Думы от 26.03.1996 N 126 “Об утверждении Положения о разграничении предметов ведения и полномочий между городской Думой и администрацией города Хабаровска“
Утратил силу в связи с принятием решения Хабаровской городской Думы от 22.03.2005 N 57, вступающего в силу со дня официального опубликования.ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 1996 г. N 126
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ
ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ
И АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
В соответствии с Законом РФ “О местном самоуправлении от 06.07.1991, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ от 12.08.1995, Гражданским кодексом РФ, Уставом местного самоуправления в городе Хабаровске городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о разграничении предметов ведения и полномочий между Хабаровской городской Думой и администрацией города Хабаровска.
2. Ввести в действие данное Положение с момента подписания.
Мэр города
П.Д.Филиппов
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ
МЕЖДУ ХАБАРОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДА ХАБАРОВСКА
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах местного самоуправления а РФ“ и Уставом местного самоуправления в г. Хабаровске разграничивает полномочия между Хабаровской городской Думой и администрацией г. Хабаровска по предметам совместного ведения.
Вне пределов ведения Хабаровской городской Думы и полномочий городской Думы по предметам совместного ведения администрация города Хабаровска наделяется полным объемом полномочий в области местного самоуправления.
Настоящее положение определяет предметы совместного ведения в соответствии со статьей 6 Федерального закона “Об общих принципах местного самоуправления в РФ“.
Статья 1. В целях выполнения настоящего Положения к совместному ведению городской Думы и администрации города Хабаровска относятся следующие вопросы:
- регулирование использования водных объектов местного значения, а также недр для строительства подземных сооружений городского назначения;
- охрана окружающей среды на территории города.
Статья 2. В целях выполнения настоящего Положения Хабаровская городская Дума:
- принимает и вносит изменения в Устав местного самоуправления;
- утверждает городской бюджет и отчет о его исполнении;
- утверждает программы социально-экономического развития и контролирует их выполнение;
- утверждает Генеральный план развития города и правила застройки города;
- устанавливает порядок пользования и охраны природных ресурсов на территории города, правовой режим природной зоны в соответствии с законодательством;
- присваивает звание “Почетный гражданин города Хабаровска“;
- принимает решения по вопросам административно-территориального устройства;
- осуществляет право законодательной инициативы в краевой Думе;
- устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- устанавливает местные налоги и сборы;
- устанавливает дополнительные льготы и пособия для жителей города;
- принимает общеобразовательные правила по предметам ведения города Хабаровска, предусмотренные Уставом местного самоуправления г. Хабаровска;
- контролирует деятельность администрации города;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом местного самоуправления города Хабаровска.
Статья 3. В целях выполнения настоящего Положения администрация города:
- обеспечивает эффективную работу в созданных ею структурных подразделениях, контролирует осуществление функций исполнительной власти районными администрациями;
- осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан на территории города Хабаровска;
- осуществляет распоряжение и управление муниципальной собственностью в соответствии с федеральными, краевыми законами и Положением о порядке управления, владения и распоряжения муниципальной собственностью в г. Хабаровске, а также краевой собственностью, переданной в муниципальное управление в соответствии с действующим законодательством;
- размещает на территории города предприятия, учреждения и организации;
- разрабатывает проекты планов социально-экономического развития города;
- разрабатывает городской бюджет и обеспечивает его выполнение;
- проводит работу по формированию городских внебюджетных и валютных фондов, обеспечивает рациональное использование из средств;
- содержит и использует муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
- организует и содержит муниципальные учреждения дошкольного, основного общего и профессионального обучения;
- организует и содержит муниципальные органы общественного порядка, контролирует их деятельность;
- налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;
- организует и содержит муниципальные предприятия энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
- организует снабжение населения и муниципальных учреждений топливом;
- содержит дороги местного значения;
- организует благоустройство и озеленение территорий города;
- организует транспортное обслуживание населения и муниципальных учреждений, обеспечивает население услугами связи;
- предоставляет в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах городской черты, а также других земель, переданных в ведение города;
- создает условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
- осуществляет управление всеми, находящимися в ведении города учреждениями народного образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение, назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений;
- осуществляет иные полномочия предусмотренные Уставом местного самоуправления в г. Хабаровске, действующим законодательством.
Статья 4. До принятия краевого закона по конкретному предмету совместного ведения либо в случае неполного урегулирования краевым законом полномочий городской Думы и администрации города по предмету совместного ведения вышеуказанные органы местного самоуправления в своей деятельности руководствуются настоящим Положением.
Статья 5. Администрация города обязана исполнять решения, принимаемые городской Думой в пределах их компетенции и не противоречащие действующему законодательству.
При передаче осуществления конкретных полномочий предусматриваются необходимые условия передачи и осуществления этих полномочий (условия финансирования, материально-технического обеспечения и др.).
Статья 6. Юридические документы, выданные Хабаровской городской Думой и администрацией города Хабаровска в пределах их полномочий, действительны на территории города Хабаровска.
Статья 7. Хабаровская городская Дума и администрация города Хабаровска не могут издавать правовые акты по вопросам, не относящимся к их ведению.
Статья 8. В целях осуществления настоящего Положения городская Дума и администрация города могут заключать дополнительные соглашения, создавать комиссии и иные рабочие органы на паритетных началах.
Статья 9. Положения или отдельные его статьи не могут быть отменены, изменены или дополнены в одностороннем порядке.
Положение вступает в силу с момента утверждения.