Законы и бизнес в России

Распоряжение Первого заместителя Главы Администрации города Челябинска от 19.05.2011 N 2967-к “Об использовании электронной цифровой подписи при организации закупок товаров и услуг“ (вместе с “Процедурой получения электронной цифровой подписи для организации закупок товаров и услуг путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме“, “Последовательностью действий при организации закупок товаров и услуг путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме“)

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 мая 2011 г. N 2967-к

Об использовании электронной цифровой подписи

при организации закупок товаров и услуг

В соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 N 1-ФЗ “Об электронной цифровой подписи“ и от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“, в целях осуществления процедур размещения заказа путем проведения открытых аукционов в электронной форме:

1. Наделить правом электронной цифровой подписи при подписании сведений о муниципальных контрактах (их изменениях, исполнении, прекращении действия), заключенных аппаратом Администрации города Челябинска по итогам размещения заказов, Шинина Евгения Александровича, заместителя Главы Администрации города, руководителя
аппарата Администрации города.

2. Наделить правом электронной цифровой подписи с функциями:

1) контролирующий орган:

- Устиновскую Людмилу Тимофеевну, начальника отдела экономического развития и муниципальных закупок Управления экономики Администрации города;

- Давидович Элину Вячеславовну, заместителя начальника отдела экономического развития и муниципальных закупок Управления экономики Администрации города;

2) администратор организации:

- Решетникова Дмитрия Борисовича, начальника отдела информатизации Управления организационной и контрольной работы Администрации города;

- Нафигина Марата Рифовича, ведущего специалиста отдела информатизации Управления организационной и контрольной работы Администрации города.

3. Утвердить:

1) процедуру получения электронной цифровой подписи для организации закупок товаров и услуг путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме (приложение 1);

2) последовательность действий при организации закупок товаров и услуг путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме (приложение 2).

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города Шинина Е.А.

Первый заместитель

Главы Администрации

города Челябинска

Н.П.КОТОВА

Приложение N 1

к распоряжению

Первого заместителя

Главы Администрации

города Челябинска

от 19 мая 2011 г. N 2967-к

Процедура

получения электронной цифровой подписи

для организации закупок товаров и услуг путем проведения

торгов в форме открытого аукциона в электронной форме

----T--------------------------T---------------T--------------------------¬

¦ N ¦ Наименование процедуры ¦ Ответственный ¦ Примечание ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------+---------------+--------------------------+

¦1. ¦Издание распоряжения ¦Управление ¦количество электронных ¦

¦ ¦заместителя Главы ¦организационной¦цифровых подписей ¦

¦ ¦Администрации города, ¦и контрольной ¦(далее - ЭЦП) определяется¦

¦ ¦руководителя аппарата ¦работы ¦в соответствии с ¦

¦ ¦Администрации города о ¦Администрации ¦функциональными задачами и¦

¦ ¦назначении лиц, наделенных¦города ¦может быть неограниченным ¦

¦ ¦правом использования ¦ ¦ ¦

¦ ¦электронной цифровой ¦ ¦ ¦

¦ ¦подписи (далее - ¦ ¦ ¦

¦ ¦распоряжение об ¦ ¦ ¦

¦ ¦электронной цифровой ¦ ¦ ¦

¦ ¦подписи) ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------+---------------+--------------------------+

¦2. ¦Формирование: ¦Управление ¦при формировании запроса ¦

¦ ¦- ключей ЭЦП на выбранные ¦организационной¦на сертификат в ¦

¦ ¦электронные носители и ¦и
контрольной ¦обязательном порядке ¦

¦ ¦файлов запросов с помощью ¦работы ¦указываются роли ¦

¦ ¦программного обеспечения ¦Администрации ¦пользователей. ¦

¦ ¦“АРМ клиент - НУБП“; ¦города ¦Сертификат ключей ЭЦП ¦

¦ ¦- формирование заявки на ¦ ¦может содержать только ¦

¦ ¦получения сертификата ¦ ¦одно полномочие в сфере ¦

¦ ¦ключа ЭЦП ¦ ¦размещения заказов и может¦

¦ ¦ ¦ ¦содержать несколько ¦

¦ ¦ ¦ ¦полномочий пользователя. В¦

¦ ¦ ¦ ¦случае наличия нескольких ¦

¦ ¦ ¦ ¦полномочий необходимо ¦

¦ ¦ ¦ ¦оформить документы на ¦

¦ ¦ ¦ ¦получение двух ¦

¦ ¦ ¦ ¦сертификатов ключа ЭЦП - ¦

¦ ¦ ¦ ¦один с ролью “Заказчик“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦другой с ролью ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Контролирующий орган“ ¦

+---+--------------------------+---------------+--------------------------+

¦3. ¦Подписание заявки на ¦лица, ¦заявка подписывается ¦

¦ ¦получение сертификата ¦определенные ¦заместителем Главы ¦

¦ ¦ключа ЭЦП ¦распоряжением ¦Администрации города, ¦

¦ ¦ ¦об ЭЦП ¦руководителем аппарата ¦

¦ ¦ ¦ ¦Администрации города ¦

+---+--------------------------+---------------+--------------------------+

¦4. ¦Предоставление в отделение¦лица, ¦необходимые документы ¦

¦ ¦Федерального казначейства ¦определенные ¦для предоставления: ¦

¦ ¦необходимых документов ¦распоряжением ¦- копия распоряжения об ¦

¦ ¦ ¦об ЭЦП ¦ЭЦП; ¦

¦ ¦ ¦ ¦- файлы запроса на съемном¦

¦ ¦ ¦ ¦носителе; ¦

¦ ¦ ¦ ¦- оформленная заявка на ¦

¦ ¦ ¦ ¦получение сертификата ¦

¦ ¦ ¦ ¦ключа ЭЦП; ¦

¦ ¦ ¦ ¦- документ, удостоверяющий¦

¦ ¦ ¦ ¦полномочия пользователя; ¦

¦ ¦ ¦ ¦доверенность соискателя ¦

¦ ¦ ¦ ¦сертификата в случае ¦

¦ ¦ ¦ ¦предоставления документов ¦

¦ ¦ ¦ ¦доверенным лицом ¦

¦ ¦ ¦ ¦пользователя; ¦

¦ ¦ ¦ ¦- акт готовности к ¦

¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации ¦

¦ ¦ ¦ ¦автоматизированного ¦

¦ ¦ ¦ ¦рабочего места (далее - ¦

¦ ¦ ¦ ¦АРМ) для обмена ¦

¦ ¦ ¦ ¦электронными документами с¦

¦ ¦ ¦ ¦интернет-сайтом ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Официальный сайт ¦

¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации для ¦

¦ ¦ ¦ ¦размещения информации о ¦

¦ ¦ ¦ ¦размещении заказов“ ¦

+---+--------------------------+---------------+--------------------------+

¦5. ¦Получение сертификатов ¦лица, ¦сертификаты получаются в ¦

¦ ¦ключей, бумажные копии ¦определенные ¦отделении Федерального ¦

¦ ¦сертификатов ключей, ¦распоряжением ¦казначейства ¦

¦ ¦корневой сертификат, ¦об ЭЦП ¦ ¦

¦ ¦лицензию на программное ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечение “СКЗИ Крипто ¦ ¦ ¦

¦ ¦Про“ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------+---------------+--------------------------+

¦6. ¦Установка полученных ¦Управление ¦активируется лицензия ¦

¦ ¦сертификатов на АРМ, с ¦организационной¦программного обеспечения ¦

¦ ¦предустановленным ¦и контрольной ¦“СКЗИ Крипто Про“ ¦

¦ ¦программным обеспечением ¦работы ¦(вводится регистрационный ¦

¦ ¦“СКЗИ Крипто Про“ ¦Администрации ¦номер, полученный от ¦

¦ ¦ ¦города ¦удостоверяющего центра). ¦

¦ ¦ ¦ ¦Все дальнейшие действия с ¦

¦ ¦ ¦ ¦использованием ЭЦП должны ¦

¦ ¦ ¦ ¦производится с данного АРМ¦

L---+--------------------------+---------------+---------------------------

Заместитель начальника

Управления организационной

и контрольной работы

Администрации

города Челябинска

В.В.КОЖУХОВСКИЙ

Приложение N 2

к распоряжению

Первого заместителя

Главы Администрации

города Челябинска

от 19 мая 2011 г. N 2967-к

Последовательность действий

при организации закупок товаров и услуг путем проведения

торгов в форме открытого аукциона в электронной форме

----T------------------------------T----------------------T---------------¬

¦ N ¦ Наименование процедуры ¦ Ответственное ¦ Примечание ¦

¦п/п¦ ¦ структурное ¦ ¦

¦ ¦ ¦ подразделение ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------------+---------------+

¦1. ¦Формирование спецификации, ¦Структурное ¦ - ¦

¦ ¦проекта контракта и заявки на ¦подразделение аппарата¦ ¦

¦ ¦закупку в бумажном и ¦Администрации города, ¦ ¦

¦ ¦электронном виде (далее - ¦инициирующее закупку ¦ ¦

¦ ¦заявка) ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------------+---------------+

¦2. ¦Согласование проекта контракта¦Структурное ¦ - ¦

¦ ¦и спецификации в Управлении ¦подразделение аппарата¦ ¦

¦ ¦бухгалтерского учета и ¦Администрации города, ¦ ¦

¦ ¦отчетности аппарата ¦инициирующее закупку ¦ ¦

¦ ¦Администрации города ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------------+---------------+

¦3. ¦Согласование проекта контракта¦Структурное ¦ - ¦

¦ ¦и спецификации в Правовом ¦подразделение аппарата¦ ¦

¦ ¦управлении Администрации ¦Администрации города, ¦ ¦

¦ ¦города ¦инициирующее закупку ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------------+---------------+

¦4. ¦Согласование заявки у ¦Структурное ¦ - ¦

¦ ¦заместителя Главы ¦подразделение аппарата¦ ¦

¦ ¦Администрации города, ¦Администрации города, ¦ ¦

¦ ¦руководителя аппарата ¦инициирующее закупку ¦ ¦

¦ ¦Администрации города ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------------+---------------+

¦5. ¦Регистрация заявки в Комитете ¦Структурное ¦ - ¦

¦ ¦финансов Администрации города ¦подразделение аппарата¦ ¦

¦ ¦ ¦Администрации города, ¦ ¦

¦ ¦ ¦инициирующее закупку ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------------+---------------+

¦6. ¦Создание электронного ¦Структурное ¦используется ¦

¦ ¦документа (далее - ЭД) ¦подразделение аппарата¦логин, пароль ¦

¦ ¦“Заявка на закупку“ в “АЦК - ¦Администрации города, ¦ ¦

¦ ¦Муниципальный заказ“ ¦инициирующее закупку ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------------+---------------+

¦7. ¦Передача согласованной заявки,¦Структурное ¦ - ¦

¦ ¦проекта контракта и ¦подразделение аппарата¦ ¦

¦ ¦технического задания в ¦Администрации города, ¦ ¦

¦ ¦Управление муниципального ¦инициирующее закупку ¦ ¦

¦ ¦заказа на бумажном носителе и ¦ ¦ ¦

¦ ¦электронном носителе ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------------+---------------+

¦8. ¦Включение ЭД “Заявка на ¦Управление ¦ - ¦

¦ ¦закупку“ в ЭД “Решение о ¦муниципального заказа ¦ ¦

¦ ¦проведении процедуры“ в ¦Администрации города ¦ ¦

¦ ¦системе “АЦК - Муниципальный ¦ ¦ ¦

¦ ¦заказ“ и размещение извещения ¦ ¦ ¦

¦ ¦и аукционной документации на ¦ ¦ ¦

¦ ¦интернет-сайте “Официальный ¦ ¦ ¦

¦ ¦сайт Российской Федерации для ¦ ¦ ¦

¦ ¦размещения информации о ¦ ¦ ¦

¦ ¦размещении заказов“ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------------+---------------+

¦9. ¦Проведение процедуры открытого¦Управление ¦в соответствии ¦

¦ ¦аукциона в электронной форме ¦муниципального заказа ¦с Федеральным ¦

¦ ¦ ¦Администрации города ¦законом ¦

¦ ¦ ¦ ¦от 21.07.2005 ¦

¦ ¦ ¦ ¦N 94-ФЗ “О ¦

¦ ¦ ¦ ¦размещении ¦

¦ ¦ ¦ ¦заказов на ¦

¦ ¦ ¦ ¦поставки ¦

¦ ¦ ¦ ¦товаров, ¦

¦ ¦ ¦ ¦выполнение ¦

¦ ¦ ¦ ¦работ, оказание¦

¦ ¦ ¦ ¦услуг для ¦

¦ ¦ ¦ ¦государственных¦

¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных¦

¦ ¦ ¦ ¦нужд“ ¦

+---+------------------------------+----------------------+---------------+

¦10.¦Отправка согласованного ¦Структурное ¦используется ¦

¦ ¦проекта контракта в ¦подразделение аппарата¦ЭЦП с правом ¦

¦ ¦электронном виде выигравшему ¦Администрации города, ¦направления ¦

¦ ¦участнику аукциона на подпись ¦инициирующее закупку ¦проекта ¦

¦ ¦средствами электронной ¦ ¦контракта ¦

¦ ¦торговой площадки ¦ ¦участнику ¦

¦ ¦ ¦ ¦размещения ¦

¦ ¦ ¦ ¦заказа ¦

+---+------------------------------+----------------------+---------------+

¦11.¦Подпись контракта со стороны ¦Распорядитель ¦представляет ¦

¦ ¦Администрации города ¦бюджетных средств ¦контракт в ¦

¦ ¦средствами электронной ¦Администрации города. ¦электронном ¦

¦ ¦торговой площадки в ¦Используется ЭЦП с ¦виде на подпись¦

¦ ¦электронном виде заместителем ¦правом подписи копии ¦структурное ¦

¦ ¦Главы Администрации города, ¦контракта ¦подразделение ¦

¦ ¦руководителем аппарата ¦ ¦аппарата ¦

¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦города, ¦

¦ ¦ ¦ ¦инициирующее ¦

¦ ¦ ¦ ¦закупку ¦

+---+------------------------------+----------------------+---------------+

¦12.¦Подпись копии контракта в ¦Распорядитель ¦ - ¦

¦ ¦бумажном варианте со стороны ¦бюджетных средств ¦ ¦

¦ ¦Администрации города ¦Администрации города ¦ ¦

¦ ¦заместителем Главы ¦ ¦ ¦

¦ ¦Администрации города, ¦ ¦ ¦

¦ ¦руководителем аппарата ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------------+---------------+

¦13.¦Регистрация контракта на ¦Структурное ¦используется ¦

¦ ¦интернет-сайте “Официальный ¦подразделение аппарата¦ЭЦП с правами ¦

¦ ¦сайт Российской Федерации для ¦Администрации города, ¦уполномоченного¦

¦ ¦размещения информации о ¦инициирующее закупку ¦специалиста ¦

¦ ¦размещении заказов“ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+----------------------+---------------+

¦14.¦Передача бумажной копии ¦Структурное ¦ - ¦

¦ ¦договора в Управление ¦подразделение аппарата¦ ¦

¦ ¦бухгалтерского учета и ¦Администрации города, ¦ ¦

¦ ¦отчетности аппарата ¦инициирующее закупку ¦ ¦

¦ ¦Администрации города ¦ ¦ ¦

L---+------------------------------+----------------------+----------------

Заместитель начальника

Управления организационной

и контрольной работы

Администрации

города Челябинска

В.В.КОЖУХОВСКИЙ