Законы и бизнес в России

Постановление Администрации Миасского городского округа Челябинской области от 31.08.2010 N 1194 “Об утверждении Стандарта качества предоставления муниципальной услуги “Оказание на территории Миасского городского округа первичной медико-санитарной помощи в ЛПУ “Врачебно-физкультурный диспансер“ (вместе со “Стандартом качества предоставления муниципальной услуги “Оказание на территории МГО первичной медико-санитарной помощи в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении “Врачебно-физкультурный диспансер“)

АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2010 г. N 1194

Об утверждении Стандарта качества предоставления

муниципальной услуги “Оказание на территории Миасского

городского округа первичной медико-санитарной помощи в ЛПУ

“Врачебно-физкультурный диспансер“

В целях обеспечения качества предоставления муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Администрации Миасского городского округа от 03.11.2009 N 2232-2 “Об утверждении Реестра муниципальных услуг Миасского городского округа по отрасли “Здравоохранение“, в соответствии с Постановлением Администрации Миасского городского округа от 24.11.2009 N 2374 “Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг в Миасском городском округе“, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Миасского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить стандарт
качества предоставления муниципальной услуги “Оказание на территории Миасского городского округа первичной медико-санитарной помощи в ЛПУ “Врачебно-физкультурный диспансер“ согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Начальнику отдела по связям с общественностью Л.В. Рубановой опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить утвержденный стандарт качества предоставления данной муниципальной услуги на официальном сайте WWW.miass.ru в сети Интернет.

3. Заместителю Главы Администрации Миасского городского округа, руководителю аппарата А.П. Новицкому обеспечить направление копии настоящего Постановления для включения в Регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области.

4. Главному врачу муниципального лечебно-профилактического учреждения “Врачебно-физкультурный диспансер“ обеспечить выполнение стандарта качества предоставления муниципальной услуги “Оказание на территории Миасского городского округа первичной медико-санитарной помощи в ЛПУ “Врачебно-физкультурный диспансер“.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на директора МУ “Управление здравоохранения“ Миасского городского округа Н.Л. Сорокину.

Глава администрации

Миасского городского округа

Челябинской области

А.Р.ЛЮБИМОВ

Приложение

к постановлению

администрации

Миасского городского округа

Челябинской области

от 31 августа 2010 г. N 1194

СТАНДАРТ

качества предоставления муниципальной услуги

“Оказание на территории МГО первичной медико-санитарной

помощи в Муниципальном лечебно-профилактическом

учреждении “Врачебно-физкультурный диспансер“

I. Общие положения

1. Наименование муниципальной услуги - “Оказание на территории МГО первичной медико-санитарной помощи во врачебно-физкультурном диспансере“ (далее по тексту - муниципальная услуга).

2. Наименование главного распорядителя бюджетных средств и разработчика настоящего стандарта - Муниципальное учреждение “Управление здравоохранения“ Миасского городского округа (далее по тексту - МУ “Управление здравоохранения“ МГО).

3. Область применения стандарта - территория Миасского городского округа (далее по тексту - МГО), оказание первичной медико-санитарной помощи во врачебно-физкультурном диспансере гражданам, проживающим на территории Миасского городского округа, или гражданам, проживающим в других территориях Российской Федерации, находящихся на территории МГО, регулярно занимающимся физкультурой и спортом в учреждениях и организациях спортивной направленности, дополнительного образования спортивной направленности в МГО,
а также детям с нарушениями осанки по направлению врача-педиатра или врача-ортопеда соответствующего лечебно-профилактического учреждения МГО.

4. Лечебно-профилактическое учреждение, в отношении которого применяется стандарт качества муниципальной услуги:

Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение “Врачебно-физкультурный диспансер“ (далее по тексту - учреждение), расположенное по адресу: ул. 8 Марта, дом N 177, город Миасс Челябинской области, 456317, телефон 8 (3513) 57-30-28.

5. Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, являются:

5.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);

5.2. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1;

5.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

5.4. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“;

5.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.07 N 30 “Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности“;

5.6. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 487 “Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи“;

5.7. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.1375-03 “Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров“;

5.8. Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.5.1378-03 “Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности“;

5.9. Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 “Санитарные правила содержания территорий населенных мест“ (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88);

5.10. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313);

5.11. Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.08.2001 N 337 “О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию спортивной медицины и лечебной физкультуры“;

5.12. Постановление Губернатора Челябинской области от 23.03.2006 N 74 “Об утверждении Плана мероприятий по реализации приоритетных направлений деятельности органов исполнительной
власти Челябинской области по реализации административной реформы и реформы государственной гражданской службы на территории Челябинской области до 2010 г.“;

5.13. Решение Собрания депутатов Миасского городского округа от 31.10.2008 N 6 “Об утверждении положения “О бюджетном процессе в МГО“;

5.14. Постановления Главы Администрации МГО:

- от 23.07.2008 N 900-1 “Об утверждении мероприятий по реформированию бюджетной сферы“;

- от 23.04.2009 N 424 “Об утверждении Положения о муниципальной услуге и Порядке ведения реестра муниципальных услуг и Порядка формирования и финансирования обеспечения выполнения муниципальных заданий в Миасском городском округе“;

- от 24.11.2009 N 2374 “Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг в Миасском городском округе“.

6. МУ “Управление здравоохранения“ МГО, учреждение в процессе применения Стандарта, обеспечивает использование требований Стандарта при разработке целевых и ведомственных целевых программ в соответствии с Постановлением Главы Администрации МГО от 03.01.2008 N 53, Постановлением Администрации МГО от 14.12.2009 N 2458, а также при ежегодной оценке потребности в предоставлении муниципальных услуг в соответствии с Постановлением Администрации МГО от 25.11.2009 N 2380, Постановлением Главы Администрации МГО N 131 от 01.02.2010.

7. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

7.1. Устав учреждения: Устав Муниципального лечебно-профилактического учреждения “Врачебно-физкультурный диспансер“, утвержденный Постановлением Главы города Миасса 26.06.2002 за N 530; Устав Муниципального лечебно-профилактического учреждения “Врачебно-физкультурный диспансер“ (редакция N 2), утвержденный Постановлением Главы Администрации Миасского городского округа от 26.03.2007 N 267.

7.2. Руководства, правила, инструкции, положения, регламентирующие процесс предоставления муниципальной услуги, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения:

1) Правила внутреннего трудового распорядка учреждения, утвержденные главным врачом учреждения;

2) Трудовой коллективный договор, утвержденный решением собрания трудового коллектива, согласованный
профсоюзным комитетом учреждения и утвержденный главным врачом учреждения;

3) Распоряжения и приказы должностных лиц МУ “Управление здравоохранения“ МГО и главного врача учреждения.

7.3. Основные инструкции:

1) должностные инструкции персонала учреждения, утвержденные главным врачом учреждения;

2) инструкции по охране труда, утвержденные главным врачом учреждения;

3) инструкции о мерах пожарной безопасности, утвержденные главным врачом учреждения;

7.4. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру:

1) технические документы (паспорта) на используемое оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке;

2) сертификаты соответствия на оборудование и материалы, используемые в учреждении (сертификаты качества);

3) акты метрологических поверок медицинского оборудования, используемого в учреждении.

II. Укомплектованность специалистами

8. Учреждение располагает необходимым числом специалистов и вспомогательного персонала в соответствии с утвержденным МУ “Управление здравоохранения“ МГО штатным расписанием. Каждый работник имеет соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладает знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по занимаемым должностям специалистов и профессиям рабочих на основании Квалификационного справочника руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 21.08.1998 N 37, Тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям профессий рабочих, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 10.11.1992 N 31, и отраслевых тарифно-квалификационных характеристик должностей служащих и профессий рабочих.

9. Квалификация работников поддерживается на высоком уровне при помощи периодического (не реже, чем 1 раз в 5 лет) обучения на курсах повышения квалификации или переподготовки.

10. У специалистов каждой категории имеются должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности в соответствии с нормативными документами по тарифно-квалификационным характеристикам по должностям служащих и профессиям рабочих.

11. Специалисты аттестуются в установленном Министерством здравоохранения Челябинской области порядке.

12. В целях безопасности все сотрудники учреждения инструктируются по пожарной и электробезопасности,
по технике безопасности и охране труда, знакомятся с планом эвакуации и действиями при чрезвычайных ситуациях с письменной отметкой в соответствующих журналах.

13. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники обладают высокими моральными и нравственно-этическими качествами, чувством ответственности и руководствуются в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.

14. При предоставлении муниципальной услуги персонал лечебно-профилактического учреждения проявляет к получателям муниципальной услуги максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывает их физическое и психическое состояние.

15. Сведения личного характера о получателях услуги, ставшие известные сотрудникам учреждения при оказании муниципальной услуги, составляют профессиональную тайну. Сотрудники учреждения, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: Трудовым кодексом, Гражданским кодексом, Уголовным кодексом, Кодексом РФ об административных правонарушениях.

16. Учреждение комплектуется в соответствии с приказами:

- Приказ Министерства здравоохранения СССР N 250 от 17.03.1978 “О штатных нормативах медицинского персонала врачебно-физкультурных диспансеров, отделений и кабинетов“;

- Приказ министерства здравоохранения Российской Федерации N 230 от 09.06.2003 “Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения“.

17. К работе в учреждении допускаются специалисты с высшим и средним медицинским образованием, имеющие все ступени подготовки в соответствии с действующими приказами:

- МЗ и СР от 09.12.08 N 705н “Об утверждении порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников“;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приказ Минздравсоцразвития РФ N 210н издан 23.04.2009, а не 23.02.2009.

- МЗ и СР от 23.02.09 N 112н “О номенклатуре специалистов с высшим послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения РФ“.

18. Администрация учреждения обязана обеспечить безопасные условия
труда медицинского персонала. Предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры персонала проводятся на базе медицинской организации, имеющей лицензию на проведение таких медицинских осмотров. Персонал учреждения подлежит иммунизации в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок и календарем прививок по эпидемиологическим показаниям.

19. Медицинский персонал должен быть обеспечен комплектом сменной одежды: халатами или медицинскими костюмами, шапочками, масками, сменной обувью. Хранение сменной одежды осуществляют раздельно от личной одежды в индивидуальных двухсекционных шкафчиках вне кабинетов приема (гардеробная, помещение для персонала, административные помещения, стенные шкафы и пр.). Верхняя одежда персонала хранится в гардеробе либо в шкафах вне производственных помещений.

20. Смена санитарной одежды (халаты, рабочие костюмы, шапочки) проводится ежедневно независимо от профиля кабинета, при загрязнении кровью - незамедлительно. Количество комплектов должно быть не менее 3 на каждого работающего.

21. Стирка санитарной одежды осуществляется учреждением. Запрещается стирка санитарной одежды на дому.

III. Техническое оснащение

22. Для организации рабочего процесса учреждение оснащено специальным техническим, медицинским оборудованием в соответствии с табелем оснащения, утвержденным Министерством здравоохранения Челябинской области. Учреждение обеспечено аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

23. Оборудование используется строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами и содержится в технически исправном состоянии.

24. Неисправное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, снимаются с эксплуатации, заменяются на новое или ремонтируются (если подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.

25. Все используемое медицинское оборудование ежегодно, согласно графику проверки, проверяется на основании договора метрологической организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (ОГУП “Медтехника“).

IV. Требования к технологии оказания муниципальной услуги

26. Муниципальная услуга оказывается в следующих формах:

26.1.
Первичная медико-санитарная помощь в учреждении.

26.2. Первичная медико-санитарная помощь на спортивных мероприятиях.

27. Муниципальная услуга предоставляется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, социального, имущественного и должностного положения получателя услуги.

28. Оказание муниципальной услуги является бесплатным для населения.

29. Муниципальная услуга оказывается в соответствии с лицензией на медицинскую деятельность.

30. Право на получение муниципальной услуги в учреждении имеют лица, регулярно занимающиеся физкультурой и спортом в учреждениях и организациях спортивной направленности, дополнительного образования спортивной направленности в МГО:

- воспитанники детско-юношеских спортивных школ, занимающиеся в группах начальной подготовки второго и третьего года обучения, учебно-тренировочных группах, группах спортивного совершенствования, группах спортивного мастерства;

- члены сборных команд;

- студенты высших и средних учебных заведений, занимающиеся физкультурой и спортом;

- учащиеся общеобразовательных школ, занимающиеся физкультурой и спортом;

- дети детских дошкольных учреждений, занимающиеся физкультурой;

- дети с нарушениями осанки по направлению врача-педиатра или врача-ортопеда лечебно-профилактического учреждения МГО;

- взрослые, занимающиеся физкультурой и спортом в организациях, учреждениях спортивной направленности;

- ветераны спорта;

- спортсмены-инвалиды.

31. Для получения муниципальной услуги лицами из числа указанных в пункте 30 настоящего Стандарта подается заявка на проведение медицинского осмотра и обследования. В заявке указывается перечень лиц, их уровень спортивной квалификации. Заявка заверяется печатью и подписью ее руководителя. К заявке прилагаются справки первичного медицинского допуска.

32. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, представляет руководителю спортивной организации график, который предварительно согласовывается с руководителем спортивной организации, проведения медицинского осмотра не позднее 1 месяца до проведения медицинского осмотра и обследования.

33. Для проведения углубленного медицинского обследования лица, указанные в пункте 30 настоящего Стандарта, в сопровождении тренера или самостоятельно должны обратиться в регистратуру учреждения в соответствии с согласованным графиком.

34. По окончанию углубленного
медицинского обследования учреждение, оказывающее муниципальную услугу, предоставляет комплексное заключение о состоянии здоровья каждого обследованного пациента и план дальнейшего наблюдения (лечения).

35. В оказании предоставления муниципальной услуги может быть отказано только в случае не предоставления документов, указанных в пункте 31 настоящего Стандарта, направления врача-педиатра или врача-ортопеда лечебно-профилактического учреждения МГО для детей с нарушениями в осанке.

36. Для получения муниципальной услуги на спортивных мероприятиях организатором спортивного мероприятия не позже чем за три дня подается заявка на обслуживание спортивного мероприятия медицинскими работниками учреждения. В заявке указываются место проведение спортивного мероприятия, дата и время.

37. Лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее муниципальную услугу, обеспечивает ежедневный прием обратившихся за медицинской помощью в течение рабочих часов в соответствии с пунктом 40 настоящего Стандарта.

38. Требования к порядку применения медицинских процедур и лекарственных средств (их количеству) при оказании муниципальной услуги устанавливаются актами государственных органов по нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

39. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно иметь лицензию на право осуществления медицинской деятельности, разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений установленным санитарным правилам, санитарно-эпидемиологическое заключение органов государственного потребительского надзора о соответствии зданий и помещений лечебно-профилактического учреждения установленным санитарным правилам.

40. Требования к режиму работы учреждения:

- начало работы учреждения 7 часов 00 минут, окончание работы учреждения 20 часов 00 минут, понедельник - пятница;

- врачебный прием пациентов с 8 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

- работа лечебных кабинетов по графику, который утверждается главным врачом учреждения и размещается на стенде объявлений;

- обеденный перерыв в учреждении с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

41. Требования к зданию, в котором оказывается муниципальная услуга, и
к прилегающей территории.

41.1. Здание учреждения должно быть оборудовано системами хозяйственно-питьевого, горячего и холодного водоснабжения, канализации, централизованного электроснабжения, теплоснабжения, системой противопожарной сигнализации.

41.2. При размещении учреждения в жилых и общественных зданиях оно должно быть отделено от основного здания капитальной стеной и оборудовано самостоятельной системой электроснабжения, вентиляции, канализации и отдельным входом.

41.3. Территория участка учреждения должна иметь наружное освещение.

41.4. На территории учреждения должны быть оборудованы асфальтовые или брусчатые тротуары (дорожки), соединяющие входы и выходы с территории с входом в здание.

41.5. Уборка территории учреждения должна осуществляться не реже одного раза в неделю. По окончании уборки на территории учреждения должны отсутствовать бытовой и строительный мусор, покрытие тротуаров (дорожек) должно быть очищено от песка и грязи.

41.6. В зимнее время подходы к зданию учреждения должны быть очищены от снега и льда.

41.7. Все наледи и скользкие участки на тротуарах (дорожках) должны быть посыпаны противогололедными средствами. Посыпка тротуаров (дорожек) должна производиться не реже 1 раза в день.

41.8. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно не реже 1 раза в год осуществлять обрезку свисающих ветвей деревьев, ветвей кустов, препятствующих свободному проходу по тротуарам (дорожкам), расположенным на территории учреждения.

41.9. Учреждение может размещаться в отдельно стоящих зданиях, в пристроенных помещениях к зданию жилого и общественного назначения при условии соблюдения требований санитарных правил и нормативов.

41.10. Допускается размещение учреждения в цокольном этаже жилого здания.

41.11. Учреждение, расположенное в жилом здании, должно иметь отдельный вход с улицы.

41.12. Учреждение размещается в помещениях, оборудованных системами хозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения и водоотведения (канализация).

42. Требования к помещениям, в которых оказывается муниципальная услуга:

42.1. Во врачебных, лечебно-диагностических кабинетах, в туалетах и вспомогательных помещениях установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями.

42.2. Температура воздуха в помещениях учреждения должна соответствовать санитарным нормам.

42.3. Приборы теплообеспечения должны быть расположены у наружных стен, под окнами. Поверхность приборов теплообеспечения (батареи) должна быть гладкой и устойчивой к влажной уборке и дезинфекции.

42.4. Помещения учреждения имеют естественное освещение. Без естественного освещения могут быть помещения кладовых, санитарных узлов, душевых, помещений, технология и правила эксплуатации которых не требуют естественного освещения.

42.5. Уровень освещения в помещениях учреждения должен соответствовать санитарным нормам.

42.6. Все оборудование для искусственного освещения должно находиться в исправном состоянии. Неисправности в работе оборудования для искусственного освещения должны быть устранены в течение 2 часов с момента обнаружения или уведомления об этом сотрудников учреждения.

42.7. Все помещения учреждения должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции воздуха.

42.8. Окна в помещениях учреждения должны иметь естественную вентиляцию (форточки, откидные фрамуги и др.). Все открывающиеся части окна должны быть оборудованы фиксирующими устройствами в открытом и закрытом положении.

42.9. Кабели электроснабжения, воздуховоды, трубопроводы и иные инженерные системы должны быть оборудованы в закрытых коробах.

42.10. Покрытие полов в помещениях учреждения не должно иметь дефектов (щелей, трещин), должно быть жестко прикреплено к основанию. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен должны быть подведены под плинтуса, которые должны быть плотно закреплены между стеной и полом. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть тщательно закреплены.

42.11. В лечебно-диагностических кабинетах учреждения не должно находиться мебели и оборудования, не связанных с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания пациентов.

42.12. На каждом этаже учреждения должны быть вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара. В коридорах должны быть установлены светящиеся указатели аварийных выходов, оснащенные источниками бесперебойного питания.

42.13. Лечебно-диагностические кабинеты не должны размещаться в подвальных этажах здания.

42.14. В коридорах перед кабинетами должны быть оборудованы сидячие места для ожидания. Число сидячих мест должно составлять не менее 3 на 1 врачебный кабинет.

42.15. Двери кабинетов должны быть оборудованы табличкой с указанием номера кабинета, специализацией врача, осуществляющего прием.

42.16. Кабинеты должны быть оснащены сидячими местами для пациентов. В случае, если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр пациента, в кабинете должна быть медицинская кушетка.

43. Размещение, оснащение кабинетов спортивной медицины, офтальмолога, невролога, функциональной диагностики регламентируются нормативами и стандартами по устройству и оснащению лечебно-диагностических кабинетов.

44. Оснащение, устройство, аппаратура клинической лаборатории отвечают требованиям, актам, приказу по лабораторному делу Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 380 от 25.12.1997 “О состоянии и мерах по совершенствованию лабораторного обеспечения диагностики и лечения пациентов в учреждениях здравоохранения Российской Федерации“.

45. Размещение, устройство зубоврачебного кабинета должно отвечать действующим нормативам по организации стоматологической помощи СанПиН N 2.1.3.2524.-09 “Санитарно-гигиенические требования к стоматологическим медицинским организациям“.

46. Устройство, оборудование и эксплуатация физиотерапевтических кабинетов, в том числе кабинетов ЛФК, электросветолечения, медицинского массажа, гидромассажа, должны отвечать действующим нормативным документам Ост 42-21-16-86 “Правила устройства эксплуатации и техники безопасности физиотерапевтических отделений, кабинетов“.

47. Устройство, размещение, эксплуатация лечебного бассейна регламентируется нормативными документами СанПиН 2.1.2.568-96 “Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды в плавательных бассейнах“.

48. В подвальных помещениях, имеющих естественное или искусственное освещение, допускается размещение санитарно-бытовых помещений (гардеробные, душевые, складские и т.п.), вентиляционных камер, компрессорных установок согласно нормативам по пожарной безопасности, технике безопасности и охране труда.

49. Требования к санитарному содержанию помещений, оборудования и инвентаря:

49.1. Влажная уборка помещений (обработка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться 2 раза в сутки, с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

49.2. После уборки помещений поверхность мебели и оборудования, полы лечебно-профилактического учреждения должны быть сухими, чистыми, без следов грязи, пыли, мусора, иных посторонних предметов и загрязнителей;

49.3. Мытье оконных стекол должно проводиться 1 раз в месяц изнутри и 1 раз в 3 месяца снаружи (в теплое время года).

49.4. Уборочный инвентарь (емкости, ветошь, швабры) должен храниться в специально выделенном помещении и иметь маркировку.

50. Требования по осуществлению приема и медицинских процедур в лечебно-диагностических кабинетах, предназначенных для оказания медицинской помощи (в том числе кабинеты спортивной медицины, врача-невролога, офтальмолога, функциональной диагностики, лаборатория, физиотерапевтические кабинеты, массажный, гидромассажа, ЛФК, лечебный бассейн):

50.1. Врач должен осуществлять прием пациентов в соответствии со временем. Максимальное отклонение от назначенного времени должно составлять не более 30 минут.

50.2. Учреждение должно обеспечить каждому пациенту в полном объеме проведение всех медицинских процедур в соответствии с назначенным лечением.

50.3. К началу проведения медицинских процедур используемые инструменты и материалы должны быть чистыми.

50.4. Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и другие средства одноразового использования должны быть извлечены из защитной упаковки непосредственно перед их применением в присутствии пациента.

50.5. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры должен быть погружен в специальную емкость для дезинфекции.

50.6. При назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у пациента о наличии противопоказаний и возможности их использования.

50.7. При отказе пациента от осуществления отдельных действий и процедур медицинский работник должен предупредить пациента о возможных последствиях и рисках, связанных с таким решением, и предложить заполнить отказ в письменной форме.

51. Требования к личной гигиене медицинского и обслуживающего персонала учреждения:

51.1. Медицинский персонал учреждения должен быть одет в санитарную одежду (медицинский халат, колпак, костюм) и сменную обувь. Санитарная одежда не должна иметь пятен и следов загрязнений.

51.2. Учреждение должно обеспечить наличие сменной одежды для медицинского и прочего персонала.

51.3. При осмотре пациента и выполнении медицинских процедур руки медицинского персонала должны быть чистыми, не иметь следов кожных заболеваний. При наличии на руках микротравм, царапин, ссадин поврежденные места должны быть заклеены лейкопластырем.

52. Требования к взаимодействию с обратившимися за медицинской помощью и представляющими их интересы лицами:

52.1. При оказании услуги учреждение должно обеспечить сохранение в тайне информации о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении.

52.2. Учреждение по требованию обратившегося за медицинской помощью должно предоставить ему (его законным представителям) информацию о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанным с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

52.3. Учреждение должно предоставить обратившемуся за медицинской помощью, по его письменному заявлению, копию медицинской документации, отражающую состояние его здоровья для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов.

52.4. Персонал учреждения при оказании услуги не должен кричать на обратившегося за медицинской помощью, членов его семьи, за исключением случаев предупреждения о грозящей им опасности.

52.5. По окончании лечения учреждение обязано предоставить обратившемуся за медицинской помощью документы о прохождении лечения (выписку).

V. Особенности информационного сопровождения

при оказании муниципальной услуги

53. Учреждение доводит до сведения граждан МГО информацию о своем местонахождении и перечне предоставляемых муниципальных услуг. Данная информация предоставляется любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами Собрания депутатов МГО и обеспечивающим ее доступность для населения. Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации и в сети Интернет;

2) информационных стендов (уголков получателей услуг) в учреждении;

3) тематических публикаций в газетах, радио- и телепередач;

4) информирования по телефону в случае обращения граждан: (8-3513) 57-30-28.

54. В фойе учреждения должны быть размещены: правила внутреннего распорядка учреждения; списки органов местного самоуправления МГО, списки должностных лиц (с указанием контактной информации) МУ “Управление здравоохранения“ МГО и государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в сфере здравоо“ранения, текст настоящего Стандарта, текст “Закона о защите прав потребителей“, порядок работы с жалобами и обращениями граждан.

VI. Прочие требования

55. В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники учреждения не должны оставлять обратившихся за медицинской помощью без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации.

56. В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники лечебно-профилактического учреждения обязаны сначала обеспечить эвакуацию и спасение всех обратившихся за медицинской помощью и только после этого - собственные эвакуацию и спасение.

VII. Наличие внутренней (собственной)

и внешней систем контроля деятельности учреждения

57. Учреждение имеет документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля деятельности подразделений и сотрудников по оказанию муниципальной услуги на ее соответствие нормативным документам в соответствующей области. Эта система контроля охватывает этапы планирования, собственно работы с потребителями муниципальной услуги, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Внутренний контроль осуществляется главным врачом учреждения и подразделяется на:

1) оперативный (по выявленным проблемным фактам и жалобам на качество предоставляемых услуг с составлением соответствующего акта и письменного ответа);

2) плановый контроль (составление ежемесячных планов и отчетов);

3) тематический (контроль по направлениям деятельности учреждения с составлением информационной справки);

4) комплексный контроль (проверка деятельности специалиста с составлением акта).

58. МУ “Управление здравоохранения“ МГО осуществляет внешний контроль деятельности лечебно-профилактического учреждения в части соблюдения качества муниципальной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в МУ “Управление здравоохранения“ МГО;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки книги отзывов и предложений учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг и принятия мер по жалобам.

59. Главный распорядитель бюджетных средств МУ “Управление Здравоохранения“ МГО“ рассматривает Стандарт не реже одного раза в год на предмет обеспечения максимального удовлетворения потребностей получателей муниципальной услуги, выполнения (соответствия) индикаторов Стандарта качества и результативности муниципальной услуги в соответствии с Постановлением Администрации МГО от 25.11.2009 N 2380 “Об утверждении Порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг, учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год и трехлетний период“.

60. На основании Постановления Администрации Миасского городского округа от 01.02.2010 N 131 “Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг принятым стандартам“ МУ “Управление здравоохранения“ МГО производит оценку соответствия качества фактически предоставленных муниципальных услуг принятому Стандарту, в т.ч. плановые контрольные мероприятия - ежегодно, внеплановые - по факту поступления жалоб на качество услуг.

VIII. Порядок обжалования нарушений требований

Стандарта и ответственность за нарушение его требований

61. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества предоставления муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем данной муниципальной услуги.

За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

62. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества предоставления муниципальной услуги (далее - заявитель), при условии его дееспособности может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований стандарта сотруднику учреждения, оказывающего муниципальную услугу;

- жалоба на нарушение требований стандарта должностному лицу учреждения, оказывающего муниципальную услугу;

- жалоба на нарушение требований стандарта в МУ “Управление здравоохранения“ МГО;

- жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию Миасского городского округа;

- обращение в суд;

- обращение в страховую медицинскую компанию.

63. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, оказывающему муниципальную услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).

64. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к должностному лицу лечебно-профилактического учреждения, оказывающему муниципальную услугу, в письменной или устной форме. Лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.

65. Должностное лицо, оказывающее муниципальную услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

а) принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворению требований заявителя;

б) аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

66. Должностное лицо лечебно-профилактического учреждения, оказывающего муниципальную услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной.

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя лечебно-профилактического учреждения, оказывающего муниципальную услугу, должно в день подачи жалобы предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- Ф.И.О. заявителя;

- Ф.И.О. лица, которого он представляет;

- адрес проживания заявителя;

- контактный телефон;

- наименование организации, принявшей жалобу;

- содержание жалобы заявителя;

- дата и время фиксации нарушения заявителем;

- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

67. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги, в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут их родители (законные представители).

68. Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам учреждения, оказывающим муниципальную услугу, устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с внутренними документами, требованиями настоящего Стандарта.

69. Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг. Специалисты несут ответственность за качество и своевременность исполнения возложенных на них в соответствии с должностной инструкцией обязанностей.

70. Жалобы должны быть рассмотрены ответственным лицом в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения, а их заявителю дается ответ о результатах рассмотрения жалобы.

71. Порядок обжалования несоблюдения требований Стандарта осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:

1) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

2) Конституцией РФ;

3) Законом РФ от 27.04.1993 N 4866-1 “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан“;

4) Гражданским процессуальным кодексом РФ;

5) Гражданским кодексом РФ.

72. Санкции за нарушение требований стандарта предусмотрены разделом III Постановления Администрации Миасского городского округа от 01.02.2010 N 131 “Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг принятым стандартам“.

IX. Целевые индикативные показатели качества

предоставления муниципальной услуги

73. Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим критериям:

1) своевременность, доступность, полнота предоставления услуги;

2) оптимальность использования ресурсов учреждения;

3) удовлетворенность получателей муниципальной услуги.

74. Целевые индикативные показатели:

----T-----------------------T---------------------------T-----------------¬

¦ N ¦Наименование показателя¦ Формула расчета ¦Плановое значение¦

¦п/п¦ ¦ ¦ индикатора ¦

+---+-----------------------+---------------------------+-----------------+

¦1. ¦Диспансеризация ¦Число учащихся СШ x 100 ¦не менее 90 % ¦

¦ ¦учащихся спортивных ¦------------------------ ¦ ¦

¦ ¦школ МГО ¦Общее кол-во уч-ся СШ, ¦ ¦

¦ ¦ ¦прошедших диспансеризацию ¦ ¦

+---+-----------------------+---------------------------+-----------------+

¦2. ¦Количество посещений к ¦Запланировано x 100 ¦не менее 100 % ¦

¦ ¦врачам учреждения ¦----------------------- ¦ ¦

¦ ¦ ¦фактически посещений к ¦ ¦

¦ ¦ ¦врачам учреждения ¦ ¦

+---+-----------------------+---------------------------+-----------------+

¦3. ¦Количество обслуженных ¦Абсолютная величина ¦не менее 80 ¦

¦ ¦спортивных мероприятий ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+---------------------------+-----------------+

¦4. ¦Обучение лиц основам ¦Абсолютная величина ¦не менее 7000 ¦

¦ ¦здорового образа жизни ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+---------------------------+-----------------+

¦5. ¦Проведение массовых ¦Абсолютная величина ¦не менее 7 ¦

¦ ¦мероприятий (семинаров)¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+---------------------------+-----------------+

¦6. ¦Количество медицинских ¦Абсолютная величина ¦не менее 20 ¦

¦ ¦работников, обученных ¦ ¦ ¦

¦ ¦методике профилактики ¦ ¦ ¦

¦ ¦заболеваний и ¦ ¦ ¦

¦ ¦укрепления здоровья. ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+---------------------------+-----------------+

¦7. ¦Доля обоснованных жалоб¦ % ¦0,5 % от общего ¦

¦ ¦и претензий ¦ ¦числа жалоб и ¦

¦ ¦потребителей ¦ ¦претензий ¦

L---+-----------------------+---------------------------+------------------

72. Предельные размеры целевых индикативных показателей устанавливаются исходя из утвержденных объемов финансовых ресурсов МГО и других источников финансирования на очередной финансовый год.