Постановление Главы администрации Хабаровского края от 28.01.1994 N 65 “О чрезвычайной обстановке по исполнению бюджета края в 1994 году“
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 1994 г. N 65
О ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ ОБСТАНОВКЕ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ БЮДЖЕТА КРАЯ В 1994 ГОДУ
В связи с чрезвычайной обстановкой, сложившейся по исполнению бюджета края в 1994 году, постановляю:
1. Финансовому управлению и администрациям городов и районов края:
1.1. Обеспечить финансирование защищенных статей бюджета, бюджет развития по мере поступления доходов.
1.2. Не допускать финансирования за счет средств бюджета расходов, не предусмотренных бюджетным законодательством.
1.3. Консолидировать в местных бюджетах все государственные внебюджетные фонды, доходы которых формируются за счет обязательных платежей предприятий и организаций (за исключением Пенсионного фонда и фонда обязательного медицинского страхования) с сохранением целевой направленности консолидируемых фондов.
Перечислить остатки, числящиеся на счетах внебюджетных фондов, в краевой и местные бюджеты и направить их на финансирование первоочередных расходов бюджета края с последующим восстановлением их целевой направленности.
1.4. В целях ограничения дефицита в бюджетной системе края отменить ранее принятые решения о льготном налогообложении.
Финансовому управлению в двухнедельный срок внести предложения о составе комиссии по определению льготного налогообложения.
2. Управлению Центрального банка Российской Федерации по Хабаровскому краю, Государственной налоговой инспекции по Хабаровскому краю производить авансовое зачисление в краевой бюджет НДС, налога на прибыль, акцизов и других платежей по расчетам финансового управления администрации края.
3. Государственной налоговой инспекции по Хабаровскому краю принять необходимые меры ко взысканию недоимки по платежам в бюджет не позднее 1 марта текущего года.
4. Банковским учреждениям установить лимит остатков кассы для всех предприятий, организаций. Предприятиям и организациям края всех форм собственности запретить расходование наличных денег из выручки и ежедневно сдавать выручку в банк. В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года N 2268, 2270 установить сбор за нарушение ведения кассовых операций в размере сумм несданной выручки, за повторные нарушения - в пятикратном размере. Руководителей, допустивших эти нарушения, привлекать к административной ответственности.
5. Государственной налоговой инспекции по Хабаровскому краю, финансовому управлению, управлению Центрального банка Российской Федерации по Хабаровскому краю и Контрольному управлению администрации края организовать проверки своевременного оформления и оплаты платежных документов по перечислению налогов в бюджет в учреждениях банков. Результаты проверок доложить главе администрации края не позднее 25 февраля.
6. Коммерческим банкам края обеспечить в соответствии с действующим законодательством бесплатное обслуживание бюджета и бюджетных учреждений.
Финансовому управлению и Центральному банку РФ по Хабаровскому краю установить контроль за соблюдением законодательства.
7. Установить с 1 февраля 1994 года ставку зачисляемого в бюджет края налога на прибыль предприятиям, организациям - 25 процентов, банкам и страховым организациям - 30 процентов.
8. Установить с 1 января 1994 года:
8.1. Ставку сбора на нужды общеобразовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц, в размере 1 процента годового фонда заработной платы.
8.2. Ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процентов от налогооблагаемой базы.
8.3. Сроки уплаты земельного налога для юридических лиц равными долями - 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября.
8.4. Рекомендовать городским и районным органам власти установить с 1 января 1994 года для предприятий, организаций края единую ставку налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в размере 1,5 процента от объема реализации работ (услуг).
9. Освободить в 1994 году от налогообложения доходы краевого внебюджетного фонда и внебюджетных фондов городов и районов в части сумм, подлежащих зачислению в краевой и местные бюджеты и дорожный фонд.
10. Установить краевой бюджет на 1 квартал 1994 года по доходам и расходам в сумме 152910,5 млн. рублей, оборотную кассовую наличность в сумме 7042,0 млн. рублей. Определить источники финансирования краевого бюджета и направления развития в суммах согласно приложению.
Определить краевой бюджет развития в сумме 17900,0 млн. рублей.
11. Для подготовки и рассмотрения в Министерстве финансов Российской Федерации расчетов к бюджету края на 1994 год краевым учреждениям провести подготовительную работу по обоснованию показателей бюджета и представить необходимые материалы в финансовое управление не позднее 1 февраля 1994 года.
12. Разрешить контролирующим организациям (комитет по экономике, финансовые органы, контрольно-ревизионное управление, отдел цен, торгинспекция, налоговая полиция, федеральное казначейство и другие по согласованию с финансовым управлением) отчислять 30 процентов от сумм, выявленных и допричисленных в местные бюджеты в ходе контрольно-экономической работы, в фонды социального и производственного развития этих учреждений. Положение не распространяется на организации, которым вышеуказанное разрешено законодательно.
13. Комитету по экономике администрации края и Управлению Центрального банка Российской Федерации по Хабаровскому краю в целях преодоления кризиса неплатежей, предотвращения дальнейшего роста просроченной дебиторской и кредиторской задолженности предприятий и организаций, организовать работу по подготовке зачета взаимозадолженности с последующим внедрением в крае вексельной формы расчетов.
14. До введения нового порядка финансирования учреждений здравоохранения средства, поступающие на счет краевого фонда обязательного медицинского страхования, зачислять в краевой бюджет в безакцептном порядке и направлять эти средства для финансирования учреждений здравоохранения края.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на финансовое управление администрации края.
Глава администрации
В.И.Ишаев
Приложение
к постановлению
главы администрации края
от 28 января 1994 г. N 65
КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ
НА 1 КВАРТАЛ 1994 ГОДА
-----------------------------------------------------------------¬
¦ млн. рублей¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ВСЕГО ДОХОДОВ 152910,5¦
¦ ¦
¦ из них: ¦
¦- налог на прибыль (доходы) предприятий 35778,0¦
¦- подоходный налог с физических лиц 32092,0¦
¦- платежи за пользование недрами и природными ¦
¦ ресурсами 605,9¦
¦- доходы от приватизации 266,9¦
¦- налог на имущество 87,9¦
¦- налог на добавленную стоимость 18529,8¦
¦- акцизы 1627,5¦
¦- специальный налог для финансовой поддержки ¦
¦ предприятий, организаций 3313,6¦
¦- прочие налоги, сборы и другие поступления 13045,7¦
¦ ¦
¦ ИТОГО ДОХОДОВ 105347,3¦
¦ ¦
¦- средства, полученные из республиканского ¦
¦ бюджета 47563,2¦
¦ ¦
¦РАСХОДЫ ¦
¦ ¦
¦ из них: ¦
¦ ¦
¦1. ФИНАНСИРОВАНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА - всего 32515,9¦
¦ ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦- сельское хозяйство 1189,9¦
¦- транспорт 5300,0¦
¦- жилищно-коммунальное хозяйство 2000,0¦
¦- прочие ведомства, организации 24026,0¦
¦ ¦
¦2. ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ ¦
¦ МЕРОПРИЯТИЙ - всего 27160,4¦
¦ ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦- образование 3448,1¦
¦- культура и искусство 2938,0¦
¦- здравоохранение 15603,0¦
¦- физическая культура 99,6¦
¦- средства массовой информации 29,0¦
¦- финансирование молодежной политики 210,0¦
¦- социальное обеспечение 4832,7¦
¦ ¦
¦3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЧИХ РАСХОДОВ - всего 44466,2¦
¦ ¦
¦- наука (архив) 41,2¦
¦- расходы на содержание органов управления 3306,2¦
¦- расходы на правоохранительные органы 14098,6¦
¦ ¦
¦- пособия и компенсационные выплаты на детей 4499,5¦
¦- затраты по выезду из районов Крайнего Севера 253,7¦
¦- фонд непредвиденных расходов 1053,4¦
¦- расходы за счет специального налога для 3313,6¦
¦ финансовой поддержки предприятий ¦
¦- капитальные вложения 17900,0¦
¦- средства, передаваемые в бюджеты городов, 48768,0¦
¦ районов ¦
¦ ¦
¦ ВСЕГО РАСХОДОВ 152910,5¦
L-----------------------------------------------------------------
Управляющий делами
администрации края
Н.Н.Ломакин