Постановление Главы администрации Хабаровского края от 02.07.1993 N 335 “О Программе правовой и социальной защиты сотрудников внутренних дел Хабаровского края“
Утратил силу в связи с изданием постановления Губернатора Хабаровского края от 08.07.2002 N 325.ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 июля 1993 г. N 335
О ПРОГРАММЕ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
СОТРУДНИКОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Во исполнение Закона РСФСР “О милиции“ от 18 апреля 1991 г., Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1153 “О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих внутренних войск, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и их семей“, Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 “Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации“, в целях дальнейшего совершенствования работы органов внутренних дел края, их правовой и социальной защиты постановляю:
1. Утвердить Программу правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел края (прилагается).
2. Администрациям городов и районов, управлению внутренних дел администрации Хабаровского края принять практические меры по реализации Программы, о чем информировать администрацию края ежегодно по итогам года.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Стрелкову И.И. и контрольное управление администрации края.
Глава администрации
В.И.Ишаев
Приложение
к постановлению
главы администрации края
от 02 июля 1993 г. N 335
ПРОГРАММА
ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
------T-------------------------------------------T-----------------------------------T-----------------T----------------¬
¦ N ¦ Указ Президента РФ от 02.10.1992 ¦ Реализация норм законодательства ¦Сроки исполнения ¦ Исполнители ¦
¦ пп ¦ N 1153 “О мерах по усилению социальной ¦ по правовой и социальной защите ¦ ¦ ¦
¦ ¦ защиты военнослужащих внутренних войск, ¦сотрудников органов внутренних дел ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лиц начальствующего и рядового состава ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органов внутренних дел и членов их семей“,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Закон РСФСР “О милиции“, “Положение о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службе в органах внутренних дел Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Федерации“ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------+-----------------------------------+-----------------+----------------+
¦ 1. Правовая защищенность сотрудников ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1.1. Сотрудники органов внутренних дел при усилить контроль за властными постоянно Главы ¦
¦ выполнении возложенных на них обязанностей структурами на местах по администраций ¦
¦ подчиняются только непосредственному и руководству деятельностью милиции городов и ¦
¦ прямым начальникам. Никто другой не вправе районов края ¦
¦ вмешиваться в законную деятельность ¦
¦ сотрудника милиции, кроме лиц, ¦
¦ уполномоченных на то законом. Никто не ¦
¦ имеет право понуждать сотрудника милиции ¦
¦ выполнять обязанности, которые настоящим ¦
¦ Законом на милицию не возложены ¦
¦ (Раздел VI, ст. 25 Закона “О милиции“) ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 2. Обеспечение сотрудников милиции жилой площадью ¦
¦ и служебными помещениями ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2.1. Милиции предоставляются служебные помещения, обеспечить надлежащие условия постоянно Главы ¦
¦ а участковым инспекторам милиции - помещения работы участковых инспекторов администраций ¦
¦ для работы, оборудованные мебелью и милиции, техническую городов и ¦
¦ средствами связи. Советы народных депутатов, эксплуатацию, в том числе районов края ¦
¦ министерства, ведомства, предприятия, отопление и освещение, ¦
¦ организации и учреждения обеспечивают предоставляемых милиции ¦
¦ техническую эксплуатацию, в том числе служебных помещений и их ¦
¦ отопление и освещение, предоставляемых капитальный ремонт ¦
¦ милиции служебных помещений и их ¦
¦ капитальный ремонт ¦
¦ (Раздел VII, ст. 36 Закона “О милиции“) ¦
¦ ¦
¦2.2. Лицам, принятым на службу в органы внутренних обеспечить первоочередное III квартал Главы ¦
¦ дел, жилая площадь в виде отдельной выделение квартир по 1993 г. и администраций ¦
¦ квартиры или дома по установленным установленным законодательством постоянно городов и ¦
¦ законодательством нормам предоставляется нормам. Решить вопрос о районов края ¦
¦ Советами народных депутатов, соответствующими льготных очередях на ¦
¦ министерствами, ведомствами, предприятиями, предоставление квартир ¦
¦ учреждениями и организациями в первоочередном сотрудникам милиции и членам ¦
¦ порядке, а участковым инспекторам милиции - их семей. Предоставлять ¦
¦ не позднее 6 месяцев с момента вступления в участковым инспекторам милиции ¦
¦ должность жилую площадь не позднее 6 ¦
¦ (Раздел VI, ст. 30 Закона “О милиции“) месяцев с момента вступления ¦
¦ в должность. Рекомендовать ¦
¦ администрациям городов и ¦
¦ районов края выделять в ¦
¦ соответствии с законодательством ¦
¦ для улучшения жилищных условий ¦
¦ сотрудников органов внутренних дел ¦
¦ бесхозное жилье, выявленное ими, а ¦
¦ также принять решение о закреплении ¦
¦ за органами милиции жилья, ¦
¦ освобождаемого их сотрудниками ¦
¦ ¦
¦2.3. Участковые инспектора милиции, работающие в решить вопрос об обеспечении III квартал Главы ¦
¦ сельской местности и поселках городского участковых инспекторов милиции, администраций ¦
¦ типа, и члены их семей, проживающие с ними, проживающих в сельской местности городов и ¦
¦ бесплатно обеспечиваются жильем с отоплением и поселках городского типа и районов края ¦
¦ и освещением в соответствии с установленными членов их семей, проживающих ¦
¦ нормами с ними, бесплатным жильем с ¦
¦ (Раздел VI, ст. 30 Закона “О милиции“) отоплением и освещением, в ¦
¦ соответствии с установленными ¦
¦ нормами (приложение 1 программы) ¦
¦ ¦
¦2.4. Сотрудникам органов внутренних дел и членам предоставить лицам начальствующего постоянно Главы ¦
¦ их семей, проживающим с ними, предоставляется и рядового состава органов администраций ¦
¦ 50-процентная скидка в оплате жилой внутренних дел и проживающим городов и ¦
¦ площади в домах государственного и с ними членам семьи скидку в районов края ¦
¦ муниципального жилищного фонда, всех 50 процентов по оплате жилой ¦
¦ коммунальных услуг (электроэнергия, площади, коммунальных услуг ¦
¦ газ, отопление, водоснабжение и другие) (электроэнергия, газ, отопление, ¦
¦ независимо от принадлежности жилых водоснабжение в домах ¦
¦ помещений, а также за пользование телефоном. государственного и ведомственного ¦
¦ Данные льготы распространяются на жилого фонда, а также за ¦
¦ сотрудников, уволенных из органов внутренних пользование телефоном) ¦
¦ дел с правом на пенсию и имеющих выслугу ¦
¦ 20 лет и более (в календарном исчислении), ¦
¦ а также проживающих с ними членов семьи ¦
¦ (Постановление Верховного Совета РФ ¦
¦ от 23.12.1992 N 4202-1, Указ Президента ¦
¦ РФ от 02.10.1992 N 1153) ¦
¦ ¦
¦2.5. Сотрудники органов внутренних дел решить вопрос о беспрепятственном постоянно Главы ¦
¦ пользуются льготами на получение выделении ссуд на кооперативное администраций ¦
¦ беспроцентных ссуд на индивидуальное и индивидуальное строительство городов и ¦
¦ и кооперативное жилищное строительство сотрудниками органов внутренних районов края ¦
¦ с рассрочкой на 20 лет и погашением 50 дел ¦
¦ процентов предоставленной ссуды за счет (Приложение 2 программы) ¦
¦ средств соответствующих бюджетов ¦
¦ (Раздел VI, ст. 30 Закона “О милиции“, ¦
¦ глава III, ст. 54 “Положения о службе в ¦
¦ органах внутренних дел“) ¦
¦ ¦
¦2.6. В случае гибели сотрудника органов установить за семьей погибшего постоянно Главы ¦
¦ внутренних дел в связи с осуществлением сотрудника органов внутренних дел администраций ¦
¦ законной служебной деятельности за семьей в связи с осуществлением служебной городов и ¦
¦ погибшего сохраняется право на получение деятельности право на получение районов края ¦
¦ жилой площади, на тех основаниях, которые благоустроенного жилья, на тех же ¦
¦ имелись при постановке на учет, при этом основаниях, которые имелись при ¦
¦ жилая площадь предоставляется не позднее постановке на учет. Жилую площадь ¦
¦ одного года со дня гибели сотрудника, а при этом предоставлять не позднее ¦
¦ также семьям сотрудников, погибших или одного года со дня гибели сотрудника. ¦
¦ умерших вследствие ранения, контузии, На основании Постановления ¦
¦ увечья и заболевания, связанных с Верховного Совета РФ N 4202-1 ¦
¦ исполнением служебных обязанностей, от 23.12.1992 семьям сотрудников, ¦
¦ сохраняется право на безвозмездное погибших или умерших вследствие ¦
¦ закрепление жилых помещений в домах ранения, контузии, увечья и ¦
¦ государственного и муниципального заболевания, связанных с исполнением ¦
¦ жилищного фонда независимо от размера законных обязанностей, и проживающим ¦
¦ и принадлежности жилых помещений. с ними членам семей предоставлять ¦
¦ Указанным лицам и проживающим с ними льготы в размере 50 процентов по ¦
¦ членам семей предоставляются льготы оплате жилой площади, коммунальных ¦
¦ по уплате земельного налога и налога услуг (электроэнергия, газ, отопление, ¦
¦ на недвижимость, а также льготы в водоснабжение и другие) независимо от ¦
¦ размере 50 процентов по оплате жилой принадлежности жилых помещений, ¦
¦ площади, коммунальных услуг и за пользование а также за пользование телефоном ¦
¦ телефоном ¦
¦ (Глава V, ст. 54, глава VII, ст. 64 ¦
¦ “Положения о службе в органах внутренних дел“) ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 3. Решение социально-бытовых вопросов ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦3.1. Сотрудникам криминальной милиции, а обеспечивать сотрудников постоянно Главы ¦
¦ также служб милиции, определяемым местными криминальной милиции, участковых администраций ¦
¦ Советами народных депутатов, квартирные инспекторов милиции квартирными городов и ¦
¦ телефоны устанавливаются в течение одного телефонами в течение одного года районов края ¦
¦ года со дня подачи заявления со дня подачи заявления ¦
¦ (Раздел VI, ст. 31 Закона “О милиции“) ¦
¦ ¦
¦3.2. Места в детские дошкольные учреждения предоставлять места в детских постоянно Главы ¦
¦ детям сотрудников органов внутренних дел дошкольных учреждениях детям администраций ¦
¦ предоставляются местными Советами народных сотрудников органов внутренних городов и ¦
¦ депутатов, соответствующими министерствами, дел в течение 3-х месяцев со районов края ¦
¦ ведомствами, предприятиями, организациями и дня подачи заявления, в том числе ¦
¦ учреждениями в течение 3 месяцев со дня ведомственных ¦
¦ подачи заявления ¦
¦ (Раздел VI, ст. 31 Закона “О милиции“) ¦
¦ ¦
¦3.3. Сотрудники органов внутренних дел предоставить право внеочередного III квартал Главы ¦
¦ пользуются правом на приобретение вне приобретения билетов на все виды 1993 г. администраций ¦
¦ очереди билетов на все виды транспорта при транспорта сотрудникам органов городов и ¦
¦ следовании в командировку, к новому месту внутренних дел при следовании в районов края ¦
¦ службы, к месту проведения отпуска и командировку, к новому месту службы, ¦
¦ обратно, а также размещение в гостинице к месту проведения отпуска и обратно, ¦
¦ по служебному командировочному удостоверению а также размещение в гостинице по ¦
¦ (Раздел VI, ст. 33 Закона “О милиции“, служебному командировочному ¦
¦ глава V, ст. 54 “Положения о службе в удостоверению, для чего: отделу ¦
¦ органах внутренних дел“) промышленности, транспорта и связи ¦
¦ администрации края внести предложения ¦
¦ по реализации и распространить права ¦
¦ на сотрудников органов внутренних дел, ¦
¦ предусмотренные главой V ст. 54 ¦
¦ “Положения о службе“ ¦
¦ ¦
¦3.4. Правительство Российской Федерации и рекомендовать администрациям, постоянно Главы ¦
¦ входящих в нее республик, местные Советы Советам народных депутатов администраций ¦
¦ народных депутатов могут устанавливать устанавливать другие не городов и ¦
¦ и иные, не предусмотренные настоящим предусмотренные Законом районов края ¦
¦ Законом, гарантии социальной защиты “О милиции“ льготы и гарантии. ¦
¦ сотрудников милиции. В своей деятельности строго ¦
¦ В случае несоблюдения гарантий правовой руководствоваться законодательными ¦
¦ и социальной защиты сотрудников органов актами ¦
¦ внутренних дел, предусмотренных Законом, ¦
¦ виновные в этом должностные лица несут ¦
¦ ответственность, установленную ¦
¦ законодательством Российской Федерации ¦
¦ (Раздел VI, ст. 34 Закона “О милиции“) ¦
L-------------------------------------------------------Приложение 1
к Программе правовой и
социальной защиты сотрудников
органов внутренних дел
Хабаровского края
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ
УЧАСТКОВЫХ ИНСПЕКТОРОВ МИЛИЦИИ
Участковый инспектор милиции на время работы в этой должности администрацией района обеспечивается квартирой на территории обслуживаемого участка и помещением для служебной деятельности, оборудованным мебелью и средствами связи. Квартира предоставляется участковому инспектору милиции в течение 6 месяцев с момента поступления в должность. Для закрепления кадров участковых инспекторов милиции и предоставления им квартиры в постоянное пользование устанавливается срок их работы в этой должности не менее 10 лет. Квартира, предоставленная участковому инспектору милиции, не прослужившему установленного срока по той или иной причине, закрепляется за ним лишь с согласия администрации района или предприятия, предоставивших ее. При увольнении участкового инспектора милиции из органов внутренних дел по отрицательным мотивам он теряет право на предоставленную ему квартиру.
Участковые инспектора милиции, работающие в поселках городского типа, члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются местными Советами народных депутатов жильем с отоплением в соответствии с установленными нормами.
Приложение 2
к Программе правовой и
социальной защиты сотрудников
органов внутренних дел
Хабаровского края
ОБ ОКАЗАНИИ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
ЧЛЕНАМ ЖСК И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ЗАСТРОЙЩИКАМ
ИЗ ЧИСЛА СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
В соответствии с Законом РФ “О милиции“ сотрудники органов внутренних дел имеют право на получение беспроцентных ссуд на индивидуальное и кооперативное строительство с рассрочкой на 20 лет и погашением 50-процентной предоставленной ссуды за счет средств соответствующих бюджетов.
Местные Советы народных депутатов могут продавать на льготных условиях жилье сотрудникам милиции в собственность за 50 процентов его стоимости. Финансовая помощь предоставляется лицам рядового и начальствующего состава, вольнонаемным работникам и пенсионерам МВД РФ, имеющим в органах МВД выслугу не менее 5 лет. При этом аттестованным сотрудникам в стаж работы включается время работы на вольнонаемных должностях и время действительной воинской службы. Безвозмездная финансовая помощь оказывается в размерах от суммы задолженности:
- при выслуге свыше 5 лет - 10 процентов;
свыше 15 лет - 30 процентов;
свыше 20 лет - 50 процентов.
Для получения безвозмездной финансовой помощи лицам начальствующего состава подают рапорт (заявление) на имя начальника органа внутренних дел с приложением:
- для членов ЖСК - справки правления ЖСК о размере стоимости предоставленной жилой площади и сумме непогашенной задолженности;
- для индивидуальных застройщиков - справки учреждения банка о размере выданного кредита, сроке его погашения и сумме непогашенной задолженности, оправдательные документы на производственные расходы.
Решение об оказании безвозмездной помощи (финансовой) в частичное погашение задолженности принимается администрацией на основании ходатайства начальника, заключения жилищной комиссии ОВД и предоставления указанных документов.
Средства, выделенные на оказание безвозмездной финансовой помощи, перечисляются в порядке безвозмездных расчетов на счета жилищно-строительных кооперативов соответствующих учреждений банков Российской Федерации, учреждению банка, выдавшему кредит.
Расходы на оказание финансовой помощи производятся за счет средств, специально выделенных на эти цели: фондов социального развития.
Земельные участки для индивидуального строительства предоставляются в первую очередь сотрудникам органов внутренних дел, стоящим на учете для улучшения жилищных условий, положительно зарекомендовавшим себя на службе и по представлению руководства УВД, а также инвалидам Великой Отечественной войны, семьям сотрудников, погибших при исполнении служебного долга, ветеранам МВД и лицам, передающим местным властным структурам занимаемые ими жилые помещения в государственном и общественном жилом фонде.