Законы и бизнес в России

Решение Челябинской городской Думы от 29.06.2010 N 15/8 “Об утверждении Порядка проведения в 2010 году реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки, а также задолженности по начисленным пеням“ (вместе с “Порядком проведения в 2010 году реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки, а также задолженности по начисленным пеням“)

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 5 данного документа).

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

от 29 июня 2010 г. N 15/8

Об утверждении Порядка проведения в 2010 году

реструктуризации задолженности по арендной плате

за земельные участки, а также задолженности

по начисленным пеням

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“, Законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума четвертого созыва

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения в
2010 году реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки, а также задолженности по начисленным пеням (приложение).

2. Внести настоящее решение городской Думы в раздел 3 “Экономика, финансы, бюджет города“ нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации города по финансам и тарифному регулированию О.Г. Слинькова и заместителя Главы Администрации города, председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска С.Н. Мануйлова.

4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии Челябинской городской Думы по бюджету и налогам (С.В. Колесник) и постоянной комиссии Челябинской городской Думы по городской экономике, муниципальному имуществу и городской инфраструктуре (А.Е. Вышегородцев).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Челябинска

(Председатель городской Думы)

С.И.МОШАРОВ

Приложение

к решению

Челябинской городской Думы

от 29 июня 2010 г. N 15/8

Порядок

проведения в 2010 году реструктуризации

задолженности по арендной плате за земельные участки,

а также задолженности по начисленным пеням

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет условия и сроки реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 января 2010 года, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, находящихся на территории города Челябинска.

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

реструктуризация задолженности - рассрочка уплаты задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 января 2010 года, за использование земельных участков;

уполномоченный орган местного самоуправления - Администрация города Челябинска, в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, наделенного полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности (далее - Комитет);

решение о реструктуризации задолженности - правовой акт Комитета о реструктуризации задолженности, возникшей из
договора аренды земельного участка, принимаемый на основании решения комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реструктуризацией задолженности по арендной плате за земельные участки;

решение о списании пеней и штрафов - правовой акт Комитета о списании пеней и штрафов, начисленных по договору аренды земельного участка на сумму задолженности по арендной плате;

решение о прекращении действия соглашения о реструктуризации задолженности - правовой акт Комитета о прекращении действия соглашения о реструктуризации задолженности;

заявитель - физическое или юридическое лицо, являющееся арендатором земельного участка, обратившееся с заявлением о реструктуризации задолженности;

заявление о реструктуризации задолженности - заявление установленной формы о реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по договору аренды земельного участка по состоянию на 1 января 2010 года.

II. Основания предоставления реструктуризации задолженности

3. Решение о реструктуризации задолженности, возникшей из договора аренды земельного участка, принимается комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с реструктуризацией задолженности по арендной плате за земельные участки, созданной при Администрации города Челябинска (далее - Комиссия), по заявлению арендатора земельного участка при наличии хотя бы одного из приведенных ниже условий:

1) земельный участок, по которому возникла задолженность, используется арендатором для деятельности, направленной на выполнение государственного или муниципального заказа (контракта), при этом доля государственного или муниципального заказа (контракта) в общей выручке арендатора по итогам за 2009 г. составляет не менее 50 %;

2) земельный участок, по которому возникла задолженность, предоставлен для строительства объектов социальной направленности (объекты дошкольного, среднего, профессионального и высшего образования, спортивные сооружения, объекты здравоохранения, объекты культуры);

3) земельный участок, по которому возникла задолженность, предоставлен для жилищного строительства, при этом арендатором земельного участка без привлечения средств федерального, областного или бюджета города выполнены работы по обеспечению
участка объектами коммунальной инфраструктуры (трубопроводами и иными объектами, используемыми в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, расположенными (полностью или частично) в границах территории города Челябинска).

4. Основанием для реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки является:

1) наличие на 01.01.2010 задолженности по арендной плате за земельные участки свыше 500 тыс. рублей;

2) отсутствие задолженности по текущим платежам, возникшим в соответствии с условиями договора аренды после 01.01.2010;

3) заявление арендатора, поданное до 01.12.2010.

III. Порядок подачи заявления

5. В целях реструктуризации задолженности за использование земельных участков заявитель представляет заявление о реструктуризации задолженности в Комитет (приложение 1 к Порядку).

К заявлению о реструктуризации задолженности прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением о реструктуризации задолженности обращается представитель заявителя;

3) акт сверки взаимных расчетов по договору аренды земельного участка между арендодателем земельного участка и заявителем по состоянию на 01.01.2010;

4) график погашения основного долга по форме (приложение 2 к Порядку);

5) справка арендодателя земельного участка, подтверждающая фактическое поступление арендных платежей в период времени с 1 января 2010 года до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности;

6) копии документов, подтверждающих соответствие требованиям и критериям, содержащимся в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Комитет регистрирует заявление о реструктуризации задолженности в день представления всех документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

Днем представления документов считается дата поступления в Комитет заявления о реструктуризации задолженности и документов, предусмотренных пунктом 5.

7. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности, поданное с нарушением условий Порядка, возвращается Комитетом без рассмотрения в
течение 10 рабочих дней со дня его получения с указанием причин возврата.

8. После устранения нарушений заявитель вправе повторно на общих основаниях обратиться в Комитет с заявлением о реструктуризации задолженности.

IV. Порядок принятия решения

о реструктуризации задолженности

9. Решение о реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки принимается Комиссией, созданной при Администрации города Челябинска, в течение 30 календарных дней со дня обращения арендатора.

Комиссия рассматривает вопросы о реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки в соответствии с Положением о Комиссии (приложение 3 к Порядку).

10. Проект графика погашения задолженности подлежит согласованию с Комитетом финансов города Челябинска в пределах срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

11. Решение о реструктуризации задолженности должно содержать:

1) полное наименование, место нахождения и почтовый адрес заявителя (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства и почтовый адрес (для физического лица);

2) указание на договор аренды земельного участка, по которому принято решение о реструктуризации задолженности;

3) срок предоставляемой рассрочки;

4) размер основного долга, в отношении которого принято решение о реструктуризации, а также размер начисленных на сумму основного долга пеней и штрафов;

5) размер пеней и штрафов, начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 января 2010 года, по день принятия решения о реструктуризации задолженности;

6) график погашения основного долга.

12. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности арендатору предоставляется право равномерной уплаты задолженности со дня заключения соглашения:

- при задолженности на 01.01.2010 более 500 тыс. рублей на срок до 12 месяцев;

- при задолженности на 01.01.2010 более 800 тыс. рублей на срок до 24 месяцев.

С даты заключения соглашения о реструктуризации задолженности приостанавливается начисление пеней
на сумму задолженности по арендной плате, указанной в дополнительном соглашении о реструктуризации задолженности к соответствующему договору аренды земельного участка (далее - дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка) (приложение 4 к настоящему Порядку).

13. Решение о реструктуризации задолженности направляется Комитетом заявителю с приложением проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.

Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения решения о реструктуризации задолженности и проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка должен направить один подписанный экземпляр дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.

В случае если договор аренды земельного участка, к которому заключено соглашение, был зарегистрирован в установленном порядке, соглашение подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Заявление о государственной регистрации дополнительного соглашения подается Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в установленном законом порядке.

14. Арендатор имеет право произвести досрочное погашение задолженности по платежам.

15. При соблюдении всех условий соглашения по окончании погашения реструктурированной задолженности по арендной плате за земельный участок Комитет в месячный срок принимает решение о списании пеней и штрафов, начисленных арендатору на 01.01.2010.

V. Утрата заявителем права

на реструктуризацию задолженности

16. Заявитель утрачивает право на реструктуризацию задолженности:

1) при нарушении после принятия решения о реструктуризации срока уплаты текущего платежа по арендной плате за использование земельного участка, предусмотренного договором аренды земельного участка;

2) при нарушении два раза подряд сроков уплаты платежей по погашению реструктурированной задолженности, предусмотренных графиком погашения основного долга;

3) в случае передачи заявителем прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу либо передачи заявителем арендованного земельного участка
в субаренду, а также в случае прекращения договора аренды;

4) в случае введения в отношении заявителя процедур банкротства.

17. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, Комитет не позднее чем в месячный срок принимает решение о прекращении действия соглашения о реструктуризации задолженности.

В случае принятия решения о прекращении действия соглашения о реструктуризации задолженности начисление пеней на сумму непогашенной задолженности по арендной плате возобновляется с даты принятия решения.

В случае возникновения обстоятельств, при которых арендатор утрачивает право на реструктуризацию задолженности, Комитет принимает меры принудительного взыскания задолженности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Челябинска.

Глава города Челябинска

(Председатель городской Думы)

С.И.МОШАРОВ

Приложение 1

к Порядку

проведения в 2010 году

реструктуризации задолженности

по арендной плате за земельные

участки, а также задолженности

по начисленным пеням

В ____________________________________

(наименование уполномоченного органа

____________________________________

местного самоуправления)

____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОГОВОРУ

АРЕНДЫ ОТ _________N _____

_______________________ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

_____________________________________________

(наименование и организационно-правовая форма

юридического лица

_____________________________________________

или фамилия, имя, отчество, паспортные данные

физического лица)

Адрес заявителя: ______________________________________________________

(место нахождения юридического лица или адрес

регистрации по месту жительства физического лица)

Прошу осуществить реструктуризацию задолженности, образовавшейся по

договору аренды от _______________ N ______________________________________

земельного участка за период с “__“ ______ ___ года по “__“ ______ ___ года

в размере: основной долг __________________________________ руб. _____коп.,

путем рассрочки платежей на следующих условиях:

1) срок рассрочки платежей по основному долгу ____________________ месяцев;

2) размер квартального платежа по погашению основного долга __________ руб.

_____ коп.

Начисленные пени и штрафы в размере:

пени _________________________________ руб. ____ коп.

штрафы _________________________________ руб. ____ коп.

Прошу списать в случае погашения мной суммы основного долга в

соответствии с условиями реструктуризации.

Настоящим заявлением подтверждаю, что в отношении _____________________

___________________________________________________________________________

(наименование и организационно-правовая форма юридического лица

___________________________________________________________________________

и (или) фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица)

процедуры банкротства
не возбуждены.

Заявитель ___________________________________________ ______________ Ф.И.О.

(должность представителя юридического лица; (подпись)

физического лица)

Телефон (факс) _______________________ Дата М.П.

Приложение 2

к Порядку

проведения в 2010 году

реструктуризации задолженности

по арендной плате за земельные

участки, а также задолженности

по начисленным пеням

ГРАФИК

ПОГАШЕНИЯ ОСНОВНОГО ДОЛГА В СВЯЗИ С РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ОТ ____ __ ГОДА N __

_________________ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

-----------T---------------T----------------------------------------------¬

¦N платежа ¦ Число, месяц, ¦ Сумма основного долга по арендной плате, ¦

¦ ¦ год платежа ¦ подлежащая уплате (рублей) ¦

+----------+---------------+----------------------------------------------+

¦1. ¦ ¦ ¦

+----------+---------------+----------------------------------------------+

¦2. ¦ ¦ ¦

+----------+---------------+----------------------------------------------+

¦Итого ¦ ¦

L--------------------------+-----------------------------------------------

Примечания.

1. График, являющийся приложением к заявлению, подписывается заявителем.

2. График, являющийся приложением к дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка, подписывается сторонами дополнительного соглашения.

Приложение 3

к Порядку

проведения в 2010 году

реструктуризации задолженности

по арендной плате за земельные

участки, а также задолженности

по начисленным пеням

Положение

о комиссии по рассмотрению вопросов,

связанных с реструктуризацией задолженности

по арендной плате за земельные участки

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок создания, организации деятельности и принятия решений, основные функции и права комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реструктуризацией задолженности по арендной плате за земельные участки (далее - комиссия).

2. В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Порядком.

II. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ

3. Рассмотрение заявлений юридических и физических лиц о реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки.

4. Принятие решений о реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки либо об отказе в реструктуризации задолженности.

III. ПРАВА КОМИССИИ

5. В ходе своей деятельности комиссия вправе запрашивать в установленном порядке и получать от руководителей органов Администрации города, организаций, граждан документы и материалы, необходимые для реализации возложенных на комиссию функций.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

6. Состав комиссии утверждается распоряжением Главы Администрации города. В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Комитета финансов города Челябинска, Управления экономики Администрации города, Заместитель Главы Администрации города по экономическому развитию и транспорту, заместитель Главы Администрации города по вопросам градостроительства, члены постоянной комиссии городской Думы по экономике, муниципальному имуществу и городской инфраструктуре и постоянной комиссии городской Думы по градостроительству и землепользованию (по согласованию).

7. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель, который ведет заседания, подписывает от имени комиссии все документы, связанные с ее деятельностью, несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию функций. На время отсутствия председателя его функции и обязанности возлагаются на одного из заместителей председателя комиссии.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Информирование членов комиссии о времени, месте, дате и повестке дня очередного заседания, подготовку материалов, проекта решения комиссии для рассмотрения на заседаниях комиссии осуществляет Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.

9. Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявлений юридических и физических лиц.

10. По результатам заседания комиссии секретарем оформляется протокол. Протокол подписывают председатель комиссии (в случае его отсутствия - один из заместителей) и секретарь комиссии. Копии протокола заседания рассылаются членам комиссии Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.

11. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третьих состава комиссии.

12. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.

13. В случае невозможности участия в заседании отсутствующий член комиссии выражает свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде. В таком случае его мнение учитывается при принятии решения и является обязательным приложением к протоколу заседания.

14. Решение комиссии о реструктуризации задолженности по арендной плате за земельный участок в виде оформленного в установленном порядке протокола является основанием для подготовки муниципального правового акта и в дальнейшем заключения соглашения о реструктуризации задолженности по арендной плате за земельный участок.

15. Решение комиссии об отказе в реструктуризации задолженности по арендной плате за земельный участок направляется Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска заявителю письмом уведомительного характера в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.

Приложение 4

к Порядку

проведения в 2010 году

реструктуризации задолженности

по арендной плате за земельные

участки, а также задолженности

по начисленным пеням

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ N _____

К ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ОТ ________ ___ ГОДА N ____

__________________________ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

г. Челябинск “___“ _________ 2010 года

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям

города Челябинска (уполномоченный на заключение договора аренды орган)

в лице _________________________________________, действующего на основании

___________________________________________________, именуемый в дальнейшем

Арендодатель, и ___________________________________________________________

(гражданин или юридическое лицо)

в лице ___________________________________________________________________,

действующего на основании ________________________________________________,

именуемый в дальнейшем Арендатор, совместно именуемые в дальнейшем Стороны,

заключили настоящее Дополнительное соглашение (далее - Соглашение) о

нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения является реструктуризация

задолженности арендатора перед бюджетом города за пользование земельным

участком в соответствии с договором аренды от __________________ N ________

- по основному долгу (арендной плате) по состоянию на _________________

в сумме ____________________,

- по пеням по состоянию на 1 января 2010 года в сумме ________________.

1.2. В отношении указанной в пункте 1.1 настоящего соглашения

задолженности применяется следующий вариант реструктуризации:

рассрочка платежей на срок __________________ месяцев с даты заключения

соглашения о реструктуризации.

2. Права арендатора

2.1. Арендатор обязуется осуществлять погашение задолженности ежемесячно равными долями в соответствии с графиком погашения задолженности.

2.2. Датой исполнения арендатором обязательств по настоящему соглашению является дата зачисления платежа в бюджет города.

Арендатор вправе произвести досрочное погашение задолженности, указанной в пункте 1.1 настоящего соглашения.

3. Особые условия

3.1. Начисление пеней на сумму задолженности по арендной плате, предусмотренную в настоящем соглашении, приостанавливается с даты заключения настоящего соглашения.

3.2. При соблюдении всех условий соглашения по окончании погашения реструктурированной задолженности по арендной плате за земельный участок Комитет в месячный срок принимает решение о списании пеней и штрафов, начисленных арендатору на 01.01.2010.

3.3. Арендатор утрачивает право на реструктуризацию задолженности:

1) при нарушении после принятия решения о реструктуризации срока уплаты текущего платежа по арендной плате за использование земельного участка, предусмотренного договором аренды земельного участка;

2) при нарушении два раза подряд сроков уплаты платежей по погашению реструктурируемой задолженности, предусмотренных графиком погашения основного долга;

3) в случае передачи заявителем прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу либо передачи заявителем арендованного земельного участка в субаренду, а также в случае прекращения договора аренды;

4) в случае введения в отношении заявителя процедур банкротства.

3.4. Настоящее соглашение прекращает свое действие в случаях:

- погашения задолженности, предусмотренной графиком погашения задолженности;

- неисполнения арендатором обязательства по погашению текущих платежей, возникших в соответствии с условиями договора аренды от ___________ N ______ после 1 января 2010 года, или неисполненное обязательство по погашению платежа предыдущего месяца в соответствии с графиком погашения задолженности.

Начисление пеней на сумму непогашенной задолженности по арендной плате возобновляется с даты принятия решения о прекращении действия соглашения о реструктуризации.

При утрате арендатором права на реструктуризацию задолженности по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 3.3 настоящего соглашения, задолженность, указанная в пункте 1 настоящего соглашения, подлежит восстановлению в полном объеме, за исключением ранее уплаченных сумм по графику погашения задолженности.

3.5. В случае возникновения обстоятельств, при которых арендатор утрачивает право на реструктуризацию задолженности, Комитет принимает меры принудительного взыскания задолженности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и города Челябинска.

4. Срок действия соглашения

4.1. Настоящее соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, одинаковой юридической силы, вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами обязательств.

5. Реквизиты сторон

Арендатор Арендодатель