Законы и бизнес в России

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 18.05.2010 по делу N 26-07/10 <О нарушении Главой Верхнеуфалейского городского округа части 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“> (вместе с “Предписанием об изменении актов, нарушающих антимонопольное законодательство“)

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2010 г. по делу N 26-07/10

о нарушении антимонопольного законодательства

г. Челябинск,

пр. Ленина, 59

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Сапрыкиной Н.В. - заместителя руководителя Челябинского

Комиссии: УФАС России;

Членов Соболевской Т.М. - начальника
отдела контроля торгов и

Комиссии: органов власти Челябинского УФАС

России;

Заводской М.А. - главного специалиста-эксперта отдела

контроля торгов и органов власти

Челябинского УФАС России,

в присутствии:

<...> - представителя Главы Верхнеуфалейского городского округа (доверенность NN 149-10 от 07.05.2010);

<...> - индивидуального предпринимателя;

<...> - индивидуального предпринимателя, рассмотрев дело N 26-07/10, возбужденное по признакам нарушения Главой Верхнеуфалейского городского округа части 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“ (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В Челябинское УФАС России поступило
заявление хозяйствующих субъектов о проведении проверки на предмет соответствия антимонопольному законодательству действий Администрации Верхнеуфалейского городского округа по вопросу денежной компенсации за перевозку льготных категорий граждан в пассажирском транспорте.

В ходе проверки представленных документов и информации установлено следующее.

В целях исполнения Постановления Правительства Челябинской области от 30.09.2009 N 246-П “О мерах по реализации Закона Челябинской области “О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета“ на территории Верхнеуфалейского городского округа распоряжением Главы Верхнеуфалейского городского округа от 13.11.2009 N 115-од “О порядке обеспечения отдельных категорий граждан едиными социальными проездными билетами и возмещения расходов транспортным организациям, осуществляющим перевозку граждан на основании единых социальных проездных билетов“ (далее - Распоряжение от 13.11.2009 N 115-од) была определена организация - ООО “У“.

В целях исполнения распоряжения Губернатора Челябинской области от 04.05.2008 N 610-р “О создании рабочей группы“ на территории Верхнеуфалейского городского округа разработано Положение о порядке обеспечения региональных категорий граждан едиными социальными проездными билетами для проезда на территории Верхнеуфалейского городского округа в городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования, утвержденное распоряжением Главы Верхнеуфалейского городского округа от 13.05.2008 N 34 “Об обеспечении доступности проезда в городском и пригородном пассажирском транспорте на территории Верхнеуфалейского городского округа региональным категориям граждан“ (распоряжение от 13.05.2008 N 34), в соответствии с которым определена организация - МУП “Предприятие коммунальных платежей Верхнеуфалейского городского округа“.

Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа от 22.05.2008 N 698 утверждено Положение о порядке обеспечения региональных категорий граждан едиными социальными проездными билетами для проезда на территории Верхнеуфалейского городского округа в городском и
пригородном пассажирском транспорте общего пользования (далее - решение от 22.05.2008 N 698), в соответствии с которым определена организация - МУП “Предприятие коммунальных платежей Верхнеуфалейского городского округа“.

Заявители на заседании Комиссии отметили следующее.

Между перевозчиками и ООО “У“ заключены договоры на оказание услуг по реализации единых социальных билетов для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета, согласно которым перевозчики обязаны оплатить указанные услуги в размере 4 % от суммы поступивших платежей от реализации таких билетов.

Также между перевозчиками и МУП “Предприятие коммунальных платежей Верхнеуфалейского городского округа“ заключены договоры возмездного оказания услуг по изготовлению и продаже единых социальных проездных билетов, согласно которым перевозчики обязаны оплатить указанные услуги в размере 3 % от суммы поступивших платежей от реализации таких проездных билетов.

По мнению заявителей, ООО “У“ не вправе осуществлять услуги по реализации единых социальных билетов для указанных категорий граждан, поскольку оно работает в сфере пассажирских перевозок, в связи с чем является заинтересованным лицом.

Кроме того, ранее функции по обеспечению отдельных категорий граждан едиными социальными проездными билетами для проезда на территории Верхнеуфалейского городского округа в пассажирском транспорте общего пользования осуществляло Управление социальной защиты населения Верхнеуфалейского городского округа.

Представитель Главы Верхнеуфалейского городского округа представил письменные пояснения и на заседании Комиссии отметил следующее.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 5, пунктом 9 части 1 статьи 31 Устава Верхнеуфалейского городского округа полномочиями по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа наделена Администрация Верхнеуфалейского городского округа.

Вместе с тем, Администрация Верхнеуфалейского городского округа, иные органы местного самоуправления городского
округа и бюджетные учреждения, не являющиеся хозяйствующими субъектами, не имеют возможности самостоятельно осуществлять функции по обеспечению отдельных категорий граждан едиными социальными проездными билетами для проезда на территории Верхнеуфалейского городского округа в пассажирском транспорте общего пользования ввиду отсутствия финансирования таких полномочий.

Изучив материалы дела, заслушав доводы и объяснения лиц, участвующих в деле, Комиссия пришла к следующим выводам.

1. В силу статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (далее - Закон об общих принципах ОМСУ) полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным названным Законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органами местного самоуправления.

При этом наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 2 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а не Устава (Основного Закона) Челябинской области.

Согласно части 2 статьи 19 Устава (Основного Закона) Челябинской области наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 3 Закона Челябинской области от 24.11.2005 N 430-ЗО “О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан“ органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по поддержке отдельных категорий граждан, в том числе в части осуществления ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда на всех видах городского пассажирского
транспорта (кроме такси), автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов (с 1 июня 2008 года; далее - Закон N 430-ЗО).

В соответствии со статьей 4 Закона N 430-ЗО органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан имеют право, в том числе: получать финансовые средства из областного фонда компенсаций, предназначенные для осуществления переданных государственных полномочий; издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.

При этом указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны, в том числе: осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области; представлять уполномоченным государственным органам Челябинской области документы, а также другую информацию об осуществлении переданных государственных полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из областного фонда компенсаций, в установленные сроки; представлять отчеты о выполнении переданных государственных полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из областного фонда компенсаций.

Реализация органами местного самоуправления переданных им данных государственных полномочий осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Челябинской области (часть 4 статьи 3 Закона N 430-ЗО).

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Челябинской области от 30.09.2009 N 246-П “О мерах по реализации Закона Челябинской области “О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета“ (далее - Постановление от 30.09.2009 N 246-П) Министерство социальных отношений Челябинской области наделено полномочиями по обеспечению централизованного изготовления единых социальных проездных билетов.

Пунктом 5 Постановления от 30.09.2009 N 246-П рекомендовано
главам муниципальных районов и городских округов Челябинской области:

- определить уполномоченный орган, ответственный за продажу единых социальных проездных билетов, и учет проданных единых социальных проездных билетов;

- при наличии на территории муниципального образования двух и более транспортных организаций, осуществляющих перевозку льготных категорий граждан, осуществлять распределение объемов транспортных услуг между транспортными организациями и представлять в Министерство социальных отношений Челябинской области.

Статьей 4 Закона Челябинской области от 24.09.2009 N 465-ЗО “О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета“ установлен порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета. Согласно части 1 указанной статьи в целях приобретения единого социального проездного билета граждане, на которых распространяется действие названных законов, обращаются в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Челябинской области по месту жительства с документами, удостоверяющими личность и право на представление мер социальной поддержки по оплате проезда.

При этом порядок возмещения расходов транспортным организациям, осуществляющим перевозку граждан на основании единых социальных проездных билетов, и методика возмещения расходов в соответствии с частью 3 указанной статьи утверждены Постановлением Правительства Челябинской области от 30.09.2009 N 246-П. Согласно указанному порядку возмещения расходов транспортным организациям уполномоченный орган городского округа направляет в Министерство социальных отношений Челябинской области сводную ведомость отдельных категорий граждан, которые приобрели единые социальные проездные билеты, перечисляет Министерству социальных отношений Челябинской области денежные средства, полученные в результате продажи таких билетов (пункт 3).

Глава Верхнеуфалейского городского округа распоряжением от 13.11.2009 N 115-од уполномочил хозяйствующий
субъект - ООО “У“ на осуществление деятельности по обеспечению едиными социальными проездными билетами отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета, ведению учета единых социальных проездных билетов, приобретенных вышеуказанными гражданами, формированию реестров проданных социальных проездных билетов и сводной ведомости, ежемесячному предоставлению сводных ведомостей учета в Министерство социальных отношений Челябинской области, перечислению денежных средств, полученных в результате реализации гражданам единых социальных проездных билетов в Министерство социальных отношений Челябинской области (пункт 1 распоряжения от 13.11.2009 N 115-од).

Согласно части 1 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.

В связи с чем ООО “У“ является хозяйствующим субъектом в понимании пункта 5 статьи 4 Закона о защите конкуренции.

Однако указанные полномочия по социальной поддержке по оплате проезда отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета, закреплены за органами местного самоуправления.

Более того, ООО “У“ заключает с перевозчиками договоры на оказание услуг по реализации единых социальных билетов для указанных отдельных категорий граждан, согласно которым перевозчики обязаны оплатить указанные услуги в размере 4 % от суммы поступивших платежей от реализации таких билетов.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность перевозчиков оплачивать указанные услуги.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 6 Закона N 430-ЗО осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, указанных в статье 3 указанного Закона, обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.

2. Согласно части 3 распоряжения Губернатора Челябинской области от 04.05.2008 N
610-р “О создании рабочей группы“ главам муниципальных образований Челябинской области рекомендовано, в том числе:

- изготовить ежемесячные социальные проездные билеты, предназначенные для региональных категорий льготников;

- организовать работу по продаже ежемесячных социальных проездных билетов региональным категориям льготников;

- организовать работу транспортных организаций, связанную с перевозкой региональных категорий льготников на пассажирском транспорте.

Пунктом 1 распоряжения от 13.05.2008 N 34 утверждено Положение о порядке обеспечения региональных категорий граждан едиными социальными проездным билетами для проезда на территории Верхнеуфалейского городского округа в городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования (Приложение 1).

Согласно пункту 3 распоряжения от 13.05.2008 N 34 Управлению имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа дано указание поручить МУП “Предприятие коммунальных платежей Верхнеуфалейского городского округа“ заключить с индивидуальными перевозчиками, осуществляющими перевозку граждан на территории Верхнеуфалейского городского округа, договоры возмездного оказания услуг в срок до 15 мая 2008 года, а также в соответствии с заключенными договорами:

- обеспечивать централизованное изготовление единого социального проездного билета на проезд в городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования;

- организовать на территории Верхнеуфалейского городского округа продажу единых социальных проездных билетов региональным категориям граждан.

Пунктом 4 распоряжения от 13.05.2008 N 34 утверждена форма договора на возмездное оказание услуг (Приложение 3) и рекомендовано установить стоимость услуг по изготовлению и продаже единых социальных проездных билетов не более 3 % от суммы реализованных единых социальных проездных билетов.

При этом Управлению социальной защиты населения Верхнеуфалейского городского округа дано указание предоставлять МУП “Предприятие коммунальных платежей Верхнеуфалейского городского округа“ необходимую информацию о гражданах из числа региональных льготников, имеющих право на приобретение единого социального проездного билета (абзац 1 пункта 5 распоряжения от 13.05.2008 N 34).

Пунктом 3
Приложения 1 к распоряжению от 13.05.2008 N 34 определено, что с целью реализации права на приобретение единых социальных проездных билетов граждане ежемесячно обращаются в МУП “Предприятие коммунальных платежей Верхнеуфалейского городского округа“ до 5 числа месяца, на который приобретается указанный билет.

МУП “Предприятие коммунальных платежей Верхнеуфалейского городского округа“ в соответствии с пунктом 6 Приложения 1 к распоряжению от 13.05.2008 N 34 на основании представленных гражданами документов:

- осуществляет продажу гражданам единых социальных проездных билетов;

- ведет учет проданных единых социальных проездных билетов;

- формирует реестр проданных единых социальных проездных билетов и сводной ведомости отдельных категорий граждан, которые приобрели указанные билеты;

- в срок до 8 числа каждого месяца, следующего за отчетным, в соответствии с заключенными договорами возмездного оказания услуг направляет индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки граждан на территории Верхнеуфалейского городского округа, реестр выдачи, сводную ведомость учета и осуществляет перечисление им поступивших денежных средств от продажи гражданам единых социальных проездных билетов на основании правового документа органа местного самоуправления, определяющего долю каждого предпринимателя.

Собранием депутатов Верхнеуфалейского городского округа принято решение от 22.05.2008 N 698, аналогичное указанному распоряжению.

Согласно части 1 статьи 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

В связи с чем МУП “Предприятие коммунальных платежей Верхнеуфалейского городского округа“ является хозяйствующим субъектом в понимании пункта 5 статьи 4 Закона о защите конкуренции.

Однако указанные полномочия закреплены за органами местного значения в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 16 Закона об общих принципах ОМСУ, пунктом 7 части 1 статьи 5 Устава Верхнеуфалейского городского округа. Так, согласно указанным нормам создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа, полномочиями по решению которых обладают органы местного самоуправления городского округа.

Более того, в соответствии с распоряжением от 13.05.2008 N 34 МУП “Предприятие коммунальных платежей Верхнеуфалейского городского округа“ заключает с перевозчиками договоры возмездного оказания услуг по изготовлению и продаже единых социальных проездных билетов. Согласно таким заключенным договорам перевозчики обязаны оплатить указанные услуги в размере 3 % от суммы поступивших платежей от реализации таких проездных билетов.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность перевозчиков оплачивать указанные услуги.

В силу части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Частью 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции запрещается совмещение функций органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов.

В результате действий Главы Верхнеуфалейского городского округа по принятию распоряжений от 13.11.2009 N 115-од и от 13.05.2008 N 34 ООО “У“ и МУП “Предприятие коммунальных платежей Верхнеуфалейского городского округа“ получили возможность взимать с перевозчиков денежные средства за осуществление функций органов местного самоуправления, которые должны осуществляться безвозмездно (пункт 1 распоряжения от 13.11.2009 N 115-од, пункты 1, 3, 4, абзац 1 пункта 5 распоряжения от 13.05.2008 N 34 и пункты 3, 6 приложения 1 к нему).

При этом перевозчики вынуждены заключать с указанными хозяйствующими субъектами договоры возмездного оказания услуг, что влечет за собой необоснованные расходы, и заключение таких договоров становится обязанностью, а не правом.

С учетом изложенного, действия Главы Верхнеуфалейского городского округа, выразившиеся в принятии распоряжений от 13.11.2009 N 115-од и от 13.05.2008 N 34, которыми ООО “У“ и МУП “Предприятие коммунальных платежей Верхнеуфалейского городского округа“ наделены функциями органов местного самоуправления (пункт 1 распоряжения от 13.11.2009 N 115-од, пункты 1, 3, 4, абзац 1 пункта 5 распоряжения от 13.05.2008 N 34 и пункты 3, 6 приложения 1 к нему), противоречат части 1 и 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49, статьей 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать действия Главы Верхнеуфалейского городского округа по принятию распоряжений от 13.11.2009 N 115-од и от 13.05.2008 N 34, которыми ООО “У“ и МУП “Предприятие коммунальных платежей Верхнеуфалейского городского округа“ наделены функциями органов местного самоуправления (пункт 1 Распоряжения от 13.11.2009 N 115-од, пункты 1, 3, 4, абзац 1 пункта 5 Распоряжения от 13.05.2008 N 34 и пункты 3, 6 приложения 1 к нему), нарушением частей 1 и 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

2. Выдать Главе Верхнеуфалейского городского округа предписание об изменении актов, нарушающих антимонопольное законодательство.

3. В целях устранения нарушения антимонопольного законодательства выдать Собранию депутатов Верхнеуфалейского городского округа рекомендации о внесении изменений в Решение от 22.05.2008 N 698.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

Председатель Комиссии:

Н.В.САПРЫКИН

Члены Комиссии:

Т.М.СОБОЛЕВСКАЯ

М.А.ЗАВОДСКАЯ

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДПИСАНИЕ

от 18 мая 2010 г. по делу N 26-07/10

об изменении актов,

нарушающих антимонопольное законодательство

г. Челябинск,

пр. Ленина, 59

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Сапрыкиной Н.В. - заместителя руководителя Челябинского

Комиссии: УФАС России;

Членов Соболевской Т.М. - начальника отдела контроля торгов и

Комиссии: органов власти Челябинского УФАС

России;

Заводской М.А. - главного специалиста-эксперта отдела

контроля торгов и органов власти

Челябинского УФАС России,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ “О защите конкуренции“ (далее - Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от 18 мая года по делу N 26-07/10 о нарушении Главой Верхнеуфалейского городского округа частей 1 и 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Главе Верхнеуфалейского городского округа в срок до 02.08.2010 прекратить нарушение частей 1 и 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившееся в принятии распоряжения от 13.11.2009 N 115-од “О порядке обеспечения отдельных категорий граждан едиными социальными проездными билетами и возмещения расходов транспортным организациям, осуществляющим перевозку граждан на основании единых социальных проездных билетов“ (далее - распоряжение от 13.11.2009 N 115-од) и распоряжения от 13.05.2008 N 34 “Об обеспечении доступности проезда в городском и пригородном пассажирском транспорте на территории Верхнеуфалейского городского округа региональным категориям граждан“ (далее - распоряжение от 13.05.2008 N 34), которыми ООО “У“ и МУП “Предприятие коммунальных платежей Верхнеуфалейского городского округа“ наделены функциями органов местного самоуправления (пункт 1 распоряжения от 13.11.2009 115-од, пункты 1, 3, 4, абзац 1 пункта 5 распоряжения от 13.05.2008 N 34 и пункты 3, 6 приложения 1 к нему).

2. Главе Верхнеуфалейского городского округа в срок до 02.08.2010 привести Распоряжение от 13.11.2009 N 115-од в соответствие с частями 1 и 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

3. Главе Верхнеуфалейского городского округа в срок до 02.08.2010 привести Распоряжение от 13.05.2008 N 34 в соответствие с частями 1 и 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

4. Главе Верхнеуфалейского городского округа в срок до 09.08.2010 в качестве доказательства исполнения настоящего предписания направить в Челябинское УФАС России надлежаще заверенные копии актов об изменении Распоряжений от 13.11.2009 N 115-од и от 13.05.2008 N 34, а также публикации указанных актов в средстве массовой информации.

Документы, представленные в доказательство исполнения настоящего предписания, просим представить в прошитом и пронумерованном виде с сопроводительным письмом и описью вложения.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Председатель Комиссии:

Н.В.САПРЫКИН

Члены Комиссии:

Т.М.СОБОЛЕВСКАЯ

М.А.ЗАВОДСКАЯ