Решение Свободненского городского Совета народных депутатов от 28.12.2006 N 204 “О внесении изменений в муниципальную целевую программу “Вакцинопрофилактика“ на 2006 - 2008 годы“
Вступил в силу со дня официального опубликования в печатных средствах массовой информации (пункт 3 данного документа).СВОБОДНЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв)
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2006 г. N 204
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
“ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА“ НА 2006 - 2008 ГОДЫ
Рассмотрев обращение главы администрации города Р.В.Каминского, Свободненский городской Совет народных депутатов решил:
1. Внести изменения в муниципальную целевую программу “Вакцинопрофилактика“ на 2006 - 2008 годы, утвержденную решением Свободненского городского Совета народных депутатов от 28 декабря 2005 г. N 134, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатных средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению, социальной защите и экологии (Л.Н.Харичко).
Председатель
Свободненского
городского Совета
народных депутатов
В.И.КРУК
Утверждено
решением
Свободненского
городского Совета
народных депутатов
от 28 декабря 2006 г. N 204
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
---------------T-------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа ¦
¦программы ¦“Вакцинопрофилактика“ на 2006 - 2008 гг. ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:
Федеральный закон N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных
болезней“ подписан 17.09.1998, а не 17.09.1997.
¦Основания для ¦1. Федеральный закон РФ “Об иммунопрофилактике ¦
¦разработки ¦инфекционных болезней“ от 17 сентября 1997 г. ¦
¦программы ¦N 157-ФЗ. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Целевая программа “Предупреждение и борьба ¦
¦ ¦с заболеваниями социального характера в Амурской ¦
¦ ¦области на 2005 - 2007 годы“, утвержденная ¦
¦ ¦Законом Амурской области от 20 июня 2005 г. ¦
¦ ¦N 14-ОЗ. ¦
¦ ¦ ¦
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:
приказ Минздрава РФ от 27.06.2001 N 229 называется “О национальном
календаре профилактических прививок и календаре профилактических
прививок по эпидемическим показаниям“, а не “О национальном
календаре профилактических прививок и календаре прививок по
эпидемическим показаниям“.
¦ ¦3. Приказ МЗ РФ N 229 от 27 июня 2001 года ¦
¦ ¦“О национальном календаре профилактических ¦
¦ ¦прививок и календаре прививок по эпидемическим ¦
¦ ¦показаниям“ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Основные ¦Отдел здравоохранения городской администрации ¦
¦разработчики ¦г. Свободного, лечебные учреждения, главные ¦
¦ ¦врачи ЛПУ, территориальный отдел Федеральной ¦
¦ ¦службы по надзору в сфере защиты прав ¦
¦ ¦потребителей и благополучия человека, филиал ФГУЗ¦
¦ ¦“Центр гигиены и эпидемиологии по Амурской ¦
¦ ¦области“ в г. Свободном и Свободненском районе ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Цель и задача ¦Снижение инфекционной заболеваемости жителей ¦
¦ ¦города Свободного ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Основные ¦Лечебные учреждения г. Свободного, филиал ФГУЗ ¦
¦исполнители ¦“Центр гигиены и эпидемиологии по Амурской ¦
¦ ¦области“ в г. Свободном и Свободненском районе ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2006 - 2008 гг. ¦
¦реализации ¦ ¦
¦основных ¦ ¦
¦мероприятий ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Перечень ¦1. Достижение высокого уровня охвата населения ¦
¦основных ¦профилактическими прививками. ¦
¦мероприятий ¦ ¦
¦программы ¦2. Создание системы транспортировки и хранения ¦
¦ ¦бактериологических препаратов. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Обеспечение специфической помощи в случаях ¦
¦ ¦инфекционных заболеваний. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦4. Обеспечение лечебных учреждений необходимыми ¦
¦ ¦формами медицинской документации. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦5. Совершенствование системы эпидемического ¦
¦ ¦мониторинга. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦6. Улучшение подготовки кадров по вопросам ¦
¦ ¦муниципальной целевой программы ¦
¦ ¦“Вакцинопрофилактика“ и развитие системы ¦
¦ ¦информирования населения по вопросам профилактики¦
¦ ¦инфекционных заболеваний ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Объемы ¦Финансирование программы осуществляется из ¦
¦финансирования¦средств местного бюджета, в том числе: ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦2006 г. - 911675 руб.; ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦2007 г. - 400000 руб.; ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦2008 г. - 882675 руб. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего - 503375 руб. ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Источник ¦Муниципальный бюджет ¦
¦финансирования¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Система ¦Информация и доклады о ходе выполнения программы ¦
¦организации ¦и об использовании средств муниципального бюджета¦
¦программы ¦представляются в установленном порядке ¦
L--------------+--------------------------------------------------
2. ВВЕДЕНИЕ В ПРОГРАММУ
Основные разработчики программы: отдел здравоохранения администрации г. Свободного, территориальный отдел Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, филиал ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии по Амурской области“ в г. Свободном и Свободненском районе.
Муниципальная целевая программа “Вакцинопрофилактика“ разработана в соответствии с федеральной целевой программы “Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера“, с Федеральным законом РФ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней“ от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ и приказом МЗ РФ N 229 от 27 июня 2001 года “О национальном календаре профилактических прививок и календаре прививок по эпидемическим показаниям“.
Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, является одной из наиболее важных проблем как в Российской Федерации, в Амурской области, так и в городе Свободном.
Всемирная организация здравоохранения с 1974 г. осуществляла реализацию расширенных программ иммунизации, направленных на снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, эпидемическим паротитом, врожденной краснухой, вирусным гепатитом B. С 2002 г. на территории Амурской области и города Свободного реализуются мероприятия по поддержанию статуса Российской Федерации после сертификации искоренения полиомиелита в Европейском регионе.
В городе Свободном действовала муниципальная целевая программа “Вакцинопрофилактика на 2001 - 2005 гг.“. Объем финансирования данной программы составил 3820630 руб. на 5 лет.
Выполнение программы в среднем составляет:
- в 2003 г. в рамках выполнения муниципальной целевой программы “Вакцинопрофилактика“ выделено 120586 руб. (16,6% от плана);
- в 2004 г. - 204300 руб. (26,7);
- в 2005 г. - 314900 руб. (41,2%).
Во исполнение целевой программы “Вакцинопрофилактика“ за счет муниципальной целевой программы приобретались иммунобиологические препараты:
- туберкулин для проведения диагностики туберкулеза среди детей и подростков;
- вакцина против гепатита B для вакцинации медицинских работников;
- гриппозная вакцина для вакцинации детей и декретированной категории взрослого населения;
- вакцина против эпидемического паротита;
- вакцина против кори.
В результате реализации организационных, профилактических мероприятий в рамках федеральной, областной и муниципальной программ по вакцинопрофилактике в городе Свободном увеличился уровень охвата профилактическими прививками детей первых трех лет жизни и достиг нормативного уровня до 99% в 2004 г.
В г. Свободном в течение последних пяти лет не регистрируется заболеваемость дифтерией. Регистрируются единичные случаи заболеваний краснухой, в 2003 г. зарегистрировано 3 случая. В течение последних двух лет ввиду проведенных мероприятий по допривитию подростков против паротита на территории города не регистрируется заболеваемость паротитом.
Вместе с тем эпидемическая ситуация в городе по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, остается напряженной.
Данные мероприятия позволили снизить заболеваемость детского населения паротитом, в течение 2003 - 2005 гг. в городе не отмечалось значительного подъема заболеваемости гриппом.
В г. Свободном показатель инфекционной заболеваемости остается выше областного и общероссийского (по городу - 86,3 на 1000 населения; по области - 59,6 на 1000 населения; по РФ - 48,0 на 1000 населения).
Ежегодно регистрируется на обслуживаемой территории заболеваемость вирусным гепатитом B, менингококковой инфекцией.
За 11 месяцев 2005 г. в г. Свободном зарегистрировано 16 случаев заболеваний вирусным гепатитом A, 2 случая - вирусным гепатитом B, 2 случая - менингококковой инфекцией.
Экономически значимыми на территории города остаются такие инфекции: групп, менингококковая инфекция, туберкулез, вирусные гепатиты A и B, краснуха, клещевой весенне-летний энцефалит.
Проблема профилактики инфекционных заболеваний может быть успешно решена при осуществлении комплекса организационных, медицинских, экономических мероприятий, предусмотренных данной программой.
Цель программы: снижение инфекционной заболеваемости жителей г. Свободного.
В программу включены мероприятия по вакцинации жителей г. Свободного по эпидемическим показаниям, не включая мероприятий, которые осуществляются по областной целевой программе “Вакцинопрофилактика“.
Также в программу включены разделы:
- обеспечение специфической помощи в случаях инфекционных заболеваний;
- создание системы транспортировки и хранения бактериологических препаратов;
- совершенствование системы эпидемического мониторинга;
- улучшение подготовки кадров по вопросам вакцинопрофилактики и развитие системы информирования населения.