Постановление мэрии г. Архангельска от 04.02.2011 N 50 “Об утверждении Примерной программы обучения работающего населения и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования “Город Архангельск“
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2011 г. N 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ПРОГРАММЫ ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО
НАСЕЛЕНИЯ И ЛИЧНОГО СОСТАВА НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК“
В соответствии с подпунктом “в“ пункта 5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 (с изменениями), и в целях совершенствования подготовки на территории муниципального образования “Город Архангельск“ работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мэрия города Архангельска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Примерную программу обучения работающего населения и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования “Город Архангельск“.
2. Опубликовать постановление на официальном информационном интернет-портале муниципального образования “Город Архангельск“.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на управление военно-мобилизационной работы и административных органов мэрии города.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
Утверждена
постановлением мэрии
города Архангельска
от 04.02.2011 N 50
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ И ЛИЧНОГО СОСТАВА НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК“
I. Общие положения
1.1. Примерная программа обучения работающего населения и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования “Город Архангельск“ (далее - Примерная программа) разработана на основании Программы обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденной губернатором Архангельской области 21.10.2010.
1.2. Примерная программа определяет основы организации и порядок обучения работников организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории муниципального образования “Город Архангельск“ (далее - организации), и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), создаваемых в организациях в соответствии с Приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 “Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований“, наименование учебных тем и их содержание, расчет часов на отработку учебных тем, а также требования к уровню знаний, умений и навыков работников организаций и личного состава НАСФ, прошедших обучение.
II. Организация обучения
2.1. Обучение работников организаций и личного состава НАСФ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“ (с изменениями) и от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ (с изменениями), Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841, постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 “О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ (с изменениями), нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципального образования “Город Архангельск“.
2.2. Обучение работающего населения и личного состава НАСФ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется по месту работы.
2.3. На основании настоящей Примерной программы организации самостоятельно разрабатывают и утверждают рабочие программы обучения работников организаций и личного состава НАСФ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - рабочие программы).
2.4. Рабочие программы должны разрабатываться с учетом специфики производственной деятельности организаций, степени подготовленности обучаемых, специфики деятельности НАСФ, созданных в организациях.
2.5. Обучение работников организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера рекомендуется проводить ежемесячно в объеме не менее 14 часов в год. Обучение личного состава НАСФ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера рекомендуется проводить ежемесячно в объеме не менее 20 часов в год.
2.6. Обучение работников и личного состава НАСФ рекомендуется проводить в рабочее время.
2.7. Знания, умения и навыки, полученные работниками и личным составом НАСФ при освоении Примерной программы, совершенствуются в ходе тактико-специальных учений, комплексных учений и тренировок, проводимых в организациях, в соответствии в требованиями пунктов 9 - 10 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 “О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ (с изменениями).
2.8. Для проведения учебных занятий рекомендуется ежегодно приказом руководителя организации создавать учебные группы и назначать руководителей учебных групп. В одну учебную группу рекомендуется включать не более 30 человек.
2.9. Обучение личного состава НАСФ рекомендуется поручать руководителям НАСФ, возглавляющим эти формирования.
III. Наименование учебных тем, виды занятий
и количество часов на отработку учебных тем
-----T------------------------------------------------T------------T------¬
¦ N ¦ Наименование учебных тем ¦Вид занятия ¦Коли- ¦
¦темы¦ ¦ ¦чество¦
¦ ¦ ¦ ¦часов ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ I. Для работников организаций ¦
+----T------------------------------------------------T------------T------+
¦ 1 ¦Нормативно-правовое регулирование по подготовке ¦Лекция ¦ 1 ¦
¦ ¦к защите и по защите населения, материальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦и культурных ценностей от опасностей военного ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 2 ¦Опасности, возникающие при ведении военных ¦Лекция ¦ 2 ¦
¦ ¦действий или вследствие этих действий, при ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия по подготовке к защите и по защите ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения от них ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 3 ¦Действия работников организаций при угрозе и ¦Практическое¦ 2 ¦
¦ ¦возникновении чрезвычайных ситуаций природного ¦занятие ¦ ¦
¦ ¦характера ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 4 ¦Действия работников организаций в чрезвычайных ¦Практическое¦ 3 ¦
¦ ¦ситуациях техногенного характера, а также при ¦занятие ¦ ¦
¦ ¦угрозе и совершении террористических актов ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 5 ¦Действия работников организации в условиях ¦Семинар ¦ 2 ¦
¦ ¦негативных и опасных факторов бытового характера¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 6 ¦Действия работников организаций при пожаре ¦Практическое¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦занятие ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 7 ¦Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода¦Практическое¦ 2 ¦
¦ ¦за больными ¦занятие ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ II. Для личного состава НАСФ ¦
¦ 2.1. Базовая подготовка ¦
+----T------------------------------------------------T------------T------+
¦ 1 ¦Действия личного состава при приведении НАСФ ¦Тактико- ¦ 2 ¦
¦ ¦в готовность ¦специальное ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятие ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 2 ¦Действия личного состава НАСФ при выдвижении в ¦Тактико- ¦ 2 ¦
¦ ¦район проведения аварийно-спасательных и других ¦специальное ¦ ¦
¦ ¦неотложных работ (далее - АСДНР) и подготовке ¦занятие ¦ ¦
¦ ¦к выполнению задач по предназначению ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 3 ¦Оказание первой медицинской помощи раненым и ¦Практическое¦ 2 ¦
¦ ¦пораженным. Их эвакуация в безопасные места ¦занятие ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 4 ¦Пользование средствами индивидуальной защиты. ¦Практическое¦ 2 ¦
¦ ¦Применение приборов радиационной и химической ¦занятие ¦ ¦
¦ ¦разведки, проведение контроля радиоактивного ¦ ¦ ¦
¦ ¦заражения и облучения ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 5 ¦Меры безопасности при проведении АСДНР ¦Практическое¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦занятие ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 6 ¦Действия личного состава НАСФ при проведении ¦Практическое¦ 4 ¦
¦ ¦санитарной и специальной обработки ¦занятие ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 2.2. Специальная подготовка ¦
¦ (тема занятий выбирается в зависимости от предназначения НАСФ) ¦
+----T------------------------------------------------T------------T------+
¦ 1 ¦Действия НАСФ при ведении радиационной, ¦Тактико- ¦ 6 ¦
¦ ¦химической разведки и наблюдения ¦специальное ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятие ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 2 ¦Действия НАСФ при ликвидации последствий аварии ¦Тактико- ¦ 6 ¦
¦ ¦на химически опасном объекте, взрыво-, ¦специальное ¦ ¦
¦ ¦пожароопасном объекте ¦занятие ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 3 ¦Действия НАСФ по выполнению противопожарных ¦Тактико- ¦ 2 ¦
¦ ¦профилактических мероприятий на объекте. Порядок¦специальное ¦ ¦
¦ ¦использования средств пожаротушения, состоящих ¦занятие ¦ ¦
¦ ¦на оснащении НАСФ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦3.1 ¦Действия НАСФ по тушению пожаров в различных ¦Тактико- ¦ 4 ¦
¦ ¦условиях обстановки ¦специальное ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятие ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 4 ¦Действия НАСФ по устранению аварий ¦Тактико- ¦ 6 ¦
¦ ¦на коммунально-энергетических сетях ¦специальное ¦ ¦
¦ ¦и технологических линиях ¦занятие ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 5 ¦Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению ¦Тактико- ¦ 6 ¦
¦ ¦неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию ¦специальное ¦ ¦
¦ ¦заваленных защитных сооружений, по разборке ¦занятие ¦ ¦
¦ ¦завалов ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 6 ¦Действия НАСФ по оказанию первой медицинской ¦Тактико- ¦ 6 ¦
¦ ¦помощи и эвакуации раненых ¦специальное ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятие ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 7 ¦Действия НАСФ по обслуживанию защитных ¦Тактико- ¦ 6 ¦
¦ ¦сооружений, устранению аварий и повреждений ¦специальное ¦ ¦
¦ ¦в них ¦занятие ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+------------+------+
¦ 8 ¦Действия НАСФ по восстановлению и поддержанию ¦Тактико- ¦ 6 ¦
¦ ¦порядка в районах, пострадавших при ведении ¦специальное ¦ ¦
¦ ¦военных действий или вследствие этих действий ¦занятие ¦ ¦
L----+------------------------------------------------+------------+-------
IV. Содержание тем занятий
4.1. Для работников организаций.
Тема 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.
Права и обязанности граждан в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
Структура, задачи, состав сил и средств ГО и РСЧС организации, а также ведомственной пожарной охраны.
Тема 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при ЧС и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.
Опасности военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и современных средств поражения.
Виды и характеристики источников ЧС. Поражающие факторы источников ЧС. Виды пожаров и их поражающие факторы.
Действия населения при оповещении о ЧС в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Защита населения от опасностей военного времени и пожаров. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации.
Средства индивидуальной защиты органов дыхания и защиты кожи. Медицинские средства индивидуальной защиты.
Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ.
Тема 3. Действия работников организаций при угрозе и возникновении ЧС природного характера.
Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках ЧС природного характера. Классификация и характеристика ЧС природного характера.
Стихийные бедствия геологического и метеорологического характера (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.). Их причины и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях, лесных пожарах, массовых инфекционных заболеваниях людей и т.п. Действия граждан в этих условиях.
ЧС природного характера, представляющие угрозу организации.
Тема 4. Действия работников организаций в ЧС техногенного характера, а также при угрозе совершения террористических актов.
Понятие об авариях и катастрофах. Классификация и характеристика ЧС техногенного характера.
Техногенные аварии и катастрофы. Правила поведения в ЧС техногенного характера. Оказание первой помощи пострадавшим в ЧС техногенного характера.
Виды террористических актов. Действия работников организаций при угрозе и совершении террористических актов.
Тема 5. Действия работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.
Возможные негативные и опасные факторы бытового характера.
Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на природе.
Действия при дорожно-транспортных происшествиях, бытовых отравлениях, укусе животными.
Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
Правила содержания домашних животных.
Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений.
Тема 6. Действия работников организаций при пожаре.
Цели и задачи пожарно-профилактической работы.
Инструктаж по пожарной безопасности. Инструкция по противопожарному режиму в организации.
Права и обязанности административно-технического персонала в обеспечении пожарной безопасности предприятий.
Противопожарные мероприятия. Средства пожаротушения. Локализация и тушение пожара.
Тема 7. Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными.
Основные правила оказания первой медицинской помощи в неотложных ситуациях.
Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловых и солнечном ударах.
Правила оказания помощи утопающему.
Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Основы ухода за больными. Возможный состав домашней медицинской аптечки.
4.2. Для личного состава НАСФ.
4.2.1. Базовая подготовка.
Тема N 1. Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность.
Предназначение формирования и функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности формирований к действиям по предназначению, порядок приведения их в готовность.
Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки и проверки средств индивидуальной защиты, выдвижения в район сбора.
Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности НАСФ к действиям по предназначению.
Действия личного состава при практическом приведении формирований в готовность.
Тема N 2. Действия личного состава НАСФ при выдвижении в район проведения АСДНР и подготовке к выполнению задач по предназначению.
Порядок постановки и уточнения задач личному составу, порядок выдвижения формирования в район выполнения АСДНР. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения.
Защита личного состава формирования на маршрутах выдвижения и в ходе АСДНР. Подготовка техники, приборов и инструмента к проведению АСДНР.
Порядок всестороннего обеспечения НАСФ при выдвижении в район ведения АСДНР и в ходе работ. Организация взаимодействия со спасательными воинскими формированиями и специальными формированиями.
Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным. Их эвакуация в безопасные места.
Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах. Оказание первой медицинской помощи при термических и химических ожогах. Оказание первой медицинской помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении.
Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях отравляющими веществами. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.
Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из завалов.
Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места, в том числе с использованием подручных средств.
Тема N 4. Пользование средствами индивидуальной защиты. Применение приборов радиационной и химической разведки, проведение контроля радиоактивного заражения и облучения.
Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности к применению. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.
Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение, общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.
Организация радиационного контроля в НАСФ, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Допустимые дозы облучения.
Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ) в воздухе, на местности, технике, на почве и в сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой.
Тема N 5. Меры безопасности при проведении АСДНР.
Необходимые меры безопасности при проведении АСДНР на местности, зараженной радиоактивными и отравляющими веществами, при работе вблизи зданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и загазованных помещениях, при тушении пожаров, при проведении работ в зонах затопления, а также в условиях плохой видимости.
Мероприятия по обеспечению безопасности и защита личного состава формирований при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и катастрофического затопления.
Тема N 6. Действия личного состава НАСФ при проведении санитарной и специальной обработки.
Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, вещества и растворы, применяемые для этих целей. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки.
Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений и территорий, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная и санитарная обработка работников организаций.
Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.
Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.
4.2.2. Специальная подготовка.
Тема N 1. Действия НАСФ при ведении радиационной, химической разведки и наблюдения.
Организация радиационного и химического наблюдения в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и бактериологическими средствами. Подготовка и проверка приборов, специального оборудования и средств индивидуальной защиты.
Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения на маршрутах эвакуации населения и в районах его временного размещения.
Специальная обработка техники, приборов, оборудования и средств индивидуальной защиты. Контроль степени зараженности после проведения специальной обработки.
Меры безопасности.
Тема N 2. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте, взрыво-, пожароопасном объекте.
Особенности проведения АСДНР при заражении местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.
Приемы и способы защиты личного состава и пострадавших. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим. Применение антидотов. Действия в средствах индивидуальной защиты.
Порядок использования индивидуальной аптечки, индивидуальных перевязочных и противохимических пакетов. Использование иных перевязочных средств.
Меры безопасности.
Тема N 3. Действия НАСФ по выполнению противопожарных профилактических мероприятий на объекте. Порядок использования средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ.
Содержание пожарно-профилактических и инженерно-технических мероприятий, осуществляемых в организациях, объем и порядок их проведения. Требования пожарной безопасности, предъявляемые к организациям. Практическое выполнение пожарно-профилактических мероприятий в соответствии с планом противопожарной защиты организации.
Меры безопасности.
Тема N 3.1. Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки.
Условия и механизм прекращения горения различными способами. Назначение, устройство, тактико-техническая характеристика, принцип действия и условия применения табельных средств пожаротушения, состоящих на оснащении формирований.
Меры безопасности.
Тема N 4. Действия НАСФ по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.
Способы и технологии ликвидации аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях, эксплуатируемых организациями. Выполнение вспомогательных работ при устранении аварий. Обнаружение и отключение поврежденных участков коммунально-энергетических сетей и технологических линий, эксплуатируемых организациями.
Меры безопасности.
Тема N 5. Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений, по разборке завалов.
Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий. Определение мест нахождения людей.
Способы и порядок спасения людей, находящихся в завалах (устройство галерей; растаскивание конструкций зданий; использование домкратов, средств малой механизации; разборка завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах).
Способы и порядок спасения людей, находящихся на верхних этажах поврежденных и горящих зданий. Оборудование, необходимое для проведения работ.
Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболее доступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение, установление связи с пострадавшими. Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи в них воздуха. Механизмы и инструменты, применяемые для производства работ.
Вывод людей и вынос пострадавших из защитного сооружения. Особенности спасения людей, находящихся в загазованных, затопленных водой и нечистотами убежищах и укрытиях. Способы переноски пострадавших на носилках и подручных средствах.
Меры безопасности.
Тема N 6. Действия НАСФ по оказанию первой медицинской помощи и эвакуации раненых.
Действия при развертывании медицинских пунктов. Организация взаимодействия со спасательными формированиями. Подготовка специального оборудования и средств оказания медицинской помощи.
Медицинская сортировка раненых и пораженных.
Методы остановки кровотечения, наложение повязок на различные части тела пострадавшего с помощью индивидуального перевязочного пакета и стандартных бинтов.
Шины - стандартные и приспособленные, порядок их применения при переломах конечностей, костей таза и позвоночника.
Подготовка средств индивидуальной защиты к использованию. Надевание противогаза на раненого (пораженного).
Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.
Меры безопасности. Организация взаимодействия с формированиями, осуществляющими проведение АСДНР.
Тема N 7. Действия по обслуживанию защитных сооружений, устранению аварий и повреждений в них.
Характеристика защитных сооружений, имеющихся для укрытия работников организации. Состав, назначение и внутреннее оборудование помещений в убежище.
Приведение убежищ в готовность к использованию по предназначению. Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения на герметичность.
Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, прекращении подачи электроэнергии.
Организация радиационного и химического контроля при приведении защитных сооружений в готовность и их обслуживании.
Меры безопасности.
Тема N 8. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Мероприятия, проводимые в организации и на территории города (района) по обеспечению поддержания установленного режима военного положения. Действия нарядов формирований общественного порядка по пресечению паники и беспорядков, предупреждению хищений материальных ценностей.
Обеспечение ввода сил ГО в районы проведения АСДНР, поддержание порядка в ходе их проведения. Взаимодействие формирований охраны объектов с территориальными службами охраны общественного порядка.
V. Требования к уровню знаний, умений и навыков работников
организаций и личного состава НАСФ, прошедших обучение
5.1. В результате обучения работники организаций должны знать:
основные требования руководящих документов по вопросам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях;
задачи, мероприятия и возможности гражданской обороны и РСЧС в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях;
основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении;
основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту.
5.2. В результате обучения работники организаций должны уметь:
практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в случае пожара;
уверенно действовать по сигналам оповещения;
адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера;
пользоваться средствами индивидуальной защиты и средствами коллективной защиты, имеющимися в организации;
оказывать первую медицинскую помощь в неотложных ситуациях.
5.3. В результате обучения личный состав НАСФ должен знать:
характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способы защиты от них;
предназначение своего формирования и свои функциональные обязанности;
производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);
физико-химические и поражающие свойства аварийно химически опасных веществ (далее - АХО“) и (или) взрыво-, пожароопасных веществ и материалов, используемых в организации, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе), возникновении взрыва, пожара;
порядок действий по сигналам оповещения; порядок сбора и приведения НАСФ в готовность; место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения АСДНР;
назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;
меры безопасности при проведении АСДНР.
5.4. В результате обучения личный состав НАСФ должен уметь:
выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР;
поддерживать в исправном состоянии и умело применять при проведении АСДНР закрепленную штатную технику, механизмы, приборы, средства связи, средства индивидуальной защиты и другое табельное имущество;
оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места.