Законы и бизнес в России

Постановление Администрации муниципального образования “Северодвинск“ от 06.12.2010 N 457-па “О Молодежном совете Северодвинска“

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “СЕВЕРОДВИНСК“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2010 г. N 457-па

О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ СЕВЕРОДВИНСКА

В целях обеспечения взаимодействия Администрации Северодвинска с молодежными общественными объединениями и молодежью по вопросам реализации молодежной политики на территории Северодвинска постановляю:

1. Утвердить Положение о Молодежном совете Северодвинска (Приложение N 1).

2. Утвердить Положение о конкурсе по формированию Молодежного совета Северодвинска (Приложение N 2).

3. Признать утратившими силу:

- постановление Мэра Северодвинска от 25.03.2002 N 29 “О Молодежном совете Северодвинска“;

- постановление Мэра Северодвинска от 30.10.2006 N 137 “О внесении изменений в постановление Мэра Северодвинска от 25.03.2002 N 29“;

- распоряжение Администрации Северодвинска от 23.04.2002 N 221-р “О конкурсе по формированию Молодежного совета при
Мэре Северодвинска“;

- распоряжение Мэра Северодвинска от 27.07.2006 N 358-р “О внесении изменений и дополнений в Приложение о конкурсе по формированию Молодежного совета при Мэре Северодвинска“.

4. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.

5. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам.

Мэр Северодвинска

М.А.ГМЫРИН

Приложение N 1

к постановлению

Администрации Северодвинска

от 06.12.2010 N 457-па

ПОЛОЖЕНИЕ

О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ СЕВЕРОДВИНСКА

1.1. Молодежный совет Северодвинска (далее по тексту - Совет) является постоянно действующим совещательно-консультативным органом, функционирующим на общественных началах.

1.2. Совет создается в целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления Северодвинска с молодежными общественными объединениями и молодежью Северодвинска для разработки рекомендаций по подготовке муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Северодвинска, реализации социально значимых программ в интересах молодежи.

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Северодвинска, настоящим Положением.

1.4. Совет формируется из представителей молодежи Северодвинска на конкурсной основе. В своей работе Совет полномочен консультироваться с представителями органов Администрации Северодвинска.

1.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска.

1.6. В состав Совета на конкурсной основе входят социально активные молодые люди, жители Северодвинска; молодежные общественные объединения, осуществляющие свою деятельность на территории Северодвинска в соответствии с законодательством Российской Федерации, в лице своих представителей. От одного молодежного общественного объединения в Совете может быть представлен только один представитель.

1.7. Возраст членов Совета не может быть младше 18 и старше 35 лет.

1.8. Состав Совета утверждается постановлением Администрации Северодвинска.

2. Цели и задачи Совета

2.1. Целями Совета являются:

- обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления Северодвинска, молодежными общественными
объединениями и молодежью Северодвинска по вопросам реализации молодежной политики Северодвинска;

- повышение действенного участия молодежи во всех сферах общественной жизни Северодвинска.

2.2. Для достижения этих целей Совет решает следующие задачи:

- участие в разработке муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Северодвинска в области молодежной политики;

- информирование Мэра Северодвинска об основных проблемах и направлениях молодежной политики;

- реализация перспективных и актуальных молодежных проектов и программ на территории Северодвинска;

- приобщение структур по работе с молодежью на предприятиях, учреждениях и молодежных общественных объединений к реализации молодежной политики на территории Северодвинска, повышение социальной активности молодежи Северодвинска;

- создание института молодежных лидеров.

3. Компетенция Совета

3.1. Основными направлениями деятельности Совета являются:

- выявление и открытое обсуждение точек зрения молодежи по вопросам реализации концепции молодежной политики совместно с органами местного самоуправления Северодвинска, формирование рекомендаций по разработке муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Северодвинска в области молодежной политики;

- подготовка предложений по определению в местном бюджете средств на реализацию программ и мероприятий молодежной политики, подготовка предложений по распределению выделенных средств местного бюджета на реализацию программ и мероприятий молодежной политики;

- оказание помощи и содействие органам местного самоуправления Северодвинска в реализации программ в области молодежной политики;

- оказание методической и организационной помощи молодежным общественным объединениям Северодвинска;

- теоретическая и практическая подготовка молодежных лидеров.

3.2. Для решения своих задач Совет имеет право:

- запрашивать и получать материалы и информацию от органов местного самоуправления, организаций в пределах своей компетенции;

- осуществлять предварительное обсуждение проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Северодвинска в области молодежной политики;

- вносить предложения по совершенствованию деятельности Совета Мэру Северодвинска;

- проводить консультации, “круглые столы“ и другие мероприятия с приглашением представителей органов местного
самоуправления Северодвинска;

- вносить предложения в органы местного самоуправления Северодвинска о включении своих представителей в комиссии, рабочие группы, рассматривающие вопросы молодежной политики на территории Северодвинска;

- привлекать к своей работе, на общественных началах, ученых и экспертов для выполнения аналитических, исследовательских (социологических) и экспертных работ по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

- участвовать в организации и проведении общегородских молодежных мероприятий.

4. Формирование Совета

4.1. Формирование Совета осуществляется по результатам проведения конкурса в соответствии с Положением о конкурсе по формированию Молодежного совета Северодвинска (Приложение N 2).

4.2. Срок полномочий Совета составляет два года.

4.3. Численный состав Совета не может быть менее 5 человек и более 20 человек.

4.4. Решение о введении в состав Совета новых членов от общественных объединений (об исключении из состава) считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 членов Совета. Данное решение является основанием для подготовки проекта постановления Администрации Северодвинска о внесении изменений в состав Совета.

4.5. Полномочия члена Совета прекращаются досрочно в случае:

- подачи личного заявления о сложении полномочий;

- утраты гражданства Российской Федерации;

- выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования “Северодвинск“;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

- признания недееспособным либо ограничено дееспособным в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации;

- смерти;

- неявки подряд на два заседания Совета или его комиссий без уважительных причин;

- отзыва члена Совета соответствующей общественной организацией (протокол общего собрания общественного объединения).

5. Структура и порядок деятельности Совета

5.1. Основная форма работы Совета - заседание.

5.2. Совет возглавляет Мэр Северодвинска. Руководство текущей деятельностью Совета осуществляет исполнительный комитет, в состав которого входят заместитель председателя Совета, секретарь Совета и председатели комиссий Совета.

5.3. Заместитель председателя Совета и секретарь
Совета избираются на первом заседании Совета из числа членов Совета большинством голосов из числа присутствующих на заседании Совета сроком на два года.

5.4. На заседании Совета создаются комиссии Совета из числа его членов, председатели которых утверждаются на заседании Совета. Численный состав комиссии Совета не может быть менее трех человек. Член комиссии Совета, за исключением председателя комиссии Совета, может быть членом нескольких комиссий.

5.5. Комиссии готовят решения, которые выносятся на заседания Совета. Заседания комиссий Совета проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии. Заседания комиссии ведет председатель комиссии. Решения комиссии принимаются в форме рекомендаций открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов комиссии. Протоколы заседаний комиссии подписываются председателем комиссии.

5.6. Заместитель председателя Совета:

- представляет Совет в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также предприятиями и учреждениями;

- осуществляет руководство исполнительным комитетом, проводит его заседания;

- организует обеспечение членов Совета необходимой информацией;

- координирует работу комиссий Совета;

- принимает меры по обеспечению гласности при работе Совета и его комиссий;

- организует рассмотрение предложений граждан по вопросам молодежной политики.

5.7. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал.

5.8. Заседания Совета проводятся:

- по решению Мэра Северодвинска;

- по решению исполнительного комитета;

- по предложению не менее 2/3 членов Совета.

5.9. Руководит заседаниями Совета Мэр Северодвинска, а в период его отсутствия - заместитель председателя Совета.

Члены Совета участвуют в его заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим членам Совета и иным лицам.

5.10. Заседания Совета считаются правомочными, если в их работе принимают участие более половины от общего
числа членов Совета.

5.11. Подготовку заседаний Совета осуществляет исполнительный комитет Совета во взаимодействии с Управлением культуры и общественных связей Администрации Северодвинска.

5.12. Перед каждым заседанием Совета проводится регистрация участвующих в заседании.

5.13. Помимо плановых вопросов, на заседании Совета рассматриваются вопросы, которые предложены членами Совета, если они внесены в исполнительный комитет не позднее чем за 7 дней до очередного заседания Совета.

5.14. Обсуждение вопросов на заседании Совета осуществляется открыто.

5.15. По приглашению Совета в заседаниях Совета могут принимать участие представители органов государственной власти, Администрации Северодвинска, Совета депутатов Северодвинска, предприятий, учреждений, организаций, средств массовой информации.

5.16. Решения Совета принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 2/3 членов Совета, присутствующих на заседании Совета. В протоколе заседания Совета фиксируется альтернативное мнение присутствующих членов Совета, несогласных с принятым решением в целом либо в отдельной его части.

5.17. Решение по процедурным вопросам принимается открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов Совета, присутствующих на заседании.

5.18. Все члены Совета обладают равными правами при обсуждении и принятии решений на заседаниях Совета.

5.19. На заседании Совета ведется протокол, в котором отражается ход обсуждения вопросов, рекомендации и решения по процедурным вопросам. Протокол заседания Совета подписывают Мэр Северодвинска и заместитель председателя Совета. Протоколы заседаний Совета хранятся в Управлении культуры и общественных связей Администрации Северодвинска.

5.20. Решения Совета носят рекомендательный характер.

5.21. Мэр Северодвинска лично или через Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска информирует Совет о мерах, принятых для реализации решений Совета.

6. Порядок внесения в Положение изменений и дополнений.

Прекращение деятельности Совета

6.1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение предварительно подлежат обсуждению на
заседании Совета. По окончании обсуждения принимается решение, которое направляется в Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Администрации Северодвинска.

6.3. Совет досрочно прекращает свои полномочия:

- по инициативе Совета;

- по инициативе Администрации Северодвинска.

6.4. Дата утверждения нового состава Совета является датой прекращения полномочий действующего состава Совета.

Приложение N 2

к постановлению

Администрации Северодвинска

от 06.12.2010 N 457-па

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ МОЛОДЕЖНОГО СОВЕТА СЕВЕРОДВИНСКА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения конкурса по формированию состава Молодежного совета Северодвинска.

1.2. Конкурс проводится в целях отбора молодых людей, молодежных общественных объединений Северодвинска для включения их в состав Молодежного совета Северодвинска (далее - Совет).

1.3. Организацию и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия по формированию Молодежного совета (далее - конкурсная комиссия).

1.4. В зависимости от категории участников конкурс проходит по трем направлениям:

конкурс проектных работ (далее - проект), освещающих существующие значимые проблемы в области молодежной политики и пути их решения (для граждан);

конкурс содержательных отчетов (далее - отчет) о деятельности молодежных общественных объединений за последние два года (для молодежных общественных объединений);

конкурс аналитических отчетов членов действующего состава Совета.

1.5. Информация об условиях и сроках проведения конкурса публикуется в печати не позднее чем за один месяц до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе. Результаты конкурса публикуются в печати в течение месяца после подведения итогов конкурса.

1.6. По итогам конкурса формируется состав Совета, который утверждается постановлением Администрации Северодвинска.

2. Условия проведения конкурса

2.1. Участниками конкурса проектных работ могут быть граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Северодвинска, в возрасте от 18 до 35 лет.

2.2. Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска готовит
проект постановления Администрации Северодвинска о конкурсе по формированию Молодежного совета Северодвинска. В проекте постановления указываются: сроки проведения конкурса, место и время приема документов, состав конкурсной комиссии.

2.2.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

- заявление в произвольной форме;

- проект, оформленный в соответствии с требованиями, установленными в разделе 4 настоящего Положения.

2.2.2. Письменный проект должен представлять собой изложение осуществления социально значимой идеи, которая определяется темой проекта. Поданные на рассмотрение конкурсной комиссии проекты должны предусматривать анализ и способы решения реально существующих проблем в области молодежной политики Северодвинска.

Участники конкурса выбирают тему по своему усмотрению. Присланные на конкурс материалы не возвращаются.

2.2.3. Использование поданных на конкурс материалов в случае, если автор не прошел конкурсный отбор, без согласия автора запрещается.

2.2.4. При проведении конкурса проектных работ оценивается:

- степень актуальности проблемы для молодежи города;

- программа мероприятий проекта;

- эффект от реализации проекта в краткосрочной и долгосрочной перспективе;

- численный состав молодежи, вовлеченной в реализацию проекта;

- обоснованность затрат по проекту;

- опыт конкурсанта в реализации подобных проектов.

2.3. Участниками конкурса содержательных отчетов являются молодежные общественные объединения, осуществляющие свою деятельность на территории Северодвинска.

2.3.1. Молодежные общественные объединения, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию следующие документы:

- заявление в произвольной форме;

- содержательный отчет, отражающий деятельность общественного объединения не более чем за последние два года.

Все представленные документы должны быть подписаны руководителем общественного объединения.

2.3.2. При проведении конкурса содержательных отчетов общественных объединений оцениваются:

- деятельность объединения;

- количество привлеченной молодежи к своей деятельности;

- опыт в реализации социально значимых проектов и мероприятий в области молодежной политики;

- взаимодействие с другими общественными объединениями и организациями;

- опыт привлечения средств (ресурсов)
на проведение мероприятий;

- планы работы объединения.

2.4. Участниками конкурса аналитических отчетов могут быть члены действующего состава Совета.

2.4.1. Члены Совета, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию следующие документы:

- заявление в произвольной форме;

- аналитический отчет, отражающий деятельность заявителя в составе Совета.

2.4.2. При проведении конкурса аналитических отчетов оцениваются:

- участие в подготовке и реализации социально значимых проектов для молодежи Северодвинска;

- участие в реализации проектов и мероприятий, проводимых молодежным Советом;

- участие в дополнительных образовательных программах, конкурсах, семинарах;

- перспективные планы работы.

2.5. Несвоевременное или неполное предоставление документов является основанием для отказа в приеме документов для участия в конкурсе.

2.6. Все материалы, поступившие на конкурс, рассматриваются в течение одного месяца.

3. Порядок работы конкурсной комиссии

3.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления Северодвинска, состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии и утверждается постановлением Администрации Северодвинска.

3.2. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов в соответствии с требованиями настоящего Положения.

3.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава.

3.4. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается в ходе открытого голосования простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.

3.5. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов, участвующих в конкурсе.

3.6. По итогам заседания конкурсной комиссии составляется протокол, на основании которого Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска готовит проект постановления Администрации Северодвинска об утверждении состава Совета.

4. Требования к проектам и отчетам участников конкурса

4.1. Требования к написанию проекта:

4.1.1. Проект должен включать в себя следующие разделы:

- название проекта;

- информация об авторе проекта (фамилия,
имя, отчество, дата рождения, место работы/учебы, звание, адрес места жительства, телефон, адрес электронной почты);

- направление реализации проекта;

- сроки и календарный план реализации проекта;

- краткое описание проекта (не более пяти предложений), отражающее его основную идею;

- описание проекта (постановка проблемы, цели и задачи, участники проекта, описание деятельности в ходе проекта, ожидаемые результаты, дальнейшее развитие проекта);

- численный состав участников;

- оценка достижения намеченных результатов;

- информация об участии в реализации других проектов.

4.1.2. К проекту могут быть приложены письма организаций и физических лиц, оформленные произвольно, отражающие успехи автора проекта в решении проблем, обозначенных в проекте.

4.1.3. Проекты, составленные с нарушением установленных требований, рассмотрению не подлежат.

4.2. Содержательные отчеты должны представлять следующую информацию:

- копию устава общественного объединения и копию свидетельства о регистрации (при наличии);

- цели, задачи объединения;

- численность объединения;

- деятельность объединения: реализация проектов, проведение мероприятий, акций (задачи, результат, количество участников, возраст участников);

- участие в региональных, федеральных, международных программах, проектах, мероприятиях;

- перечень региональных, российских и международных организаций, сотрудничающих с общественным объединением;

- опыт работы с органами местного самоуправления;

- источники образования денежных средств и иного имущества;

- планы дальнейшей работы объединения.

4.3. Аналитический отчет должен представлять следующую информацию:

- об авторе отчета (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы/учебы, звание, адрес места жительства, телефон, адрес электронной почты);

- участие заявителя в мероприятиях, проводимых Советом (наименование мероприятия, дата проведения, цель, задачи, формы участия и содержание деятельности заявителя, оценка личного вклада);

- организация мероприятий Совета заявителем (наименование мероприятия, дата проведения, задачи, количество участников, возраст и социальный статус участников, содержание деятельности, система собственных мер по организации мероприятия, полученный результат);

- участие в дополнительных образовательных программах, конкурсах, семинарах;

- предложения личного участия заявителя в дальнейшей деятельности Совета.