Законы и бизнес в России

Постановление мэрии г. Архангельска от 27.10.2010 N 448 “Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги “Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)“

МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2010 г. N 448

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ

ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ,

ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)

ИЛИ ПАТРОНАЖ НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ

ГРАЖДАН (МАЛОЛЕТНИЕ, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ,

ЛИЦА, ПРИЗНАННЫЕ В УСТАНОВЛЕННОМ

ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)“

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“, постановлением мэра города от 18.03.2010 N 156 “О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) мэрией города“, распоряжением мэрии города от 15.06.2010 N 1051р “О перечне муниципальных функций (услуг),
требующих разработки административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в 2010 году“ мэрия города Архангельска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги “Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)“.

2. Общему отделу мэрии города опубликовать постановление в газете “Архангельск“ и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования “Город Архангельск“.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города - руководителя аппарата Гармашова В.С.

Мэр города

В.Н.ПАВЛЕНКО

Утвержден

постановлением мэрии

города Архангельска

от 27.10.2010 N 448

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

“ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ

ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ

(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) ИЛИ ПАТРОНАЖ НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ

ГРАЖДАН (МАЛОЛЕТНИЕ, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ, ЛИЦА, ПРИЗНАННЫЕ

В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)“

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги “Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)“ (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.

1.2. Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) мэрии города, порядок взаимодействия между ее органами и должностными лицами, а также взаимодействие мэрии города с физическими или юридическими лицами (далее - заявители), а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу “Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в
установленном законом порядке недееспособными)“ (далее - муниципальная услуга), предоставляемую населению города Архангельска, включаемую в перечень муниципальных услуг МО “Город Архангельск“.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется на территории города Архангельска мэрией города Архангельска в лице департамента здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска (далее - департамент).

Местонахождение департамента: 163000, г. Архангельск, пл. В.И.Ленина, д. 5.

Электронный адрес департамента: dzsp@arhcity.ru.

Адрес официального информационного интернет-портала муниципального образования “Город Архангельск“: http://www.arhcity.ru.

В территориальных округах города Архангельска работу с населением по предоставлению муниципальной услуги осуществляют отделы социальной работы департамента (приложение N 2 к настоящему регламенту).

Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, выразившим желание установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными).

2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги является предоставление гражданам информации, прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - день обращения заявителя.

2.4.1. Срок исполнения муниципальной услуги при письменном обращении заявителя не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс РФ;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве“;

областной закон от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ “О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований НАО отдельными государственными полномочиями Архангельской области“;

областной закон от 29.10.2008 N 578-30-ОЗ “Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области“;

постановление мэра города от 10.02.2010 N 59 “Об утверждении полномочий
по организации деятельности по опеке и попечительству“;

Положение о департаменте здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска, утвержденное постановлением мэра города от 30.01.2008 N 31.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Перечень документов, необходимых для установления опеки (попечительства) над несовершеннолетними (утвержден постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423).

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление) в соответствии с приложением N 3 к настоящему регламенту;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

в) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);

г) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

д) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

е) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (действительно в течение 3 месяцев);

ж) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

з) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном,
на прием ребенка (детей) в семью;

и) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);

к) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в муниципальном учреждении “Центр охраны прав детства“ (при наличии);

л) автобиография.

У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.

2.6.2. Перечень документов ребенка, передаваемого под опеку (попечительство) или в приемную семью (утвержден постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423):

а) копия свидетельства о рождении;

б) документы, подтверждающие факт отсутствия родительского попечения (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, приговор суда, справка о розыске и т.д.);

в) медицинское заключение на несовершеннолетнего (форма N 160/у утверждена приказом Минздравмедпрома России от 03.07.1995 N 195);

г) согласие несовершеннолетнего старше 10 лет на установление опеки (попечительства);

д) справка с места учебы (о посещении детского учреждения);

е) справка с места жительства несовершеннолетнего (поквартирная карточка);

ж) опись имущества несовершеннолетнего (при наличии).

2.6.3. Перечень документов, необходимых для установления опеки над совершеннолетними гражданами, признанными в судебном порядке недееспособными (утвержден приказом и.о. директора департамента здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска от 13.07.2009 N 262):

а) заявления претендента в опекуны или заявления (ходатайства) учреждений здравоохранения, социального обслуживания, директора МУ “Центр помощи совершеннолетним опекаемым и подопечным“ в соответствии с приложением N 4;

б) согласие родственников претендента в опекуны (для общественных опекунов);

в) решение суда о признании гражданина недееспособным;

г) копия поквартирной карточки недееспособного;

д) копия паспорта недееспособного;

е) копия паспорта претендента
в опекуны;

ж) опись имущества недееспособного;

з) акт обследования социально-бытовых условий проживания недееспособного;

и) характеристика претендента в опекуны (за исключением специалистов МУ “Центр помощи совершеннолетним опекаемым и подопечным“, учреждений здравоохранения, социального обслуживания);

к) медицинское заключение о состоянии здоровья претендента в опекуны (за исключением специалистов МУ “Центр помощи совершеннолетним опекаемым и подопечным“);

л) справка о доходах претендента в опекуны за 3 последних месяца (за исключением МУ “Центр помощи совершеннолетним опекаемым и подопечным“, учреждений здравоохранения, социального обслуживания).

2.6.4. Перечень документов для установления попечительства над совершеннолетними гражданами (утвержден приказом исполняющего обязанности директора департамента здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска от 13.07.2009 N 262):

а) заявление претендента в попечители в соответствии с приложением N 5;

б) решение суда о признании гражданина ограниченно дееспособным;

в) копия поквартирной карточки гражданина, ограниченного судом в дееспособности;

г) копия паспорта гражданина, ограниченного судом в дееспособности;

д) копия паспорта претендента в попечители;

е) акт обследования социально-бытовых условий проживания гражданина, ограниченного в дееспособности;

ж) опись имущества гражданина, ограниченного в дееспособности.

2.6.5. Перечень документов для установления патронажа над совершеннолетними гражданами (утвержден приказом исполняющего обязанности директора департамента здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска от 13.07.2009 N 262):

а) заявление гражданина об установлении над ним патронажа и назначении конкретного лица его помощником в соответствии с приложением N 6;

б) справка о составе семьи гражданина, нуждающегося в установлении патронажа;

в) заверенная в установленном порядке копия справки МСЭ гражданина, нуждающегося в установлении патронажа (для инвалидов), либо заключение КЭК лечебно-профилактического учреждения с указанием основных заболеваний, нуждаемости в посторонней помощи (для граждан, которым группа инвалидности не установлена);

г) копии паспортов гражданина, нуждающегося в установлении патронажа, и гражданина, давшего согласие на исполнение функций помощника;

д) заявление
претендента в помощники с выражением его согласия на выполнение функций помощника или ходатайство МУ “Центр помощи совершеннолетним опекаемым и подопечным“ о назначении помощника из числа специалистов по социальной работе учреждения;

е) характеристика с места работы претендента в помощники (за исключением специалистов МУ “Центр помощи совершеннолетним опекаемым и подопечным“ и неработающих граждан);

ж) справка врача лечебно-профилактического учреждения с заключением о возможности претендента в помощники по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;

з) договор патронажа или иной договор, на основании которого помощник будет совершать свои действия в интересах гражданина, нуждающегося в патронаже.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

отсутствие либо несоответствие представленных документов установленным требованиям.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

смерть получателя муниципальной услуги;

отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги путем подачи личного заявления;

отсутствие либо несоответствие представленного документа установленным требованиям;

предоставление заявителем недостоверных сведений, поддельных документов.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги доводится департаментом до заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием основания его принятия.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе для заявителя.

2.10. Время ожидания в очереди для сдачи документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.

Время приема заявления и необходимых документов у заявителя, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать один час.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя - день поступления запроса.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

У кабинетов департамента и его территориальных отделов социальной работы, в которых ведут личный прием специалисты, находятся вывески с указанием наименований департамента, отдела социальной работы, номеров кабинетов, приемных дней
и времени приема заявителей.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном информационном интернет-портале муниципального образования “Город Архангельск“, а также на стендах в местах ожидания личного приема.

На территориях, прилегающих к помещениям, в которых оказывается муниципальная услуга, предусматриваются места для парковки автомобилей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Вход в здания отделов социальной работы оборудуется соответствующими указателями.

Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов и ожидания оборудуются необходимой мебелью для возможного ожидания. В местах ожидания личного приема размещаются стенды с информацией о предоставлении муниципальной услуги.

Для приема заявителей в кабинетах департамента и его территориальных отделах социальной работы организуются места для приема, предоставляются необходимые бланки.

2.13. Основные показатели качества оказываемой муниципальной услуги:

доступность;

своевременность;

отсутствие жалоб со стороны заявителя.

2.14. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно специалистами департамента или специалистами территориальных отделов социальной работы департамента (далее - специалисты) с использованием телефонной связи, электронной почты, сети Интернет, печатных изданий, информационных стендов, на личном приеме.

На официальном информационном интернет-портале муниципального образования “Город Архангельск“ размещаются следующие материалы:

перечень нормативных правовых документов по предоставлению муниципальной услуги;

текст настоящего регламента;

перечень документов для предоставления муниципальной услуги;

адреса, режим работы, номера телефонов, адреса электронной почты департамента и его территориальных отделов социальной работы.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги доводится специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и сети Интернет.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на стендах в местах ожидания личного приема граждан в территориальных отделах социальной работы.

Основными требованиями
к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

III. Административные процедуры

3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (законного представителя) в департамент с приложением комплекта документов в соответствии с перечнем, приведенным в пункте 2.7 настоящего регламента.

3.2. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 1 к настоящему регламенту):

информирование и консультирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги;

прием документов, необходимых для установления опеки, попечительства или патронажа;

рассмотрение документов, представленных заявителем, и принятие решения о назначении (отказе в назначении) граждан опекунами, попечителями, помощниками;

выдача документов о назначении гражданина опекуном, попечителем или помощником либо письменного мотивированного отказа в назначении.

3.3. Информирование и консультирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информирование и консультирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги производится специалистами департамента или его территориальных отделов социальной работы на личном приеме заявителей, по телефону, в форме ответов на письменные обращения, направленные в том числе по факсу или с использованием электронных средств связи, а также путем размещения информации на стендах в территориальных отделах социальной работы департамента, в средствах массовой информации.

Основанием для информирования и консультирования физических и юридических лиц является их обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги.

Специалисты, ответственные за информирование и консультирование физических и юридических лиц:

предъявляют форму заявления, подготовленную и распечатанную на бумажном носителе, и список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

поясняют порядок получения необходимых документов, а также требования, предъявляемые к указанным документам.

Консультирование одного физического или юридического лица осуществляется в срок не более одного
часа.

Результатом административного действия по информированию и консультированию по вопросам предоставления муниципальной услуги является получение заявителем исчерпывающей информации.

Результат информирования и консультирования физических и юридических лиц по вопросу предоставления муниципальной услуги фиксируется специалистом в журнале регистрации обращений.

3.4. Прием документов, необходимых для установления опеки, попечительства или патронажа.

Документы для оказания муниципальной услуги заявители представляют в отдел социальной работы территориального округа департамента по месту жительства гражданина, нуждающегося в установлении опеки, попечительства или патронажа. Основанием для приема документов является представление специалисту документа, удостоверяющего личность, и заявления о назначении гражданина опекуном, попечителем или помощником.

Специалист на основании представленных документов проверяет:

наличие всех необходимых у заявителя документов;

правильность заполнения заявления и других представленных документов;

актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия;

соответствие документов следующим требованиям:

текст документа должен быть написан ручкой с черными или синими чернилами разборчиво;

фамилия, имя, отчество заявителя должны указываться полностью и соответствовать паспортным данным;

в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

в документе не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

При установлении факта отсутствия необходимых документов должностное лицо, осуществляющее прием документов, уведомляет заявителя о наличии оснований для приостановления рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, а также объясняет заявителю содержание выявленных недостатков.

При отсутствии у заявителя правильно заполненного заявления специалист оказывает заявителю помощь в написании заявления.

Максимальный срок указанного действия не должен превышать 15 минут.

При наличии полного пакета необходимых документов специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации входящих документов запись о приеме документов в соответствии с правилами регистрации.

При представлении заявителем неполного пакета необходимых документов в их приеме отказывается.

3.5. Рассмотрение документов, представленных заявителем, и принятие решения о назначении (отказе в назначении) граждан опекунами, попечителями, помощниками.

Основанием для рассмотрения документов, необходимых для установления опеки, попечительства или патронажа, является их регистрация.

Специалист проверяет комплектность документов, соответствие и действительность представленных сведений.

В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна, попечителя или помощника орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном, попечителем или помощником, предоставления дополнительных сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях.

При получении всех необходимых сведений специалист принимает решение о соответствии (несоответствии) претендента в опекуны, попечители, помощники требованиям, предъявляемым законодательством РФ к личности опекуна, попечителя или помощника.

При принятии положительного решения специалист готовит проект приказа директора департамента о назначении заявителя опекуном, попечителем или помощником, выписывает удостоверение опекуна, попечителя или помощника. Проект приказа со всеми документами специалист передает для согласования начальнику отдела социальной работы, после чего пакет документов с проектом приказа передается для рассмотрения в отдел департамента, ответственный за организацию данного направления работы, после согласования проекта приказа начальником профильного отдела он передается на подпись директору департамента.

В случае отрицательного решения вопроса специалист готовит заявителю проект ответа с мотивированным отказом, после согласования его с начальником отдела социальной работы, начальником профильного отдела департамента он передается на подпись директору департамента.

Максимальный срок рассмотрения документов составляет 1 месяц.

3.6. Выдача документов о назначении гражданина опекуном, попечителем или помощником.

Подписанные директором департамента приказ и удостоверение о назначении заявителя опекуном, попечителем или помощником регистрируются специалистами профильного отдела департамента, ответственного за организацию данного направления работы, в журнале регистрации. Проект приказа подшивается специалистом профильного отдела департамента в папку, остальные документы, приказ, удостоверение возвращаются в территориальный отдел социальной работы, осуществлявший подготовку документов.

При поступлении в территориальный отдел социальной работы документы передаются специалисту, ответственному за данное направление деятельности, который формирует личное дело подопечного или патронируемого, сообщает в течение 2 рабочих дней заявителю результаты рассмотрения заявления (по телефону либо письменным сообщением).

Приказ и удостоверение выдаются опекунам, попечителям или помощникам под подпись в журнале выдачи приказов и удостоверений.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется директором департамента, начальником отдела социальной работы территориального округа, а также специалистами департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок исполнения муниципальной услуги.

Проверки могут носить плановый (осуществляется на основании годовых планов работы департамента) и внеплановый характер (осуществляется на основании поручения директора департамента, поступивших заявлений о нарушении опекуном, попечителем, помощником прав и законных интересов подопечных).

4.3. Ответственность муниципальных служащих департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.

При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им решения

при предоставлении муниципальной услуги

Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.

Действия (бездействие) должностных лиц департамента при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителем во внесудебном порядке и (или) в суд общей юрисдикции.

Физические и юридические лица имеют право на обжалование действий или бездействия работников департамента, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Физические и юридические лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу в мэрию города. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В случае, если по жалобе требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

Жалоба не рассматривается при отсутствии в обращении:

фамилии автора обращения;

сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);

подписи автора обращения;

почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется не позднее 10 дней с момента ее получения.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении жалобы и о признании неправомерным действия (бездействия) исполнителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Приложение N 1

к административному регламенту предоставления

муниципальной услуги “Предоставление информации,

прием документов органами опеки и попечительства

от лиц, желающих установить опеку (попечительство)

или патронаж над определенной категорией граждан

(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные

в установленном законом порядке недееспособными)“

БЛОК-СХЕМА

оказания муниципальной услуги “Предоставление информации,

прием документов органами опеки и попечительства от лиц,

желающих установить опеку (попечительство) или патронаж

над определенной категорией граждан (малолетние,

несовершеннолетние, лица, признанные в установленном

законом порядке недееспособными)“

----------------------------------------------------¬

¦ Информирование и консультирование физических ¦

¦ и юридических лиц по вопросам предоставления ¦

¦ муниципальной услуги ¦

L--------------------------T-------------------------

¦

/

----------------------------------------------------¬

¦ Прием документов, необходимых для установления ¦

¦ опеки, попечительства или патронажа, ¦

¦ в территориальных отделах социальной ¦

¦ работы департамента ¦

L--------------------------T-------------------------

¦

/

----------------------------------------------------¬

¦Рассмотрение документов, представленных заявителем ¦

L----T-----------------------------------------T-----

¦ ¦

/ /

--------------------------------------¬ --------------------------------¬

¦ Кандидатура опекуна, попечителя ¦ ¦Кандидатура опекуна, попечителя¦

¦ или помощника соответствует ¦ ¦или помощника не соответствует ¦

¦ предъявляемым требованиям ¦ ¦ требованиям законодательства ¦

L--------------T----------------------- L--------------T-----------------

¦ ¦

/ /

--------------------------------------¬ --------------------------------¬

¦ Подготовка проекта приказа ¦ ¦ Подготовка мотивированного ¦

¦ о назначении заявителя опекуном, ¦ ¦ отказа в назначении опекуном, ¦

¦ попечителем или помощником ¦ ¦ попечителем или помощником ¦

L--------------T----------------------- L--------------T-----------------

¦ ¦

/ /
<“r>--------------------------------------¬ --------------------------------¬

¦ Рассмотрение документов в ¦ ¦ Рассмотрение документов в ¦

¦ профильном отделе департамента ¦ ¦ профильном отделе департамента¦

L--------------T----------------------- L--------------T-----------------

¦ ¦

/ /

--------------------------------------¬ --------------------------------¬

¦ Подписание приказа о назначении ¦ ¦ Подписание ответа директором ¦

¦опекуном, попечителем или помощником,¦ ¦ департамента и отправка ¦

¦удостоверения опекуну, попечителю или¦ ¦ его заявителю ¦

¦ помощнику директором департамента ¦ L--------------------------------

L--------------T-----------------------

¦

/

--------------------------------------¬

¦ Выдача документов о назначении ¦

¦ гражданина опекуном, ¦

¦ попечителем или помощником ¦

L--------------------------------------

Приложение N 2

к административному регламенту предоставления

муниципальной услуги “Предоставление информации,

прием документов органами опеки и попечительства

от лиц, желающих установить опеку (попечительство)

или патронаж над определенной категорией граждан

(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные

в установленном законом порядке недееспособными)“

Справочные телефоны департамента здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска: (8182) 20-50-26, (8182) 607-172, (8182) 607-439, (8182) 607-438.

График работы департамента и его территориальных отделов социальной работы:

понедельник - пятница: 8.30 - 16.45 (перерыв 12.00 - 13.00);

суббота, воскресенье - выходной.

Время приема:

-----------------------------T--------------------------------------------¬

¦ Дни приема ¦ Время приема ¦

+----------------------------+--------------------------------------------+

¦Понедельник ¦ 08.45 - 12.00 ¦

+----------------------------+--------------------------------------------+

¦Вторник ¦ 13.00 - 16.45 ¦

+----------------------------+--------------------------------------------+

¦Среда ¦ 08.45 - 12.00 ¦

+----------------------------+--------------------------------------------+

¦Пятница ¦ 08.45 - 12.00 ¦

L----------------------------+---------------------------------------------

Адреса территориальных отделов

социальной работы департамента

--------------------------------T------------------------T--------------------¬

¦ Наименование отдела ¦ Почтовый адрес ¦ Электронный адрес ¦

¦ социальной работы ¦ ¦ ¦

+-------------------------------+------------------------+--------------------+

¦Отдел социальной работы ¦163000, г. Архангельск, ¦ oktoszN@arhcity.ru ¦

¦Октябрьского территориального ¦пр. Троицкий, д. 61 ¦ ¦

¦округа ¦ ¦ ¦

+-------------------------------+------------------------+--------------------+

¦Отдел социальной работы ¦163002, г. Архангельск, ¦ lomoszN@arhcity.ru ¦

¦Ломоносовского территориального¦пр. Ломоносова, д. 30 ¦ ¦

¦округа ¦ ¦ ¦

+-------------------------------+------------------------+--------------------+

¦Отдел социальной работы ¦163059, г. Архангельск, ¦ sevoszN@arhcity.ru ¦

¦Северного территориального ¦ул. Химиков, д. 21, ¦ ¦

¦округа ¦корп. К ¦ ¦

+-------------------------------+------------------------+--------------------+

¦Отдел социальной работы ¦163020, г. Архангельск, ¦ soloszN@arhcity.ru ¦

¦Соломбальского территориального¦пр. Никольский, д. 92 ¦ ¦

¦округа ¦ ¦ ¦

+-------------------------------+------------------------+--------------------+

¦Отдел социальной работы ¦163009, г. Архангельск, ¦ mayoszN@arhcity.ru ¦

¦территориального округа ¦ул. П.Осипенко, д. 7, ¦ ¦

¦Майская горка ¦корп. 2 ¦ ¦

+-------------------------------+------------------------+--------------------+

¦Отдел социальной работы ¦163030, г. Архангельск, ¦ varoszN@arhcity.ru ¦

¦территориального округа ¦ул. Кононова, д. 2 ¦ ¦

¦Варавино-Фактория ¦ ¦ ¦

+-------------------------------+------------------------+--------------------+

¦Отдел социальной работы ¦163022, г. Архангельск, ¦maymaoszN@arhcity.ru¦

¦Маймаксанского территориального¦ул. Буденного, д. 5б ¦ ¦

¦округа ¦ ¦ ¦

+-------------------------------+------------------------+--------------------+

¦Отдел социальной работы ¦163035, ул. Зеньковича, ¦isakoszN@arhcity.ru ¦

¦Исакогорского и Цигломенского ¦д. 18, корп. 1; ¦ cigoszN@arhcity.ru ¦

¦территориальных округов ¦ул. Красина, д. 8, ¦ ¦

¦ ¦корп. 1 ¦ ¦

L-------------------------------+------------------------+---------------------

Справочные телефоны отделов социальной работы территориальных округов:

------------------------------------------------------T-------------------¬

¦ Наименование отдела социальной работы ¦Справочные телефоны¦

+-----------------------------------------------------+-------------------+

¦Отдел социальной работы Октябрьского территориального¦20-60-74, 20-55-71,¦

¦округа ¦20-41-39 ¦

+-----------------------------------------------------+-------------------+

¦Отдел социальной работы Ломоносовского ¦68-29-59, 68-33-09,¦

¦территориального округа ¦68-37-56 ¦

+-----------------------------------------------------+-------------------+

¦Отдел социальной работы Северного территориального ¦23-57-12, 24-47-98,¦

¦округа ¦24-51-81 ¦

+-----------------------------------------------------+-------------------+

¦Отдел социальной работы Соломбальского ¦22-38-22, 22-14-36,¦

¦территориального округа ¦22-37-44 ¦

+-----------------------------------------------------+-------------------+

¦Отдел социальной работы территориального округа ¦66-45-30, 66-85-03,¦

¦Майская горка ¦66-32-07 ¦

+-----------------------------------------------------+-------------------+

¦Отдел социальной работы территориального округа ¦62-90-01, 61-27-19,¦

¦Варавино-Фактория ¦61-77-41 ¦

+-----------------------------------------------------+-------------------+

¦Отдел социальной работы Маймаксанского ¦24-61-12, 24-69-28 ¦

¦территориального округа ¦ ¦

+-----------------------------------------------------+-------------------+

¦Отдел социальной работы Исакогорского ¦29-55-29, 29-55-32,¦

¦и Цигломенского территориальных округов ¦45-18-15, 45-06-48 ¦

L-----------------------------------------------------+--------------------

Приложение N 3

к административному регламенту предоставления

муниципальной услуги “Предоставление информации,

прием документов органами опеки и попечительства

от лиц, желающих установить опеку (попечительство)

или патронаж над определенной категорией граждан

(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные

в установленном законом порядке недееспособными)“

В орган опеки и попечительства

от ___________________________

(фамилия, имя, отчество

___________________________

(при наличии))

ЗАЯВЛЕНИЕ

гражданина, выразившего желание стать опекуном

или попечителем либо принять детей, оставшихся

без попечения родителей, в семью на воспитание

в иных установленных семейным законодательством

Российской Федерации формах

Я, ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

Гражданство _______________ Документ, удостоверяющий личность: ____________

___________________________________________________________________________

(когда и кем выдан)

место жительства __________________________________________________________

(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

место пребывания __________________________________________________________

(адрес места фактического проживания)

--¬

¦ ¦ прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)

L--

--¬

¦ ¦ прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем

L--

--¬

¦ ¦ прошу передать мне под опеку (попечительство) _________________________

L-- (фамилия, имя,

___________________________________________________________________________

отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)

--¬

¦ ¦ прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе

L--________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц,

___________________________________________________________________________

год рождения)

Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и

характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку

(попечительство) либо принять в семью на воспитание в иных установленных

семейным законодательством Российской Федерации формах.

Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _________________________

(указывается наличие

___________________________________________________________________________

у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе

___________________________________________________________________________

информация о наличии документов об образовании, о профессиональной

___________________________________________________________________________

деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны

___________________________________________________________________________

или попечители и т.д.)

_______________

(подпись, дата)

Приложение N 4

к административному регламенту предоставления

муниципальной услуги “Предоставление информации,

прием документов органами опеки и попечительства

от лиц, желающих установить опеку (попечительство)

или патронаж над определенной категорией граждан

(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные

в установленном законом порядке недееспособными)“

Директору департамента здравоохранения

и социальной политики мэрии г. Архангельска

___________________________________________

гр._______________________________________,

проживающего по адресу:___________________,

зарегистрированного по адресу:_____________

__________________________________________,

паспорт ___________________________________

выдан______________________________________

тел.:______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу назначить меня опекуном над недееспособным (ой)

___________________________________________________________________________

___________________года рождения, проживающим(ей) по адресу: _____________,

телефон домашний: _________________________________________________________

инвалид __________ группы__________________________________________________

Пенсионное дело находится в __________________________________________ ОПФ.

Решение __________________________ суда г. Архангельска от ________________

Обязанности по опеке исполняются безвозмездно (п. 1 ст. 36 ГК РФ).

Обязанности опекуна:

1. Обеспечить регулярное врачебное наблюдение над своим подопечным со

стороны лечебных учреждений.

2. Осуществлять необходимый уход за опекаемым.

3. Защищать интересы опекаемого и в то же время следить за тем, чтобы

он не нарушал прав и интересов других граждан.

4. Заботиться о содержании подопечного.

5. Расходовать доходы подопечного гражданина исключительно в интересах

подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

6. 2 раза в год представлять в орган опеки и попечительства финансовый

отчет о расходовании денежных средств опекаемого.

7. Извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства

своего или подопечного, помещении в мед. учреждения подопечного и т.д.

8. При выздоровлении опекаемого возбудить в суде дело о его признании

дееспособным.

С целью правильного исполнения добровольно принятых на себя

обязательств по опеке обязуюсь ознакомиться с правами и обязанностями

опекуна, прослушав на базе МУ “Центр помощи совершеннолетним опекаемым и

подопечным“, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Тимме, д. 17,

корп. 1, курс “Взаимодействие опекунов совершеннолетних граждан с органом

опеки и попечительства“. Права и обязанности опекуна, предусмотренные

статьями 36 - 40 Гражданского кодекса РФ, мне разъяснены, и я обязуюсь

выполнять их в полном объеме.

Дата _____________________ Подпись _________________

Приложение N 5

к административному регламенту предоставления

муниципальной услуги “Предоставление информации,

прием документов органами опеки и попечительства

от лиц, желающих установить опеку (попечительство)

или патронаж над определенной категорией граждан

(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные

в установленном законом порядке недееспособными)“

Директору департамента здравоохранения

и социальной политики мэрии г. Архангельска

___________________________________________

гр._______________________________________,

проживающего по адресу:___________________,

зарегистрированного по адресу:_____________

__________________________________________,

паспорт ___________________________________

выдан______________________________________

тел.:______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу назначить меня попечителем над ограниченно дееспособным (ой)

_____________________________________________________________года рождения,

проживающим (ей) по адресу: ______________________________________________,

телефон домашний: _________________________________________________________

инвалид __________ группы__________________________________________________

Пенсионное дело находится в __________________________________________ ОПФ.

Решение __________________________ суда г. Архангельска от ________________

Обязанности по попечительству исполняются безвозмездно

(п. 1 ст. 36 ГК РФ).

Обязанности попечителя:

1. Извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства

своего или подопечного.

2. Если основания, в силу которых гражданин был признан ограниченно

дееспособным, отпали, ходатайствовать перед судом о признании гражданина

дееспособным.

Дата _____________________ Подпись _________________

Приложение N 6

к административному регламенту предоставления

муниципальной услуги “Предоставление информации,

прием документов органами опеки и попечительства

от лиц, желающих установить опеку (попечительство)

или патронаж над определенной категорией граждан

(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные

в установленном законом порядке недееспособными)“

Директору департамента здравоохранения

и социальной политики мэрии г. Архангельска

___________________________________________

гр._______________________________________,

проживающего по адресу:___________________,

зарегистрированного по адресу:_____________

__________________________________________,

паспорт ___________________________________

выдан______________________________________

тел.:______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии со ст. 41 Гражданского кодекса РФ прошу назначить меня

помощником для осуществления патронажа над

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., год рождения, место жительства гражданина,

__________________________________________________________________________.

нуждающегося в патронаже)

С правами и обязанностями помощника ознакомлен(а).

Дата Подпись