Законы и бизнес в России

Постановление Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО от 18.10.2003 N 128/СГ “О финансировании общеобластных программ в 2003 году“

ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

СОВЕТ ГУБЕРНАТОРОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2003 г. N 128/СГ

О ФИНАНСИРОВАНИИ

ОБЩЕОБЛАСТНЫХ ПРОГРАММ В 2003 ГОДУ

Совет Губернаторов постановил:

1. Утвердить перечень и объемы финансирования общеобластных программ из бюджетных средств Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению.

2. Продлить срок действия общеобластных Программ на 2003 год:

- “Анти-Спид“;

- “Развитие рыбного хозяйства Тюменской области“;

- “Совместное финансирование мероприятий по обеспечению пассажирских перевозок и устойчивой работы транспорта, связи и автодорог“.

3. Финансовым органам Администрации Тюменской области, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа осуществлять адресное перечисление средств на реализацию Программ в утвержденных бюджетами объемах и согласно договорам и
соглашениям, заключенным с генеральными заказчиками Программ.

4. Генеральным заказчикам, руководствуясь указанными объемами финансирования Программ:

- в месячный срок направить в Департамент экономики Администрации Тюменской области уточненный перечень программных мероприятий, подлежащих осуществлению в 2003 году, и информацию о заключении договоров об их совместном выполнении с соответствующими структурными подразделениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа;

- ежеквартально представлять в Департамент экономики и Департамент финансов Администрации Тюменской области, соответствующим экономическим и отраслевым структурным подразделениям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа отчеты о ходе реализации Программ.

5. Структурным подразделениям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа, Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа представлять генеральным заказчикам Программ необходимую информацию о реализуемых окружных мероприятиях в рамках соответствующих общеобластных Программ.

6. Департаменту экономики Администрации Тюменской области, Департаменту экономической политики Ханты-Мансийского автономного округа, Департаменту экономики и инвестиционной политики Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечить регулярное взаимное информирование по вопросам финансирования и реализации общеобластных Программ.

7. Департаменту экономики Администрации Тюменской области ежеквартально представлять Совету Губернаторов сводную информацию о ходе реализации общеобластных Программ и выполнении настоящего Постановления.

8. Контроль за исполнением Постановления возложить на экономический совет при Совете Губернаторов (Чемезов О.Л.).

Губернатор Губернатор Губернатор

Тюменской области Ханты-Мансийского Ямало-Ненецкого

С.С.СОБЯНИН автономного округа автономного округа

А.В.ФИЛИПЕНКО Ю.В.НЕЕЛОВ

Приложение

к Постановлению

Совета Губернаторов

от 18 октября 2003 г. N 128/СГ

ОБЪЕМЫ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЩЕОБЛАСТНЫХ ПРОГРАММ

В 2003 Г. ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,

БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА,

БЮДЖЕТА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Тыс. руб.

-----------------------T------T-------------------T--------------¬

¦Наименование Программ,¦ Всего¦ В том числе из ¦ Генеральные ¦

¦ мероприятий и видов ¦ ¦ средств ¦ заказчики ¦

¦ затрат ¦ +------T------T-----+ Программ ¦

¦ ¦ ¦облас-¦ ХМАО ¦ЯНАО ¦ ¦

¦ ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+------+------+------+-----+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+----------------------+------+------+------+-----+--------------+

¦ Всего ¦215510¦120725¦ 38050¦56735¦ ¦

¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ Капитальные ¦ 82848¦ 39400¦ 18468¦24980¦ ¦

¦ вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ НИОКР ¦ 6900¦ 1500¦ 5400¦ ¦ ¦

¦ Текущие затраты ¦125762¦ 79825¦ 14182¦31755¦ ¦

+----------------------+------+------+------+-----+--------------+

¦1. “Анти-СПИД“ ¦ 17203¦ 3200¦ 353¦13650¦Департамент ¦

¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохране- ¦

¦ Капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦

¦ вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦

¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦

¦ Текущие затраты ¦ 17203¦ 3200¦ 353¦13650¦области ¦

+----------------------+------+------+------+-----+--------------+

¦2. “Возрождение ¦ 35468¦ 17000¦ 6468¦12000¦Комитет по ¦

¦ г. Тобольска как ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране и ¦

¦ духовно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованию ¦

¦ нравственного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦

¦ культурного центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурно- ¦

¦ Сибири“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исторического ¦

¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наследия ¦

¦ Капитальные ¦ 35468¦ 17000¦ 6468¦12000¦Администрации ¦

¦ вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦

¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦

¦ Текущие затраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+------+------+------+-----+--------------+

¦3. “Развитие высшего и¦ 83358¦ 77525¦ 1000¦ 4833¦Департамент ¦

¦ среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и ¦

¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦науки ¦

¦ образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦

¦ поддержка науки“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦

¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦

¦ Капитальные ¦ 5380¦ 4400¦ ¦ 980¦ ¦

¦ вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ НИОКР ¦ 1900¦ 1500¦ 400¦ ¦ ¦

¦ Текущие затраты ¦ 76078¦ 71625¦ 600¦ 3853¦ ¦

+----------------------+------+------+------+-----+--------------+

¦4. “Развитие рыбного ¦ 7252¦ ¦ 5000¦ 2252¦Департамент ¦

¦ хозяйства Тюменской¦ ¦ ¦ ¦ ¦агропромыш- ¦

¦ области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ленного ¦

¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса ¦

¦ Капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦

¦ вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦

¦ НИОКР ¦ 5000¦
¦ 5000¦ ¦области ¦

¦ Текущие затраты ¦ 2252¦ ¦ ¦ 2252¦ ¦

+----------------------+------+------+------+-----+--------------+

¦5. “Совместное ¦ 30229¦ 5000¦ 13229¦12000¦Управление ¦

¦ финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и ¦

¦ мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связи Главного¦

¦ обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦

¦ пассажирских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦

¦ перевозок и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦

¦ устойчивой работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦

¦ водного транспорта,¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦

¦ связи и автодорог“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ Капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ Текущие затраты ¦ 30229¦ 5000¦ 13229¦12000¦ ¦

¦ - субсидирование ¦ 28124¦ 2895¦ 13229¦12000¦ ¦

¦ пассажирских речных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ перевозок на линии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ “Тобольск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ - Ханты-Мансийск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ - Салехард“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ - субсидирование ¦ 2105¦ 2105¦ ¦ ¦ ¦

¦ пассажирских речных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ перевозок на линии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ “Тобольск - Малая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ Бича - Тобольск“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+------+------+------+-----+--------------+

¦6. “Энергосбережение ¦ 42000¦ 18000¦ 12000¦12000¦Контроль и ¦

¦ Тюменской области“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦координация ¦

¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возложены на ¦

¦ Капитальные ¦ 42000¦ 18000¦ 12000¦12000¦Региональную ¦

¦ вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергетическую¦

¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссию ¦

¦ Текущие затраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ХМАО ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ЯНАО; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходуются ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦каждым ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектом ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельно¦

L----------------------+------+------+------+-----+---------------

Пояснительная записка

к проекту постановления Совета Губернаторов

о финансировании общеобластных программ в 2003 году

Генеральными заказчиками на финансирование в 2003 году из бюджетных средств области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа заявлено 6 общеобластных программ.

На их финансирование намечено направить 215,5 млн. руб. бюджетных средств, что составляет 115,5% к фактически выделенным средствам в 2002 году, в том числе из областного бюджета 120,7 млн. руб. (134%), из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа 38,1 млн. руб. (64%), из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа 56,7 млн. руб. (153 процента). Объем финансирования общеобластных программ из средств ХМАО относительно 2002 года уменьшен за счет того, что не учтены средства бюджета и ФОМС округа, направляемые на выполнение окружных мероприятий Программы “Анти-СПИД“ (в 2002 году они составляли 46,7% от общего объема окружных средств, направленных на программы).

Из средств областного бюджета будут профинансированы мероприятия 5 программ. Практически на уровне объемов 2002 года выделяются средства на Программы “Анти-СПИД“ и “Энергосбережение Тюменской области“, “Возрождение г. Тобольска как духовно-нравственного и культурного центра Сибири“. В полтора раза увеличены ассигнования на финансирование Программы “Развитие высшего и среднего профессионального образования и поддержка науки“ и в 5 раз - на Программу “Совместное финансирование мероприятий по обеспечению пассажирских перевозок и устойчивой работы водного транспорта, связи и автодорог“.

Правительством ХМАО намечено финансирование 6 программ. Значительная доля средств приходится на субсидирование пассажирских речных перевозок и проведение энергосберегающих мероприятий в округе. При этом на перевозки средства сокращены относительно прошлогоднего уровня на 10%, на энергосбережение увеличены на 16 процентов. На осуществление общеобластных мероприятий по поддержке высшей школы и борьбе с ВИЧ-инфекцией средства предусмотрены на уровне 2002 года. На выполнение научно-исследовательских работ по обеспечению искусственного воспроизводства рыбных запасов, а также природоохранных мероприятий по поддержанию численности промысловых стад муксуна и речной пеляди в Обском бассейне намечено направить 5 млн. руб., что составляет 83% от фактически выделенных средств в 2002 году. Предусматривается участие округа в финансировании работ по реконструкции и реставрации исторических и культурных памятников г. Тобольска в рамках Программы “Возрождение г. Тобольска как духовно-нравственного и культурного центра Сибири“.

Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа выделяет средства на реализацию 6 программ. На уровне 2002 года выделяются средства на Программы “Анти-СПИД“, “Развитие рыбного хозяйства Тюменской области“ и субсидирование пассажирских речных перевозок. На мероприятия по поддержке высшей школы в бюджете ЯНАО заложено средств в два раза больше, чем было фактически выделено в прошедшем году. Предусматривается финансирование энергосберегающих мероприятий. Округ также намерен финансировать Программу по возрождению г. Тобольска.

Предусматриваемые объемы финансирования, указанные в приложении, позволят выполнить работы по мероприятиям следующих Программ.

Программа “Анти-СПИД“

Цели Программы - осуществление комплекса мероприятий по предупреждению распространения заболеваний СПИДом, обеспечение высокого уровня клинической и лабораторной диагностики ВИЧ-инфекции и СПИД-индикаторных заболеваний, лечение вирусоносителей и больных.

Из современных инфекций по своему глобальному значению ВИЧ-инфекция оставляет далеко позади такие распространенные и опасные болезни, как туберкулез и вирусные гепатиты.

Учитывая особую социальную значимость проблемы борьбы с распространением ВИЧ-инфекции, предлагается продлить срок реализации Программы на 2003 год.

В 2003 году финансовые средства из областного бюджета в сумме 3,2 млн. руб. планируется направить на приобретение диагностических тест-систем, противовирусных медикаментов, просветительскую деятельность, приобретение оборудования для оснащения областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями.

Из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа на общеобластные мероприятия будет направлено 0,35 млн. рублей. Средства пойдут на разработку образцов (макетов) просветительской литературы, пропагандирующей здоровый образ жизни.

За счет бюджетных средств Ямало-Ненецкого автономного округа в объеме 13,7 млн. руб. намечается приобретение оборудования, диагностических тест-систем и медикаментов для лечебных учреждений округа.

Программа “Возрождение г. Тобольска как духовно-нравственного и культурного центра Сибири“

Проект Программы “Возрождение г. Тобольска как духовно-нравственного и культурного центра Сибири“, разработанный в соответствии с Постановлением Совета Губернаторов от 19.02.2001 N 51/СГ Администрацией г. Тобольска, рассмотрен в Администрациях автономных округов, Комитетом по охране и использованию объектов культурно-исторического наследия Администрации области и Комитетом по культуре Администрации области. Правительством Ханты-Мансийского автономного округа и Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа объемы финансирования с привязкой к конкретным объектам согласованы. Проект Программы будет в ближайшее время представлен на рассмотрение экономическому совету при Совете Губернаторов.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Совета Губернаторов ТО, ХМАО, ЯНАО N 51/СГ издано 15.02.2001, а не 19.02.2001.

Основной целью Программы является сохранение национального наследия путем восстановления и реставрации памятников истории и культуры г. Тобольска, возрождение духовности и нравственности населения.

Из бюджетов автономных округов в 2003 году намечено финансирование работ по реконструкции и реставрации следующих объектов:

- Дворец наместника - 6,5 млн. руб. из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа;

- Рентерея - 12 млн. руб. из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа.

Из областного бюджета будет направлено 17 млн. руб. на реконструкцию дома-музея декабриста М.А.Фонвизина, гостиного двора, больничного корпуса тюремного замка, кремлевской площади и других объектов историко-культурного наследия г. Тобольска.

На реконструкцию исторических объектов предусмотрены также средства в федеральном бюджете в сумме 5 млн. рублей.

Программа “Развитие высшего и среднего профессионального образования и поддержка науки“

Программа утверждена Постановлением Совета Губернаторов от 15.02.2001 N 54/СГ на период до 2005 г.

В областном и окружных бюджетах на финансирование Программы предусмотрены средства в сумме 83,4 млн. руб. (в 1,5 раза больше факта 2002 года), в том числе: в областном бюджете - 77,5 млн. руб., в бюджете ХМАО - 1 млн. руб., в бюджете ЯНАО - 4,8 млн., рублей.

В рамках совместного финансирования намечены следующие мероприятия:

- выполнение региональной научно-технической программы “Тюмень“ и отдельных научных работ по заявкам комитетов, НИИ и вузов области;

- издание и приобретение учебной и учебно-методической литературы, проведение олимпиад, фестивалей и конкурсов;

- адресная помощь студентам и аспирантам из малообеспеченных семей;

- укрепление материально-технической базы учебных заведений области.

За счет средств областного бюджета будут профинансированы: работы по реконструкции учебного корпуса N 2 Тюменского государственного института искусств и культуры, по разработке проектно-сметной документации на строительство спортивно-оздоровительного комплекса Тобольского государственного педагогического института; подготовка студентов по регионально-целевому набору; выплата именных стипендий Губернатора Тюменской области. Из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа выделяются средства на подготовку к открытию окружного вуза в г. Новом Уренгое и многопрофильного колледжа в г. Салехарде.

Программа “Развитие рыбного хозяйства Тюменской области“

Целью Программы является увеличение искусственного воспроизводства ценных видов рыб в Обь-Иртышском бассейне для пополнения их промысловых стад.

Финансирование Программы намечается в объеме 7,3 млн. руб. из бюджетов Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

Предусмотренную в разделе НИОКР тему по оценке запасов и прогнозированию вылова основных промысловых рыб бассейна выполняет головное ФГУП “СибрыбНИИпроект“ совместно с Обь-Тазовским отделением, расположенным в г. Ханты-Мансийске. На выполнение научно-исследовательских работ из бюджета ХМАО намечено направить 2 млн. рублей. По договору между Управлением по охране окружающей среды ХМАО и Обь-Тазовским отделением ФГУП “Сибирский научно-исследовательский опытно-конструкторский институт рыбного хозяйства“ из средств бюджетного экологического фонда округа будут профинансированы работы по поддержанию численности промысловых стад муксуна и речной пеляди в Обском бассейне в объеме 3 млн. рублей. Всего объем финансирования Программы из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа составит 5 млн. рублей.

Средства ЯНАО в сумме 2,3 млн. руб. будут направлены на мелиорацию и разведение ценных рыб на Абалакском экспериментальном рыборазводном заводе.

Финансирование Программы из областного бюджета в 2003 году не предусмотрено.

В связи с тем, что мероприятия, проводимые в рамках Программы, приносят ощутимую пользу рыбному хозяйству Тюменской области и Обь-Иртышскому бассейну в целом, считаем целесообразным в 2003 г. продолжить финансирование общеобластной Программы “Развитие рыбного хозяйства Тюменской области“.

Программа “Совместное финансирование мероприятий по обеспечению пассажирских перевозок и устойчивой работы транспорта, связи и автодорог“

В составе Программы в 2002 году из трех бюджетов профинансированы пассажирские речные перевозки на линии “Тобольск - Ханты-Мансийск - Салехард“ и из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа - содержание пассажирских теплоходов на межобластной линии “Салехард - Омск“.

В результате субсидирования в течение ряда лет сохраняется доступность этого вида транспорта для жителей населенных пунктов, расположенных в приречных районах.

В 2003 году субсидирование пассажирских речных перевозок на линии “Тобольск - Ханты-Мансийск - Салехард“ составит 28,1 млн. руб., в том числе из областного бюджета - 2,9 млн. руб. (что больше, чем в прошедшем году, почти в 3 раза), из бюджета ХМАО - 13,2 млн. руб. (90% к факту 2002 г.), из бюджета ЯНАО - 12 млн. руб. (111 процентов). Финансирование линии “Салехард - Омск“ из бюджета ЯНАО в 2003 году в рамках Программы не предусмотрено.

Кроме того, в рамках общеобластной Программы Администрация области намерена профинансировать перевозки пассажиров на участке “Тобольск - Малая Бича - Тобольск“ межобластной линии “Тобольск - Тевриз“, обслуживаемом ОАО “Речное пароходство нефтегаза“, в сумме 2,1 млн. рублей. Для жителей приречных населенных пунктов Тобольского и Вагайского районов на этом направлении водный транспорт является единственным видом сообщения. Всего объем финансирования Программы из областного бюджета составит 5 млн. рублей.

Учитывая важное значение данных мероприятий, предлагаем продлить срок действия Программы на 2003 год.

Программа “Энергосбережение Тюменской области“

Реализация Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Совета Губернаторов от 26.05.2000 N 47/СГ.

В 2003 году будут продолжены установка приборов учета энергоресурсов и внедрение энергосберегающего оборудования и технологий за счет средств областного бюджета в сумме 18 млн. руб., бюджета Ханты-Мансийского автономного округа в сумме 12 млн. руб. и бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в сумме 12 млн. рублей.

Получателями средств по Программе являются Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации Тюменской области, Управление электроэнергетики и энергосбережения Ханты-Мансийского автономного округа, Департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа. Контроль и координация работы по реализации Программы возложены на Региональную энергетическую комиссию Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Считаем целесообразным предложить Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа активизировать совместные действия субъектов по решению вопросов энергосбережения.