Постановление Администрации Архангельской области от 29.04.2008 N 106-па/10 “Об утверждении Порядка проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с целью охоты“
Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Архангельской области от 06.04.2010 N 94-пп, вступившего в силу со дня его официального опубликования.Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2008 г. N 106-па/10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ
ОХОТЫ, С ЦЕЛЬЮ ОХОТЫ
В соответствии со статьями 6.1, 37 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ “О животном мире“ (с изменениями на 6 декабря 2007 года) администрация Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с целью охоты.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Утвержден
постановлением администрации
Архангельской области
от 29.04.2008 N 106-па/10
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ,
С ЦЕЛЬЮ ОХОТЫ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурса по предоставлению в долгосрочное пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с целью охоты.
2. Предметом конкурса является право долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
3. Конкурс является открытым и проводится:
при поступлении более одной заявки на право пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на одну и ту же территорию (акваторию) от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, равных по приоритету;
при поступлении более одной заявки на право пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на одну и ту же территорию (акваторию) от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не имеющих приоритета, если на эту территорию (акваторию) не поступало заявок от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обладающих приоритетом на данную территорию (акваторию) в соответствии с действующим законодательством.
4. Конкурс проводится в течение трех месяцев со дня опубликования извещения о проведении конкурса в случаях, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, между лицами, подавшими заявку на участие в конкурсе.
5. Решение о проведении конкурса принимается специально уполномоченным государственным органом Архангельской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания - управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области (далее - управление).
6. Решение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
наименование муниципального образования, по территории (акватории) которого проводится конкурс;
наименование и адрес организатора конкурса;
дата, время и место проведения конкурса;
площадь охотоугодий;
краткая биологическая и хозяйственная характеристика территории (акватории);
перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;
порядок, сроки и место подачи заявок для участия в конкурсе.
7. Извещение о проведении конкурса публикуется управлением в газете “Волна“ не менее чем за 60 дней до дня его проведения.
В извещении о проведении конкурса указываются:
наименование муниципального образования, по территории (акватории) которого проводится конкурс;
площадь охотоугодий;
краткая биологическая и хозяйственная характеристика территории (акватории), по которой проводится конкурс;
основные условия (критерии), определяющие выбор победителя;
дата, время и место проведения конкурса;
порядок, сроки и место подачи заявок.
8. Конкурс организуется и проводится управлением.
9. Для проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с целью охоты формируется постоянно действующая конкурсная комиссия, состав которой утверждается распоряжением главы администрации Архангельской области.
II. Перечень документов, представляемых на конкурс
10. Для участия в конкурсе юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители) представляют заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной Приказом Госкомэкологии России и Минсельхозпрода России от 22 июня 1998 года N 378/400, с приложением следующих документов:
1) нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);
2) справка налогового органа о постановке на учет;
3) сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;
4) данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения пользования объектами животного мира, информация о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;
5) экологическое обоснование, которое готовится заявителем и включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на заявленной территории (акватории).
11. В дополнение к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, заявители представляют конкурсные предложения, содержащие сведения:
1) о планируемых ежегодных объемах работ по охране и воспроизводству объектов животного мира, биотехнических мероприятиях в границах запрашиваемой территории (акватории), а также суммах затрат на данные работы (в рублях);
2) о собственных затратах на обустройство запрашиваемой в пользование территории (акватории);
3) о намерениях заявителя создавать дополнительные рабочие места для обеспечения занятости местного населения, осуществлять иные мероприятия социального характера;
4) о соблюдении заявителем, которому ранее предоставлялась территория (акватория) для пользования животным миром, установленного порядка пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и договорных обязательств (включая акты проверки деятельности организации или индивидуального предпринимателя);
5) о планируемых мероприятиях по регулированию численности животных, наносящих ущерб охотничьему хозяйству;
6) о планах по расселению, содержанию в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания объектов животного мира на запрашиваемой в пользование территории (акватории).
12. Прием документов от заявителей осуществляет управление.
III. Порядок подачи и рассмотрения документов
на участие в конкурсе
13. Заявка на участие в конкурсе и документы, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящего Порядка, оформляются в письменной форме и подаются в запечатанном конверте в управление по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.
14. Ответственное должностное лицо управления по требованию заявителя, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдает расписку в получении конверта с заявкой (с указанием даты и времени его получения).
15. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный управлением по истечении срока подачи заявок, без вскрытия возвращается подавшему его заявителю.
16. Заявитель вправе отозвать документы, представленные на конкурс, в любой момент до даты проведения конкурса.
IV. Процедура проведения конкурса
17. Заседание конкурсной комиссии проводится в срок, установленный в извещении о проведении конкурса.
18. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии в день проведения конкурса.
19. Заявители, подавшие документы на конкурс, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
20. Наименования, адреса заявителей, перечень представленных ими документов при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются присутствующим и оформляются в виде протокола. Указанные сведения сообщаются отсутствующим заявителям по их требованию.
21. Конкурсная комиссия рассматривает документы, представленные заявителями, в целях определения их соответствия установленным требованиям.
22. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если документы, представленные заявителем, не соответствуют установленным требованиям. Решение об отклонении заявки на участие в конкурсе принимается по каждому заявителю отдельно и фиксируется в протоколе. Заявителю, заявка которого отклонена, в течение 10 дней со дня принятия решения направляется письменное мотивированное уведомление о принятом решении.
23. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса из числа заявителей, признанных участниками конкурса, документы которых соответствуют установленным требованиям.
24. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе для определения победителя конкурса основываются на экспертном заключении управления о возможности предоставления объектов животного мира в пользование в целях охоты.
При оценке конкурсных предложений и определении победителя принимается во внимание следующая информация:
сведения об опыте работы в данной сфере природопользования и результатах работы участника конкурса;
планируемые объемы и затраты на проведение комплекса мероприятий по охране, воспроизводству объектов животного мира, а также на проведение биотехнических мероприятий;
планируемые затраты на обустройство территории (акватории), предоставляемой в пользование;
сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление участником конкурса данного вида пользования, в том числе в области охотоведения и биологии;
соблюдение участниками конкурса, за которыми ранее закреплялись территории (акватории) для осуществления права пользования животным миром, установленного порядка пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, договорных обязательств.
25. Победителем конкурса признается участник конкурса, имеющий лучшие показатели по критериям, установленным в пункте 11 настоящего Порядка.
V. Порядок работы конкурсной комиссии и принятие решений
26. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.
27. Решение об итогах проведения конкурса принимается открытым голосованием и оформляется протоколом.
Решение может быть принято:
а) об утверждении результатов конкурса и определении победителя конкурса;
б) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
из-за отсутствия заявок на участие в конкурсе или в случае, если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям конкурса;
если на участие в конкурсе подана одна заявка;
если ни одно из предложений заявителей не отвечает условиям конкурса;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
28. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
29. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается принимавшими участие в голосовании членами конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного конкурса.
30. Управление в течение 10 дней после подписания протокола об итогах проведения конкурса направляет уведомление победителю, участникам конкурса и публикует соответствующее информационное сообщение в газете “Волна“.
VI. Обжалование
31. Любой заявитель, участник конкурса, не признанный победителем, имеет право обжаловать в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, действия (бездействие) управления, конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы.