Распоряжение Главы админ. Архангельской обл. от 17.03.2006 N 192р “Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по радиационной безопасности и расследованию причин появления бесхозных радиационных источников на территории Архангельской области“
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИРАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 марта 2006 г. N 192р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И РАССЛЕДОВАНИЮ ПРИЧИН
ПОЯВЛЕНИЯ БЕСХОЗНЫХ РАДИАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации распоряжения главы администрации области от 5 июля 2005 года N 649р “О создании межведомственной комиссии по расследованию причин появления бесхозных радиационных источников на территории Архангельской области“:
Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по радиационной безопасности и расследованию причин появления бесхозных радиационных источников на территории Архангельской области.
Исполняющий обязанности
главы администрации
В.А.ВОЙКОВ
Утверждено
распоряжением главы
администрации области
от 17.03.2006 N 192р
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И РАССЛЕДОВАНИЮ ПРИЧИН ПОЯВЛЕНИЯ БЕСХОЗНЫХ РАДИАЦИОННЫХ
ИСТОЧНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Межведомственная комиссия по радиационной безопасности и расследованию причин появления бесхозных радиационных источников на территории Архангельской области (далее - комиссия) является постоянно действующим совещательным и консультативным органом по выработке и реализации мер, направленных на обеспечение радиационной безопасности, предотвращение, расследование и учет нарушений при обращении с радиационными источниками и радиоактивными веществами, в том числе бесхозными, на территории Архангельской области.
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, постановлениями и распоряжениями главы администрации Архангельской области и настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
координация деятельности исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей по вопросам обеспечения радиационной безопасности, предотвращения, расследования и учета нарушений при обращении с радиационными источниками и радиоактивными веществами, в том числе бесхозными, на территории Архангельской области;
разработка мероприятий и механизмов обеспечения радиационной безопасности, предотвращения, расследования и учета нарушений при обращении с радиационными источниками и радиоактивными веществами, в том числе бесхозными, на территории Архангельской области;
осуществление контроля за выполнением решений комиссии;
проведение расследования и учет нарушений при обращении с бесхозными радиационными источниками и радиоактивными веществами;
организация разработки и выполнения программ, планов и мероприятий по обеспечению радиационной безопасности, по предупреждению нарушений при обращении с бесхозными радиационными источниками и радиоактивными веществами;
подготовка предложений по совершенствованию работы по обеспечению радиационной и экологической безопасности при обращении с радиационными источниками и радиоактивными веществами.
4. Комиссия осуществляет следующие функции:
рассматривает на своих заседаниях вопросы совершенствования нормативных правовых основ обеспечения радиационной безопасности, расследования и учета нарушений при обращении с радиационными источниками и радиоактивными веществами, в том числе бесхозными, на территории Архангельской области;
обобщает практический опыт работы системы расследования и учета нарушений при обращении с радиационными источниками и радиоактивными веществами, в том числе бесхозными, на территории Архангельской области;
рассматривает представления, предложения органов управления по использованию атомной энергии, органов государственного регулирования безопасности, вырабатывает по ним рекомендации и предложения в адрес органов государственной власти области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей;
приглашает на свои заседания должностных лиц органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, представителей иных организаций с целью обсуждения вопросов по тематике деятельности комиссии;
выявляет и анализирует причины и условия возникновения нарушений при обращении с радиационными источниками и радиоактивными веществами, разрабатывает мероприятия по сокращению их количества и снижению тяжести последствий;
координирует управление системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Архангельской области, проводит анализ деятельности, дает рекомендации по совершенствованию работы Регионального информационно-аналитического центра учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Архангельской области;
определяет совместно с исполнительными органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов государственной власти приоритетные направления деятельности по обеспечению радиационной безопасности, предупреждению возникновения нарушений при обращении с радиационными источниками и радиоактивными веществами;
координирует разработку и реализацию региональных (территориальных) программ по обеспечению радиационной безопасности, рассматривает вопросы о финансовых и материально-технических ресурсах для их реализации;
координирует работу по проведению научных исследований в целях обеспечения радиационной безопасности населения и окружающей среды и в сфере использования атомной энергии;
содействует развитию связей с соответствующими органами зарубежных стран по вопросам обеспечения радиационной безопасности, организует изучение и использование мирового опыта в этой области;
осуществляет анализ деятельности муниципальных комиссий по расследованию и учету нарушений при обращении с бесхозными радиационными источниками и радиоактивными веществами;
осуществляет организационно-методическую помощь муниципальным комиссиям по расследованию и учету нарушений при обращении с бесхозными радиационными источниками и радиоактивными веществами;
взаимодействует в установленном порядке со средствами массовой информации, общественными объединениями, гражданами.
5. Комиссия по радиационной безопасности имеет право:
использовать информацию, представленную органами государственной власти области, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальными предпринимателями;
запрашивать от органов государственной власти области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей материалы, необходимые для осуществления деятельности комиссии;
заслушивать сообщения руководителей исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных объединений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей по вопросам обеспечения радиационной безопасности и выполнения региональных программ;
образовывать группы, секции из числа членов комиссии для работы по конкретным направлениям деятельности в вопросах обеспечения радиационной безопасности;
привлекать специалистов, независимых экспертов для изучения вопросов обеспечения радиационной безопасности и участия в работе комиссии;
образовывать рабочие группы для выяснения обстоятельств и причин радиационных происшествий с бесхозными радиационными источниками;
вносить предложения по вопросам обеспечения радиационной безопасности соответствующим органам, в компетенцию которых входит решение указанных вопросов;
координировать действия по контролю за выполнением законодательных актов, актов, принимаемых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, администрацией области, других нормативных документов в сфере обеспечения радиационной безопасности.
6. Комиссию возглавляет первый заместитель главы администрации области по вопросам инфраструктурного развития.
7. Председатель комиссии:
руководит работой комиссии;
определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на очередном заседании комиссии, и время его проведения;
ведет заседания комиссии;
подписывает решения, принимаемые комиссией, и иные акты в рамках деятельности комиссии;
распределяет обязанности между членами комиссии, координирует работу ее членов, дает поручения членам комиссии и проверяет их исполнение;
дает поручения секретарю комиссии.
8. Заместитель председателя в отсутствие председателя ведет заседания.
9. Секретарь комиссии:
на основании предложений членов комиссии разрабатывает проекты планов работы, решений комиссии;
организует сбор, обобщение и подготовку материалов на рассмотрение комиссии;
ведет документацию комиссии, оповещает ее членов и приглашенных лиц о сроках проведения заседаний и рассматриваемых вопросах, ведет протокол заседания комиссии;
участвует в подготовке проектов решений комиссии, осуществляет контроль за их исполнением;
осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений, направляет в организации, учреждения и предприятия соответствующую информацию и представления.
10. Состав комиссии утверждается распоряжением главы администрации области.
11. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы на год, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
12. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания.
Заседания считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов комиссии. Решения на заседаниях комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
13. Решения комиссии носят рекомендательный характер и оформляются в виде протокола. Протокол подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем.
При необходимости готовятся проекты постановлений и распоряжений главы администрации области.
14. Для подготовки заседаний, проведения экспертных и аналитических работ комиссия может образовывать рабочие группы и определять порядок их деятельности.