Законы и бизнес в России

Постановление мэра г. Архангельска от 29.12.2005 N 371 (ред. от 19.04.2011) “Об утверждении Положения о департаменте градостроительства мэрии города Архангельска“

Начало действия редакции - 20.04.2011.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные постановлением мэра г. Архангельска от 19.04.2011 N 156, вступили в силу после подписания.

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2005 г. N 371

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

(в ред. постановлений мэра г. Архангельска

от 13.02.2006 N 51, от 06.03.2008 N 102,

от 01.11.2008 N 208, от 25.01.2010 N 24,

от 18.03.2010 N 157, от 30.09.2010 N 400,

от 13.01.2011 N 3, от 19.04.2011 N 156)

В соответствии с постановлением мэра города от 13.12.2005
N 316 “Об образовании департамента градостроительства мэрии города“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте градостроительства мэрии города Архангельска.

(в ред. постановления мэра г. Архангельска от 25.01.2010 N 24)

2. Признать утратившими силу постановления мэра города:

от 23.12.2003 N 355 “Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства мэрии города“;

от 28.01.2005 N 23 “Об утверждении Положения об отделе городского архитектурно-строительного контроля (ГАСК) мэрии города“;

от 12.09.2005 N 187 “О внесении дополнений в Положение об отделе городского архитектурно-строительного контроля (ГАСК) мэрии города“.

Мэр города

А.В.ДОНСКОЙ

Утверждено

постановлением мэра

города Архангельска

от 29.12.2005 N 371

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

(в ред. постановлений мэра г. Архангельска

от 13.02.2006 N 51, от 06.03.2008 N 102,

от 01.11.2008 N 208, от 25.01.2010 N 24,

от 18.03.2010 N 157, от 30.09.2010 N 400,

от 13.01.2011 N 3, от 19.04.2011 N 156)

1. Общие положения

1.1. Департамент градостроительства мэрии города Архангельска (далее - департамент) является отраслевым органом мэрии города, созданным в целях осуществления функций органов местного самоуправления в области градостроительной и архитектурной деятельности.

(п. 1.1 в ред. постановления мэра г. Архангельска от 25.01.2010 N 24)

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области, Уставом и иными правовыми актами органов и должностных лиц муниципального образования “Город Архангельск“, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент находится в непосредственном подчинении заместителя мэра города по городскому хозяйству.

(п. 1.3 в ред. постановления мэра г. Архангельска от 18.03.2010 N 157)

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями мэрии города, организациями, общественными объединениями, гражданами.

1.5. Департамент имеет бланки, штампы установленного образца и печать с изображением герба города Архангельска с надписью “Мэрия г. Архангельска. Департамент градостроительства“.

Управление административно-технического
контроля департамента вправе иметь печать, штампы, бланки установленного образца.

(абзац введен постановлением мэра г. Архангельска от 13.01.2011 N 3)

(п. 1.5 в ред. постановления мэра г. Архангельска от 25.01.2010 N 24)

2. Задачи и функции департамента

2.1. Основными задачами департамента являются:

2.1.1. Формирование и проведение градостроительной политики на территории муниципального образования “Город Архангельск“.

2.1.2. Обеспечение муниципального образования “Город Архангельск“ качественной градостроительной документацией в целях создания благоприятных условий жизнедеятельности населения, создания условий для жилищного строительства, развития социальной и инженерной инфраструктур.

2.1.3. Организация работ по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировке территорий города, согласованию данных документов и их утверждению Архангельским городским Советом депутатов, а также по подготовке предпроектной документации на объекты строительства в рамках долгосрочных целевых программ.

(пп. 2.1.3 в ред. постановления мэра г. Архангельска от 25.01.2010 N 24)

2.1.4. Координация градостроительной деятельности, связанной с осуществлением городом функций областного центра.

2.1.5. Обеспечение исполнения утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования, а также использования территории муниципального образования “Город Архангельск“ в соответствии с данными документами и требованиями градостроительного законодательства.

2.1.6. Организация картографических работ и инженерных изысканий для целей градостроительного и архитектурно-строительного проектирования.

2.1.7. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

2.1.8. Осуществление совместно с департаментом муниципального имущества и администрациями территориальных округов мэрии города подготовки земельных участков на торги (конкурсы, аукционы).

2.1.9. Координация деятельности муниципального учреждения “Архитектурно-планировочное бюро“.

2.1.10. Участие совместно со структурными подразделениями мэрии города и городскими службами в формировании благоприятной городской среды.

2.1.11. Создание условий для организации в городе качественного информационного пространства посредством развития перспективных и приоритетных направлений визуальной информации, наружной рекламы и содействие формированию позитивного образа города.

2.1.12. Участие в разработке муниципальных правовых актов в области градостроительной,
архитектурной и рекламной, информационной деятельности, земельных отношений, городского строительства и благоустройства и других вопросов, отнесенных к ведению департамента.

2.1.13. Ведение дежурной топографической основы территории муниципального образования “Город Архангельск“.

2.1.14. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и других нормативно-правовых актов в области архитектуры и градостроительства, законодательства в области рекламы, требований Правил благоустройства и озеленения города Архангельска.

(пп. 2.1.4 введен постановлением мэра г. Архангельска от 30.09.2010 N 400)

2.2. Для решения возложенных на него задач департамент выполняет следующие функции:

2.2.1. Обеспечивает разработку муниципальных правовых актов в области градостроительной и архитектурной деятельности.

2.2.2. Участвует в организации проведения научно-исследовательских работ в области градостроительства, влияния на него социально-экономических, социологических, экологических аспектов, в подготовке прогнозов градостроительного развития города.

2.2.3. Выполняет функции муниципального заказчика (организатора) по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, научно-технических и проектно-планировочных работ, а также работ по типовому и экспериментальному проектированию в области градостроительства и архитектурно-строительного проектирования.

2.2.4. Обеспечивает подготовку и актуализацию документов территориального планирования (генерального плана города), плана и программ реализации генерального плана города.

2.2.5. Обеспечивает разработку, актуализацию документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципального образования “Город Архангельск“, предусмотренных планом и программами реализации генерального плана города:

градостроительных планов развития территорий города, жилых и промышленных районов, отраслевых схем размещения строительства и реконструкции;

проектов планировки территорий;

проектов межевания территорий;

градостроительных планов земельных участков.

2.2.6. Осуществляет мониторинг реализации генерального плана города и документов территориального планирования, координацию работ по комплексному развитию транспортной и инженерной инфраструктуры города, перспективному градостроительному развитию производственных и резервных территорий города.

2.2.7. Обеспечивает разработку градостроительной и предпроектной документации по городскому заказу: схем развития отраслей, среднесрочных схем размещения объектов строительства
и реконструкции, документации по градостроительному зонированию и планировке территорий, а также подготовку предпроектной градостроительной документации для формирования конкурсной документации.

2.2.8. Осуществляет научно-методическое обеспечение работ по планированию и проектированию объектов комплексного благоустройства, городского дизайна, художественного оформления территории города.

2.2.9. Организует разработку проектов комплексного благоустройства, городского дизайна, художественного оформления территории в рамках долгосрочных целевых программ.

(пп. 2.2.9 в ред. постановления мэра г. Архангельска от 25.01.2010 N 24)

2.2.10. Взаимодействует по вопросам своей компетенции с уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, Архангельской области, с органами местного самоуправления муниципальных образований, в том числе:

проводит в установленном порядке согласование генерального плана города и других документов территориального планирования города;

участвует в совместной разработке документов территориального планирования Архангельской области, действие которых распространяется на территорию муниципального образования “Город Архангельск“;

готовит предложения о совместной разработке документов территориального планирования Архангельской области, смежных муниципальных образований области в части вопросов, затрагивающих интересы Архангельска, по социально-экономическому развитию и кооперации, комплексному развитию исторических территорий, территорий объектов историко-культурного наследия, природного комплекса, охранных зон особого статуса, изменению границ муниципальных образований и поселений.

2.2.11. Осуществляет в режиме “одного окна“ прием заявлений физических и юридических лиц, подготовку и выдачу документов по вопросам предоставления земельных участков и строительства объектов на территории муниципального образования “Город Архангельск“.

2.2.12. Принимает, рассматривает заявления о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и приложенные документы, готовит проект разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт).

Продлевает, приостанавливает, прекращает в установленном порядке действие разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт).

(пп. 2.2.12 в ред. постановления мэра г. Архангельска от 19.04.2011 N 156)

2.2.13. Осуществляет контроль за соблюдением положений
генерального плана города, утвержденной документации по планировке территории, требований региональных нормативов градостроительного проектирования, требований актов разрешенного использования участков (земельных участков), градостроительных планов земельных участков при разработке архитектурно-строительных проектов, при осуществлении строительства (реконструкции) градостроительных объектов и благоустройстве территорий.

2.2.14. Осуществляет контроль за недопущением самовольного занятия земельных участков под строительство, осуществляет контроль за исполнением договорных обязательств землепользователями в процессе строительства и перед приемкой объектов в эксплуатацию, контролирует исполнение договорных обязательств землепользователями в части благоустройства и содержания территорий общего пользования в период строительства объектов совместно с администрациями территориальных округов мэрии города.

Осуществляет контроль за использованием земель на территории муниципального образования “Город Архангельск“.

(абзац введен постановлением мэра г. Архангельска от 13.02.2006 N 51)

2.2.15. Контролирует качество документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий и архитектурно-строительных проектов, разрабатываемых проектными организациями, независимо от организационно-правовых форм.

2.2.16. Оформляет в установленном порядке акты границ территорий с различными режимами регулирования градостроительной деятельности.

2.2.17. Выдает архитектурно-планировочное задание для проектирования архитектурного объекта по заявке заказчика (застройщика).

2.2.18. Обеспечивает деятельность градостроительного совета и организует рассмотрение градостроительным советом градостроительных и архитектурных решений по всем видам предпроектной и проектной документации, разработанной по заказам юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм, а также физических лиц.

2.2.19. Определяет порядок и условия проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурные проекты объектов, на основе утвержденной градостроительной документации.

2.2.20. Координирует работы по созданию и ведению топографической основы территории города, подготовке и предоставлению топографических материалов для целей проектирования и строительства в установленном порядке.

2.2.21. Обеспечивает формирование и ведение архивных фондов картографических и топографических материалов и материалов инженерных изысканий на территории города в установленном порядке.

2.2.22. Осуществляет функции оператора информационной системы
градостроительного кадастра города и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города, а также условий предоставления в установленном порядке сведений информационной системы.

2.2.23. Организует с участием общественных профессионально-творческих организаций архитекторов конкурсы архитектурных проектов.

2.2.24. Организует проведение городских мероприятий в области градостроительства и архитектуры.

2.2.25. Координирует работу муниципального учреждения “Архитектурно-планировочное бюро“ по оценке соответствия предпроектных и проектных документов градостроительным требованиям.

2.2.26. Участвует в организации и проведении публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

2.2.27. Осуществляет проверку необходимой документации для выдачи в установленном порядке разрешения на производство переустройства, перепланировки квартиры с переустройством или перепланировкой помещений.

2.2.28. Готовит документы для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение.

2.2.29. Осуществляет подготовку материалов для рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере градостроительной и архитектурной деятельности.

2.2.30. Взаимодействует в целях обмена профессиональным опытом и координации совместных действий с органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными в области градостроительной и архитектурной деятельности, а также с академическими и общественными профессиональными организациями.

2.2.31. Участвует в пределах своей компетенции в сотрудничестве с зарубежными органами местного самоуправления (в рамках долгосрочных целевых программ и отношений городов-побратимов), общественными, профессиональными творческими организациями и научно-образовательными учреждениями по вопросам градостроительства и архитектуры.

(пп. 2.2.31 в ред. постановления мэра г. Архангельска от 25.01.2010 N 24)

2.2.32. Подготавливает и утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

(п. 2.2.32 введен постановлением мэра г. Архангельска от 01.11.2008 N 208)

2.2.33. Осуществляет другие функции, определенные мэром города.

2.2.34. Принимает, рассматривает заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и приложенные документы, готовит проект разрешения на ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

(пп. 2.2.34 введен постановлением мэра г. Архангельска от 19.04.2011 N 156)

2.3. Для осуществления единой градостроительной и архитектурной политики при департаменте формируется архитектурно-градостроительный совет города. Положение о градостроительном совете и его состав утверждаются мэром города по представлению главного архитектора города.

3. Права департамента

3.1. Департамент имеет право:

3.1.1. Вносить мэру города, заместителям мэра города, руководителям структурных подразделений мэрии города предложения по вопросам деятельности департамента.

3.1.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений мэрии города, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений необходимую информацию для выполнения функций, возложенных на департамент.

3.1.3. Привлекать для осуществления отдельных работ необходимых специалистов структурных подразделений мэрии города, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, других специалистов в соответствии с установленным порядком.

3.1.4. Проводить и принимать участие в совещаниях по вопросам, связанным с выполнением возложенных на департамент задач и функций.

3.1.5. Пользоваться в установленном порядке базами данных структурных подразделений мэрии города, а также создавать собственные базы данных.

4. Организация деятельности департамента

4.1. Руководство департаментом осуществляется на принципе единоначалия. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города.

4.2. Заместитель директора департамента - начальник управления архитектуры и градостроительства - главный архитектор города назначается на должность и освобождается от должности мэром города по представлению директора департамента по согласованию с заместителем мэра города по вопросам экономического развития и финансам.

4.3. Положение, структура и штаты департамента утверждаются мэром города по согласованию с заместителем мэра города по вопросам экономического развития и финансам, заместителем мэра города - руководителем аппарата и соответствующими структурными подразделениями мэрии города по представлению директора департамента.

4.4.
Директор департамента:

руководит деятельностью департамента и организует его работу, несет персональную ответственность за выполнение департаментом возложенных на него задач и функций;

представляет интересы департамента в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в организациях, независимо от организационно-правовой формы;

согласовывает деятельность департамента с деятельностью других структурных подразделений мэрии города;

представляет в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов, предложения по совершенствованию правовой базы, а также иные предложения по вопросам деятельности департамента;

совершает сделки от имени мэрии города по вопросам, относящимся к компетенции департамента, на основании выданной мэром города доверенности;

издает приказы по вопросам деятельности департамента, входящим в его компетенцию;

распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями управлений и отделов департамента;

утверждает положения об управлениях, отделах, входящих в структуру департамента, должностные инструкции работников департамента;

вносит в установленном порядке представления о назначении и освобождении от должностей, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников департамента;

обеспечивает соблюдение работниками департамента правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;

обеспечивает в коллективе департамента защиту сведений и информации, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

руководит деятельностью градостроительного совета и градостроительной комиссии.

4.5. Работники департамента назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.

4.6. Финансовое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств городского бюджета.

(п. 4.6 введен постановлением мэра г. Архангельска от 25.01.2010 N 24)

4.7. Оплата труда работников департамента производится отделом учета и отчетности мэрии города по должностным окладам согласно штатному расписанию с применением положения об организации оплаты труда мэрии города.

4.8. Материально-техническое и транспортное обеспечение, хозяйственное обслуживание департамента осуществляет муниципальное учреждение “Хозяйственная служба мэрии“.

4.9. Для организации градостроительной и архитектурной деятельности департамент создает градостроительную коллегию, деятельность которой регламентируется Положением
о градостроительной коллегии, утверждаемым постановлением мэра города.

(пункт введен постановлением мэра г. Архангельска от 13.02.2006 N 51)

5. Прекращение деятельности департамента

Департамент прекращает свою деятельность на основании постановления мэра города.