Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Архангельской области от 11.01.2001 года по делу N А05-9321/00-665/13 <По иску ООО “Аленушка“ к инспекции МНС РФ по городу Архангельску о признании недействительным постановления о взыскании штрафа за применение неисправной контрольно-кассовой машины в связи с неправильным указанием на кассовом чеке времени покупки> (вместе с постановлением кассационной инстанции)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 января 2001 г. по делу N А05-9321/00-665/13

(извлечение)

<ПО ИСКУ ООО “АЛЕНУШКА“ К ИНСПЕКЦИИ МНС РФ

ПО ГОРОДУ АРХАНГЕЛЬСКУ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФА ЗА ПРИМЕНЕНИЕ

НЕИСПРАВНОЙ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ МАШИНЫ В СВЯЗИ

С НЕПРАВИЛЬНЫМ УКАЗАНИЕМ НА КАССОВОМ ЧЕКЕ

ВРЕМЕНИ ПОКУПКИ>

ООО “Аленушка“ обратилось в арбитражный суд с иском к ИМНС РФ по г. Архангельску о признании недействительным постановления от 25.10.2000 г. N 101401 о наложении 4174 руб. 50 коп. штрафа за нарушение требований Закона РФ “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ (далее - Закон). В обоснование иска указано на отсутствие события правонарушения.

Ответчик с иском не согласился и пояснил, что
истец использовал неисправную контрольно-кассовую машину (далее - ККМ), так как отпечатанный чек отражал неточное время оказания услуги.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 06.10.2000 г. налоговой инспекцией проведена проверка соблюдения истцом требования Закона при оказании услуг по предоставлению торговых мест на рынке, расположенном по адресу: г. Архангельск, ул. Ч.-Лучинского, 2. Проверкой установлено и отражено в акте от 06.10.2000 г. N 101401, что на выданном клиенту чеке, отпечатанном ККМ истца, указанное время “10 часов 44 минуты“ не соответствовало действительному - “12 часов 10 минут“. Расценив это как применение неисправной ККМ, ответчик вынес оспариваемое постановление о взыскании с истца 4174 руб. 50 коп. штрафа, что составляет 50 МРОТ.

Согласно статьям 1 и 2 Закона денежные расчеты с населением при оказании услуг должны производиться всеми предприятиями с обязательным применением исправных ККМ.

За использование неисправных ККМ статьей 7 Закона установлена ответственность в виде штрафа, составляющего от 28,6 до 57,1 МРОТ.

В пунктах 4 и 8 Положения по применению ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.93 г. (с последующими изменениями), указано, что неисправной считается ККМ, которая не печатает, печатает неразборчиво или неполностью печатает на чеке необходимые реквизиты, в том числе время оказания услуги.

На представленной копии чека, ставшего предметом правонарушения, время указано.

Согласно акту освидетельствования технического состояния ККМ истца от 06.10.2000 г. проверяемая ККМ признавалась исправной и пригодной к эксплуатации.

Из объяснений представителя истца следует, что время выдачи чека отличалось от времени, отмеченном на данном чеке, в силу специфики оказываемых услуг: заранее отпечатанный чек
выдавался непосредственно на торговых местах, где не имелась возможность применять ККМ.

По мнению суда, ведение такого порядка осуществления денежных расчетов не может быть квалифицировано как применение неисправной ККМ. Следовательно, оспариваемое постановление не основано на законодательстве и подлежит признанию недействительным.

По результатам рассмотрения дела госпошлина возвращается истцу.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 95, 124 - 127, 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Признать недействительным постановление от 25.10.2000 г. N 101401, принятое Инспекцией МНС РФ по г. Архангельску, о наложении на ООО “Аленушка“ штрафа в размере 4174 руб. 50 коп.

Возвратить ООО “Аленушка“ из бюджета 834 руб. 90 коп. уплаченной госпошлины.

Председательствующий

К.А.СМЕТАНИН

Судьи

И.В.ЧАЛБЫШЕВА

Н.И.ПИГУРНОВА

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2001 г. по делу N А05-9321/00-655/13

(извлечение)

ООО “Аленушка“ (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - Инспекция) о признании недействительным постановления от 25.10.2000 г., которым с него взыскивается 4174 руб. 50 коп. штрафа за применение неисправной контрольно-кассовой машины (далее - ККМ) при денежных расчетах с населением в связи с неправильным указанием на кассовом чеке времени покупки.

Арбитражный суд, установив в судебном заседании, что время выдачи кассового чека отличалось от времени, отпечатанного на нем, вследствие специфики оказываемых услуг (заранее отпечатанный чек выдавался кассиром непосредственно на торговых местах арендаторам торговых мест), решением от 11.01.2001 г. иск удовлетворил.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение в связи с неправильным применением судом норм материального права и отказать предпринимателю в иске.

Отзыв на жалобу в суд не поступал.

Стороны о времени и месте разбирательства дела извещены, но их представители
в судебное заседание не явились.

Проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующему выводу.

Как следует из акта проверки от 06.10.2000 г. (лист дела 20), Инспекцией установлено, что кассиром Общества в 12 часов 10 минут за аренду на рынке торгового места гражданке Масловой Н.Ю. выдан кассовый чек, отпечатанный на контрольно-кассовой машине в 10 часов 44 минуты.

Решением руководителя налогового органа от 25.10.2000 г. на Общество наложен штраф в сумме 4174 руб. 50 коп. за использование неисправной ККМ.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ (далее - Закон) предприятия, которые в соответствии со статьей 1 названного Закона должны применять контрольно-кассовые машины, обязаны использовать исправные контрольно-кассовые машины для осуществления денежных расчетов с населением.

Предприятие, использующее неисправную ККМ, подвергается штрафу в размере от 28,6 до 57,1 минимального размера оплаты труда (статья 7 Закона, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.04.99 г.). В пункте 4 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.98 г. N 904, далее - Положение) указано, что организация, осуществляющая денежные расчеты с населением с применением ККМ, обязана выдавать покупателям чек или вкладной (подкладной) документ, напечатанный ККМ, где среди прочих обязательных реквизитов должны отражаться дата и время покупки. Неисправной считается ККМ, которая, в частности, не выполняет или выполняет с ошибками операции, предусмотренные техническими требованиями к ККМ и их фискальной (контрольной) памяти (подпункт “в“ пункта 8 Положения). Порядок исчисления времени на территории Российской Федерации установлен Постановлением Правительства Российской Федерации “О порядке исчисления времени на территории Российской
Федерации“ от 08.01.92 г. N 23 (далее - Постановление). Следовательно, на выдаваемом покупателю чеке должно быть указано время, исчисленное только в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Государственная межведомственная экспертная комиссия по контрольно-кассовым машинам (далее - Комиссия) приняла решение (протокол N 2/56-2000 от 15.06.2000 г.), что отклонение времени на ККМ не должно превышать 5 минут от времени, исчисленного в соответствии с Постановлением.

Там же сказано, что дата и время устанавливаются согласно Типовым правилам эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и эксплуатационной документации на конкретные модели ККМ.

Поскольку подпунктом “а“ пункта 3 Положения на Комиссию возложена обязанность утверждать технические требования к ККМ, то решение Комиссии об установлении допустимого предела в отклонении времени на ККМ от фактического обязательно к применению на территории России всеми предприятиями, учреждениями, организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими ККМ при денежных расчетах с населением.

Так как в соответствии со статьей 2 Закона предприятие обязано выдавать покупателю (клиенту) вместе с покупкой (после оказания услуги) отпечатанный контрольно-кассовой машиной чек за покупку (услугу), подтверждающий исполнение обязательств по договору купли-продажи (оказания услуги) между покупателем (клиентом) и предприятием, то на чеке должно быть указано время его выдачи.

Однако в судебном заседании судом первой инстанции установлено, что чек на ККМ был отпечатан кассиром заранее, а не в момент его выдачи гражданину.

Поскольку Инспекцией не представлено доказательств того, что кассовый аппарат печатает время на кассовом чеке с ошибками, то решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Архангельской области от 11.01.2001 года по делу
N А05-9321/00-655/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Д.ПЕТРЕНКО

Судьи

И.Д.АБАКУМОВА

А.В.ШЕВЧЕНКО