Законы и бизнес в России

Постановление администрации Архангельской обл. от 31.05.2000 N 155 “О территориальной целевой программе “Охрана и использование животного мира Архангельской области на 2000 - 2003 годы“

АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2000 г. N 155

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

“ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНОГО МИРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2000 - 2003 ГОДЫ“

Учитывая решение правительства администрации Архангельской области от 22 мая 2000 г. N 37/3, утвердить прилагаемую территориальную целевую программу “Охрана и использование животного мира Архангельской области на 2000 - 2003 годы“.

И.о. главы администрации

Н.А.МАЛАКОВ

Утверждена

постановлением администрации

Архангельской области

от 31.05.2000 N 155

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНОГО МИРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2000 - 2003 ГОДЫ“

1. Паспорт программы

Наименование Охрана и использование животного мира

программы Архангельской области на 2000 - 2003 годы

Решение Распоряжение администрации области от 1 декабря

о разработке 1999 г. N 785р “О территориальной программе на

программы 2000 год по охране и использованию животного мира“

Основные Департамент агропромышленного комплекса

разработчики администрации области,

программы Архангельскоблохотуправление

Основные цели 1. Создание оптимальной системы управления и

и задачи экономического регулирования в охотничьем

программы хозяйстве Архангельской области.

2. Создание условий для привлечения населения

к работе по охране и воспроизводству охотничьих

ресурсов.

3. Укрепление материально-технической базы

специально уполномоченного государственного

органа по охране, контролю и регулированию

использования охотничьих животных.

4. Усиление охраны животного мира и снижение

фактора браконьерства.

5. Оптимизация системы пользования охотничьими

ресурсами.

6. Совершенствование системы государственного

учета и государственного мониторинга охотничьих

животных.

7. Расширение и совершенствование системы

биологических заказников.

8. Координация и совершенствование правил охоты

в соответствии с изменениями законодательных

актов Российской Федерации

Сроки и этапы 2000 - 2003 годы

реализации

программы

Исполнители Архангельскоблохотуправление,
областное управление

программы внутренних дел, управление лесами области

Источники Средства от оплаты за пользование животным миром

финансирования

Ожидаемые Создание оптимальной системы управления и

конечные экономического регулирования в охотничьем

результаты хозяйстве;

реализации снижение браконьерства в области;

программы обеспечение устойчивого существования и

устойчивого использования охотничьих животных

Система Контроль за выполнением мероприятий программы

организации осуществляется департаментом агропромышленного

контроля комплекса, Архангельскоблохотуправлением

за исполнением

программы

2. Общие положения

Программа разработана с учетом специфики охотничьего хозяйства Архангельской области и рассчитана на 2000 - 2003 годы. Программа направлена на повышение эффективности ведения охотничьего хозяйства, создание действенного механизма охраны и воспроизводства охотничьих животных. В итоге осуществления мероприятий, предусмотренных программой, ожидается создание оптимальной системы государственного управления охотничьим хозяйством, устойчивого охотхозяйственного территориального деления и оптимальной системы охотпользования. Достижение основной цели реализации программы в совокупности с конкретными мероприятиями по совершенствованию охраны охотничьих ресурсов позволит повысить уровень ведения охотничьего хозяйства Архангельской области и создать условия для устойчивого использования охотничьих животных, как ценного вида природных ресурсов.

3. Основные принципы государственного

управления в области охраны и устойчивого

использования охотничьих ресурсов

3.1. Программа базируется на основных принципах государственного управления в области устойчивого существования и устойчивого использования объектов животного мира в соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ “О
животном мире“.

3.2. Исходя из условий и специфики охотничьего хозяйства на территории Архангельской области, государственное управление осуществляется с учетом:

сложившегося охотхозяйственного территориального деления области;

обеспечения прав охотпользователей и установления действенного государственного контроля за исполнением обязанностей охотпользователей, установленных в связи с использованием объектов животного мира;

создания льготных условий для юридических и физических лиц, принимающих действенные меры по охране и воспроизводству охотничьих животных области;

финансирования локальных программ по охране и воспроизводству животного мира;

укрепления материально-технической базы специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования охотничьих ресурсов;

приоритета рационального использования ресурсов и деятельности, направленной на охрану животного мира, при принятии решения о передаче объектов животного мира в пользование;

предоставления в пользование территорий для ведения охотничьего хозяйства, с учетом проекта организации охотничьего хозяйства, технической, кадровой оснащенности пользователя и его финансовой состоятельности;

гласного предоставления территорий для пользования охотничьими животными, с учетом интересов местного населения;

регистрации юридического лица (охотпользователя) на территории административного района, на охотничьи угодья которого оно претендует;

охотхозяйственной специфики охотпользователя и уровня прежнего использования ресурсов (исполнения условий договора и порядка ведения охотничьего хозяйства);

установления механизма государственного регулирования использования охотничьих животных на территориях, не переданных в пользование (территориях общего пользования);

расширения и совершенствования системы биологических заказников;

создания условий для внедрения передового опыта в охотничьем хозяйстве и повышения квалификации работников охотничьего хозяйства;

создания условий для научно-исследовательской деятельности и внедрения новых технологий в охотничьем хозяйстве области, совершенствования системы государственного учета и оценки ресурсов;

координации и совершенствования правил охоты в соответствии с изменениями законодательных актов Российской Федерации.

4. Меры по реализации программы

--------------------------T----------T------------T--------------¬

¦ Мероприятия ¦ Исполни- ¦ Срок ¦ Источники ¦

¦ ¦ тель ¦ ¦финансирования¦

+-------------------------+----------+------------+--------------+

¦Совершенствование ¦Облохот- ¦2000 - 2003 ¦ ¦

¦системы охотпользования ¦управление¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Внедрение механизма ¦Облохот- ¦2000 - 2001 ¦Средства ¦

¦государственного ¦управление¦ ¦от системы ¦

¦регулирования ¦ ¦ ¦платежей ¦

¦использования, охраны ¦ ¦ ¦за пользование¦

¦и воспроизводства ¦ ¦ ¦объектами ¦

¦охотничьих животных, не ¦ ¦ ¦животного мира¦

¦переданных в пользование ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Выдача долгосрочных ¦Облохот- ¦При передаче¦Сбор за выдачу¦

¦лицензий ¦управление¦животных в ¦лицензий ¦

¦охотпользователям ¦ ¦пользование ¦
¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Изучение, внедрение и ¦Облохот- ¦2000 - 2003 ¦ ¦

¦пропагандирование форм ¦управление¦ ¦ ¦

¦иностранного охотничьего ¦ ¦ ¦ ¦

¦туризма ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Внедрение механизма ¦Облохот- ¦2000 - 2001 ¦ ¦

¦платы за пользование ¦управление¦ ¦ ¦

¦охотничьими животными ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Укрепление материально - ¦Облохот- ¦2000 - 2003 ¦Средства ¦

¦технической базы ¦управление¦ ¦от системы ¦

¦облохотуправления ¦ ¦ ¦платежей ¦

¦ ¦ ¦ ¦за пользование¦

¦ ¦ ¦ ¦животным миром¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Совершенствование системы¦Облохот- ¦2000 - 2003 ¦ ¦

¦управления и расширение ¦управление¦ ¦ ¦

¦сети биологических ¦ ¦ ¦ ¦

¦заказников ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Создание и материально - ¦Облохот- ¦ 2000 ¦Средства ¦

¦техническое обеспечение ¦управление¦ ¦от системы ¦

¦специальной оперативной ¦ ¦ ¦платежей ¦

¦группы по борьбе ¦ ¦ ¦за пользование¦

¦с браконьерством ¦ ¦ ¦животным миром¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Внедрение ¦Облохот- ¦ 2000 ¦Средства ¦

¦автоматизированной ¦управление¦ ¦от системы ¦

¦системы обработки данных ¦ ¦ ¦платежей ¦

¦по учету численности ¦ ¦ ¦за пользование¦

¦и кадастру охотничьих ¦ ¦ ¦животным миром¦

¦животных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Разработка и утверждение ¦Облохотуп-¦ Ежегодно ¦ ¦

¦плана совместных ¦равление, ¦ I квартал ¦ ¦

¦мероприятий по борьбе ¦УВД, ¦ ¦ ¦

¦с браконьерством ¦управление¦ ¦ ¦

¦ ¦лесами ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Разработка условий и ¦Облохот- ¦ Ежегодно ¦Средства ¦

¦порядка финансирования ¦управление¦ I квартал ¦от системы ¦

¦конкурса по регулированию¦ ¦ ¦платежей ¦

¦численности волков ¦ ¦ ¦за пользование¦

¦ ¦ ¦ ¦животным миром¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Организация семинара ¦Облохот- ¦ 2000 ¦Средства ¦

¦по повышению квалификации¦управление¦ ¦от системы ¦

¦работников охотуправления¦ ¦ ¦платежей ¦

¦ ¦ ¦ ¦за пользование¦

¦ ¦ ¦ ¦животным миром¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Организация и контроль ¦Облохот- ¦ Ежегодно ¦Средства ¦

¦за проведением учетов ¦управление¦ ¦от системы ¦

¦охотничьих животных ¦ ¦ ¦платежей ¦

¦ ¦ ¦ ¦за пользование¦

¦ ¦ ¦ ¦животным миром¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Создание сети ¦Облохот- ¦2000 - 2001 ¦ ¦

¦общественных ¦управление¦ ¦ ¦

¦охотинспекторов и ¦ ¦ ¦ ¦

¦совершенствование работы ¦ ¦ ¦ ¦

¦с ними ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Обеспечение ¦Облохот- ¦2000 - 2003 ¦Средства ¦

¦научно-исследовательской ¦управление¦ ¦от системы ¦

¦деятельности в области ¦ ¦ ¦платежей ¦

¦охотничьего хозяйства ¦ ¦ ¦за пользование¦

¦ ¦ ¦ ¦животным миром¦

L-------------------------+----------+------------+---------------

5. Источники финансирования программы

Основными источниками финансирования программы являются средства системы платежей за пользование охотничьими животными, сборы за выдачу лицензий, другие средства облохотуправления. В ходе реализации программы может быть предусмотрено финансирование из средств областного бюджета.

Основные мероприятия территориальной целевой программы “Охрана и использование животного мира Архангельской области на 2000 - 2003 годы“ на 2000 год прилагаются.

Приложение

к территориальной целевой программе

“Охрана и использование животного мира

Архангельской области на 2000 - 2003 годы“

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНОГО МИРА

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000 - 2003 ГОДЫ“

НА 2000 ГОД

тыс. руб.

1. ОХРАНА ЖИВОТНОГО МИРА. ЗАПОВЕДНО-РЕЖИМНЫЕ,

БИОТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ

ТЕРРИТОРИЯХ 575,0

1.1. Затраты на проведение рейдов по охране животных

(содержание, аренда транспорта, ГСМ и др.) 144,0

1.2. Содержание охотничьих кордонов и служебных

помещений 36,0

1.3. Материальные затраты (командировочные,

почтовые, телеграфные, канцелярские расходы) 39,0

1.4. Соблюдение режима особо охраняемых территорий 20,0

1.5. Биотехнические мероприятия (посадка кормовых

полей, подкормка животных, изготовление

солонцов, порхалищ, галечников и т.д.) 74,0

1.6. Проведение учебных семинаров с охотоведами,

охотинспекторами, егерями 50,0

1.7. Приобретение транспорта повышенной проходимости 180,0

1.8. Приобретение форменного обмундирования и

спецсредств 32,0

2. УЧЕТ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ 68,0

2.1. Авиационный учет и обследование состояния

копытных животных 40,0

2.2. Зимний маршрутный учет охотничьих животных 8,0

2.3. Учет численности медведя, северного оленя 20,0

3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ВРЕДНЫХ ДЛЯ ОХОТНИЧЬЕГО

И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЖИВОТНЫХ 202,0

3.1. Массово-разъяснительная работа 8,0

3.2. Выплата вознаграждений и премий за добычу

волков 80,0

3.3. Материальные затраты (ГСМ, запасные части,

командировочные расходы, приобретение

спецснаряжение) 24,0

3.4. Приобретение транспорта для регулирования

численности вредных животных 90,0

4. НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА 20,0

4.1. Договорные темы по охране, учетам и

воспроизводству охотничьих животных 20,0

5. СОСТАВЛЕНИЕ КАДАСТРА И ВЕДЕНИЕ МОНИТОРИНГА 10,0

5.1. Сбор и обработка сведений, изготовление

карточек 10,0

6. ОХРАНА ТРУДА 30,0

ИТОГО 905,0