Законы и бизнес в России

Решение Городского совета ЕМО “город Норильск“ от 24.09.2002 N 22-272 “Об утверждении муниципальной целевой Программы “Йодирование продуктов питания“ на 2002 год“

Вступил в силу с 24 сентября 2002 года (пункт 4 данного документа).

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ЕДИНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД НОРИЛЬСК“

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2002 г. N 22-272

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ЙОДИРОВАНИЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ“ НА 2002 ГОД

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Уставом единого муниципального образования “город Норильск“, в целях сохранения здоровья населения единого муниципального образования “город Норильск“ и снижения числа йоддефицитных состояний его жителей, Городской Совет решил:

1. Утвердить целевую муниципальную Программу “Йодирование продуктов питания“ на 2002 год с объемом финансирования из средств местного бюджета 135,3 тыс. рублей (Приложение).

2. Администрации города Норильска (Бударгин О.М.) обеспечить целевое расходование средств
в рамках программных мероприятий.

3. Контроль за исполнением Решения возложить на председателя комиссии по социальной политике Соломаху Л.А.

4. Решение вступает в силу со дня принятия.

5. Настоящее Решение опубликовать в газете “Заполярная правда“.

Председатель Городского Совета

единого муниципального

образования “город Норильск“

С.А.ШМАКОВ

Приложение

к Решению

Городского Совета

единого муниципального

образования

“город Норильск“

от 24 сентября 2002 г N 22-272

ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ЙОДИРОВАНИЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ“ НА 2002 ГОД

--------------------------T--------------------------------------¬

¦Наименование документа о ¦Постановление Администрации города ¦

¦разработке Программы ¦Норильска от 21.06.2002 N 623 “О ¦

¦ ¦разработке муниципальных целевых ¦

¦ ¦программ“ ¦

+-------------------------+--------------------------------------+

¦Заказчик Программы ¦Администрация города Норильска ¦

+-------------------------+--------------------------------------+

¦Разработчики программы ¦Управление образования, Департамент ¦

¦ ¦охраны здоровья и лекарственного ¦

¦ ¦обеспечения населения, МДОУ ¦

¦ ¦“Управление дошкольного образования“, ¦

¦ ¦ООО “Хлебозавод“, ОАО НТПО ¦

¦ ¦“Молокозавод“ ¦

+-------------------------+--------------------------------------+

¦Исполнители Программы ¦Управление образования, Департамент ¦

¦ ¦охраны здоровья и лекарственного ¦

¦ ¦обеспечения населения, МДОУ ¦

¦ ¦“Управление дошкольного образования“ ¦

+-------------------------+--------------------------------------+

¦Цель Программы ¦Снижение числа йоддефицитных ¦

¦ ¦состояний среди жителей единого ¦

¦ ¦муниципального образования “город ¦

¦ ¦Норильск“ ¦

+-------------------------+--------------------------------------+

¦Задачи Программы ¦- проведение профилактических ¦

¦ ¦мероприятия по устранению причинного ¦

¦ ¦фактора заболеваемостей, связанных с ¦

¦ ¦йоддефицитом; ¦

¦ ¦- обеспечение физиологической ¦

¦ ¦оптимальности поступлений йода в ¦

¦ ¦организм ¦

+-------------------------+--------------------------------------+

¦Основные мероприятия ¦- йодирование хлебобулочных изделий; ¦

¦Программы ¦- йодирование молока ¦

+-------------------------+--------------------------------------+

¦Сроки реализации ¦2002 год (сентябрь - декабрь) ¦

¦Программы ¦ ¦

+-------------------------+--------------------------------------+

¦Объем и источники ¦Объем финансирования на 2002 год ¦

¦финансирования ¦(сентябрь - декабрь) - 135,3 тыс. руб.¦

¦ ¦Финансирование осуществляется за счет ¦

¦ ¦средств местного бюджета ¦

+-------------------------+--------------------------------------+

¦Бюджетополучатели ¦1) Управление образования - 35,2 тыс. ¦

¦ ¦руб. ¦

¦ ¦2) МДОУ “Управление дошкольного ¦

¦ ¦образования“ - 54,2 тыс. руб. ¦

¦ ¦3) Департамент охраны здоровья и ¦

¦ ¦лекарственного обеспечения населения -¦

¦ ¦45,9 тыс. руб. ¦

+-------------------------+--------------------------------------+

¦Ожидаемые результаты ¦Снижения числа заболеваний, вызываемых¦

¦реализации Программы ¦недостатков йода, с момента начала ¦

¦ ¦реализации программы к январю 2003 ¦

¦ ¦года на 80 человек. ¦

+-------------------------+--------------------------------------+

¦Система контроля ¦Управление экономики
Администрации ¦

¦ ¦города Норильска; Финансовое ¦

¦ ¦управление Администрации города ¦

¦ ¦Норильска; Городской Совет единого ¦

¦ ¦муниципального образования “город ¦

¦ ¦Норильск“ ¦

L-------------------------+---------------------------------------

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Программа разработана в целях реализации Постановления Главы города от 08.08.2002 N 792 “О мерах по снижению числа йодо- и фтородефицитных состояний среди жителей единого муниципального образования “город Норильск“.

Целевая программа разработана в соответствии с Концепцией государственной политики в области здорового питания населения РФ на период до 2005 года, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.08.1998 N
917, Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.1998 “О дополнительных мерах по профилактике йоддефицитных состояний“, Постановлением Правительства РФ от 05.10.1999 N 1119 “О мерах по профилактике заболеваний, связанных с дефицитом йода“, Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.12.1999 N 17 “О преодолении дефицита микронутриентов“.

2. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ

В настоящее время среди причин, обусловливающих рост эндемического зоба, наиболее часто отмечаются ухудшение экологической ситуации, радиационные техногенные факторы, высокие психоэмоциональные нагрузки вследствие урбанизации и интенсификации информационного потока, негативные изменения структуры питания большей части населения в новых социально - экономических условиях.

Наиболее частыми причинами, приводящими к формированию йодного дефицита, являются недостаточное поступление йода в организм вследствие низкого содержания в продуктах питания, нарушение его всасывания в пищеварительном тракте и усвоения щитовидной железой.

Суточная потребность в йоде составляет 150-250 мкг. При поступлении йода ниже 100 мкг в день развивается компенсаторное увеличение щитовидной железы Потребность в йоде повышается в период роста организма, особенно в возрасте 6-9 лет и 13-15 лет, у женщин во время беременности и лактации, при больших психоэмоциональных и физических нагрузках, при травмах, интоксикациях, инфекциях с длительных лихорадочным периодом, при охлаждении организма. В условиях современного промышленного развития территории существуют дополнительные струмогенные факторы, в частности неблагоприятная экологическая обстановка.

-----------------------------------------------T--------T--------¬

¦ Показатель ¦2000 год¦2001 год¦

+----------------------------------------------+--------+--------+

¦Число случаев заболеваний, вызванных дефицитом¦ 2623 ¦ 3096 ¦

¦йода, чел. ¦ ¦ ¦

L----------------------------------------------+--------+---------

Эндемический зоб предупредить легче, чем какое-либо другое известное заболевание. Основная роль в профилактике йоддефицитных состояний принадлежит организации мероприятий по дополнительному поступлению йода с продуктами питания. Существуют два признанных метода коррекции йодной недостаточности: йодирование наиболее распространенных продуктов питания (соли, хлеба, воды, молока) и использование медикаментозных препаратов (йодида калия, антиструмина, йодированного масла).

Профилактика йоддефицитных состояний относится к этиотропной, направленной на устранение причинного фактора, поэтому в короткий срок дает положительную динамику показателей заболеваемости населения.

Эффективный контроль над заболеваниями, вызванными недостатком йода, возможен при своевременном проведении профилактических мероприятий. Организация йодной профилактики на территории единого муниципального образования “город Норильск“ должна рассматриваться в качестве одной из главных задач в области охраны общественного здоровья.

3. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Снижение числа йоддефицитных состояний среди жителей единого муниципального образования “город Норильск“.

4. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

К задачам программы относятся

- проведение профилактических мероприятий по устранению причинного фактора заболеваемостей, связанных с йоддефицитом;

- обеспечение физиологической оптимальности поступлений йода в организм.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется на территории единого муниципального образования “город Норильск“ после одобрения ее Городским Советом и включения расходов по ее реализации в бюджет города на 2002 год.

Управление образования опосредованно через ООО “Школьный комбинат питания“, Департамент охраны здоровья и лекарственного обеспечения населения, МДОУ “Управление дошкольного образования“ приобретают хлеб и молоко у ООО “Хлебозавод“ и ОАО НТПО “Молокозавод“ соответственно.

В Программу могут вноситься дополнительные изменения с учетом возникновения проблем и изменений приоритетов в реформировании экономики города.

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета.

--------------------------------------------------T--------------¬

¦ Бюджетополучатель ¦в том числе по¦

¦ ¦ годам ¦

¦ +--------------+

¦ ¦ 2002 год ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦Управление образования ¦ 35,2 ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦МДОУ “Управление дошкольного образования“ ¦ 54,2 ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦Департамент охраны здоровья и лекарственного ¦ 45,9 ¦

¦обеспечения населения ¦ ¦

+-------------------------------------------------+--------------+

¦ВСЕГО ¦ 135,3 ¦

L-------------------------------------------------+---------------

7. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Снижение числа заболеваний, вызываемых недостатков йода, с момента начала реализации программы к январю 2003 года на 80 человек.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОГРАММЕ

“ЙОДИРОВАНИЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ“ НА 2002 ГОД

----T-------------T-----------T-----------T--------------T--------------¬

¦ N ¦Наименование ¦ Объем ¦в том числе¦Бюджетополуча-¦Ответственный ¦

¦п/п¦ мероприятия ¦финансиро- ¦ по годам ¦ тель ¦ исполнитель ¦

¦ ¦ ¦ вания, +-----------+ ¦ мероприятия ¦

¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ 2002 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ (местный ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ бюджет) ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+

¦ 1 ¦Йодирование ¦ 19,6 ¦ 19,6 ¦ Управление ¦ Управление ¦

¦ ¦хлебобулочных¦ ¦ ¦ образования ¦ образования ¦

¦ ¦изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------+-----------+--------------+--------------+

¦ ¦ ¦ 19,3 ¦ 19,3 ¦ МДОУ ¦ МДОУ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “Управление ¦ “Управление ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дошкольного ¦ дошкольного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования“ ¦ образования“ ¦

¦ ¦ +-----------+-----------+--------------+--------------+

¦ ¦ ¦ 25,7 ¦ 25,7 ¦ Департамент ¦ Департамент ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны ¦ охраны ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здоровья и ¦ здоровья и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекарственного¦лекарственного¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ обеспечения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ населения ¦

+---+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+

¦ 2 ¦Йодирование ¦ 15,6 ¦ 15,6 ¦ Управление ¦ Управление ¦

¦ ¦молока ¦ ¦ ¦ образования ¦ образования ¦

¦ ¦ +-----------+-----------+--------------+--------------+

¦ ¦ ¦ 34,9 ¦ 34,9 ¦ МДОУ ¦ МДОУ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “Управление ¦ “Управление ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дошкольного ¦ дошкольного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования“ ¦ образования“ ¦

¦ ¦ +-----------+-----------+--------------+--------------+

¦ ¦ ¦ 20,2 ¦ 20,2 ¦ Департамент ¦ Департамент ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны ¦ охраны ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здоровья и ¦ здоровья и ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекарственного¦лекарственного¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ обеспечения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ населения ¦

+---+-------------+-----------+-----------+--------------+--------------+

¦ ¦ВСЕГО ¦ 135,3 ¦ 135,3 ¦ ¦ ¦

L---+-------------+-----------+-----------+--------------+---------------