Законы и бизнес в России

Решение Городского совета ЕМО “город Норильск“ от 25.04.2002 N 20-211 “Об утверждении целевой Программы “Отдых, оздоровление детей и подростков единого муниципального образования “город Норильск“ на 2002 год“

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ЕДИНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД НОРИЛЬСК“

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2002 г. N 20-211

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОТДЫХ, ОЗДОРОВЛЕНИЕ

ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ЕДИНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“ГОРОД НОРИЛЬСК“ НА 2002 ГОД

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Уставом единого муниципального образования “город Норильск“, в целях создания благоприятных условий, способствующих воспитанию, развитию, оздоровлению, а также занятости детей и подростков в летний период, Городской Совет решил:

1. Утвердить целевую Программу “Отдых, оздоровление детей и подростков единого муниципального образования “города Норильск“ на 2002 год с объемом финансирования 38893,9 тыс. рублей (приложение).

2. Администрации города Норильск (Бударгин О.М.) обеспечить целевое расходование средств в рамках программных
мероприятий.

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике (Соломаха Л.А.).

4. Настоящее решение опубликовать в газете “Заполярная правда“.

Председатель Городского Совета

единого муниципального образования

“город Норильск“

С.А.ШМАКОВ

Приложение

к Решению

Городского Совета

единого муниципального образования

“город Норильск“

от 25 апреля 2002 г. N 20-211

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

“ОТДЫХ, ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

ЕДИНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД НОРИЛЬСК“

НА 2002 ГОД

---------------------T-------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Организация летнего отдыха ¦

¦программы ¦ ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Наименование ¦Постановление Главы города Норильска от ¦

¦документа о ¦15.05.2001 N 665 “О разработке муниципальных ¦

¦разработке программы¦целевых программ“. ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Заказчик Программы ¦Администрация единого муниципального образования ¦

¦ ¦“город Норильск“, Городской Совет ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Разработчики ¦Управление образования Администрации единого ¦

¦Программы ¦муниципального образования “город Норильск“, ¦

¦ ¦Комитет по физкультуре, спорту и туризму ¦

¦ ¦Администрации города Норильска ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Исполнитель ¦Управление образования Администрации единого ¦

¦Программы ¦муниципального образования “город Норильск“, ¦

¦ ¦Комитет по физической культуре, спорту и туризму ¦

¦ ¦Администрации города Норильска ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Цель Программы ¦Создание условий, способствующих воспитанию, ¦

¦ ¦развитию и оздоровлению детей и подростков в ¦

¦ ¦летний период ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Задачи Программы ¦- Обеспечить качественный отдых и оздоровление ¦

¦ ¦детей и подростков; ¦

¦ ¦- Обеспечить занятость детей и подростков в ¦

¦ ¦летний период через организованный отдых; ¦

¦ ¦- Формировать и развивать личность ребенка через ¦

¦ ¦организацию досуговой и трудовой деятельности. ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Основные мероприятия¦- Подготовка оздоровительной кампании; ¦

¦Программы ¦- Организация работы лагерей: ¦

¦ ¦а) для детей с ограниченными возможностями; ¦

¦ ¦б) для детей из малообеспеченных семей; ¦

¦ ¦в) профильных лагерей ¦

¦ ¦- Организация ТОШ ¦

¦ ¦- Организация работы лагерей с дневным ¦

¦ ¦пребыванием. ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Сроки реализации ¦2002 год ¦

¦Программы ¦ ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Объем и источники ¦Объем финансирования на 2002 год всего: 38893,9 ¦

¦финансирования ¦тыс. руб., Финансирование осуществляется за счет ¦

¦ ¦средств местного бюджета - 38893,9 тыс. руб. ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Бюджетополучатель ¦Управление образования Администрации города ¦

¦ ¦Норильска в сумме 33936,9 тыс. руб. ¦

¦ ¦Комитет по физической культуре, спорту и туризму ¦

¦ ¦Администрации г. Норильска в сумме 4957,0 тыс. ¦

¦ ¦руб. ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Ожидаемые результаты¦- Стабилизация ситуации с организацией отдыха и ¦

¦реализации Программы¦оздоровления детей и подростков в регионе; ¦

¦ ¦- Сохранение числа детей, охваченных ¦

¦ ¦организованными формами летнего отдыха и ¦

¦ ¦оздоровления по сравнению с 2001 годом; ¦

¦ ¦- Снижение правонарушений и преступлений среди ¦

¦ ¦детей и подростков, снижение детского травматизма¦

¦ ¦при дорожно - транспортных происшествиях ; ¦

¦ ¦- Положительная динамика показателей детской ¦

¦ ¦заболеваемости. ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Система контроля ¦Управление экономики Администрации единого ¦

¦ ¦муниципального образования “город Норильск“, ¦

¦ ¦Финансовое управление Администрации единого ¦

¦ ¦муниципального образования “город Норильск“, ¦

¦ ¦Городской Совет единого муниципального ¦

¦ ¦образования “город Норильск“. ¦

L--------------------+--------------------------------------------------

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Программа “Отдых, оздоровление детей и подростков единого муниципального образования “город Норильск“ разработана в соответствии с Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании“ и федеральной целевой программой “Дети Севера“.

Мероприятия Программы направлены на решения комплекса задач:

- стабилизация системы летнего отдыха детей и подростков в современных условиях;

- совершенствование оздоровительной работы и повышение эффективности санитарно - эпидемиологического надзора в учреждениях детского отдыха и оздоровления;

- совершенствование организационного и финансового обеспечения системы летнего отдыха и оздоровления детей.

2. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Организация летнего отдыха, оздоровление детей и подростков в настоящее время является одной из наиболее острых социальных проблем. Ежегодно возрастает стоимость путевок в загородные оздоровительные лагеря, снижается уровень их материально - технического обеспечения.

Актуален вопрос сохранения системы летних трудовых отрядов старшеклассников, которые позволяют не только организовать отдых
подростков старше 15 лет, но и обеспечить их занятость.

Необходима государственная поддержка отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков из малоимущих семей, семей безработных граждан.

Ухудшается состояние здоровья детского населения.

Среди детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, около 90% имеют различные заболевания, более 40% детей страдают заболеваниями желудочно - кишечного тракта, 35% - заболеваниями органов зрения.

В связи с высокой стоимостью проезда на авиатранспорте труднодоступен отдых детям из семей, бюджет которых ниже прожиточного минимума.

Развитие интеллектуальных способностей, совершенствование мастерства одаренных детей требует особого кадрового, научного и финансового обеспечения.

Целевая программа “Отдых, оздоровление детей и подростков“ на 2002 год ориентирована на поддержку детей, нуждающихся в особой заботе государства: детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из малоимущих семей, детей из семей безработных граждан, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, одаренных детей.

3. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Целевая программа “Отдых, оздоровление детей и подростков единого муниципального образования “город Норильск“ на 2002 год ставит целью создание эффективной системы летнего отдыха, оздоровления детей и подростков, особенно нуждающихся в особой заботе государства: детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из малоимущих семей, из семей безработных граждан, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, одаренных детей.

4. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Среди основных задач Программы можно выделить:

- Приведение нормативно - правовой базы организации летнего отдыха детей в соответствие с законодательством.

- Совершенствование организационного и финансового обеспечения системы летнего отдыха и оздоровление детей и подростков.

- Совершенствование оздоровительной работы и повышение эффективности санитарно - эпидемиологического надзора в учреждениях детского отдыха и оздоровления.

- Совершенствование научно - методического обеспечения деятельности учреждений детского отдыха и оздоровления через повышение квалификации кадров и укрепление материально - технической базы.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

Программа реализуется на территории единого муниципального образования “город Норильск“ после одобрения ее Городским Советом единого муниципального образования “город Норильск“ и включения расходов по ее реализации в бюджет города на 2002 год.

Программа сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на разрешение существующих проблем.

В Программу могут вноситься дополнительные корректировки с учетом возникновения новых проблем и изменений приоритетов в реформировании экономики города.

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

тыс. руб.

------------------T-----------------T----------------------------¬

¦ Наименование ¦ Всего на весь ¦ в том числе по годам: ¦

¦бюджетополучателя¦ срок реализации +---------T------------------+

¦ ¦ Программы ¦2002 год ¦ в том числе по ¦

¦ ¦ ¦ ¦ источникам ¦

¦ ¦ ¦ ¦ финансирования ¦

¦ ¦ ¦ +------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ Местный бюджет ¦

+-----------------+-----------------+---------+------------------+

¦Управление ¦ 33936,9 ¦ 33936,9 ¦ 33936,9 ¦

¦образования ¦ ¦ ¦ ¦

¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦

¦города Норильска ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+-----------------+---------+------------------+

¦Комитет по ¦ 4957,0¦ 4957,0¦ 4957,0¦

¦физической ¦ ¦ ¦ ¦

¦культуре, спорту ¦ ¦ ¦ ¦

¦и туризму ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+-----------------+---------+------------------+

¦ВСЕГО на 2002 год¦ 38893,9 ¦ 38893,9 ¦ 38893,9¦

L-----------------+-----------------+---------+-------------------

7. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Социально - экономический эффект Программы состоит в следующем:

- Стабилизация ситуации с организацией отдыха и оздоровления детей и подростков в регионе.

- Сохранение числа детей, охваченных организованными формами летнего отдыха и оздоровления по сравнению с 2001 годом.

- Снижение правонарушений и преступлений среди детей и подростков, снижение детского травматизма при дорожно - транспортных происшествиях.

- Положительная динамика показателей детской заболеваемости.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

“ОТДЫХ, ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ“ НА 2002 ГОД

тыс. руб.

--------------------------------------T----------------T--------------------T-----------T-----------T------------¬

¦ Наименование мероприятия ¦ Объем ¦ Источник ¦Бюджетопо- ¦Исполнитель¦ Ожидаемый ¦

¦ ¦ Финансирования ¦ финансирования ¦ лучатель ¦ ¦ результат ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (чел.) ¦

¦ ¦ +--------------------+ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------+----------------+--------------------+-----------+-----------+------------+

¦1. Организация подготовки к оздоровительной кампании ¦

+---T---------------------------------T----------------T--------------------T-----------T-----------T------------+

¦1.1¦Проведение медицинских осмотров ¦ 100,0¦ 100,0¦Управление ¦Управление ¦ ¦

¦ ¦сотрудников лагерей. ¦ ¦ ¦образования¦образования¦ ¦

+---+---------------------------------+----------------+--------------------+-----------+-----------+------------+

¦1.2¦Информационное обеспечение ¦ 100,0¦ 100,0¦Управление ¦Управление ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования¦образования¦ ¦

+---+---------------------------------+----------------+--------------------+-----------+-----------+------------+

¦2. Организация работы лагерей для детей с ограниченными возможностями ¦

+---T---------------------------------T----------------T--------------------T-----------T-----------T------------+

¦2.1¦Лагерь “Заполярный“, ¦ 4970,6 ¦ 4970,6 ¦Управление ¦Управление ¦ 130¦

¦ ¦с. Кутужеково Минусинского района¦ ¦ ¦образования¦образования¦ ¦

¦ ¦Красноярского края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------+----------------+--------------------+-----------+-----------+------------+

¦3. Организация работы лагерей для детей интерната-2 ¦

+---T---------------------------------T----------------T--------------------T-----------T-----------T------------+

¦3.1¦Лагерь “Салют“ (Ермаковский район¦ 6062,6¦ 6062,6¦Управление ¦Управление ¦ 160¦

¦ ¦Красноярского края) ¦ ¦ ¦образования¦образования¦ ¦

+---+---------------------------------+----------------+--------------------+-----------+-----------+------------+

¦4. Организация работы лагерей для детей из малообеспеченных, многодетных, опекаемых, неблагополучных семей ¦

+---T---------------------------------T----------------T--------------------T-----------T-----------T------------+

¦4.1¦Лагерь “Солнечный-1“, ¦ 8097,0¦ 8097,0¦Управление ¦Управление ¦ 400¦

¦ ¦г. Минусинск (Красноярский край) ¦ ¦ ¦образования¦образования¦ ¦

+---+---------------------------------+----------------+--------------------+-----------+-----------+------------+

¦4.2¦Лагерь “Солнечный-1“, ¦ 3792,7¦ 3792,7¦Управление ¦Управление ¦ 90¦

¦ ¦г. Минусинск (Красноярский край) ¦ ¦ ¦образования¦образования¦ ¦

¦ ¦Детский дом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------+----------------+--------------------+-----------+-----------+------------+

¦5. Организация работы профильных лагерей ¦

+---T---------------------------------T----------------T--------------------T-----------T-----------T------------+

¦5.1¦Лагерь “Солнечный-2“, ¦ 3017,0¦ 3017,0¦Комитет по ¦Комитет по ¦ 140¦

¦ ¦(спортивный) г. Минусинск ¦ ¦ ¦физкультуре¦физкультуре¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ спорту и ¦ спорту и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туризму ¦ туризму ¦ ¦

+---+---------------------------------+----------------+--------------------+-----------+-----------+------------+

¦5.2¦Лагерь “Дружба“ г. Калуга ¦ 1940,0¦ 1940,0¦Комитет по ¦Комитет по ¦ 120¦

¦ ¦Московской области ¦ ¦ ¦физкультуре¦физкультуре¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ спорту и ¦ спорту и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туризму ¦ туризму ¦ ¦

+---+---------------------------------+----------------+--------------------+-----------+-----------+------------+

¦5.3¦Лагерь на Черноморском побережье ¦ 4601,6¦ 4601,6¦Управление ¦Управление ¦ 300¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования¦образования¦ ¦

+---+---------------------------------+----------------+--------------------+-----------+-----------+------------+

¦6. Организация работы лагерей труда и отдыха для подростков ¦

+---T---------------------------------T----------------T--------------------T-----------T-----------T------------+

¦6.1¦Трудовые школьные отряды ¦ 1068,1¦ 1068,1¦Управление ¦Управление ¦ 1850¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования¦образования¦ ¦

+---+---------------------------------+----------------+--------------------+-----------+-----------+------------+

¦7. Организация работы лагерей с дневным пребыванием ¦

+---T---------------------------------T----------------T--------------------T-----------T-----------T------------+

¦7.1¦Городские лагеря на базе ¦ 4893,6¦ 4893,6¦Управление ¦Управление ¦ 1600¦

¦ ¦общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦образования¦образования¦ ¦

+---+---------------------------------+----------------+--------------------+-----------+-----------+------------+

¦7.2¦Организация работы ¦ 250,7¦ 250,7¦Управление ¦Управление ¦ ¦

¦ ¦межведомственной комиссии по ¦ ¦ ¦образования¦образования¦ ¦

¦ ¦заключению договоров и проверке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работы лагерей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------+----------------+--------------------+-----------+-----------+------------+

¦ВСЕГО на 2002 год ¦ 38893,9¦ 38893,9¦ ¦ ¦ 4790¦

L-------------------------------------+----------------+--------------------+-----------+-----------+-------------