Постановление Главы администрации г. Норильска от 18.06.1997 N 1445 “Об утверждении Положения о “Финансовом отделе администрации города Норильска“
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Норильска от 26.06.2000 N 1197.АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 1997 г. N 1445
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О “ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОРИЛЬСКА“
С целью создания единой системы органов местного самоуправления на территории, и в соответствии с Законом Красноярского края “О местном самоуправлении в Красноярском крае“, постановляю:
1. Утвердить Положение о финансовом отделе администрации города Норильска Красноярского края (прилагается).
2. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава города Норильска
В.Ф.ТКАЧЕВ
Утверждено
постановлением
Главы города Норильска
от 18 июня 1997 г. N 1445
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НОРИЛЬСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Финансовый отдел администрации города Норильска (далее “Отдел“) является уполномоченным органом по управлению средствами местного бюджета города Норильска, обеспечивающим проведение единой финансовой политики и осуществляющим организацию финансов в Норильском промышленном районе.
“Отдел“ входит в единую систему органов местного самоуправления и наделен собственными полномочиями в соответствии с настоящим положением по управлению финансами на территории.
2. В целях обеспечения проведения единой финансовой политики “Отдел“:
- организует деятельность финансовых органов на соблюдение единых принципов финансово - бюджетного планирования, финансирования производственной, социально - культурной сфер, создания финансовой базы для комплексного социально - экономического развития территории;
- организует и проводит работу по повышению профессионального уровня работников финансовых органов;
- в соответствии с постановлениями и распоряжениями Главы города Норильска, решениями городского Совета издает методические указания, инструкции по вопросам исполнения нормативных актов и организации с этой целью работы подотчетных ему финансовых органов.
3. в своей деятельности “Отдел“ руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Главы города Норильска, решениями городского представительного органа принятыми в пределах его компетенции, приказами и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
4. Основными задачами “Отдела“ являются:
а) участие в работе с комитетами и управлениями администрации города Норильска по составлению прогнозов функционирования экономики города, территории;
б) определение потребности в государственных, краевых централизованных финансовых ресурсах;
в) организация в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по составлению проекта местного бюджета, прогноза консолидированного бюджета Норильского промышленного района, защите проектов в администрации Красноярского края, Законодательном собрании Красноярского края, Главой города Норильска, городском совете;
в) исполнение в установленном Главой города Норильска порядке местного бюджета, корректировка в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетных назначений с учетом динамики цен и поступлений доходов в местный бюджет, контроля за целевым использованием средств, в том числе выделяемых из краевого бюджета, составление отчетов об исполнении местного бюджета за истекший год и представление отчетов Главе города Норильска, городскому представительному органу, главное финансовое управление администрации Красноярского края;
г) разработка с участием заинтересованных лиц, управлениями и комитетами администрации города Норильска, предложений по совершенствованию налоговой политики для обеспечения устойчивости местных доходов.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
5. В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
составление проектов местного бюджета в соответствии с прогнозами и программами социально - экономического развития города и территории;
представление проектов местного бюджета и бюджета территории на рассмотрение администрации города Норильска для последующего внесения на утверждение городского совета;
определение общего объема доходов и расходов территории для отстаивания и согласования в администрации края и Законодательном собрании Красноярского края нормативов отчислений от регулирующих доходных источников;
подготовка и внесение предложений в администрацию города Норильска по бюджетному регулированию на территории;
организация исполнения местного бюджета;
внесение предложений по изменению бюджета города Норильска и территории в соответствии с бюджетным законодательством, на основании постановлений и распоряжений администрации города Норильска;
осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием средств местного бюджета и средств городских (местных) внебюджетных фондов;
осуществление в установленном порядке взаимных расчетов местного и краевого бюджета;
подготовка докладных записок, проектов постановлений, распоряжений администрации города Норильска по вопросам исполнения бюджета;
осуществление контроля за экономным расходованием средств на содержание и обеспечение депутатской деятельности;
рассмотрение и утверждение сметы расходов на содержание аппарата финансового отдела, составление отчетов об их использовании, ведение бухгалтерского учета сметы расходов;
проведение систематического анализа финансового положения организаций и состояния расчетов с целью контроля за экономической ситуацией;
дача заключений по предоставлению налоговых льгот налогоплательщикам;
участие в разработке нормативных актов, касающихся средств местного бюджета;
подготовка предложений по совершенствованию налоговой политики, по установлению ставок налогов, сборов, пошлин, тарифов и льгот по ним;
разработку предложений по выпуску и размещению, а также осуществление выпуска в установленном порядке местных займов;
участие в разработке предложений по выпуску лотерей;
внесение предложений по образованию внебюджетных фондов, обеспечение своевременности и полноты поступления средств в фонды;
доведение до сведения администрации города Норильска информации о выявленных нарушениях финансовой дисциплины и внесение предложений об увеличении доходов местного бюджета;
проведение периодических проверок состояния контрольно - ревизионной работы в органах и структурных подразделениях администрации города Норильска;
осуществление контроля за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности об исполнении бюджета;
организация контроля за постановкой бухгалтерского учета и отчетности, правильным применением на предприятиях, в учреждениях и организациях действующих положений по данным вопросам;
своевременное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и обращений граждан, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
осуществление работы по подбору кадров, организация повышения квалификации работников отдела.
4. ПРАВА ОТДЕЛА
6. Отдел имеет право:
а) получать от предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности материалы, необходимые для составления проекта бюджета и исполнения бюджета, за исключением тех, которые действующим законодательством отнесены к категории коммерческой тайны;
б) получать от банков и других кредитных учреждений справки по операциям и счетам предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно - правовых форм и подчиненности, использующих средства местного бюджета и внебюджетных фондов, а также сведения о состоянии счетов указанных предприятий, учреждений и организаций и об операциях по этим счетам;
в) получать от городского отдела статистики статистические материалы, необходимые для разработки проекта бюджета, и по другим экономическим вопросам;
г) предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогам в местный бюджет в порядке, предусмотренном постановлениями Главы города Норильска, с уведомлением о принятых решениях государственной налоговой инспекции по городу Норильску;
д) проводить взаимозачеты предприятий с местным бюджетом, в порядке предусмотренном постановлением Главы города Норильска используя при этом товарную (натуральную), вексельную и другие формы расчетов;
е) по согласованию с Главой города Норильска ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из местного бюджета предприятий, учреждений и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими бюджетных средств, а также при непредставлении отчетов об израсходовании ранее отпущенных бюджетных средств и другой установленной отчетности с уведомлением об этом руководителей таких предприятий;
ж) производить ревизии и проверки финансовой деятельности учреждений, состоящих на местном бюджете, по первичным документам проверку расчетов на получение дополнительных средств;
требовать при ревизиях и проверках предъявления наличных денежных сумм, ценных бумаг, документов бухгалтерского учета, отчетов, смет и планов, а также получать от любых предприятий, учреждений и организаций необходимые сведения и копии документов, связанных с операциями проверяемых предприятий, учреждений и организаций, давать руководителям предприятий, учреждений и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины;
з) рассматривать предложения администрации города Норильска о перераспределении ассигнований на содержание отдельных учреждений, включенных в сводные сметы органов администрации города, требующих изменения росписи доходов и расходов местного бюджета;
и) по решению Главы города Норильска выдавать ссуды из местного бюджета;
к) для достижения поставленных задач от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом в суде, арбитражном суде и третейском суде;
н) осуществлять владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с договором и действующим законодательством.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА
7. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности начальником главного финансового управления Красноярского края по согласованию с Главой города Норильска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.
8. Начальник отдела осуществляет свою деятельность на основе единоначалия.
9. Начальник Отдела:
издает в пределах компетенции отдела приказы, организует и проверяет их исполнение;
распоряжается финансовыми средствами отдела в пределах утвержденных смет и ассигнований;
назначает и освобождает от должности своих заместителей, работников отдела в соответствии с установленной номенклатурой должностей;
распределяет обязанности.
11. Отдел подчинен и подконтролен Главе города Норильска, и подотчетен главному финансовому управлению администрации Красноярского края.
12. Отдел состоит на краевом бюджете.
13. Структура и штаты Отдела в пределах средств выделенных на его содержание из краевого бюджета утверждаются начальником главного финансового Управления.
14. Отдел является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.