Законы и бизнес в России

Приказ службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 24.12.2009 N 135 (ред. от 29.10.2010) “Об административном регламенте службы строительного и жилищного надзора Астраханской области по исполнению государственной функции “Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости“

Изменения, внесенные Приказом службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121, вступили в силу с 29 октября 2010 года.

СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 декабря 2009 г. N 135

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ СЛУЖБЫ СТРОИТЕЛЬНОГО И

ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ “ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ

ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ“

(в ред. Приказов службы строительного и жилищного надзора

Астраханской области от 12.05.2010 N 56, от 09.06.2010 N 70,

от 29.10.2010 N 121)

В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П “О порядке
разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)“:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы строительного и жилищного надзора Астраханской области по исполнению государственной функции “Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости“.

2. Главному специалисту-юристу службы (Шаповалова Т.Н.):

2.1. В двухдневный срок направить копию настоящего Приказа в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.

2.2. В семидневный срок направить в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего Приказа и обеспечить включение настоящего Приказа в электронную базу данных “ГАРАНТ“ и “КонсультантПлюс“.

2.3. Разместить административный регламент на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области http://www.service.astrobl.ru, в федеральной государственной информационной системе “Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)“ и в федеральной государственной информационной системе “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“.

(пп. 2.3 введен Приказом службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 12.05.2010 N 56)

3. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Руководитель службы

О.В.ГУЖВИНСКИЙ

Утвержден

Приказом службы

строительного и жилищного

надзора Астраханской области

от 24 декабря 2009 г. N 135

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

СЛУЖБЫ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ “ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И

НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ

ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В СООТВЕТСТВИИ

С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ДОЛЕВОМ

СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ

НЕДВИЖИМОСТИ“

(в ред. Приказов службы строительного и жилищного надзора

Астраханской области от 12.05.2010 N 56, от 09.06.2010 N 70,

от 29.10.2010 N 121)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции:

Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (далее - государственная функция).

Административный регламент службы строительного и жилищного надзора Астраханской области по исполнению государственной функции (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный регламент службы размещен на официальном сайте министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области http://www.minstroy.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - федеральный, региональный портал).

(в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

1.2. Государственная функция исполняется службой строительного и жилищного надзора Астраханской области (далее - служба) путем:

- проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц;

- рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации“;

- производства по делам об административных правонарушениях;

- приема и анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве;

- обращения в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

- обращения в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- обращения в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика.

Ответственными исполнителями государственной
функции являются уполномоченные должностные лица структурного подразделения службы - инспекции государственного контроля и надзора в области долевого строительства (далее - инспекция), ответственные за выполнение конкретных административных процедур (далее - должностные лица), предусмотренных разделом 3 административного регламента.

1.3. Исполнение административного регламента осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (“Российская газета“, 21.01.2009, N 7);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, (ч. 1) ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; N 44, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. 1), ст. 2700; N 27 (ч. 2), ст. 2708; N 27 (ч. 2), ст. 2717; N 46 (ч. 2), ст. 4434; N 46 (ч. 1), ст. 4440; N 50, ст. 4847; N 50 ст. 4855 N 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529; N 34, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9; N 1 (ч. 1), ст. 13; N 1 (ч. 1), ст. 37; N 1 (ч. 1), ст. 40; N 1 (ч. 1), ст. 45; N 10, ст. 762; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077; N 13, ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719; N 27, ст. 2721; N 30 (ч. 1), ст. 3104; N 30 (ч. 2), ст. 3124; N 30 (ч. 2), ст.
3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. 1), ст. 5574; N 52 (ч. 1), ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4; N 1, ст. 10; N 2, ст. 172; N 2, ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. 1), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 23, ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. 1), ст. 3420; N 31 (ч. 1), ст. 3432; N 31 (ч. 1), ст. 3433; N 31 (ч. 1), ст. 3438; N 31 (ч. 1), ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633; N 45, ст. 4634; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 50, ст. 5281; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 1 (ч. 1), ст. 25; N 1 (ч. 1), ст. 29; N 1 (ч. 1), ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824; N 16, ст. 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001; N 31, ст. 4007; N 31, ст. 4008; N 31, ст. 4009; N 31, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034; N 49, ст. 6065; N 50; ст. 6246; 2008, N 10 (ч. 1),
ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2259; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3582; N 30 (ч. 1), ст. 3601; N 30 (ч. 1), ст. 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738; N 49, ст. 5745; N 49, ст. 5748; N 52 (ч. 1), ст. 6227; N 52 (ч. 1), ст. 6235; N 52 (ч. 1), ст. 6236; N 52 (ч. 1), ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771; N 7, ст. 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759; N 23, ст. 2767; N 23, ст. 2776);

- Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 40; 2006, N 30, ст. 3287, N 43, ст. 4412; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616);

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ (“Российская газета“, 2008, N 266; 2009, N 76);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“ (Собрание законодательства РФ, 2006, N 19, ст. 2060);

- Постановлениями Правительства Российской Федерации:

от 27.10.2005 N 645 “О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 45, ст. 4616; 2007, N 4,
ст. 519);

от 21.04.2006 N 233 “О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 18, ст. 2001; 2007, N 4, ст. 519);

- Приказом министерства экономического развития Российской Федерации:

от 30.04.2009 N 141 “О реализации положений Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ (“Российская газета“, 2009, N 85);

- Приказами Федеральной службы по финансовым рынкам:

от 12.01.2006 N 06-2/пз-н “Об утверждении Методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства“ (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 12);

от 30.11.2006 N 06-137/пз-н “Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика“ (“Российская газета“, 2007, N 19);

- Постановлениями Правительства Астраханской области:

- от 06.04.2005 N 52-П “О службе строительного и жилищного надзора Астраханской области“ (“Астраханские известия“, 2005, N 21; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 16; 2007, N 26, 52; 2008, N 11, N 50);

- от 07.06.2007 N 208-П “Об уполномоченном органе исполнительной власти Астраханской области по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости“ (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 26);

- от 15.10.2008 N 535-П “О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)“ (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 54, N 60).

1.4. Результатом исполнения государственной функции является выявление и пресечение нарушений требований Федерального закона с целью повышения гарантий защиты прав, законных
интересов и имущества участников долевого строительства.

1.4.1. Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки юридического лица.

В случае выявления нарушений:

- оформление и выдача должностным лицом предписания об устранении нарушений с указанием сроков их устранения;

- составление протокола об административном правонарушении;

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

1.4.2. Результатом исполнения государственной функции также являются:

- составление заключения и сводного отчета по результатам анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- подача заявления в суд в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

- подача заявления в арбитражный суд о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- подача заявления в арбитражный суд о ликвидации застройщика.

(п. 1.4 в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

1.5. Заявителями являются граждане и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся в службу в случаях нарушения их прав, предусмотренных Федеральным законом. От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

2. Требования к порядку

исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы службы.

Местонахождение службы: г. Астрахань, ул. Советской Милиции, 1 “А“.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Советской Милиции, 1 “А“, служба строительного
и жилищного надзора Астраханской области.

График работы службы:

понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв с 12.00 до 13.00), суббота и воскресенье - выходные дни.

2.1.2. Телефоны для справок: (8512) 30-61-59 - телефон и факс приемной руководителя службы, 22-80-66 - телефон и факс инспекции.

2.1.3. Адрес официальной страницы на портале органов государственной власти Астраханской области, содержащей информацию об исполнении государственной функции службы и адрес электронной почты.

Адрес электронной почты службы для направления заявлений: OGuzhvinsky@astrobl.ru и в интернет-приемной портала государственных услуг (сервисов) Астраханской области: http://www.service.astrobl.ru/feedback.aspx.

Официальная страница службы размещена на портале органов государственной власти Астраханской области http://www.astrobl.ru в разделе “Исполнительная власть“ на ссылке “Служба строительного и жилищного надзора Астраханской области“ (далее - официальная страница службы в сети Интернет).

Информацию по исполнению государственной функции можно получить у должностного лица службы, ответственного за исполнение государственной функции (далее - должностное лицо), по телефону, при личном обращении, а также на региональном портале в сети Интернет (http://www.gosuslugi.astrobl.ru), федеральном портале (http://www.gosuslugi.ru) и на информационных стендах, размещенных в помещении службы.

(абзац введен Приказом службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

2.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции.

Информирование об исполнении государственной функции осуществляется должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции.

Должностные лица службы осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы службы;

- о справочных телефонах службы;

- об адресе электронной почты службы (OGuzhvinsky@mail.ru), о возможности обращения для исполнения государственной функции в электронном виде на региональном портале (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральном портале (http://www.gosuslugi.ru);

(в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

- о порядке получения информации заявителями по
вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции;

(в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к консультации застройщиков являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.1.5. Информирование заявителей об исполнении государственной функции осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультацию по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента;

- информационных материалов, которые размещаются на региональном портале (http://www.gosuslugi.astrobl.ru), федеральном портале (http://www.gosuslugi.ru) и на информационных стендах, размещенных в помещении службы;

(в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

- взаимодействия должностных лиц, ответственных за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента, и заинтересованных лиц по почте, электронной почте;

(абзац введен Приказом службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

- общения с должностными лицами службы по почте либо по электронной почте.

(абзац введен Приказом службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 12.05.2010 N 56)

2.1.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, указывает свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование службы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный застройщиком вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять застройщику (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращение, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица службы, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на заявление подписывается руководителем службы либо уполномоченным должностным лицом службы. Письменный ответ на заявление и заявление в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

(в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

2.1.7. На информационных стендах в помещении службы размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне исполняемых государственных функций;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение N 12 к административному регламенту);

- образцы оформления заявления;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы службы, адрес электронной почты службы, адреса регионального портала (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федерального портала (http://www.gosuslugi.ru) в сети Интернет;

(в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

- административный регламент;

- ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц;

- необходимая оперативная информация об исполнении государственной функции.

При изменении условий и порядка исполнения государственной функции информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой “Важно“.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение службы.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.2. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции.

2.2.1. Плановая (документарная или выездная) проверка проводится в соответствии с распоряжением руководителя службы (в его отсутствие - заместителя руководителя службы) о проведении плановой документарной или выездной проверки, принятым на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного руководителем службы.

Внеплановая (документарная или выездная) проверка проводится в соответствии с распоряжением руководителя службы (в его отсутствие - заместителя руководителя службы) о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, принятым в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.

Заявления граждан и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, являющиеся основанием для проведения внеплановой проверки, должны содержать сведения о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 12.05.2010 N 56)

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 12.05.2010 N 56)

- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к заявлению документы и материалы либо их копии.

Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом административного регламента, не допускается.

Ежеквартальная отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - отчетность), представляется застройщиком в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.8 административного регламента.

2.2.2. Общие требования к оформлению заявлений и документов, представляемых для исполнения государственной функции.

Заявление должно содержать в обязательном порядке:

- наименование государственного органа, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, направившего заявление, - для физических лиц;

- полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное, организационно-правовая форма, место нахождения лица, направившего заявление, - для юридических лиц;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления;

- суть заявления;

- личную подпись лица, направившего заявление, и дату.

Заявление и документы представляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русском языке.

Ежеквартальная отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - отчетность), представляется застройщиком в письменной форме, форме электронного документа или электронного сообщения.

Страницы форм отчетности, представляемой в письменной форме, нумеруются и сшиваются. Документы, входящие в состав отчетности, подписываются руководителем организации - застройщика или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, и скрепляются печатью застройщика.

Отчетность, представляемая в форме электронного документа или электронного сообщения, подготавливается в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложено государственное регулирование в области долевого строительства объектов недвижимости.

2.2.3. Порядок обращения в службу при подаче документов.

Заявления и документы, указанные в абзацах третьем, седьмом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, представляются в службу посредством личного обращения заявителя либо направления по почте с описью вложения, а также по электронной почте. Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. Датой обращения и представления заявления и документов является день регистрации заявлений должностным лицом службы, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции. Датой представления застройщиком отчетности считается дата отправки почтового отправления с описью вложения или дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи либо дата фактического представления непосредственно в службу.

(в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 12.05.2010 N 56)

Прием заявителей для подачи заявлений и документов и застройщиков для представления отчетности осуществляется в соответствии с графиком работы службы.

2.2.4. Общие требования к заявлениям службы о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок, основания проведения которых указаны в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента.

Форма заявления о согласовании службой с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица должна соответствовать типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В день подписания приказа службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица в целях согласования ее проведения служба представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

(пп. 2.2.4 введен Приказом службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

2.2.5. Обращение в службу в электронном виде.

Для подачи заявителем обращения в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru) в сети Интернет применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае направления обращения в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru):

- обращение должно быть заполнено в электронном виде (приложение N 13 к административному регламенту);

- документы и материалы должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - “.zip“ либо “.rar“ и заверены электронной цифровой подписью.

Общие требования к обращению, необходимому для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица службы, а также на региональном портале (http://www.gosuslugi.astrobl.ru), федеральном портале (http://www.gosuslugi.ru) и на информационных стендах, размещенных в помещении службы.

(пп. 2.2.5 введен Приказом службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

2.3. Срок исполнения государственной функции:

2.3.1. Общий срок исполнения государственной функции не должен превышать 30 дней.

2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции в ходе рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями Федерального закона:

- прием заявления и документов, предусмотренных абзацами третьим, седьмым подпункта 2.2.1 пункта 2.2 - 15 минут;

- регистрация поступившего заявления и документов - в течение 3 дней с момента поступления в службу;

- направление заявления и документов на исполнение - 1 день;

- проверка заявления на наличие оснований для отказа в исполнении государственной функции, предусмотренных подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента - 1 день;

- подготовка проекта уведомления заявителя об отказе в рассмотрении его заявления по существу поставленных в нем вопросов или уведомления о переадресации заявления, если оно содержит основания для отказа в исполнении государственной функции, указанные в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента, проекта сопроводительного письма о направлении копии заявления в другие органы - 2 дня;

- согласование с начальником подготовленного проекта уведомления заявителя об отказе в рассмотрении его заявления или уведомления о переадресации заявления, или сопроводительного письма о направлении копии заявления в другие органы (далее - уведомление, сопроводительное письмо) - 1 день;

- подписание уведомления, сопроводительного письма руководителем службы - 1 день;

- направление уведомления, сопроводительного письма с заявлением - 1 день;

- направление копии заявления в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам в случае, если решение поставленных в заявлении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, - в течение 7 дней со дня регистрации;

- проверка заявления на наличие в нем сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента - 2 дня;

- подготовка проекта ответа заявителю, если заявление не содержит сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, - в течение 27 дней со дня регистрации заявления;

- организация и проведение внеплановой проверки в порядке, предусмотренном пунктами 3.4 - 3.6 административного регламента с соблюдением сроков, установленных подпунктом 2.3.4 пункта 2.3 административного регламента, в случае, если в заявлении содержатся сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 админи“тративного регламента;

- подготовка проекта ответа заявителю по результатам проверки - в течение 27 дней со дня регистрации заявления;

- согласование проекта ответа заявителю с начальником инспекции - 1 день;

- подписание ответа заявителю руководителем службы - 1 день;

- регистрация и направление ответа заявителю - 1 день.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующему должностному лицу срок исполнения государственной функции по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями Федерального закона, продлевается руководителем службы, его заместителем на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего исполнение государственной функции не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя.

2.3.3. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции в ходе плановой проверки:

- подготовка должностным лицом проекта распоряжения руководителя службы (в его отсутствие - заместителя руководителя службы) о проведении плановой проверки юридического лица - 1 день, за 5 дней до наступления даты проведения проверки;

- согласование проекта распоряжения руководителя службы о проведении плановой проверки юридического лица с начальником инспекции - 1 день;

- подписание распоряжения о проведении плановой проверки руководителем службы (в его отсутствие - заместителем руководителя службы) - 1 день, за 3 дня до наступления даты проведения проверки;

- извещение юридического лица о времени и месте проведения проверки посредством направления письменного уведомления с копией распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом - не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения;

- проведение проверки - не более 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

(в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 12.05.2010 N 56)

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем службы, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов;

- оформление должностным лицом акта проверки юридического лица (далее - акт проверки) - непосредственно после ее завершения;

- оформление должностным лицом предписания об устранении выявленных нарушений (если в ходе проверки выявлены нарушения) (далее - предписание), с указанием сроков их устранения - после составления акта проверки;

- представление материалов проверки начальнику инспекции для проверки соблюдения должностным лицом административного регламента, правильности оформления и законности составленного акта проверки, предписаний - в день составления акта проверки и предписания;

- вручение одного экземпляра акта проверки с приложениями (в том числе предписания - при его наличии) под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица - в день составления акта проверки;

- направление акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в случае отсутствия проверяемых лиц при составлении акта проверки, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки - в течение 2 дней после составления акта проверки.

2.3.4. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции в ходе организации и проведения внеплановой проверки:

- подготовка должностным лицом проекта распоряжения руководителя службы (в его отсутствие - заместителя руководителя службы) о проведении внеплановой проверки юридического лица в случае поступления на исполнение заявления, содержащего сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, - 1 день, за 5 дней до наступления даты проведения проверки;

- согласование проекта распоряжения руководителя о проведении внеплановой проверки юридического лица с начальником инспекции - 1 день;

- подписание распоряжения о проведении внеплановой проверки руководителем службы (в его отсутствие - заместителем руководителя службы) - 1 день, за 3 дня до наступления даты проведения проверки;

- подготовка и направление в орган прокуратуры заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в случаях, установленных частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ - в день подписания распоряжения о проведении проверки;

- предварительное извещение любым доступным способом юридического лица должностным лицом о времени и месте проведения проверки - не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзаце четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента;

- вручение должностным лицом копии распоряжения о проведении проверки, заверенной печатью, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под роспись с предъявлением служебного удостоверения - в начале проверки;

- проведение проверки - не более 20 рабочих дней;

- оформление должностным лицом акта проверки юридического лица - непосредственно после ее завершения;

- оформление должностным лицом предписания об устранении выявленных нарушений (если в ходе проверки выявлены нарушения), с указание сроков их устранения - после составления акта проверки;

- представление материалов проверки начальнику инспекции для контроля соблюдения должностным лицом административного регламента, правильности оформления и законности составленного акта проверки, предписаний - в день составления акта проверки и предписания;

- вручение одного экземпляра акта проверки с приложениями (в том числе предписания - при его наличии) под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица - в день составления акта проверки;

- направление акта проверки юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица при составлении акта проверки, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки - в течение 2 дней после составления акта проверки;

- направление копии акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование проведения проверки - в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

2.3.5. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции в ходе получения и анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам (далее - отчетность):

- прием отчетности - 15 минут;

- регистрация отчетности должностным лицом службы, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции, - в течение 3 дней с момента поступления в службу;

- рассмотрение отчетности руководителем службы, направление отчетности должностному лицу инспекции на исполнение - 1 день;

- проверка отчетности должностным лицом инспекции на соответствие требованиям, указанным в абзацах десятом - двенадцатом подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента - 1 день;

- подготовка проекта уведомления застройщика об отказе в принятии отчетности в связи с ее несоответствием требованиям, указанным в абзацах десятом - двенадцатом подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, в случае, если отчетность данным требованиям не соответствует - 2 дня;

- согласование проекта уведомления застройщика об отказе в принятии отчетности с начальником инспекции - 1 день;

- подписание уведомления застройщика об отказе в принятии отчетности руководителем службы - 1 день;

- регистрация и направление уведомления застройщика об отказе в принятии отчетности - 1 день;

- анализ отчетности с составлением заключения по его результатам, согласование указанного заключения с начальником инспекции - не более 30 дней со дня регистрации отчетности. В случае направления запросов застройщику указанный срок может быть продлен руководителем службы не более чем на 30 дней;

- составление сводного отчета по результатам анализа отчетности по форме согласно приложению N 11 к административному регламенту: за I квартал - до 30 мая текущего года, за II квартал - до 30 августа текущего года, за III квартал - до 30 ноября текущего года, за IV квартал - до 30 апреля года, следующего за отчетным;

- согласование сводного отчета по результатам анализа отчетности с начальником инспекции - 1 день;

- рассмотрение сводного отчета руководителем службы и принятие решения по его результатам - 3 дня.

2.3.6. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции в ходе производства по делам об административных правонарушениях:

- составление протокола об административном правонарушении - немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Однако эти сроки не являются пресекательными;

- вручение под расписку копии протокола об административном правонарушении законному представителю юридического лица, должностному лицу юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении - в день составления протокола;

- направление копии протокола об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицу, в отношении которого он составлен, в случае неявки данного лица на составление протокола - в течение 3 дней со дня составления протокола;

- направление должностным лицом протокола об административном правонарушении должностному лицу службы, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях для привлечения лица, в отношении которого составлен протокол, к административной ответственности - не позднее 3 суток с момента составления протокола;

- рассмотрение дела об административном правонарушении с вынесением постановления по делу об административном правонарушении - 15 дней со дня получения протокола об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело выносит мотивированное определение;

- объявление постановления по делу об административном правонарушении - немедленно по окончании рассмотрения дела;

- вручение (направление) копии постановления по делу об административном правонарушении физическому (должностному) лицу, или законному представителю физического (должностного) лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе - в течение 3 дней со дня вынесения постановления;

- направление копии постановления по делу об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - в течение 3 дней со дня вынесения постановления.

2.3.7. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции в ходе обращения в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства:

- прием заявления участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его интересов - 15 минут;

- регистрация заявления участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его интересов - 3 дня с момента поступления в службу;

- рассмотрение заявления участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его интересов, руководителем службы и передача заявления на исполнение - 1 день;

- проверка заявления на наличие в нем оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпунктах 2.4.1 и 2.4.3 пункта 2.4 административного регламента, а также на наличие в нем сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента - 2 дня;

- подготовка проекта уведомления заявителя об отказе в рассмотрении его заявления по существу поставленных в нем вопросов или уведомления о переадресации заявления, если оно содержит основания для отказа в исполнении государственной функции, указанные в подпункте 2.4.1 и 2.4.3 пункта 2.4 административного регламента, проекта сопроводительного письма о направлении копии заявления в другие органы, другому должностному лицу - 2 дня;

- согласование проекта уведомления заявителя об отказе в рассмотрении его заявления по существу поставленных в нем вопросов или уведомления о переадресации заявления, проекта сопроводительного письма о направлении копии заявления в другие органы, другому должностному лицу - 1 день;

- подписание уведомления заявителя об отказе в рассмотрении его заявления по существу поставленных в нем вопросов или уведомления о переадресации заявления, проекта сопроводительного письма о направлении копии заявления в другие органы, другому должностному лицу руководителем службы - 1 день;

- регистрация и направление уведомления заявителя об отказе в рассмотрении его заявления по существу поставленных в нем вопросов или уведомления о переадресации заявления, проекта сопроводительного письма о направлении копии заявления в другие органы, другому должностному лицу - 1 день;

- организация и проведение внеплановой проверки в порядке, предусмотренном пунктами 3.4 - 3.6 административного регламента с соблюдением сроков, установленных подпунктом 2.3.4 пункта 2.3 административного регламента, в случае, если в заявлении содержатся сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента;

- подготовка проекта запроса заявителю о представлении дополнительных документов в случае необходимости уточнения изложенных в заявлении участника долевого строительства обстоятельств - 10 дней с даты регистрации заявления;

- согласование запроса заявителю о представлении дополнительных документов с начальником инспекции - 1 день;

- подписание запроса заявителю о представлении дополнительных документов руководителем службы - 1 день;

- регистрация и направление запроса заявителю о представлении дополнительных документов - 1 день;

- подготовка проекта заявления в суд в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства - 27 дней с даты регистрации заявления участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его интересов;

- согласование проекта заявления в суд в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства с начальником инспекции - 1 день;

- подписание заявления в суд в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства руководителем службы - 1 день;

- регистрация и направление заявления в суд в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства - 1 день.

Общий срок выполнения административного действия по обращению в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его прав и законных интересов.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса заявителю о представлении дополнительных документов срок обращения с заявлением в суд в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства продлевается руководителем службы, его заместителем на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего исполнение государственной функции, не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя.

2.3.8. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции в ходе обращения в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:

- принятие решения руководителем службы о подготовке заявления в арбитражный суд о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - заявление в арбитражный суд о приостановлении деятельности застройщика) - 3 дня с даты представления начальником инспекции сводного отчета по результатам анализа отчетности или служебной записки о необходимости принятия мер к застройщику, допустившему нарушение Федерального закона;

- подготовка должностным лицом проекта запроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу о представлении дополнительных сведений, документов и материалов - 10 дней с даты принятия решения руководителя службы об обращении в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика;

- согласование проекта запроса о представлении дополнительных сведений, документов и материалов с начальником инспекции - 1 день;

- рассмотрение и подписание запроса о представлении дополнительных сведений, документов и материалов руководителем службы - 1 день;

- регистрация и направление запроса о представлении дополнительных сведений, документов и материалов - 1 день;

- подготовка проекта заявления в арбитражный суд о приостановлении деятельности застройщика (с необходимыми материалами) - 27 дней с даты принятия решения руководителем службы об обращении в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика;

- согласование проекта заявления в арбитражный суд о приостановлении деятельности застройщика - 1 день;

- рассмотрение и подписание руководителем службы заявления в арбитражный суд о приостановлении деятельности застройщика - 1 день;

- регистрация и отправка заявления в арбитражный суд о приостановлении деятельности застройщика - 1 день.

Общий срок административного действия по обращению в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика составляет 30 дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления, иному должностному лицу о представлении дополнительных сведений, документов и материалов указанный срок продлевается руководителем службы, его заместителем на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего исполнение государственной функции не более чем на 30 дней.

2.3.9. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции в ходе обращения в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика:

- принятие решения руководителем службы о подготовке заявления в арбитражный суд о ликвидации застройщика - 3 дня с даты представления начальником инспекции сводного отчета по результатам анализа отчетности или служебной записки о необходимости принятия мер к застройщику в связи с допущенными им неоднократными и (или) грубыми нарушениями Федерального закона;

- подготовка должностным лицом проекта запроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу о представлении дополнительных сведений, документов и материалов - 10 дней с даты принятия решения руководителя службы об обращении в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика;

- согласование проекта запроса о представлении дополнительных сведений, документов и материалов с начальником инспекции - 1 день;

- рассмотрение и подписание запроса о представлении дополнительных сведений, документов и материалов руководителем службы - 1 день;

- регистрация и направление запроса о представлении дополнительных сведений, документов и материалов - 1 день;

- подготовка проекта заявления в арбитражный суд о ликвидации застройщика (с необходимыми материалами) - 27 дней с даты принятия решения руководителем службы об обращении в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика;

- согласование проекта заявления в арбитражный суд о ликвидации застройщика с начальником инспекции - 1 день;

- рассмотрение и подписание руководителем службы заявления в арбитражный суд о ликвидации застройщика - 1 день;

- регистрация и отправка заявления в арбитражный суд о ликвидации застройщика - 1 день.

Общий срок административного действия по обращению в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика составляет 30 дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления, иному должностному лицу о представлении дополнительных сведений, документов и материалов указанный срок продлевается руководителем службы, его заместителем на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего исполнение государственной функции, не более чем на 30 дней.

2.3.10. Срок выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции:

- ответ на заявление направляется заявителю - в течение 30 дней со дня регистрации;

- после подписания акта проверки должностным лицом один экземпляр акта проверки вручается с приложениями (в том числе предписания - при его наличии) под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица - в день составления акта проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, один экземпляр акта проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле службы - в течение 2 дней после составления акта проверки;

- копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки - в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки;

- после подписания должностным лицом протокола об административном правонарушении копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку физическому (должностному) лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении - в день составления протокола. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения и вручается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Однако эти сроки не являются пресекательными;

- в случае неявки физического (должностного) лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, на составление протокола, копия протокола об административном правонарушении направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицу, в отношении которого он составлен - в течение 3 дней со дня составления протокола;

- копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, или законному представителю физического лица, законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо направляется указанным лицам заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении - в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копия вынесенного постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

2.4. Основания для отказа в исполнении государственной функции.

2.4.1. Основания для отказа в рассмотрении заявления гражданина, юридического лица, связанного с нарушениями Федерального закона:

- поступление заявления, текст которого не поддается прочтению;

- поступление заявления, содержащего вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- поступление заявления, содержащего вопрос, на который не может быть дан ответ без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Заявления, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, к рассмотрению не принимаются и ответ на заявление не дается.

Заявления, указанные в абзацах втором, третьем настоящего подпункта, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю с указанием причины отказа в принятии его к рассмотрению, если фамилия гражданина, наименование юридического лица, направивших заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, указаны и поддаются прочтению.

(пп. 2.4.1 в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

2.4.2. Основание для отказа в приеме отчетности:

- поступление ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, не соответствующей требованиям, указанным в абзацах десятом - двенадцатом подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента.

Отчетность, не соответствующая требованиям, указанным в абзацах десятом - двенадцатом подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, считается непредставленной, о чем застройщик уведомляется письменно.

2.4.3. Основания для отказа в обращении в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства:

- наличие судебного акта, вступившего в законную силу, по одним и тем же предмету и основаниям, в отношении одного того же участника долевого строительства, указанного в заявлении;

- в заявлении конкретно не указано нарушение прав и законных интересов участника долевого строительства;

- к заявлению не приложены копии документов, подтверждающих статус участника долевого строительства;

- к заявлению не приложены копии документов, подтверждающих обращение участника долевого строительства к застройщику за разрешением спорного вопроса.

Заявления, имеющие недостатки, указанные в абзацах втором - пятом настоящего подпункта, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю с указанием причины отказа в принятии его к рассмотрению, если фамилия гражданина, наименование юридического лица, направивших заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, указаны и поддаются прочтению.

2.5. Требования к местам исполнения государственной функции:

- места, в которых исполняется государственная функция, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых исполняется государственная функция, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.7 пункта 2.1 административного регламента;

- при организации сектора ожидания следует оборудовать его местами для сидения, а также столами (стойками) для оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;

- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее 5.

2.6. Требования к порядку исполнения государственной функции:

государственная функция исполняется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции, показана на блок-схеме в приложении N 12 к административному регламенту.

Исполнение государственной функции включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями Федерального закона;

- подготовка распоряжения о проведении плановой проверки в отношении юридического лица;

- подготовка распоряжения о проведении внеплановой проверки в отношении юридического лица;

- извещение юридического лица о времени и месте проведения плановой или внеплановой проверки;

- проведение плановой или внеплановой проверки в отношении юридического лица;

- производство по делам об административных правонарушениях;

- прием и анализ ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве;

- обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

- обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика;

- подготовка и направление в органы прокуратуры проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;

(абзац введен Приказом службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

- рассмотрение предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок, подготовка приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, направление в органы прокуратуры утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок.

(абзац введен Приказом службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

3.2. Рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями Федерального закона.

3.2.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями Федерального закона, является поступление в службу заявления.

Отв“тственным за исполнение административного действия по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями Федерального закона, является должностное лицо, указанное в резолюции руководителя службы.

3.2.2. Прием и регистрация обращения от заявителя в службе.

Основанием для начала административного действия является представление заявителем лично либо получение по почте, в том числе в электронном виде, обращений должностным лицом службы, ответственным за прием и регистрацию документов.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо организационного сектора службы, ответственное за прием и регистрацию документов.

Время приема документов составляет 15 минут.

При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:

- устанавливает личность заявителя;

- принимает и регистрирует документы в соответствии с порядком, установленным службой в системе электронного документооборота;

- на втором экземпляре обращения ставит роспись и дату приема обращения от заявителя;

- направляет зарегистрированное обращение на визирование руководителю службы;

- после получения визы руководителя службы направляет обращение в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.

При поступлении обращения по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказное письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию входящей документации, принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует обращение в соответствии с порядком, установленным службой в системе электронного документооборота;

- направляет зарегистрированное обращение на визирование руководителю службы;

- после получения визы руководителя службы направляет обращение в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.

При поступлении обращения в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает обращение;

- принимает и регистрирует обращение в соответствии с порядком, установленным службой в системе электронного документооборота;

- подтверждает факт получения обращения ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;

- направляет зарегистрированное обращение на визирование руководителю службы;

- после получения визы руководителя службы направляет обращение в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.

Результатом исполнения административного действия является направление обращения в соответствующее структурное подразделение службы.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 дней с момента поступления.

(п. 3.2.2 в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

3.2.3. Направление заявления и документов на исполнение.

Ответственным за направление заявлений и документов на исполнение является должностное лицо службы, на которое должностным регламентом возложена обязанность по передаче заявлений и документов на исполнение должностным лицам службы в соответствии с резолюцией руководителя службы.

Должностное лицо службы, ответственное за направление заявлений и документов на исполнение:

- передает заявление и документы руководителю службы для согласования направления на рассмотрение.

Руководитель службы дает указание об исполнении заявления в форме резолюции. Обязательными элементами резолюции являются: фамилия исполнителя (или исполнителей), указание об исполнении, содержащее конкретное поручение, подпись дающего поручение, дата подписания и в необходимых случаях сроки исполнения;

- передает заявление и документы на исполнение должностному лицу, указанному в резолюции руководителя службы.

Срок выполнения административного действия по направлению заявления и документов на исполнение - 1 день.

3.2.4. Проверка заявления на наличие в нем оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента, а также на наличие в нем сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента.

Ответственным за проверку заявления на наличие в нем оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента, а также на наличие в нем сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, является должностное лицо, указанное исполнителем в резолюции руководителя службы (далее - исполнитель).

Исполнитель проверяет заявление на наличие оснований для отказа в исполнении государственной функции, предусмотренных подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента, а также на содержание сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, путем анализа содержания заявления.

Если заявление содержит основания для отказа в исполнении государственной функции, указанные в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента, исполнитель в двухдневный срок подготавливает проект уведомления заявителя об отказе в рассмотрении его заявления по существу поставленных в нем вопросов или уведомления о переадресации заявления, проект сопроводительного письма о направлении копии заявления в другие органы.

Проект уведомления заявителя об отказе в рассмотрении его заявления по существу или уведомления о переадресации заявления, проект сопроводительного письма в государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов, исполнитель в однодневный срок согласовывает с начальником инспекции.

Согласование оформляется визой начальника инспекции, включающей наименование должности, личную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии) и дату.

Согласованные проекты документов, указанные в абзаце четвертом настоящего подпункта, подаются на подпись руководителю службы, который подписывает их в течение одного дня. После подписания руководителем службы указанные документы передаются исполнителем должностному лицу, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для регистрации и отправки заявителю, которая осуществляется в течение одного дня.

При наличии в заявлении сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, выполняются административные действия, по организации и проведению внеплановой проверки согласно пунктам 3.4 - 3.6 административного регламента исполнитель подготавливает проект распоряжения на проведение внеплановой проверки не позднее чем за 5 дней до начала проверки. Порядок организации и проведения внеплановой проверки предусмотрен пунктами 3.4 - 3.6 административного регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в исполнении государственной функции, а также отсутствия сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, исполнитель подготавливает ответ заявителю по существу поставленных в заявлении вопросов.

В случае, если в заявлении не указаны: фамилия или наименование заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации, а также в случае, если текст заявления не поддается прочтению, действия, предусмотренные абзацами четвертым - девятым настоящего подпункта, не проводятся.

Общий срок выполнения административного действия по проверке заявления на наличие в нем оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента, а также на наличие в нем сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, не должен превышать 7 дней со дня регистрации.

3.2.5. Подготовка и направление ответа заявителю.

Ответственным за подготовку и направление ответа заявителю является исполнитель.

Исполнитель подготавливает проект ответа заявителю по поставленным в заявлении вопросам. В случае, если содержащиеся в заявлении сведения послужили основанием для проведения внеплановой проверки, исполнитель подготавливает проект ответа заявителю по результатам проверки. Ответ заявителю подготавливается в течение 27 дней со дня регистрации заявления. Проект ответа заявителю согласовывается с начальником инспекции в течение одного дня. Согласование оформляется в порядке, предусмотренном абзацем шестым подпункта 3.2.4 пункта 3.2 административного регламента.

Согласованный проект ответа заявителю подается на подпись руководителю службы. Руководитель службы подписывает ответ заявителю в течение одного дня. После подписания ответа заявителю исполнитель передает его должностному лицу, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для регистрации и отправки заявителю, которая осуществляется в течение одного дня.

Общий срок выполнения действия по подготовке и направлению ответа заявителю не должен превышать 30 дней с даты регистрации заявления.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственные органы или органы местного самоуправления срок исполнения государственной функции по обращению заявителя продлевается руководителем службы, его заместителем на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего исполнение государственной функции не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя.

3.3. Подготовка распоряжения о проведении плановой проверки в отношении юридического лица.

Основанием для начала административного действия по подготовке распоряжения о проведении плановой проверки в отношении юридического лица является наступление очередной даты проведения плановой проверки, определенной ежегодным планом проведения плановых проверок, разрабатываемых по образцу, приведенному в приложении N 1 к административному регламенту.

Проект ежегодного плана проведения плановых проверок разрабатывается начальником инспекции в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, и представляется руководителю службы на рассмотрение.

(в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

Утвержденный ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальной странице службы в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных в помещении службы.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, служба направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры. Служба рассматривает предложения органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный руководителем службы ежегодный план проведения плановых проверок.

(в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

Ответственным за исполнение административного действия по подготовке распоряжения о проведении проверки является должностное лицо, на которое должностным регламентом возложена обязанность осуществления мероприятий по контролю застройщиков.

Должностное лицо не позднее чем за 5 дней до наступления даты проведения плановой проверки подготавливает проект распоряжения о проведении плановой проверки согласно приложению N 2 к административному регламенту.

Подготовленный проект распоряжения о проведении плановой проверки должностное лицо представляет на согласование начальнику инспекции.

Начальник инспекции рассматривает в течение одного дня представленный проект распоряжения о проведении плановой проверки и в случае отсутствия замечаний визирует его.

Должностное лицо передает согласованный с начальником инспекции проект распоряжения о проведении плановой проверки на подпись руководителю службы (в его отсутствие - заместителю руководителя службы).

Проект распоряжения о проведении плановой проверки подписывается руководителем службы (в его отсутствие - заместителем руководителя службы) в течение 1 дня со дня его представления.

Результатом исполнения административного действия является подписание руководителем службы распоряжения о проведении плановой проверки.

Срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня (но не позднее чем за 5 дней до даты начала плановой проверки).

3.4. Подготовка распоряжения о проведении внеплановой проверки в отношении юридического лица.

Основанием для начала административного действия по подготовке распоряжения о проведении внеплановой проверки в отношении юридического лица является:

- истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания;

- поступление в службу заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 12.05.2010 N 56)

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 12.05.2010 N 56)

- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

- приказ (распоряжение) руководителя службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

(абзац введен Приказом службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 12.05.2010 N 56)

Заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в службу, а также заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Ответственным за исполнение административного действия по подготовке распоряжения о проведении внеплановой проверки является должностное лицо, выдавшее предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований, или получившее на исполнение согласно резолюции руководителя службы заявление, содержащее сведения о фактах, указанных в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта.

Исполнитель готовится к проведению внеплановой проверки путем оформления проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки согласно приложению N 2 к административному регламенту не позднее чем за 5 дней до начала проведения проверки.

Подготовленный проект распоряжения о проведении внеплановой проверки исполнитель представляет на согласование начальнику инспекции.

Начальник инспекции рассматривает в течение одного дня представленный проект распоряжения о проведении внеплановой проверки и в случае отсутствия замечаний визирует его.

Исполнитель передает согласованный с начальником инспекции проект распоряжения о проведении внеплановой проверки на подпись руководителю службы (в его отсутствие - заместителю руководителя службы).

Проект распоряжения о проведении внеплановой проверки подписывается руководителем службы (в его отсутствие - заместителем руководителя службы) в течение 1 дня со дня представления проекта.

Результатом исполнения административного действия является подписание руководителем службы распоряжения о проведении внеплановой проверки.

Срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня (но не позднее чем за 5 дней до даты начала внеплановой проверки).

3.5. Извещение юридического лица о времени и месте проведения плановой или внеплановой проверки.

Основанием для начала административного действия по извещению юридического лица о времени и месте проведения плановой или внеплановой проверки является распоряжение о проведении проверки, предусмотренное пунктом 3.3 административного регламента.

Ответственным за исполнение административного действия по извещению юридического лица о времени и месте проведения плановой или внеплановой проверки является должностное лицо, уполномоченное распоряжением на проведение проверки.

О начале проведения плановой проверки юридическое лицо извещается должностным лицом посредством направления на его почтовый адрес письменного уведомления (приложение N 4 к административному регламенту) с копией распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения.

О начале проведения внеплановой проверки юридическое лицо извещается должностным лицом любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки.

В случае, если в результате деятельности юридического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридического лица о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Результатом исполнения административного действия является направление письменного уведомления с приложением копии распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня (но не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала проверки).

3.6. Проведение плановой или внеплановой проверки.

3.6.1. Основанием для начала административного действия по проведению плановой или внеплановой проверки является распоряжение о проведении плановой или внеплановой проверки.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо или должностные лица, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний службы, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Если должностное лицо получило на исполнение заявление, которое содержит сведения о:

- возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, то параллельно с проектом распоряжения руководителя службы (заместителя руководителя службы) о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства должностное лицо готовит проект заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры (далее - заявление о согласовании) согласно приложению N 3 к административному регламенту.

В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки руководителем службы (в его отсутствие - заместителем руководителя службы) подписывается заявление о согласовании, заверяется гербовой печатью службы. После подписания заявление о согласовании представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Астраханской области. К заявлению о согласовании прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и копии документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Должностное лицо, ответственное за исполнение данного административного действия:

- перед началом проверки предъявляет служебное удостоверение, вручает под роспись заверенную печатью копию распоряжения о проведении проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, в отношении которого проводится проверка;

- знакомит руководителя или иное должностное лицо проверяемого юридического лица с распоряжением руководителя службы (заместителя руководителя службы) о назначении проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, со сроками и с условиями ее проведения, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке в случае необходимости разрешения вопросов, требующих специальных знаний и навыков;

- по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию о службе в целях подтверждения своих полномочий и знакомит их с настоящим административным регламентом;

- проводит анализ документов проверяемого лица, связанных с целями, задачами и предметом проверки, с целью осуществления контроля за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- проводит анализ документов проверяемого лица, связанных с целями, задачами и предметом проверки, с целью осуществления контроля за деятельностью, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- проводит анализ документов проверяемого лица, связанных с целями, задачами и предметом проверки, с целью осуществления контроля за соблюдением положений федерального закона;

- проводит визуальный осмотр многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости с целью осуществления контроля за соблюдением положений федерального закона;

- составляет акт проверки юридического лица в двух экземплярах;

- в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований выдает предписание об устранении выявленных нарушений и составляет протокол об административном правонарушении.

Должностное лицо, ответственное за исполнение данного административного действия, имеет право:

- посещать территорию, иметь доступ в используемые проверяемыми лицами при осуществлении своей деятельности здания, строения, сооружения, помещения и к оборудованию вместе с участвующими в выездной проверке экспертами, представителями экспертных организаций (в случае их привлечения к проведению мероприятий по контролю);

- знакомиться с документами проверяемого лица, связанными с целями, задачами и предметом проверки и требовать представления необходимых документов, информации, письменных объяснений;

- получать от проверяемого лица надлежащим образом заверенные копии документов, связанные с целями, задачами и предметом проверки, для приобщения к материалам дела об осуществлении плановых или внеплановых проверок;

- получать устные разъяснения по существу проверяемых вопросов.

Должностное лицо, ответственное за исполнение данного административного действия, обязано:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;

- проводить проверку на основании распоряжения руководителя службы, заместителя руководителя службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя службы, заместителя руководителя службы, а в случае проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым, пятым подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, при предъявлении копии документа о согласовании проведения проверки. Согласование осуществляется с органом прокуратуры в порядке, предусмотренном абзацами шестым - девятым подпункта 3.6.1 пункта 3.6 административного регламента;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные подпунктами 2.3.2, 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента;

- не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица имеют право:

- присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

- знакомиться с результатами проведения проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностного лица, осуществлявшего проверку;

- обжаловать в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом, действия (бездействие) должностного лица, осуществлявшего проверку.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица обязаны представить должностному лицу, осуществляющему плановую или внеплановую проверку, следующие документы:

- учредительные документы;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- приказ о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера, ответственных в проверяемом периоде за финансово-хозяйственную деятельность предприятия;

- правоустанавливающие документы на земельный участок, отведенный под строительство объекта долевого строительства;

- разрешение на строительство;

- проектную декларацию с имеющимися изменениями и дополнениями;

- свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства;

- заключенные договоры участия в долевом строительстве с имеющимися дополнениями и изменениями;

- договоры с генподрядными и подрядными организациями;

- первичные бухгалтерские документы и регистры по учету хозяйственных операций;

- утвержденную бухгалтерскую отчетность;

- проектно-сметную документацию на объект долевого строительства;

- иные документы (сведения), относящиеся к предмету проверки.

При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц.

В случае, если юридическое лицо, его должностные лица, их уполномоченные представители необоснованно препятствуют проведению проверки, уклоняются от проведения проверки, должностное лицо в однодневный срок в форме служебной записки информирует об этом руководителя службы. Препятствованием проведению проверки, уклонением от проведения проверки являются:

- непринятие мер к обеспечению беспрепятственного доступа лица, уполномоченного на проведение проверки, в используемые проверяемыми лицами при осуществлении своей деятельности здания, строения, сооружения, помещения и к оборудованию вместе с участвующими в выездной проверке экспертами, представителями экспертных организаций (в случае их привлечения к проведению мероприятий по контролю);

- непредставление документов (сведений) или их заверенных копий в установленные сроки и в полном объеме.

В случае отказа должностных лиц юридического лица от представления документов (сведений), их заверенных копий, объяснений в акте проверки делается об этом запись. В случае отказа в представлении документов (их заверенных копий) либо их представление не в полном объеме должностное лицо в однодневный срок выдает (направляет) юридическому лицу предписание о представлении необходимых документов (сведений) по форме согласно приложению N 7 к административному регламенту.

В случае исполнения указанного предписания необходимые документы (их заверенные копии) передаются должностному лицу, осуществляющему проверку, по описи. Должностное лицо, получив требуемые документы, делает отметку об их получении на втором экземпляре описи.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

(п. 3.6.1 в ред. Приказа службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

3.6.2. Документарная проверка.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений службы.

Организация документарной проверки осуществляется в об“ем порядке, установленном пунктом 3.6.1 административного регламента, и проводится по месту нахождения службы.

Должностное лицо при проведении документарной проверки в первую очередь рассматривает:

- документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении службы;

- акты предыдущих проверок;

- материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях;

- иные документы о результатах государственного контроля, осуществленного в отношении этого юридического лица.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований, должностное лицо:

- готовит и направляет в адрес юридического лица подписанный руководителем службы (заместителем руководителя службы) мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы;

- прилагает к запросу заверенную печатью копию распоряжения руководителя службы (заместителя руководителя службы) о проведении документарной проверки.

Юридическое лицо обязано направить в службу в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у службы документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, представляющее в службу пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в абзаце тринадцатом настоящего подпункта сведений, вправе представить дополнительно в службу документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, проводящее документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, проводящее документарную проверку, приступает к проведению выездной проверки, в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения обязательных требований.

При проведении документарной проверки служба не вправе требовать у юридического лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.6.3. Выездная проверка.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, производимые и реализуемые юридическим лицом товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований.

Выездная проверка осуществляется должностным лицом или должностными лицами, уполномоченными распоряжением на проведение проверки.

Проводится выездная проверка по месту нахождения юридического лица и (или) по месту фактического осуществления его деятельности в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении службы документах юридического лица;

- оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Организация выездной проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.6.1 административного регламента.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, проводится службой по основаниям, указанным в абзацах седьмом, восьмом подпункта 3.6.1 пункта 3.6 административного регламента, после согласования с органами прокуратуры.

Должностные лица не вправе осуществлять выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, за исключением случая проведения такой проверки в случае поступления информации о причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В случае получения указанной информации должностное лицо приступает к проведению проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в органы прокуратуры в течение 24 часов.

3.6.4. Оформление результатов проверки.

По результатам проведения плановой или внеплановой проверки должностным лицом, проводящим проверку, составляется акт проверки юридического лица (далее - акт проверки) в двух экземплярах согласно приложению N 5 к административному регламенту.

В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование службы;

- дата и номер распоряжения о проведении проверки руководителя службы (заместителя руководителя службы);

- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

В акте не допускаются помарки, подчистки, иные не оговоренные исправления. Пунктуационные, орфографические и арифметические исправления возможны, но без изменения содержания и смысла текста. В случае необходимости внесения исправлений они должны оформляться должностным лицом следующим образом: зачеркивается ошибочно внесенная запись таким образом, чтобы зачеркнутый текст возможно было прочесть. В конце исправления делается сноска в виде знака “*“, которая раскрывается на свободном от текста поле страницы, при этом после знака “*“ делается запись: “исправленному верить“, фамилия, инициалы и подпись должностного лица, внесшего исправления, а также дата их внесения.

Все факты и выводы, излагаемые в акте, должны быть подтверждены документами (копиями документов, заверенными должностными лицами проверяемого юридического лица, объяснениями должностных лиц и иными материалами).

К акту прилагаются только те документы, на которые в акте имеются соответствующие ссылки.

К акту прилагаются:

- объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;

- предписания об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства, выявленных в ходе проверки;

- иные документы, связанные с результатами проверки, или их копии.

В день оформления акта материалы проверки представляются начальнику инспекции для контроля соблюдения должностным лицом административного регламента, правильности оформления и законности составленного акта проверки, предписаний. В случае отсутствия замечаний начальник инспекции налагает визу на оборотной стороне последней страницы акта и предписания об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства (при его наличии), которая включает в себя: наименование должности, личную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии) и дату.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений:

- вручается под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица;

- направляется юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица при составлении акта проверки, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;

Должностное лицо, осуществившее проверку, делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, которые обязаны вести юридические лица, содержащую сведения о:

- наименовании службы;

- датах начала и окончания проведения проверки;

- времени проведения проверки и правовых основаниях ее проведения;

- целях, задачах и предмете проверки;

- выявленных нарушениях и выданных предписаниях;

- фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки должностным лицом делается соответствующая запись.

Копия акта проверки в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование проведения проверки.

3.6.5. Составление и направление предписания об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства, предписания о представлении документов (сведений).

Предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства выносится в случае выявления нарушений застройщиком Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа.

Предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства составляется в двух экземплярах по форме согласно приложению N 6 к административному регламенту. Если предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства выдается по результатам проведенной проверки, оно составляется после составления акта проверки и вручается (направляется) с актом проверки. Если нарушения в области долевого законодательства, об устранении которых выдается предписание, выявлены вне проверки, предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства выдается в течение 10 дней с момента обнаружения нарушения.

Предписание о представлении документов (сведений) по форме согласно приложению N 7 к административному регламенту выносится в случае отказа юридического лица, его должностных лиц, их полномочных представителей в представлении документов (их заверенных копий) либо их представление не в полном объеме.

По результатам проверки исполнения предписания о представлении документов (сведений) составляется акт по форме согласно приложению N 8 к административному регламенту в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, проводившим проверку. Один экземпляр акта проверки исполнения предписания о представлении документов (сведений) вручается под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с указанным актом руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. В случае, если руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица отсутствовали при составлении акта либо отказались дать расписку в его получении, акт проверки исполнения предписания о представлении документов (сведений) в двухдневный срок направляется проверяемому лицу почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, хранящемуся в деле службы.

Один экземпляр предписания об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства, предписания о представлении документов (сведений):

- вручается под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица;

- направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, хранящемуся в деле службы, - в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица при вынесении предписания, предписания о представлении документов (сведений), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку в получении предписания, предписания о представлении документов.

Результатом исполнения данного административного действия является:

- составление акта проверки;

- выдача предписания об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства, предписания о представлении документов (сведений).

Срок исполнения данного административного действия не должен превышать 20 рабочих дней.

3.7. Производство по делам об административных правонарушениях.

3.7.1. Основанием для начала административного действия по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях является возбуждение дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.28, частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственными за исполнение данного административного действия являются:

- должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.28, частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

- должностное лицо службы, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.28, частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: руководитель службы, его заместитель (далее - должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении).

3.7.2. В случае обнаружения в действиях проверяемого юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.28, частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо возбуждает дело об административном правонарушении путем составления протокола об административном правонарушении.

Возбуждение дела об административном правонарушении осуществляется должностным лицом в порядке главы 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составляется в отношении юридического лица и (или) его должностного лица.

Протокол об административном правонарушении составляется:

- немедленно после выявления совершения административного правонарушения;

- в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения, в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении. Однако эти сроки не являются пресекательными.

В день составления протокола об административном правонарушении материалы дела с протоколом об административном правонарушении представляются начальнику инспекции для контроля соблюдения должностным лицом административного регламента, правильности оформления и законности протокола об административном правонарушении.

В случае отсутствия замечаний начальник инспекции налагает визу на оборотной стороне последней страницы протокола об административных правонарушениях, которая включает в себя: наименование должности, личную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии) и дату.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, и руководителем юридического лица, должностным лицом, в отношении которых составлен протокол.

После подписания протокола об административном правонарушении копия протокола вручается под расписку лицу, в отношении которого он составлен. В случае неявки физического (должностного) лица, или законного представителя физического (должностного) лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они надлежащим образом извещены, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления.

Не позднее трех суток с момента составления протокол об административном правонарушении направляется должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, должностному лицу службы, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях для привлечения лица, в отношении которого составлен протокол, к административной ответственности.

3.7.3. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется должностным лицом службы, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, готовит проекты определений и постановлений, выносимых должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, при подготовке к рассмотрению административного дела, при рассмотрении административного дела и по результатам его рассмотрения (далее проекты процессуальных документов) в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должностное лицо представляет подготовленные проекты процессуальных документов на согласование начальнику инспекции. Начальник инспекции рассматривает проекты процессуальных документов, визирует (в случае отсутствия замечаний) и передает их должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Копия вынесенного постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение 3 дней со дня вынесения постановления.

3.7.4. Результатом исполнения данного административного действия является:

- составление протокола об административном правонарушении;

- вынесение должностным лицом, рассмотревшим дело, постановления о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнением постановления о назначении административного наказания осуществляет должностное лицо, подготовившее проект постановления по делу об административном правонарушении.

Срок исполнения административного действия по осуществлению производства по делу об административном правонарушении составляет 15 дней со дня получения должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Срок исполнения данного административного действия может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, на основании мотивированного определения, но не более чем на 1 месяц, в случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела.

3.8. Прием и анализ ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве.

3.8.1. Основанием для начала административного действия по приему и анализу ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве (далее - отчетность) является представление застройщиком отчетности в службу.

Ответственным за выполнение административного действия по приему и анализу отчетности является должностное лицо, на которое должностным регламентов возложена обязанность по приему и анализу отчетности.

3.8.2. Отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства (далее - договор), или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.

Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 90 дней после окончания IV квартала.

Датой представления отчетности считается дата отправки почтового отправления с описью вложения (проверяется по оттиску почтового штемпеля) либо дата представления отчетности непосредственно в службу.

3.8.3. Прием отчетности осуществляется в соответствии с Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645 “О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства“ по формам согласно приложению N 7 к административному регламенту.

3.8.4. Прием отчетности осуществляется должностным лицом службы, ответственным за прием и регистрацию входящий корреспонденции. Время приема отчетности не должно превышать 15 минут. Должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию входящий корреспонденции, принимает отчетность и регистрирует отчетность в течение 3 дней с момента поступления в службу, после чего передает руководителю службы для согласования направления на рассмотрение. Руководитель службы рассматривает представленную отчетность в течение одного дня и налагает резолюцию, после чего отчетность передается исполнителю. Обязательными элементами резолюции являются: фамилия исполнителя (или исполнителей), указание об исполнении, содержащее конкретное поручение, подпись дающего поручение, дата подписания и в необходимых случаях сроки исполнения.

Должностное лицо, ответственное за прием и анализ отчетности, в течение одного дня проверяет отчетность на соответствие его требованиям, указанным в абзацах десятом - двенадцатом подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, путем визуального осмотра. В случае несоответствия представленной застройщиком отчетности требованиям, указанным в абзацах десятом - двенадцатом подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, исполнитель в двухдневный срок со дня получения отчетности на исполнение подготавливает проект уведомления застройщика о несоответствии отчетности указанным требованиям. Проект уведомления согласовывается с начальником инспекции. Согласование осуществляется в течение одного дня и оформляется визой начальника инспекции, включающей наименование должности, личную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии) и дату.

Согласованный проект уведомления подается должностным лицом на подпись руководителю службы (заместителю руководителя службы), который рассматривает и подписывает его в течение одного дня. После подписания уведомления руководителем службы (заместителем руководителя службы) должностное лицо, ответственное за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, в течение одного дня регистрирует и отправляет застройщику указанное уведомление.

Отчетность, не соответствующая требованиям, указанным в абзацах десятом - двенадцатом подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, считается непредставленной.

3.8.5. Должностное лицо проводит анализ представленной застройщиком отчетности, соответствующей требованиям, указанным в абзацах десятом - двенадцатом подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, и составляет заключение по результатам анализа отчетности каждого застройщика по форме согласно приложению N 10 к административному регламенту, согласует указанное заключение с начальником инспекции. Анализ отчетности с последующим составлением заключения и его согласованием с начальником инспекции осуществляется исполнителем в течение 30 дней с даты регистрации отчетности.

При недостаточности сведений в представленной ежеквартальной отчетности для проведения анализа должностным лицом направляются запросы застройщикам о представлении дополнительной информации.

Анализ представляет собой систему действий по проверке ежеквартальной отчетности застройщика, осуществляющего деятельность, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Анализ отчетности проводится по следующим основным направлениям:

- проверка сроков предоставления, порядка оформления и полноты отчетности застройщика;

- проверка на наличие признаков недостоверности информации, содержащейся в ежеквартальной отчетности застройщика и проектных декларациях;

- проверка правильности расчета нормативов оценки финансовой устойчивости застройщика.

По результатам анализа отчетности должностным лицом составляется сводный отчет по форме согласно приложению N 11 к административному регламенту:

- за I квартал - до 30 мая текущего года;

- за II квартал - до 30 августа текущего года;

- за III квартал - до 30 ноября текущего года;

- за IV квартал - до 30 апреля года, следующего за отчетным.

Сводный отчет представляется начальнику инспекции на согласование. Согласование осуществляется в течение одного дня и оформляется визой начальника инспекции, включающей наименование должности, личную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии) и дату. Начальник инспекции представляет сводный отчет на рассмотрение руководителю службы для принятия решения о наличии или отсутствии необходимости:

- включения застройщика в ежегодный план проверок;

- обращения в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- обращения в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика.

Руководитель службы в трехдневный срок рассматривает сводный отчет и в форме резолюции дает указание в соответствии с принятым решением. Обязательными элементами резолюции являются: фамилия исполнителя (или исполнителей), указание об исполнении, содержащее конкретное поручение, подпись дающего поручение, дата подписания и в необходимых случаях сроки исполнения.

3.8.6. Срок выполнения административного действия по приему и анализу отчетности не должен превышать 30 дней. В случае направления запроса застройщику о представлении дополнительной информации при недостаточности сведений в отчетности, указанный срок может быть продлен руководителем службы на основании мотивированного предложения должностного лица не более чем на 30 дней.

Результатом выполнения данного административного действия является:

- составление заключения по результатам анализа отчетности;

- составление сводного отчета по результатам анализа отчетности.

3.9. Обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

3.9.1. Основанием для начала административного действия по обращению в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства является поступление в службу заявления участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его интересов.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, на которое должностным регламентом возложена обязанность по подготовке заявлений в суд, представлению интересов службы в судах.

3.9.2. Прием и регистрация заявлений участников долевого строительства, содержащих просьбу об обращении в суд в защиту их интересов, осуществляется должностным лицом службы, на которое должностным регламентом возложена обязанность по приему и регистрации входящей корреспонденции.

Письменное заявление участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его интересов, может быть подано заявителем непосредственно в службу либо направлено в адрес службы почтой. При приеме заявлений и документов непосредственно от заявителя должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, уточняет в случае неразборчивого написания фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, наличие личной подписи и даты.

При поступлении в службу заявления участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его интересов, и прилагаемых документов по почте должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции:

- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов, к тексту обращения прилагает конверт.

Все поступившие в службу заявления подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.

3.9.3. Должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, передает заявление участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его интересов, с прилагаемыми документами руководителю службы на рассмотрение. Руководитель службы в однодневный срок рассматривает данное заявление, дает указание о его исполнении в форме резолюции. Обязательными элементами резолюции являются: фамилия исполнителя (или исполнителей), указание об исполнении, содержащее конкретное поручение, подпись дающего поручение, дата подписания и в необходимых случаях сроки исполнения. После рассмотрения заявления участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его интересов, руководителем службы заявление передается на исполнение должностному лицу, указанному в резолюции (да“ее - исполнитель).

3.9.4. Исполнитель проверяет заявление участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его интересов, на наличие в нем оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в подпунктах 2.4.1 и 2.4.3 пункта 2.4 административного регламента, а также на наличие в нем сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, путем анализа содержания заявления.

Если при проверке заявления участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его интересов, установлено, что имеются основания для отказа в исполнении государственной функции, указанные в подпунктах 2.4.1 и 2.4.3 пункта 2.4 административного регламента, исполнитель в двухдневный срок подготавливает проект уведомления заявителю об отказе в рассмотрении его заявления по существу поставленных в нем вопросов или уведомления о переадресации заявления, проект сопроводительного письма о направлении копии заявления в другие органы.

Проект уведомления заявителя об отказе в рассмотрении его заявления по существу или уведомления о переадресации заявления, проект сопроводительного письма в государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов, исполнитель в однодневный срок согласовывает с начальником инспекции.

Согласование оформляется визой начальника инспекции, включающей наименование должности, личную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии) и дату.

Согласованные проекты документов, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, подаются на подпись руководителю службы, который подписывает их в течение одного дня. После подписания руководителем службы указанные документы передаются исполнителем должностному лицу, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для регистрации и отправки заявителю, которая осуществляется в течение одного дня.

В случае, если в заявлении участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его интересов, не указаны фамилия или наименование заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации, а также в случае, если текст заявления не поддается прочтению, действия, предусмотренные абзацами вторым - четвертым настоящего подпункта, не проводятся.

3.9.5. При наличии в заявлении участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его интересов, сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, исполнитель подготавливает проект распоряжения на проведение внеплановой проверки не позднее чем за 5 дней до начала проверки. Порядок организации и проведения внеплановой проверки предусмотрен пунктами 3.4 - 3.6 административного регламента.

В ходе внеплановой проверки должностное лицо, проводящее проверку, проверяет достоверность сведений о фактах допущенных застройщиком нарушений Федерального закона, указанных в заявлении, получает необходимые доказательства допущенных нарушений. Полученные в ходе проверки доказательства используются при обращении в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства.

3.9.6. В случае отсутствия оснований для отказа в исполнении государственной функции исполнитель подготавливает заявление в суд в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства. При необходимости уточнения изложенных в заявлении участника долевого строительства, содержащем просьбу об обращении в суд в защиту его интересов, обстоятельств исполнитель в течение 10 дней с даты регистрации заявления подготавливает проект запроса о представлении дополнительных документов. Исполнитель согласовывает запрос с начальником инспекции в течение одного дня. Согласование оформляется в порядке, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 3.9.4 пункта 3.9 административного регламента. Согласованный проект запроса передается исполнителем на подпись руководителю службы, который рассматривает и подписывает его в течение одного дня. Подписанный руководителем службы запрос передается исполнителем должностному лицу, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для регистрации и отправки, которая осуществляется в течение одного дня.

Проект заявления в суд в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства с необходимыми материалами исполнитель подготавливает в течение 27 дней с даты регистрации заявления участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его интересов.

Проект заявления в суд в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства исполнитель согласовывает с начальником инспекции в течение одного дня. Согласование оформляется в порядке, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 3.9.4 пункта 3.9 административного регламента. Согласованный проект заявления в суд в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства передается исполнителем на подпись руководителю службы, который рассматривает и подписывает его в течение одного дня. Подписанное руководителем службы заявление в суд в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства в однодневный срок передается исполнителем должностному лицу, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для регистрации и отправки в суд.

3.9.7. Срок выполнения административного действия по обращению в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления участника долевого строительства, содержащего просьбу об обращении в суд в защиту его прав и законных интересов.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении дополнительных документов срок обращения с заявлением в суд в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства продлевается руководителем службы, его заместителем на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего исполнение государственной функции, не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя.

Обращение в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства, а также все необходимые процессуальные действия в процессе подготовки дела к судебному разбирательству, в ходе судебного разбирательства, а также при обжаловании решений и определений суда осуществляются исполнителем в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и на основании доверенности, выданной руководителем службы.

Результатом исполнения данного административного действия является обращение в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

3.10. Обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

3.10.1. Основанием для начала административного действия по обращению в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - заявление в арбитражный суд о приостановлении деятельности застройщика) является допущение застройщиком следующих нарушений:

- более чем на тридцать дней задержано представление отчетности;

- застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации:

- застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 2 статьи 12.1 Федерального закона, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее 100 тысяч рублей;

- застройщиком не исполнялись положения Федерального закона, а также принятые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты при условии, что в течение года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные Федеральным законом меры воздействия.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, на которое должностным регламентом возложена обязанность по подготовке заявлений в суд, представлению интересов службы в судах.

3.10.2. Решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика принимается руководителем службы:

- по результатам рассмотрения ежеквартальных сводных отчетов, представляемых начальником инспекции в порядке и сроки, предусмотренные подпунктом 3.8.5 пункта 3.8 административного регламента;

- по результатам рассмотрения служебной записки начальника инспекции о необходимости принятия мер к застройщику, допустившему нарушения Федерального закона.

Сводный отчет по результатам анализа отчетности, служебная записка начальника инспекции о необходимости принятия мер к застройщику, допустившему нарушения Федерального закона, рассматриваются руководителем службы в течение трех дней. Принятое руководителем службы решение оформляется резолюцией, налагаемой на сводный отчет или служебную записку. Обязательными элементами резолюции являются: фамилия исполнителя (или исполнителей), указание об исполнении, содержащее конкретное поручение, подпись дающего поручение, дата подписания и в необходимых случаях сроки исполнения.

3.10.3. Для подготовки заявления должностным лицом используются:

- материалы проведенных проверок застройщика;

- результаты анализа отчетностей застройщика;

- сведения о нарушениях Федерального закона, поступившие от участников долевого строительства, подтвержденные соответствующими документами;

- проектные декларации застройщика;

- иные сведения, полученные от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, которые могут служить доказательствами по делу.

При необходимости получения дополнительных сведений, документов и материалов от другого государственного органа, органа местного самоуправления, иного должностного лица, требуемых для обращения в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика, должностное лицо в 10-дневный срок подготавливает запрос в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу.

Должностное лицо согласовывает запрос с начальником инспекции в течение одного дня. Согласование оформляется в порядке, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 3.9.4 пункта 3.9 административного регламента. Согласованный проект запроса передается должностным лицом на подпись руководителю службы, который рассматривает и подписывает его в течение одного дня. Подписанный руководителем службы запрос передается должностному лицу, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для регистрации и отправки, которая осуществляется в течение одного дня.

3.10.4. Подготовку проекта заявления в арбитражный суд о приостановлении деятельности застройщика (с необходимыми материалами) должностное лицо производит в течение 27 дней со дня дачи соответствующего поручения руководителем службы.

Проект заявления в арбитражный суд о приостановлении деятельности застройщика должностное лицо согласовывает с начальником инспекции в течение одного дня. Согласование оформляется в порядке, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 3.9.4 пункта 3.9 административного регламента. Согласованный проект заявления в арбитражный суд о приостановлении деятельности застройщика передается должностным лицом на подпись руководителю службы, который рассматривает и подписывает его в течение одного дня. Подписанное руководителем службы заявление в арбитражный суд о приостановлении деятельности застройщика в однодневный срок передается должностному лицу, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для регистрации и отправки в суд.

Обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика, а также иные процессуальные действия, связанные с подготовкой к рассмотрению дела, его рассмотрением и обжалованием решений и определений арбитражного суда, осуществляются должностным лицом в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и на основании доверенности, выданной руководителем службы.

3.10.5. Срок выполнения административного действия по обращению в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не должен превышать 30 дней.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления, иному должностному лицу о представлении дополнительных сведений, документов и материалов указанный срок продлевается руководителем службы, его заместителем на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего исполнение государственной функции, не более чем на 30 дней.

Результатом исполнения административного действия является обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

3.11. Обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика.

3.11.1. Основанием для начала административного действия по обращению в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика является неоднократное или грубое нарушение застройщиком положений Федерального закона или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, на которое должностным регламентом возложена обязанность по подготовке заявлений в суд, представлению интересов службы в судах.

3.11.2. Решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика принимается руководителем службы:

- по результатам рассмотрения сводных отчетов, представляемых начальником инспекции в порядке и сроки, предусмотренные подпунктом 3.8.5 пункта 3.8 административного регламента;

- по результатам рассмотрения служебной записки начальника инспекции о необходимости принятия мер к застройщику в связи с допущенным им неоднократным или грубым нарушением Федерального закона.

Сводный отчет по результатам анализа отчетности, служебная записка начальника инспекции о необходимости принятия мер к застройщику в связи с допущенным им неоднократным или грубым нарушением Федерального закона рассматриваются руководителем службы в течение трех дней. Принятое руководителем службы решение оформляется резолюцией, налагаемой на сводный отчет или служебную записку. Обязательными элементами резолюции являются: фамилия исполнителя (или исполнителей), указание об исполнении, содержащее конкретное поручение, подпись дающего поручение, дата подписания и в необходимых случаях сроки исполнения.

3.11.3. Для подготовки заявления должностным лицом используются:

- материалы проведенных проверок застройщика;

- результаты анализа отчетностей застройщика;

- сведения о нарушениях Федерального закона, поступившие от участников долевого строительства, подтвержденные соответствующими документами;

- проектные декларации застройщика;

- иные сведения, полученные от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, которые могут служить доказательствами по делу.

При необходимости получения дополнительных сведений, документов и материалов от другого государственного органа, органа местного самоуправления, иного должностного лица, требуемых для обращения в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика, должностное лицо в 10-дневный срок подготавливает запрос в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу.

Должностное лицо согласовывает запрос с начальником инспекции в течение одного дня. Согласование оформляется в порядке, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 3.9.4 пункта 3.9 административного регламента. Согласованный проект запроса передается должностным лицом на подпись руководителю службы, который рассматривает и подписывает его в течение одного дня. Подписанный руководителем службы запрос передается должностному лицу, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для регистрации и отправки, которая осуществляется в течение одного дня.

3.11.4. Подготовку проекта заявления в арбитражный суд о ликвидации застройщика (с необходимыми материалами) должностное лицо производит в течение 27 дней со дня дачи соответствующего поручения руководителем службы.

Проект заявления в арбитражный суд о ликвидации застройщика должностное лицо согласовывает с начальником инспекции в течение одного дня. Согласование оформляется в порядке, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 3.9.4 пункта 3.9 административного регламента. Согласованный проект заявления в арбитражный суд о ликвидации застройщика передается должностным лицом на подпись руководителю службы, который рассматривает и подписывает его в течение одного дня. Подписанное руководителем службы заявление в арбитражный суд о ликвидации застройщика в однодневный срок передается должностному лицу, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для регистрации и отправки.

Обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика, а также иные процессуальные действия, связанные с подготовкой к рассмотрению дела, его рассмотрением и обжалованием решений и определений арбитражного суда, осуществляются должностным лицом от имени службы на основании доверенности, выданной руководителем службы.

3.11.5. Срок выполнения административного действия по обращению в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика не должен превышать 30 дней.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления, иному должностному лицу о представлении дополнительных сведений, документов и материалов указанный срок продлевается руководителем службы, его заместителем на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего исполнение государственной функции, не более чем на 30 дней.

Результатом исполнения административного действия является обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика.

4. Контроль за исполнением

государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при исполнении государственной функции осуществляется руководителем (заместителем руководителя) службы, начальником инспекции.

Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах:

- за прием и анализ отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве, ответственность несет должностное лицо, ответственное за прием и анализ отчетности;

- за проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости ответственность несет должностное лицо, ответственное за проведение проверок;

- за применение мер воздействия к застройщикам (должностным лицам), нарушившим законодательство о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также мер, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства, ответственность несут должностные лица, ответственные за применение мер воздействия;

- за выдачу предписаний об устранении нарушений законодательства ответственность несут должностные лица, ответственные за выдачу предписаний;

- за привлечение к административной ответственности юридических и (или) должностных лиц, совершивших правонарушения, ответственность несут должностные лица, ответственные за привлечение к административной ответственности;

- о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- за обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика ответственность несет должностное лицо, ответственное за обращение в арбитражный суд;

- за обращение в суд в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства, обращение в арбитражный суд ответственность несет должностное лицо, ответственное за обращение в суд.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента.

Начальник инспекции отвечает за соблюдение должностными лицами настоящего Административного регламента, за соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей, за правильность оформления и законность подготавливаемых должностными лицами ответов на заявления, составляемых актов проверок, предписаний, протоколов об административных правонарушениях, проектов процессуальных документов, за соблюдение сроков их составления и сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется руководителем службы (его заместителем) и включает в себя назначение проведения служебных проверок при рассмотрении обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц, и принятие по ним решений, устранение выявленных нарушений.

Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается на основании правовых актов службы.

(абзац введен Приказом службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

По результатам проведения служебных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования

действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе исполнения

государственной функции

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

5.2. Жалоба на действия (бездействия) должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

- по адресу: г. Астрахань, ул. Советской милиции, 1 “А“;

- по телефону/факсу: (8512)30-61-59,(8512)22-80-66;

- по электронной почте: OGuzhvinsky@astrobl.ru, stroinadzor30@mail.ru;

- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области http://www.service.astrobl.ru.

(абзац введен Приказом службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 121)

5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителя. Прием граждан в службе осуществляют руководитель службы и его заместитель.

Прием заявителей руководителем службы и его заместителем проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы службы, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента, в приемной руководителя (лично и по телефону 30-61-59).

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес министерства, указанный в пункте 5.2 административного регламента.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.

5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены службой в течение 30 дней со дня их регистрации в службе. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление руководителем сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) или устные с согласия заявителя ответы.

Приложение N 1

к административному

регламенту

УТВЕРЖДАЮ

руководитель службы строительного и

жилищного надзора Астраханской

области

_______________ ___________________

(личная подпись) (инициалы и фамилия)

“___“ _______________ 20 ___ г.

Ежегодный план

проведения плановых проверок

на _______ год

----T-------------------T-----------------T---------------T---------------¬

¦ ¦ Наименование ¦ ¦ ¦ Наименование ¦

¦ ¦ юридических лиц, ¦Цель и основание ¦ Дата и сроки ¦ органа, ¦

¦ N ¦ деятельность ¦ проведения ¦ проведения ¦осуществляющего¦

¦п/п¦ которых подлежит ¦ проверки ¦ проверки ¦ конкретную ¦

¦ ¦ проверкам ¦ ¦ ¦ плановую ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проверку ¦

+---+-------------------+-----------------+---------------+---------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---+-------------------+-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------------------+-----------------+---------------+----------------

____________________ _______________ ______________________

(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение N 2

к административному

регламенту

СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

414000, г. Астрахань, ул. Советской милиции, 1А,

тел. /факс (8512) 22-80-66/30-61-59

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о проведении _________________________________ проверки юридического лица

(плановой/внеплановой,

документарной/выездной)

от “___“ ________________ г. N ____

1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,

в том числе фирменное наименование юридического

лица, юридический адрес (место нахождения)

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

должность должностного лица (должностных лиц),

уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций, следующих лиц (заполняется в случае их

привлечения): _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

должности привлекаемых к проведению проверки экспертов,

представителей экспертных организаций

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием

способа его доведения до сведения заинтересованных лиц,

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий

орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни,

здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности

государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда,

возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или

их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина

о факте нарушения его прав,“предоставленных законодательством Российской

Федерации о правах потребителей,

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая

назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и

подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия

неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением

вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда

либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его

совершения:

- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и

т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

--¬ соблюдение обязательных требований, установленных нормативными

L-- правовыми актами;

--¬ выполнение предписаний службы строительного и жилищного надзора;

L--

--¬ проведение мероприятий:

L--

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Проверку провести в период с “__“ ___________ 20__ г. по

“__“ _____________ 20__ г. включительно.

7. Правовые основания проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта,

в соответствии с которым осуществляется проверка;

ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

устанавливающих требования, которые являются

предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по

контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки: ____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

10. Перечень документов, представление которых необходимо для

достижения целей и задач проведения проверки: _____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания,

дат составления и составивших лиц (в случае

отсутствия у службы полной информации - с указанием

информации, достаточной для идентификации

истребуемых документов)

________________________ ____________________ _____________________________

(наименование должности) (подпись, (расшифровка подписи)

заверенная печатью)

Продлить срок проведения проверки до “___“ _________ 20___ г.

включительно.

________________________ ____________________ _____________________________

(наименование должности) (подпись, (расшифровка подписи)

заверенная печатью)

“___“ _________ 20___ г.

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

и должность лица, непосредственно подготовившего

проект распоряжения, контактный телефон

Приложение N 3

к административному

регламенту

На бланке установленной формы

службы строительного и жилищного надзора

Астраханской области

В _______________________________

(наименование органа прокуратуры)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании с органом прокуратуры

проведения внеплановой выездной проверки

юридического лица, относящегося к

субъектам малого или среднего

предпринимательства

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.

N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.

6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в

отношении:

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,

в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения)

постоянно действующего исполнительного органа юридического

лица, государственный регистрационный номер записи о

государственной регистрации юридического лица,

идентификационный номер налогоплательщика;

номер реестровой записи и дата включения сведений

в реестр субъектов малого или среднего

предпринимательства)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________

___________________________________________________________________________

Основание проведения проверки: ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

“О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля“)

Дата начала проведения проверки: “____“ ___________ 20____ года.

Время начала проведения проверки: “____“ ___________ 20____ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является

часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ “О

защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля“)

Приложения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя

руководителя службы о проведении внеплановой выездной

проверки, документы, содержащие сведения, послужившие

основанием для проведения внеплановой проверки)

________________________________ ______________ ______________________

(наименование должностного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Дата и время составления документа:___________________

Приложение N 4

к административному

регламенту

На бланке установленной формы

службы строительного и жилищного надзора

Астраханской области

________________________________________________

(наименование юридического лица,

________________________________________________

место нахождения, ИНН)

________________________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении проверки соблюдения

законодательства в области долевого строительства

Настоящим уведомляется_________________________________________________

(наименование юридического лица)

о начале проверки соблюдения законодательства Российской Федерации об

участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов

недвижимости застройщиками, привлекающими денежные средства участников

долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных

домов и (или) иных объектов недвижимости.

Дата начала проверки __________________________________________________

(указывается дата начала проверки)

Застройщик обязан обеспечить при проведении мероприятия по контролю и

надзору условия для выполнения должностным лицом службы строительного и

жилищного надзора Астраханской области полномочий контролирующего органа,

определенных в части 5 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ

“Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов

недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты

Российской Федерации“.

______________________ _____________ _____________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение: копия распоряжения о проведении проверки от ________ N ___.

Уведомление получил: “____“ ___________ 200_ г.

______________ ______________________________ _________________________

(подпись) (Ф.И.О.) (должность)

Отправлено заказным письмом с уведомлением по адресу:__________________

___________________________________________________________________________

(адрес юридического лица, дата,

серия и номер квитанции заказного письма)

Приложение N 5

к административному

регламенту

СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

414000, г. Астрахань, ул. Советской милиции, 1А,

тел. /факс (8512) 22-80-66/30-61-59

АКТ ПРОВЕРКИ

юридического лица

N _________

“____“_____________20___ г. ________________________

(место составления акта)

_________________________

(время составления акта)

На основании: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата),

фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется),

должность руководителя, заместителя руководителя

службы, издавшего распоряжение о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется)

сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование юридического лица,

юридический адрес (место нахождения)

Продолжительность проверки: ___________________________________________

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен: (заполняется

при проведении выездной проверки) _________________________________________

___________________________________________________________________________

(должности, фамилии, имена, отчества

(в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании

проведения проверки: ______________________________________________________

(заполняется в случае проведения

внеплановой проверки субъекта малого

или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

должность должностного лица (должностных лиц),

проводившего(их) проверку; в случае привлечения

к участию к проверке экспертов, экспертных

организаций указывается (фамилии, имена, отчества

(в случае, если имеется), должности экспертов

и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

должность руководителя, иного должностного лица

(должностных лиц) или уполномоченного представителя

юридического лица, присутствовавших при проведении

мероприятий по проверке)

Проверяемый период: ________________.

В ходе проведения проверки установлено:

___________________________________________________________________________

(наличие или отсутствие документов, материалов,

информации, относящихся к предмету проверки,

___________________________________________________________________________

результаты анализа указанных документов,

выявленные нарушения обязательных требований,

___________________________________________________________________________

установленных нормативными правовыми

актами с указанием характера нарушений,

лиц, допустивших нарушения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Выводы и предложения проверяющего лица: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых службой,

внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

____________________________________________ _____________________________

(подпись (с расшифровкой) проверяющего) (подпись (с расшифровкой)

уполномоченного представителя

юридического лица)

Журнал учета проверок юридического лица, проводимых службой, отсутствует

(заполняется при проведении выездной проверки):

_________________________________________ ________________________________

(подпись (с расшифровкой) проверяющего) (подпись (с расшифровкой)

уполномоченного представителя

юридического лица)

Прилагаемые документы: ________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований,

испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического

лица, на которых возлагается ответственность за нарушение

обязательных требований, предписания об устранении выявленных

нарушений и иные связанные с результатами проверки

документы или их копии)

Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с

фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с

выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение

пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган

государственного контроля (надзора) возражения в отношении акта проверки и

(или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или

его отдельных положений.

Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________

____________________________________

____________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):

______________________________________________________________

______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

должность руководителя, иного должностного лица

или уполномоченного представителя юридического лица)

“___“ ________ 20___ г. ________________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц),

проводивших проверку)

Приложение N 6

к административном

регламенту

СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

414000, г. Астрахань, ул. Советской милиции, 1А,

тел. /факс (8512) 22-80-66/30-61-59

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства в области

долевого строительства

N ____

_____________ __________________________

(дата) (место составления)

Выдано _______________________________________________________________,

(наименование юридического лица,

его место нахождения)

осуществляющему деятельность, связанную с привлечением денежных средств

участников долевого строительства для строительства (создания) объекта

недвижимости: _____________________________________________________________

(наименование объекта долевого

строительства, его место нахождения)

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ “Об участии

в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской

Федерации“ предписываю:

----------------T---------------------T------------------T----------------¬

¦ ¦ Ссылка на пункт, ¦ ¦ ¦

¦ Содержание ¦ часть, статью ¦ Содержание ¦Срок исполнения ¦

¦ нарушения ¦ нарушенного ¦ предписания ¦ предписания ¦

¦ ¦ нормативного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ правового акта ¦ ¦ ¦

+---------------+---------------------+------------------+----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------+---------------------+------------------+-----------------

Невыполнение в установленный срок настоящего предписания является

административным правонарушением, ответственность за совершение которого

предусмотрена ч. 4 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

Отчет о выполнении или невыполнении (с указанием причин) настоящего

предписания необходимо представить в службу строительного и жилищного

надзора Астраханской области в письменной форме не позднее срока исполнения

предписания.

Застройщик, которому направлено предписание, в течение трех месяцев со

дня направления настоящего предписания вправе обратиться в арбитражный суд

с заявлением о признании предписания незаконным. Обращение в арбитражный

суд с заявлением о признании предписания незаконным не приостанавливает его

исполнение.

Предписание выдал:

_______________________________________ __________ ____________________

(должность лица, выдавшего предписание) (подпись) (расшифровка подписи)

Экземпляр предписания получил: “____“ _____________ 20__ г.

_____________________________________________________ _______________

(Ф.И.О. руководителя юридического лица, (подпись)

иного должностного лица или уполномоченного

представителя юридического лица)

Экземпляр предписания отправлен заказным письмом с уведомлением по

адресу:

___________________________________________________________________________

(адрес юридического лица, дата, серия и номер почтовой квитанции)

Приложение N 7

к административному

регламенту

СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

414000, г. Астрахань, ул. Советской милиции, 1А,

тел. /факс (8512) 22-80-66/30-61-59

ПРЕДПИСАНИЕ

о представлении документов (сведений)

N ____

_____________ ____________________

(дата) (место составления)

Выдано ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, его место нахождения)

___________________________________________________________________________

(наименование объекта долевого строительства, его место нахождения)

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ “Об участии

в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской

Федерации“, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ предписываю:

1. Представить для проведения проверки в срок до __ час. __ мин. “__“

_______ 20__ г. по описи следующие документы

(сведения): _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. В случае невозможности представления документов (сведений) сообщить

в письменной форме лицу, выдавшему предписание, причины непредставления

требуемых документов (сведений) в срок до __ час.__ мин. “__“ ________ 20__

г.

Невыполнение в установленный срок настоящего предписания является

административным правонарушением, ответственность за совершение которого

предусмотрена ч. 4 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

Предписание выдал:

_______________________________________ _________ _____________________

(должность лица, выдавшего предписание) (подпись) (расшифровка подписи)

Экземпляр предписания получил: “____“ _____________ 20__ г.

________________________________________________ _______________

(Ф.И.О. руководителя юридического лица, (подпись)

иного должностного лица или

уполномоченного представителя

юридического лица)

Экземпляр предписания отправлен заказным письмом с уведомлением по

адресу:

___________________________________________________________________________

(адрес юридического лица, дата, серия и номер почтовой квитанции)

Приложение N 8

к административному

регламенту

СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

414000, г. Астрахань, ул. Советской милиции, 1А,

тел. /факс (8512) 22-80-66/30-61-59

АКТ ПРОВЕРКИ

исполнения предписания о представлении документов (сведений)

N _________

“____“ _____________ 20___ г. ________________________

(место составления акта)

_____ час. ________ мин.

(время составления акта)

Проверка исполнения предписания о представлении документов (сведений)

от _________ N ______, выданного __________________________________________

(кем и кому выдано)

Лицо(а), проводившие проверку: ________________________________________

(фамилия, имя, отчество,

должность должностного лица

___________________________________________________________________________

(должностных лиц), проводившего(их) проверку;)

___________________________________________________________________________

При проведении проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

должность руководителя, иного должностного лица

(должностных лиц) или

___________________________________________________________________________

уполномоченного представителя юридического лица,

присутствовавших при проведении проверки)

Результаты проверки:

--¬ предписание исполнено.

L--

Опись представленных документов на ____________________ листе(ах)

(количество листов)

прилагается.

--¬ предписание не исполнено:

L--

___________________________________________________________________________

(полностью или в части,

___________________________________________________________________________

если представлены документы не в

полном объеме, прилагается опись

представленных документов)

___________________________________________________________________________

Объяснения руководителя юридического лица, иного должностного лица

(должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица,

присутствовавших при проверке:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________

____________________________________

____________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):

____________________________________

____________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае,

если имее“ся), должность руководителя,

иного должностного лица или

уполномоченного представителя

юридического лица)

“___“ ________ 20___ г. ____________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

______________________________________

подпись уполномоченного должностного

лица (лиц), проводивших проверку)

Приложение N 9

к административному

регламенту

форма титульного листа

Отчетность застройщика

об осуществлении деятельности, связанной

с привлечением денежных средств

участников долевого строительства

за _____________________ г.

(квартал, год)

------T---------------------------------------T---------------------------¬

¦ 1. ¦ Полное (фирменное) наименование ¦ ¦

¦ ¦ застройщика ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+---------------------------+

¦ 2. ¦ Сокращенное наименование застройщика ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+---------------------------+

¦ 3. ¦ Место нахождения застройщика ¦ ¦

¦ ¦ (юридический и почтовый адрес) ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+---------------------------+

¦ 4. ¦ ИНН/КПП, ЕГРЮЛ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+---------------------------+

¦ 5. ¦ Сведения о лицензии на осуществление ¦ ¦

¦ ¦ строительной деятельности (N лицензии,¦ ¦

¦ ¦ дата выдачи, срок действия, орган, ¦ ¦

¦ ¦ выдавший лицензию) ¦ ¦

L-----+---------------------------------------+----------------------------

Форма N 1

Сведения

о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости,

строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных

средств участников долевого строительства

------T---------------------------------------T---------------------------¬

¦ 1. ¦ Наименование объекта недвижимости ¦ ¦

¦ ¦(функциональное назначение, количество ¦ ¦

¦ ¦ этажей и т.п.) ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+---------------------------+

¦ 2. ¦ Место нахождения объекта недвижимости ¦ ¦

¦ ¦ (строительный адрес) ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+---------------------------+

¦ 3. ¦ Информация о зарегистрированном праве ¦ ¦

¦ ¦ собственности или праве аренды на ¦ ¦

¦ ¦ земельный участок, предоставленный для¦ ¦

¦ ¦ строительства (создания) объекта ¦ ¦

¦ ¦ недвижимости (гос. номер, дата ¦ ¦

¦ ¦ регистрации) ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+---------------------------+

¦ 4. ¦ Информация о разрешении на ¦ ¦

¦ ¦ строительство (создание): N ¦ ¦

¦ ¦ разрешения, дата выдачи, кем выдано ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+---------------------------+

¦ 5. ¦ Информация об опубликовании или ¦ ¦

¦ ¦ размещении проектной декларации (дата ¦ ¦

¦ ¦ и место публикации или размещения) ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+---------------------------+

¦ 6. ¦ Общее количество самостоятельных ¦ ¦

¦ ¦частей в составе объекта недвижимости, ¦ ¦

¦ ¦ в отношении которых могут заключаться ¦ ¦

¦ ¦ договоры участия в долевом ¦ ¦

¦ ¦ строительстве ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+---------------------------+

¦ 7. ¦ Информация о заключенных договорах ¦ ¦

¦ ¦ участия в долевом строительстве по ¦ ¦

¦ ¦ объекту недвижимости: ¦ ¦

¦ ¦ - дата заключения первого договора ¦ _______________________ ¦

¦ ¦ - общее количество заключенных ¦ ¦

¦ ¦ договоров с начала строительства ¦ _______________________ ¦

¦ ¦- количество договоров, заключенных за ¦ ¦

¦ ¦ отчетный период ¦ _______________________ ¦

¦ ¦ - количество договоров, расторгнутых ¦ ¦

¦ ¦ за отчетный период ¦ _______________________ ¦

¦ ¦ - общая сумма обязательств по ¦ ¦

¦ ¦ договорам (млн. руб.) ¦ _______________________ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+---------------------------+

¦ 8. ¦ Информация о привлечении кредитных ¦ ¦

¦ ¦ (заемных) средств на строительство ¦ ¦

¦ ¦объекта недвижимости (привлекались или ¦ ¦

¦ ¦ не привлекались). Если кредитные ¦ ¦

¦ ¦ (заемные) средства привлекались, ¦ ¦

¦ ¦ указывается общий объем привлеченных ¦ ¦

¦ ¦ средств (млн. руб.), в т.ч. ¦ ¦

¦ ¦ - до начала привлечения денежных ¦ ¦

¦ ¦ средств участников долевого ¦ ¦

¦ ¦ строительства ¦ _______________________ ¦

¦ ¦ - после начала привлечения денежных ¦ ¦

¦ ¦ средств участников долевого ¦ ¦

¦ ¦ строительства ¦ _______________________ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+---------------------------+

¦ 9. ¦ Срок передачи объектов долевого ¦ ¦

¦ ¦ строительства участникам долевого ¦ ¦

¦ ¦ строительства, предусмотренный ¦ ¦

¦ ¦ договорами ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+---------------------------+

¦ 10. ¦ Информация о разрешении на ввод в ¦ ¦

¦ ¦ эксплуатацию объекта недвижимости, ¦ ¦

¦ ¦ завершенного строительством: ¦ ¦

¦ ¦ - номер, дата выдачи разрешения ¦ _______________________ ¦

¦ ¦ - кем выдано разрешение ¦ _______________________ ¦

¦ ¦ - дата передачи разрешения в орган, ¦ ¦

¦ ¦ осуществляющий государственную ¦ ¦

¦ ¦ регистрацию прав на недвижимое ¦ ¦

¦ ¦ имущество и сделок с ним ¦ _______________________ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+---------------------------+

¦ 11. ¦ Информация об исполнении застройщиком ¦ ¦

¦ ¦ договоров участия в долевом ¦ ¦

¦ ¦ строительстве: ¦ ¦

¦ ¦ - количество исполненных договоров ¦ _______________________ ¦

¦ ¦ - количество неисполненных договоров ¦ _______________________ ¦

¦ ¦ - общая сумма неисполненных ¦ ¦

¦ ¦ обязательств по договорам (млн. руб.)¦ _______________________ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

L-----+---------------------------------------+----------------------------

Форма N 2

Сведения

об использовании застройщиком привлеченных денежных средств

участников долевого строительства

млн. руб.

------T---------------------------------------T----------------------------¬

¦ 1. ¦ Остаток привлеченных денежных средств ¦ ¦

¦ ¦ участников долевого строительства на ¦ ¦

¦ ¦ начало отчетного периода ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+----------------------------+

¦ 2. ¦ Количество денежных средств участников¦ ¦

¦ ¦ долевого строительства, привлеченных ¦ ¦

¦ ¦ застройщиком в отчетном периоде ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+----------------------------+

¦ 3. ¦ Общее количество денежных средств ¦ ¦

¦ ¦ участников долевого строительства, ¦ ¦

¦ ¦ привлеченных застройщиком ¦ ¦

¦ ¦ (графа 1 + графа 2) ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+----------------------------+

¦ 4. ¦ Количество денежных средств, ¦ ¦

¦ ¦использованных застройщиком в отчетном ¦ ¦

¦ ¦ периоде для приобретения строительных ¦ ¦

¦ ¦ материалов ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+----------------------------+

¦ 5. ¦ Количество денежных средств, ¦ ¦

¦ ¦использованных застройщиком в отчетном ¦ ¦

¦ ¦ периоде на осуществление строительных ¦ ¦

¦ ¦работ и (или) оплату услуг подрядчиков ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+----------------------------+

¦ 6. ¦ Количество денежных средств, ¦ ¦

¦ ¦ возвращенных в отчетном периоде ¦ ¦

¦ ¦ застройщиком участникам долевого ¦ ¦

¦ ¦ строительства в связи с расторжением ¦ ¦

¦ ¦ договоров ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+----------------------------+

¦ 7. ¦ Прочие расходы ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+----------------------------+

¦ 8. ¦ Общее количество денежных средств, ¦ ¦

¦ ¦ израсходованных застройщиком за ¦ ¦

¦ ¦ отчетный период ¦ ¦

¦ ¦ (гр. 4 + гр. 5 + гр. 6 + гр. 7) ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+----------------------------+

¦ 9. ¦ Остаток привлеченных денежных средств ¦ ¦

¦ ¦ участников долевого строительства на ¦ ¦

¦ ¦ конец отчетного периода ¦ ¦

¦ ¦ (гр. 3 - гр. 8) ¦ ¦

L-----+---------------------------------------+-----------------------------

Примечание:

1. Отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.

2. Отчетность представляется ежеквартально в инспекцию по государственному контролю и надзору в области долевого строительства службы строительного и жилищного надзора Астраханской области не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком не позднее 90 дней после окончания IV квартала.

3. При заполнении форм отчетности не допускается:

- изменять смысловое содержание показателей, указанных в формах отчетности,

- исключать или изменять установленную последовательность форм отчетности,

- отражать несколько показателей в одной графе отчетности, тем самым нарушая логическую структуру формы отчетности,

- вносить исправления в формы отчетности.

(Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.06 N 06-2/пз-н)

3. В состав отчетности включаются отчеты по формам согласно приложениям N 1 - 4, справки, представляемые в случаях, установленных Постановлением Правительства РФ от 27.10.05 N 645, а также ежеквартальная (годовая) бухгалтерская отчетность (форма 1 и 2).

Приложение N 2 заполняется по каждому объекту недвижимости.

Приложение N 3 содержит обобщенную информацию по всем объектам недвижимости.

Кроме того, необходимо расшифровать, какие статьи баланса, какая первичная документация были использованы при подсчете показателей в приложениях N 2 - 4.

4. Сведения о кредитных (заемных) средствах представляются только в отношении средств, привлеченных под залог имущества, указанного в частях 1 - 3 ст. 13 Федерального закона N 214-ФЗ от 30.12.04 (с изм. и доп.).

При наличии расторгнутых договоров за отчетный период представляется справка с указанием оснований расторжения каждого договора.

При наличии неисполненных (просроченных) обязательств по договорам представляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств.

При наличии прочих расходов представляется справка с указанием направления расходования денежных средств и ссылкой на проектную документацию, предусматривающую это направление расходования денежных средств.

5. Документы, входящие в состав отчетности застройщика, подписываются руководителем этой организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, и скрепляются печатью застройщика.

6. Представление недостоверной информации, нарушение установленного срока представления отчетности влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ.

7. При представлении отчетности за год необходимо представить аудиторское заключение

(ст. 20 Федерального закона от 30.12.04 N 214-ФЗ).

(Постановление Правительства РФ от 27.10.05 N 645 “О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства“, Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.06 N 06-2/пз-н “Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства“.

Форма N 3

Сведения

о нормативах оценки финансовой устойчивости

деятельности застройщика

------T-----------------------------------------------T-------------------¬

¦ 1. ¦ 1 ¦ ¦

¦ ¦ Норматив обеспеченности обязательств, ¦ ¦

¦ ¦ Н (не менее 1) ¦ ¦

+-----+-----------------------------------------------+-------------------+

¦ 2. ¦ 2 ¦ ¦

¦ ¦ Норматив целевого использования средств, ¦ ¦

¦ ¦ Н (не более 1) ¦ ¦

+-----+-----------------------------------------------+-------------------+

¦ 3. ¦ 3 ¦ ¦

¦ ¦ Норматив безубыточности, Н (не менее 1) ¦ ¦

L-----+-----------------------------------------------+--------------------

Примечание:

1. Норматив обеспеченности обязательств - не менее 1;

Норматив целевого использования средств - не более 1;

Норматив безубыточности - не менее 1 (расчет осуществляется ежегодно по состоянию на последний день календарного года).

2. Необходимо расшифровать, на основании каких данных бухгалтерского учета и отчетности были сделаны расчеты нормативов оценки финансовой устойчивости.

(Постановление Правительства РФ от 21.04.06 N 233 “О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика“, Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 30.11.06 N 06-137/пз-н “Об утверждении инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика“.

Приложение N 10

к административному

регламенту

Заключение

по результатам анализа ежеквартальной отчетности

Проверка проведена _________________________ инспекции государственного

(должность)

контроля и надзора в области долевого строительства службы

строительного и жилищного надзора Астраханской области

_________________________________.

(Ф.И.О.)

Отчетность представлена _______________________________________________

(наименование застройщика)

___________________________________________________________________________

По следующему(им) объекту(ам) недвижимости:____________________________

(наименование объекта(ов)

___________________________________________________________________________

Отчетность, представленная застройщиком, составлена в письменной форме,

страницы форм отчетности прошиты и пронумерованы, подписаны руководителем

организации-застройщика и скреплены печатью, что отвечает требованиям п. 6

Постановления Правительства РФ от 27.10.2005 N 645.

Срок представления отчетности _______, отчетность представлена ______,

(дата) (дата)

что _____________________________________ требованиям п. 4 Постановления

(соответствует/не соответствует)

Правительства РФ от 27.10.2005 N 645.

Проверка заполнения форм отчетности.

Форма N 1

--------T------------------------T-------------------T--------------------¬

¦ N ¦ Наименование строки ¦ По данным ¦ По данным анализа ¦

¦строки ¦ ¦ застройщика ¦ ¦

+-------+------------------------+-------------------+--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------+------------------------+-------------------+---------------------

___________________________________________________________________________

(выводы о соответствии (несоответствии)

заполнения формы требованиям законодательства)

___________________________________________________________________________

Форма N 2

--------T------------------------T-------------------T--------------------¬

¦ N ¦ Наименование строки ¦ По данным ¦ По данным анализа ¦

¦строки ¦ ¦ застройщика ¦ ¦

+-------+------------------------+-------------------+--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------+------------------------+-------------------+---------------------

___________________________________________________________________________

(выводы о соответствии (несоответствии)

заполнения формы требованиям законодательства)

___________________________________________________________________________

Форма N 3

--------T------------------------T-------------------T--------------------¬

¦ N ¦ Наименование строки ¦ По данным ¦ По данным анализа ¦

¦строки ¦ ¦ застройщика ¦ ¦

+-------+------------------------+-------------------+--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------+------------------------+-------------------+---------------------

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(выводы о соответствии (несоответствии)

заполнения формы требованиям законодательства)

___________________________________________________________________________

Выводы и предложения лица, проводившего анализ отчетности:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Замечания по анализу отчетности застройщика:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(заполняется начальником инспекции при наличии замечаний)

“Согласовано“ “____“ ____________ 20___ года

Начальник инспекции государственного

контроля и надзора в области

долевого строительства ________________ _____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 11

к административному

регламенту

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

за ____ квартал _____ года

по представленной ежеквартальной

отчетности застройщика об осуществлении

деятельности, связанной с привлечением

денежных средств участников долевого строительства

-----T------T-------T------T--------T--------T--------T----------T--------------T---------T-------T-----------------T-----¬

¦ N ¦ Зас- ¦Период ¦ Дата ¦ Место- ¦Заключе-¦Растор- ¦ Общая ¦Срок передачи ¦Привлече-¦ Коли- ¦Нормативы ¦При- ¦

¦п/п ¦ трой-¦отчет- ¦ пред-¦ нахож- ¦но ДДУ, ¦ гнуто ¦ сумма ¦ объекта, ¦ но ¦ чество¦оценки ¦меча-¦

¦ ¦ щик ¦ ности ¦ став-¦ дение ¦всего/в ¦ ДДУ, ¦ обяза- ¦ ¦ денежных¦возвра-¦финансовой ¦ ние ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ления¦ объекта¦ отчет- ¦всего/в ¦ тельств ¦ ¦ средств,¦щенных ¦устойчивости ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строи- ¦ ный ¦ отчет- ¦ по +------T-------+ всего/в ¦денеж- +-----T-----T-----+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тель- ¦период, ¦ ный ¦ договорам¦ Пре- ¦факти- ¦отчетный ¦ ных ¦Нор- ¦Нор- ¦Нор- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ства ¦ шт. ¦период, ¦ долевого ¦ ду- ¦ческий ¦ период, ¦ сред- ¦ ма- ¦матив¦матив¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ шт. ¦ участия, ¦смот- ¦ ¦ млн. руб¦ ств, ¦тив ¦целе-¦без- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ млн. руб.¦ рен- ¦ ¦ ¦всего/в¦обес-¦вого ¦убы- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ный ¦ ¦ ¦отчет- ¦ пе- ¦ ис- ¦точ- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дого- ¦ ¦ ¦ ный ¦чен- ¦поль-¦ности¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вором ¦ ¦ ¦период,¦нос- ¦зова-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доле- ¦ ¦ ¦ млн. ¦ ти ¦ ния ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вого ¦ ¦ ¦ руб. ¦обя- ¦сред-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учас-¦ ¦ ¦ ¦ за- ¦ств ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тия ¦ ¦ ¦ ¦тель-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ств ¦ ¦ ¦ ¦

+----+------+-------+------+--------+--------+--------+----------+------+-------+---------+-------+-----+-----+-----+-----+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦

+----+------+-------+------+--------+--------+--------+----------+------+-------+---------+-------+-----+-----+-----+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----+------+-------+------+--------+--------+--------+----------+------+-------+---------+-------+-----------------+------

___________________________________ __________ _______________________

(должность лица, составившего отчет) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 12

к административному

регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

Рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц,

связанных с нарушением Федерального закона

Организация и проведение

плановых и внеплановых проверок

-------------------------------------------------¬

¦ Прием и регистрация заявлений ¦

¦ граждан и юридических лиц ¦

L------------------------T------------------------

/

-------------------------------------------------¬

¦ Направление на исполнение ¦

¦ заявлений граждан и юридических лиц ¦

L-------------------------T-----------------------

/

-------------------------------------------------¬

¦ Проверка заявления на наличие оснований: ¦

¦для отказа в исполнении государственной функции;¦

¦ сведений о фактах, являющихся основанием для ¦

¦ проведения внеплановой проверки ¦

L-T---------------------------T-----------------T-

/ / /

---------------¬ --------------¬ ---------------------¬ ----------------¬

¦ При наличии ¦ ¦Переадресация¦ ¦ При наличии в ¦ ¦при отсутствии ¦

¦оснований для ¦->¦ заявления ¦ ¦ заявлении сведений ¦ ¦ основания для ¦

¦ отказа в ¦ ¦по подведом- ¦ ¦о фактах, являющихся¦ ¦ проведения ¦

¦ рассмотрении ¦ ¦ ственности ¦ ¦ основанием для ¦ ¦ внеплановой ¦

¦ заявления ¦ ¦ ¦ ¦внеплановой проверки¦ ¦ проверки ¦

L------T-------- L-------------- L-----------------T--- L-----T----------

/ ¦ /

---------------¬ ¦ ----------------¬

¦ направление ¦ ¦ ¦ подготовка и ¦

¦ заявителю ¦ ¦ ¦ направление ¦

¦уведомления об¦ ¦ ¦ ответа ¦

¦ отказе в ¦ ¦ ¦ заявителю ¦<¬

¦ рассмотрении ¦ ----------------¬ / L---------------- ¦

¦ заявления ¦ ¦ Согласование ¦ --------------------¬ ¦

L--------------- ¦ с органом ¦ ¦ Подготовка ¦ ¦

-------------------¬ ¦прокуратуры при¦<+ распоряжения о ¦ ¦

¦ плановая проверка¦ ¦ необходимости ¦ ¦проведении проверки¦ ¦

L---------T--------- L-------T-------- L----------T--------- ¦

/ ¦ ¦ ¦

------------------------¬ ¦ ¦ ¦

¦Подготовка распоряжения¦ ¦ ¦ ¦

¦ о проведении проверки ¦ ¦ ¦ ¦

L---------T-------------- ¦ ¦ ¦

/ / / ¦

----------------------------------------------------------------------¬ ¦

¦ Извещение юридического лица о времени и месте проведения проверки ¦ ¦

L------------------------------------T--------------------------------- ¦

/ ¦

----------------------------------------------------------------------¬ ¦

¦ Проведение проверки ¦ ¦

L-----T-------------------T----------------------------T--------------- ¦

/ / / ¦

------------¬ ---------------------¬ ---------------------------------¬ ¦

¦Отсутствие ¦ ¦Выявление нарушения +>¦ Оформление и вручение ¦ ¦

¦ нарушения ¦ ¦Федерального закона ¦ ¦проверяемому лицу акта проверки,¦ ¦

L---------“-- L-T------------------- ¦ направление копии в орган ¦ ¦

¦ ¦ прокуратуры, согласовавший ¦ ¦

¦ ¦ проверку ¦ ¦